2009卷


【黨政軍領導名錄】
市委
書記:杭桂林(蒙古族)
副書記:(1月任職) (女 蒙古族)
人大
主任:斯日古楞(蒙古族)
副主任:梁萬龍 李雪波(女) 李志勛(滿族) 白音巴特爾(蒙古族) 張志安 董歧福(蒙古族)
政府
市長:(3月任職)
副市長:(3月離任) 李學玉 張利平 麻樹昌 姚云峰(蒙古族) 吳力吉(蒙古族) **(蒙古族) 梁淑琴(女)
政協
主席:趙興
副主席:王文國 哈斯巴根(蒙古族) 郭麗虹(女) 林澄宇 (蒙古族) 趙知文 陳宏 韓會申(蒙古族) 張文革
軍分區
司令員: 崇先鋒(蒙古族 大校)
政治委員:句建奇(7月離任) 姜光玉(7月任職)
【概況】赤峰市位于內蒙古自治區的東部,東與通遼市毗鄰,東南與遼寧省朝陽市接壤,西南與河北省承德市交界,西北與錫林郭勒盟相連。地理坐標為北緯41°17′~45°24′,東經116°21′~120°58′之間。地處燕山北麓、大興安嶺南段與內蒙古高原向遼河平原的過渡地帶。行政區域總面積90 021平方公里。東西最寬375公里,南北最長457.5公里。整體地貌屬山地丘陵區,中低山和丘陵約占土地總面積的73.3%。地勢西高東低,北、西、南三面環山,西部最高海拔2 067米,東部海拔不足300米。赤峰市是隸屬于內蒙古自治區的地級市。轄紅山區、松山區、元寶山區、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖漢旗、林西縣、寧城縣等12個旗縣區。
境內居住著蒙古、漢、滿、朝鮮、回、達斡爾等30個民族,漢族人口348.67萬人,占全市人口的多數;蒙古族人口87.28萬人。年末全市常住人口435.1萬人,比上年減少2.56萬人。
2008年,全市地區生產總值752.39億元,按可比價格計算,比上年增長18.3%。其中,第一產業增加值143.55億元,增長8.8%;第二產業增加值375.21億元,增長25.3%;第三產業增加值233.63億元,增長15.6%。按常住人口計算,人均生產總值17 242元,按當年平均匯率折算達2 483美元,比上年增長18.8%。三次產業比例由上年的20.6∶47.5∶31.9調整為19.1∶49.9∶31,第二產業比重上升2.4個百分點,一、三產業比重分別下降1.5和0.9個百分點。其中地方財政總收入完成72.41億元,比上年增加15.25億元,增長26.7%。其中地方財政一般預算收入36.23億元,增長28.6%;上劃黨中央和自治區稅收收入36.18億元,增長24.8%。有7個旗縣區的地方財政總收入超過4億元,比上年增加4個,其中紅山區、元寶山區的財政收入超過12億元,克什克騰旗超過10億元。全年地方財政支出153.06億元,增加35.31億元,增長30%。
【農業】全市農作物播種面積1 577萬畝,比上年增長2.9%。其中,糧食作物1 245萬畝,增長1%;經濟作物249萬畝,增長16.2%。全市糧食產量70億斤,比上年增長19.3%。
【畜牧業】牧業年度(六月末)牲畜存欄1 753萬頭(只),比上年增加21萬頭(只),增長1.2%。牲畜良種及改良種率95.1%,比上年下降1個百分點;牲畜出欄率51.1%,提高0.2個百分點;能繁殖基礎母畜存欄871.78萬頭(只),比上年增加3.12萬頭(只)。全年肉類總產量42.17萬噸,增長2.8%。禽肉產量10.37萬噸,增長1.2%;牛奶43.66萬噸,增長1.8%;禽蛋28.11萬噸,增長9.8%;綿羊毛1.73萬噸,增長0.9%;山羊絨0.15萬噸,增長13.4%。
【林業漁業】全年完成造林面積16.1萬公頃,其中人工造林9.9萬公頃,飛播造林0.4萬公頃,封山育林5.7萬公頃。全年水產品產量11 319噸,增長12.5%。
【工業建筑業】全年全部工業增加值332.08億元,比上年增長26.2%。其中規模以上工業(年銷售收入500萬元以上工業企業)增加值280.59億元,增長28.1%。冶金、能源、食品、醫藥、建材、紡織、化工和機械八大重點行業實現工業增加值271.7億元,增長27.1%,對規模以上工業的貢獻率達94.3%,拉動規模以上工業增長26.5個百分點。
