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   【領導名錄】

旗委書記：巴特爾（蒙古族）

人大常委會主任：李凱

旗長：寶音德力格爾（蒙古族）

政協主席：陳玉玲（女 蒙古族）

武裝部長： 

政委：白榮（蒙古族）

【概況】達爾罕茂明安聯合旗位于陰山北麓，是包頭市唯一的邊境少數民族地區，是內蒙古自治區19個邊境旗(市)和33個牧業旗之一。 東與烏蘭察布市四子王旗相接，西與烏拉特中旗毗鄰，南與包頭市固陽縣、呼和浩特市武川縣相鄰，北與蒙古國接壤，國境線長88.6公里，總面積1.74萬平方公里。全旗轄7個鎮、1個蘇木。總人口12.04萬人，其中城鎮人口3.28萬人；有蒙、回、滿、朝鮮、達斡爾、鄂倫春、藏、苗、土家族等15個民族，其中蒙古族1.73萬人，是漢族占多數、多民族聚居的邊疆少數民族地區。

2008年完成地區生產總值85.88億元，同比增長31.4％；實現財政收入10.89億元，同比增長21.8%；城鎮居民均可支配收入達到17 600元，同比增長14.9％；農牧民人均純收入達6 242元，同比增長13％。

【工業經濟】2008年，工業經濟以項目建設為主要抓手，發展壯大傳統優勢產業，積極培育新型后續產業。全年共實施23個工業項目，總投資達238.6億元，完成工業總產值115.2億元，同比增長51%；完成工業增加值49.4億元，同比增長16.7%；工業入庫稅金7.2億元，工業對財政的貢獻率達66%。

鋼鐵產業建設包鋼巴潤公司1 500萬噸采礦和巴潤300萬噸、包鋼三合明30萬噸、昌欣20萬噸等一批重點鐵精粉生產項目，全旗鐵精粉生產規模達到1 000萬噸；石寶鐵礦660立方米高爐煉鐵、50萬噸煉鋼和50萬噸軋材三大下游延伸項目全部建成，鋼鐵產業鏈條基本形成。

風電產業開工風電項目10個，規模達到95萬千瓦，累計完成裝機25萬千瓦、并網發電20萬千瓦。

煤炭產業白彥花煤田詳查報告、礦區總體規劃已經國家和自治區審批通過，泛海公司煤田開發項目已完成礦區精查。

化工建材產業引進漢龍、德順、金輝、冀東、紫金等企業，建設60萬噸電石、10萬噸醋酸乙烯、460萬噸水泥、60萬噸活性石灰、20萬噸輕質碳酸鈣、300萬噸磷礦采選項目。8個蘇木鎮共實施中小工業項目20個，使全旗工業經濟的協調發展水平得到進一步提高。主要工業產品鐵精粉完成703萬噸、生鐵58萬噸、黃金1.2萬兩、碳酸稀土4.4萬噸、單一氧化物8 404噸。

【農牧業產業化】全旗耕地總面積115萬畝，播種面積98萬畝，播種馬鈴薯55萬畝，產量達4.45億斤，占糧食總產的83%，實現了“平年偏豐”。成功實施6.5萬畝馬鈴薯精品帶工程，水、旱地馬鈴薯平均單產分別達1 675公斤和1 080公斤；大力推廣機械化作業，機械化耕作率、播種率和起收率分別達100%、71%和67%，綜合機械化水平達78%，率先在自治區實現了種植業全程機械化；發展馬鈴薯經紀人120人，營銷能力達2.5億公斤，冬儲反季節銷售能力達1.5億公斤，開發有效灌溉面積1.5萬畝、節水灌溉面積2.01萬畝，建成安全飲水工程9處；實施土地整理3萬畝，新增耕地1 635畝。按照“草業先行、以草定畜”的原則，更新播種優質牧草11萬畝，種草地面積穩定在60萬畝；抓了優質種畜的引進、繁育等畜種改良工作，全旗有的基礎母畜70%實現肉雜改良；實施標準化棚圈、青貯窖等舍飼畜牧業基礎建設，3 300多戶農牧戶具備發展舍飼養畜的條件。同時，規劃建設16個標準化奶牛養殖小區，促進奶牛養殖業的規模化、集約化、標準化經營。

【城鎮建設】2008年，繼續以“農牧業人口向小城鎮集中”為指導，按照“統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善、以大帶小”的城鎮建設方向，加快城鎮基礎設施建設，不斷完善公共服務設施和配套功能。籌集資金4.58億元，加快百靈廟鎮提質擴容步伐。新建了9.8萬平方米的生態移民小區和供熱規模150萬平方米的第三熱源廠等工程；完成南出口2.89公里拓路工程，路面由9米拓寬至24米；開發建設9個住宅小區，新增商品樓15.5萬平方米；對494戶城鎮低保戶住房廉租房保障補貼；擴建8.5萬平方米的女兒山公園；安裝40平方米的彩色電子顯示屏。建成通鄉油路63公里、通村公路99公里、村級客運站2個；包滿鐵路一期白云鄂博至巴音花段開工建設10公里試驗段工程；實施2個110千伏和4個35千伏變電站工程。

【旅游】旅游業接待人數和收入分別達到59.3萬人（次）和1.22億元，旅游服務業直接吸納就業1 700人，間接提供服務的8 500人。

【商貿】滿都拉口岸深入開放，全年出入境人員2.9萬人次，進出口貨運量1 583噸，進出口總額3 845.7萬元，社會消費品零售總額達到7.6億元。

【社會保障】實現城鎮新增就業1 715人、農牧民轉移就業19 316人。各項社會保險繼續擴面，其中城鎮居民參加醫療保險參保率達85%；在全市率先啟動實施農村牧區養老保險制度，農牧民參保8 450人；繼續為企業退休人員增加養老金，人均月提高110.8元，整體水平達1 063.8元；新型合作醫療參合率達92%，基金累計達639萬元，為6.1萬人（次）報銷醫藥費449萬元。切實加強社會救助工作，城鎮低保人均月補助標準由115元提高到180元，農村牧區低保人均日補助標準由2.77元提高到3.5元；五保戶分散供養和集中供養標準分別提高到每人每年1 200元和1 800元，集中供養率達30%；進一步完善大病救助、教育救助、殘疾人救助、博愛送萬家等各類救助制度，受益人數2 000多人；投入100萬元，為100戶農村牧區殘疾人實施危房改造工程。實行法官審判津貼、檢察官檢察津貼和人民警察執勤崗位津貼，調整了機關工作人員及離退休人員撫恤金、喪葬費及遺屬生活困難補助費標準，提高了離休干部護理費標準；提高嘎查村干部工資待遇。此外，還認真實施并全面完成自治區8件、包頭市20件和達茂旗的10件實事好事，使廣大群眾更多地享受到了經濟社會發展帶來的實惠。

（薛勇 劉金良）