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【領導名錄】

局長（經理）：趙玉懷

副局長（副經理）：李樹森（8月病世） 劉建潮（女） 張占選 李學義

紀檢書記：江亞君（女）     

副書記工會主席：王樹良（蒙古族）

總經濟師：呂信

【概況】2008年，全區年度生產計劃220萬噸，其中食鹽生產計劃21.8萬噸。實際共生產鹽產品251.88萬噸，完成年計劃的114.49%，同比增長19.9%。全區4家食鹽定點生產企業有兩家超額完成了年度計劃，食鹽生產21.41萬噸，達到年度計劃的98.20%。畜牧用鹽生產2.66萬噸，基本同上年持平。多品種鹽生產（加工）1 304.5噸，較上年同比增加14.10%；除傳統的加鋅鹽、加鈣鹽、低鈉鹽，額吉淖爾鹽場新推出保健洗浴鹽、硫酸銅洗浴鹽和足浴鹽等品種。全區年銷售成品鹽110.89萬噸，同比減少6.33%；其中食用鹽22.15萬噸，完成年計劃的101.59。同比減銷2 613噸。

全區運銷企業購進各類鹽30.36萬噸，其中食用鹽17.42萬噸，工業鹽9.38萬噸，畜牧鹽3.56萬噸。銷售各類鹽29.80萬噸，完成年計劃28.64萬噸的104.05％，較上年同期增銷0.83萬噸。其中食用鹽16.75萬噸（多品種鹽1 400噸），較上年同期增銷0.49萬噸；工業鹽9.15萬噸，較上年同期減銷0.21萬噸；畜牧鹽3.90萬噸，較上年同期增銷0.55萬噸。 全區小包裝食鹽銷售12.13萬噸，較上年同期增銷0.13萬噸，其中腌制鹽3.52萬噸，較上年同期減銷0.11萬噸。全區運銷企業各類鹽庫存8.90萬噸，為計劃7.87萬噸的113%，較上年7.07萬噸增加1.83萬噸，完成自治區級食鹽儲備2萬噸的任務。

從總體情況看，食鹽專營經濟運行基本穩定，各類鹽品的購、銷、存情況穩定，運營基本正常，銷售仍呈上升態勢。

【市場監管】全區各級鹽務管理局認真履行職責，緊緊圍繞“維護專營、凈化市場、保障安全”這個中心，針對全國鹽業產銷新形勢和鹽業市場的新變化，2008年，全區鹽政執法隊伍繼續加強鹽業市場管理不松懈，加大稽查和打擊力度，積極構建鹽業市場長效監管機制，保障了市場的平穩有序運行。2008年，全區散發宣傳材料786 286份，支出宣傳費用19.2萬元，出動執法人員47 537人次,檢查銷售網點100 794個，檢查用鹽單位46 246個。共查獲涉鹽違法案件566起，移交司法機關案件2起，拘留3人，判刑1人。查獲違法鹽產品1 921噸，沒收違法鹽產品1 856噸。案件起數、查獲沒收鹽品數較上年均有所下降。

【質量管理】全區鹽業企業繼續采取多種有效措施抓質量工作，認真落實《質量法》、《中華人民共和國計量法》和《食品衛生法》，產品質量保持穩定。2008年鹽產品質量指標完成情況統計顯示：加碘鹽綜合合格率99.64%，較目標值98%提高了1.64個百分點；一級品率67.69%，較目標值60%提高了7.69個百分點；鹽產品綜合合格率99.89%，綜合一級品率64.64%。所有指標全部完成質量目標值并有所提高。湖鹽質量檢測站共檢測了全區加碘鹽61個批次，合格率98.36%。

【深入開展企業管理年活動】內蒙古自治區鹽業公司制定《企業管理年活動推進方案》，以“企業管理年”為切入點，積極推進管理創新。在加強產權改革方面，全區進行較大力度的資源整合，逐步向全區鹽業一體化管理和集團化經營方向邁進。2008年，自治區鹽業公司系統實行一級法人、全面預算管理，企業經營向符合市場經濟和產業政策要求的鹽業經營管理新體制邁出成功的步伐。通過一年來的運行，各企業管理不斷提升，經營穩健扎實，達到預期的目標。全區繼續開展、倡導“四好”班子創建活動，不斷增強各級班子經營管理能力。在繼續建立健全企業各項管理制度的同時，初步建立國有資產保值增值績效考核新體系，績效考核的獎勵機制日趨成熟完善。

 【食鹽流通現代化建設】按照國家發改委推進食鹽流通現代化實施方案的要求，結合自治區實際，漸次整合食鹽分裝點，穩步推進食鹽流通現代化建設，積極探索實現食鹽流通現代化的有效途徑和辦法，努力構建現代食鹽流通體系，取得新的進展。以“分裝集中化”為突破口，不斷減縮分裝點，減少中間環節，降低了裝卸費用，緩解庫容緊張局面。各地還以“銷售網絡化”為切入點，積極構建農村、牧區和偏遠山區的食鹽供應網絡，一級批發直達終端市場的經營網絡逐步形成。

【消除碘缺乏病工作】2008年，積極配合衛生部門，認真完成全國第五次碘缺乏病監測工作和部分地區碘缺乏病達標驗收工作。自治區衛生部門《內蒙古自治區2008年碘鹽監測報告》顯示，自治區碘鹽覆蓋率99.28%，碘鹽合格率99.35%，合格碘鹽食用率98.63%，“三率”水平均高于全國平均水平并創自治區歷史新高。

【抗震救災】“5.12”汶川地震發生后，直屬企業在公司黨委的號召下，共捐款50萬元，其中職工捐款19.32萬元，全部捐給地震災區。

【存在問題】一是自治區鹽行業發展基礎仍然薄弱，大多數制鹽企業以提供原材料和初級產品為主，資源利用程度較低，增長方式粗放，企業經濟競爭力和抵御風險能力弱；二是單位能耗仍然要高于其他省區的同類企業，鹽產品價格處于劣式；三是產銷形勢劇烈變化，專營市場管理壓力增大；四是運輸及裝卸成本增加，經營費用擠占利潤。

（景  恕）