2008年1月至11月,規模以上工業經濟效益綜合指數達291.33,比上年提高59.33點。
全年原煤產量2 566.11萬噸,增長13.8%;發電量158.28億千瓦時,增長14.4%。其中,風力發電25.34億千瓦時,增長164.1%;鐵礦石原礦量1 614.38萬噸,增長30.5%;鉬精粉0.98萬噸,增長9.2%;鐵精粉296.82萬噸,下降15.2%;十種有色金屬25.72萬噸,增長55%;黃金16 397千克,增長53.3%;白銀12 373千克,增長9.7倍;粗鋼118.09萬噸,增長99.2%;粗銅12.47萬噸,增長65.9%;水泥352.27萬噸,增長7.5%;農用化肥(折純)16.49萬噸,下降14.6%;精制食用植物油0.99萬噸,下降75.6%;鮮冷藏凍肉14.36萬噸,增長28.1%;飲料酒21 877萬升,下降13%。
全年建筑業完成增加值43.13億元,比上年增長20.3%。全市具有資質等級的建筑施工企業133個,比上年增加16個。
【固定資產投資】2008年,全社會固定資產投資完成517.17億元,比上年增長22.2%。地方項目完成投資438.96億元,增長23.3%;黨中央項目完成投資22.17億元,增長10.6%。從產業投資結構看,一、二、三產業分別完成投資84.29、247.71和175.09億元,分別占規模以上投資的16.6%、48.9%和34.5%,第一產業所占比重同比上升5.6個百分點,二、三產業分別下降3.5和2.1個百分點。從行業投資看,工業投資完成236.75億元,增長12.5%,占規模以上投資的46.7%,所占比重同比下降3.9個百分點。第三產業中的教育、文化體育和娛樂業、居民服務和其他服務業投資分別實現159.6%、167.1%和82.7%的較快增長。從登記注冊類型看,非公經濟類型增長較快。其中,私營經濟完成投資89.19億元,增長39.4%;個體經濟完成投資6.03億元,增長235.6%。
【交通郵電】全市公路里程達20 954公里,比上年增長4.4%,其中等級公路率達78.9%。全年公路貨運量完成8 150萬噸,增長2.9%;貨物周轉量49.58億噸公里,增長3.3%。公路客運量2 950萬人,增長3.9%;客運周轉量16.1億人公里,增長3.1%。
全年郵電業務總量42.63億元,比上年增長40%。其中,電信業務總量41.05億元,增長41.3%;郵政業務總量1.58億元,增長13%。城市電話用戶達53.86萬戶,其中住宅電話41.55萬戶。移動電話用戶達192.5萬戶,增長50.4%。計算機互聯網用戶10.67萬戶,增長17.2%。
【旅游】全年共接待境內外游客472.1萬人次,比上年增長14.6%,其中:海外游客2.7萬人次,國內游客469.4萬人次。旅游業總收入實現50.1億元,增長22.8%。其中國際旅游創匯1 230萬美元,國內旅游收入49.12億元。
【貿易】全年社會消費品零售總額239.86億元,比上年增長24.8%。全年海關進出口總額45 478萬美元,比上年增長8.7%。全年合同外資額3 311萬美元,比上年下降75.9%。實際利用外商投資3 225萬美元,增長17.6%。
【金融保險】2008年末各項存款余額584.11億元,比上年增長17.9%。各項貸款余額312.69億元,增長18.4%。
全年財產保險保費收入5.5億元,增長41.5%;賠款支出3.02億元,增長47.5%。人身險保費收入11.91億元,增長64.8%;賠款與給付支出1.87億元,增長26.2%。
【教育科技】赤峰學院全年招收學生2 166人,在校學生8 167人,畢業生2 095人;赤峰交通職業技術學院全年招收學生1 929人,在校學生4 504人,畢業生583人;5所中等專業學校全年招收學生4 105人,在校學生12 144人,畢業生4 109人。全市初中和小學在校學生分別為17.4萬人和30.1萬人,入學率分別為99.36%和99.39%,輟學率分別為0.58%和0.12%。初升高升學率達到86.49%,高中階段在校生達到16萬人。
全年鑒定科技成果20項,其中獲自治區以上科技進步獎6項。
【文化】全市擁有藝術表演團體11個,公共圖書館14個,群藝館、文化館11個,博物館7個;廣播電臺1座,電視臺1座,電視發射臺、轉播臺和差轉臺204座,其中功率一千瓦以上47座。廣播混合覆蓋率94.1%,電視混合覆蓋率92.4%。《赤峰日報》全年出版10 394千印張。
【衛生】全市擁有醫療衛生機構816個,其中醫院64個,衛生院239個,采血機構1個,婦幼保健機構13個,??萍膊》乐螜C構13個。年末全市醫療衛生單位實有病床位14 475張,專業衛生技術人員17 412人。
【體育】全年參加自治區級10大項比賽共獲獎牌224枚,其中金牌38枚。全年舉辦縣級以上運動會55次,參賽人數3.1萬人次。
中小學在校學生中有53.84萬人達到國家體育鍛煉標準,達標率為97.4%。全市老年體協組織已發展到2 154個,有32萬老年人經常參加體育鍛煉,占老年人口總數的60.7%。
【環境保護】全年二氧化硫排放總量21.94萬噸,比上年下降0.27%?;瘜W需氧量排放總量1.63萬噸,下降4.12%。市三區共拆除81家原煤散燒反彈爐灶,處罰了25家原煤散燒反彈的浴池。取締建成區內1噸以下燃煤鍋爐41臺。全年市中心城區二級及二級以上的天數達325天,創歷史最高水平。
全市已建成城鎮污水處理廠11座,全部投入運行。飲用水源地各水源井水質良好,各項指標均達到《生活飲用水標準》、《集中式生活飲用水水源地補充項目標準限制》要求,集中式飲用水源水質達標率100%。
開展環境質量監測和污染源監測,獲得例行監測數據12 614個。對27 300輛機動車進行尾氣測試,獲得監測數據34 206個。開展了土壤污染狀況調查,共布設292個監測點,采集樣品2 322個,監測數據5 000個。
全年地面氣象測報錯情率為零,比上年降低0.04‰,高空探測6項指標全部達到自治區標準。建立了重大氣象災害突發預警信息發布系統,發布氣象災害預警11次。
【人口】人口抽樣調查數據顯示,年末全市常住人口435.1萬人,比上年減少2.56萬人。人口出生率10.38‰,死亡率5.5‰,人口自然增長率4.88‰。
【人民生活】全年城鎮居民均可支配收入11 538元,比上年增加1 506元,增長15%。農牧民人均純收入4 240元,比上年增加559元,增長15.2%。其中農民4 262元,增長15.3%;牧民3 987元,增長14%。全年城鎮居民均消費性支出8 221元,比上年增長15.1%。農牧民人均消費性支出3 086元,比上年增長12.3%。
【就業】年末全市從業人員230.59萬人,比上年增加5.11萬人。其中,一、二、三產業從業人員分別為126.71萬人、44.55萬人和59.33萬人,分別比上年增長2.3%、0.6%和3.5%,分別占全部從業人員的55%、19.3%和25.7%。其中,城鎮在崗職工30.41萬人,減少0.88萬人;城鎮私營和個體勞動者20.74萬人,增加2.93萬人;鄉村從業人員179.23萬人,增加3.03萬人。全市城鎮新增登記失業人數2.8萬人,新增就業人數2.7萬人,登記失業率4.14%。
【社會保障】全市各類社會福利院實有床位6 237張,收養5 596人。城鎮社區服務網絡持續發展,已建立各種社區服務設施967處。社會救濟改革進一步深化,城鄉居民得到國家救濟的達37.3萬人。享受國家城鎮居民最低生活保障人數為9.11萬人,增加0.99萬人。最低生活保障由上年的173元增加到193元。全年低保資金支出17 431萬元,增長64.4%。全市有25.32萬職工參加基本養老保險,8.14萬名離退休人員參加離退休費社會統籌,分別比上年增長7.2%和9.1%。
(肖麗娜)


【黨政軍領導名錄】
市委
書記:杭桂林(蒙古族)
副書記:(1月任職) (女 蒙古族)
人大
主任:斯日古楞(蒙古族)
副主任:梁萬龍 李雪波(女) 李志勛(滿族) 白音巴特爾(蒙古族) 張志安 董歧福(蒙古族)
政府
市長:(3月任職)
副市長:(3月離任) 李學玉 張利平 麻樹昌 姚云峰(蒙古族) 吳力吉(蒙古族) **(蒙古族) 梁淑琴(女)
政協
主席:趙興
副主席:王文國 哈斯巴根(蒙古族) 郭麗虹(女) 林澄宇 (蒙古族) 趙知文 陳宏 韓會申(蒙古族) 張文革
軍分區
司令員: 崇先鋒(蒙古族 大校)
政治委員:句建奇(7月離任) 姜光玉(7月任職)
【概況】赤峰市位于內蒙古自治區的東部,東與通遼市毗鄰,東南與遼寧省朝陽市接壤,西南與河北省承德市交界,西北與錫林郭勒盟相連。地理坐標為北緯41°17′~45°24′,東經116°21′~120°58′之間。地處燕山北麓、大興安嶺南段與內蒙古高原向遼河平原的過渡地帶。行政區域總面積90 021平方公里。東西最寬375公里,南北最長457.5公里。整體地貌屬山地丘陵區,中低山和丘陵約占土地總面積的73.3%。地勢西高東低,北、西、南三面環山,西部最高海拔2 067米,東部海拔不足300米。赤峰市是隸屬于內蒙古自治區的地級市。轄紅山區、松山區、元寶山區、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖漢旗、林西縣、寧城縣等12個旗縣區。
境內居住著蒙古、漢、滿、朝鮮、回、達斡爾等30個民族,漢族人口348.67萬人,占全市人口的多數;蒙古族人口87.28萬人。年末全市常住人口435.1萬人,比上年減少2.56萬人。
2008年,全市地區生產總值752.39億元,按可比價格計算,比上年增長18.3%。其中,第一產業增加值143.55億元,增長8.8%;第二產業增加值375.21億元,增長25.3%;第三產業增加值233.63億元,增長15.6%。按常住人口計算,人均生產總值17 242元,按當年平均匯率折算達2 483美元,比上年增長18.8%。三次產業比例由上年的20.6∶47.5∶31.9調整為19.1∶49.9∶31,第二產業比重上升2.4個百分點,一、三產業比重分別下降1.5和0.9個百分點。其中地方財政總收入完成72.41億元,比上年增加15.25億元,增長26.7%。其中地方財政一般預算收入36.23億元,增長28.6%;上劃黨中央和自治區稅收收入36.18億元,增長24.8%。有7個旗縣區的地方財政總收入超過4億元,比上年增加4個,其中紅山區、元寶山區的財政收入超過12億元,克什克騰旗超過10億元。全年地方財政支出153.06億元,增加35.31億元,增長30%。
【農業】全市農作物播種面積1 577萬畝,比上年增長2.9%。其中,糧食作物1 245萬畝,增長1%;經濟作物249萬畝,增長16.2%。全市糧食產量70億斤,比上年增長19.3%。
【畜牧業】牧業年度(六月末)牲畜存欄1 753萬頭(只),比上年增加21萬頭(只),增長1.2%。牲畜良種及改良種率95.1%,比上年下降1個百分點;牲畜出欄率51.1%,提高0.2個百分點;能繁殖基礎母畜存欄871.78萬頭(只),比上年增加3.12萬頭(只)。全年肉類總產量42.17萬噸,增長2.8%。禽肉產量10.37萬噸,增長1.2%;牛奶43.66萬噸,增長1.8%;禽蛋28.11萬噸,增長9.8%;綿羊毛1.73萬噸,增長0.9%;山羊絨0.15萬噸,增長13.4%。
【林業漁業】全年完成造林面積16.1萬公頃,其中人工造林9.9萬公頃,飛播造林0.4萬公頃,封山育林5.7萬公頃。全年水產品產量11 319噸,增長12.5%。
【工業建筑業】全年全部工業增加值332.08億元,比上年增長26.2%。其中規模以上工業(年銷售收入500萬元以上工業企業)增加值280.59億元,增長28.1%。冶金、能源、食品、醫藥、建材、紡織、化工和機械八大重點行業實現工業增加值271.7億元,增長27.1%,對規模以上工業的貢獻率達94.3%,拉動規模以上工業增長26.5個百分點。
2008年1月至11月,規模以上工業經濟效益綜合指數達291.33,比上年提高59.33點。
全年原煤產量2 566.11萬噸,增長13.8%;發電量158.28億千瓦時,增長14.4%。其中,風力發電25.34億千瓦時,增長164.1%;鐵礦石原礦量1 614.38萬噸,增長30.5%;鉬精粉0.98萬噸,增長9.2%;鐵精粉296.82萬噸,下降15.2%;十種有色金屬25.72萬噸,增長55%;黃金16 397千克,增長53.3%;白銀12 373千克,增長9.7倍;粗鋼118.09萬噸,增長99.2%;粗銅12.47萬噸,增長65.9%;水泥352.27萬噸,增長7.5%;農用化肥(折純)16.49萬噸,下降14.6%;精制食用植物油0.99萬噸,下降75.6%;鮮冷藏凍肉14.36萬噸,增長28.1%;飲料酒21 877萬升,下降13%。
全年建筑業完成增加值43.13億元,比上年增長20.3%。全市具有資質等級的建筑施工企業133個,比上年增加16個。
【固定資產投資】2008年,全社會固定資產投資完成517.17億元,比上年增長22.2%。地方項目完成投資438.96億元,增長23.3%;黨中央項目完成投資22.17億元,增長10.6%。從產業投資結構看,一、二、三產業分別完成投資84.29、247.71和175.09億元,分別占規模以上投資的16.6%、48.9%和34.5%,第一產業所占比重同比上升5.6個百分點,二、三產業分別下降3.5和2.1個百分點。從行業投資看,工業投資完成236.75億元,增長12.5%,占規模以上投資的46.7%,所占比重同比下降3.9個百分點。第三產業中的教育、文化體育和娛樂業、居民服務和其他服務業投資分別實現159.6%、167.1%和82.7%的較快增長。從登記注冊類型看,非公經濟類型增長較快。其中,私營經濟完成投資89.19億元,增長39.4%;個體經濟完成投資6.03億元,增長235.6%。
【交通郵電】全市公路里程達20 954公里,比上年增長4.4%,其中等級公路率達78.9%。全年公路貨運量完成8 150萬噸,增長2.9%;貨物周轉量49.58億噸公里,增長3.3%。公路客運量2 950萬人,增長3.9%;客運周轉量16.1億人公里,增長3.1%。
全年郵電業務總量42.63億元,比上年增長40%。其中,電信業務總量41.05億元,增長41.3%;郵政業務總量1.58億元,增長13%。城市電話用戶達53.86萬戶,其中住宅電話41.55萬戶。移動電話用戶達192.5萬戶,增長50.4%。計算機互聯網用戶10.67萬戶,增長17.2%。
【旅游】全年共接待境內外游客472.1萬人次,比上年增長14.6%,其中:海外游客2.7萬人次,國內游客469.4萬人次。旅游業總收入實現50.1億元,增長22.8%。其中國際旅游創匯1 230萬美元,國內旅游收入49.12億元。
【貿易】全年社會消費品零售總額239.86億元,比上年增長24.8%。全年海關進出口總額45 478萬美元,比上年增長8.7%。全年合同外資額3 311萬美元,比上年下降75.9%。實際利用外商投資3 225萬美元,增長17.6%。
【金融保險】2008年末各項存款余額584.11億元,比上年增長17.9%。各項貸款余額312.69億元,增長18.4%。
全年財產保險保費收入5.5億元,增長41.5%;賠款支出3.02億元,增長47.5%。人身險保費收入11.91億元,增長64.8%;賠款與給付支出1.87億元,增長26.2%。
【教育科技】赤峰學院全年招收學生2 166人,在校學生8 167人,畢業生2 095人;赤峰交通職業技術學院全年招收學生1 929人,在校學生4 504人,畢業生583人;5所中等專業學校全年招收學生4 105人,在校學生12 144人,畢業生4 109人。全市初中和小學在校學生分別為17.4萬人和30.1萬人,入學率分別為99.36%和99.39%,輟學率分別為0.58%和0.12%。初升高升學率達到86.49%,高中階段在校生達到16萬人。
全年鑒定科技成果20項,其中獲自治區以上科技進步獎6項。
【文化】全市擁有藝術表演團體11個,公共圖書館14個,群藝館、文化館11個,博物館7個;廣播電臺1座,電視臺1座,電視發射臺、轉播臺和差轉臺204座,其中功率一千瓦以上47座。廣播混合覆蓋率94.1%,電視混合覆蓋率92.4%?!冻喾迦請蟆啡瓿霭?/SPAN>10 394千印張。
【衛生】全市擁有醫療衛生機構816個,其中醫院64個,衛生院239個,采血機構1個,婦幼保健機構13個,??萍膊》乐螜C構13個。年末全市醫療衛生單位實有病床位14 475張,專業衛生技術人員17 412人。
【體育】全年參加自治區級10大項比賽共獲獎牌224枚,其中金牌38枚。全年舉辦縣級以上運動會55次,參賽人數3.1萬人次。
中小學在校學生中有53.84萬人達到國家體育鍛煉標準,達標率為97.4%。全市老年體協組織已發展到2 154個,有32萬老年人經常參加體育鍛煉,占老年人口總數的60.7%。
【環境保護】全年二氧化硫排放總量21.94萬噸,比上年下降0.27%?;瘜W需氧量排放總量1.63萬噸,下降4.12%。市三區共拆除81家原煤散燒反彈爐灶,處罰了25家原煤散燒反彈的浴池。取締建成區內1噸以下燃煤鍋爐41臺。全年市中心城區二級及二級以上的天數達325天,創歷史最高水平。
全市已建成城鎮污水處理廠11座,全部投入運行。飲用水源地各水源井水質良好,各項指標均達到《生活飲用水標準》、《集中式生活飲用水水源地補充項目標準限制》要求,集中式飲用水源水質達標率100%。
開展環境質量監測和污染源監測,獲得例行監測數據12 614個。對27 300輛機動車進行尾氣測試,獲得監測數據34 206個。開展了土壤污染狀況調查,共布設292個監測點,采集樣品2 322個,監測數據5 000個。
全年地面氣象測報錯情率為零,比上年降低0.04‰,高空探測6項指標全部達到自治區標準。建立了重大氣象災害突發預警信息發布系統,發布氣象災害預警11次。
【人口】人口抽樣調查數據顯示,年末全市常住人口435.1萬人,比上年減少2.56萬人。人口出生率10.38‰,死亡率5.5‰,人口自然增長率4.88‰。
【人民生活】全年城鎮居民均可支配收入11 538元,比上年增加1 506元,增長15%。農牧民人均純收入4 240元,比上年增加559元,增長15.2%。其中農民4 262元,增長15.3%;牧民3 987元,增長14%。全年城鎮居民均消費性支出8 221元,比上年增長15.1%。農牧民人均消費性支出3 086元,比上年增長12.3%。
【就業】年末全市從業人員230.59萬人,比上年增加5.11萬人。其中,一、二、三產業從業人員分別為126.71萬人、44.55萬人和59.33萬人,分別比上年增長2.3%、0.6%和3.5%,分別占全部從業人員的55%、19.3%和25.7%。其中,城鎮在崗職工30.41萬人,減少0.88萬人;城鎮私營和個體勞動者20.74萬人,增加2.93萬人;鄉村從業人員179.23萬人,增加3.03萬人。全市城鎮新增登記失業人數2.8萬人,新增就業人數2.7萬人,登記失業率4.14%。
【社會保障】全市各類社會福利院實有床位6 237張,收養5 596人。城鎮社區服務網絡持續發展,已建立各種社區服務設施967處。社會救濟改革進一步深化,城鄉居民得到國家救濟的達37.3萬人。享受國家城鎮居民最低生活保障人數為9.11萬人,增加0.99萬人。最低生活保障由上年的173元增加到193元。全年低保資金支出17 431萬元,增長64.4%。全市有25.32萬職工參加基本養老保險,8.14萬名離退休人員參加離退休費社會統籌,分別比上年增長7.2%和9.1%。
(肖麗娜)