2009卷


【領導名錄】
旗委書記:高長勝(蒙古族)
人大常委會主任:白長勝(蒙古族)
旗長:佟布林(蒙古族)
政協主席:全寶(蒙古族)
武裝部長:特格喜(蒙古族)
政委:郭彥文
【概況】科爾沁右翼中旗地處北緯44°14′~46°41′,東經119°34′~122°18′。位于興安盟南部、北與科爾沁右翼前旗、突泉縣接壤,東與吉林省通榆縣、洮南市相連,西與通遼市扎魯特旗、霍林郭勒市以及錫林郭勒盟的東烏珠穆沁旗毗鄰,南與通遼市科爾沁左翼中旗相接,總土地面積15 613平方公里。2008年,全旗轄6個鎮、2蘇木、8個工作部和2個管理區,23個居委會,173個嘎查,465個艾里。全旗耕地面積171萬畝,有林地面積340萬畝,草原面積1 700萬畝,水域面積15.03萬畝,沙化面積613.9萬畝。總人口為262 220人,同比增長1.8%,自然增長率為7.38‰。其中,蒙古族人口為220 587人,占總人口的83.85%。
2008年,全旗地區生產總值完成20.01億元,同比增長16.8%(按可比價格計算,下同)。其中,第一產業增加值實現10.11億元,同比增長9.5%;第二產業增加值實現3.95億元,同比增長24.2%;第三產業增加值實現6.95億元,同比增長22.2%。第一產業對經濟增長的貢獻率為25.7%,第二產業對經濟增長的貢獻率為26%,第三產業對經濟增長的貢獻率為48.3%。人均地區生產總值(按平均戶籍人口計算) 8 086元,比上年增加1 638元,可比增長15%。在地區生產總值中,一、二、三次產業構成為48.1∶18.8∶33.1。全社會商品零售額達9.51億元,同比增長23.8%。全年居民消費價格總指數累均為105.3,比上年同期上漲0.1個百分點;商品零售價格總指數累均為106.2,比上年同期上漲1.7個百分點;農業生產資料價格總指數為112.8,比上年同期上漲2.9個百分點。財政收入實現1.08億元(新口徑),同比增長90%,其中,地方財政收入8 769萬元,同比增長161.8%;全旗財政支出9.42億元,同比增長52.8%,其中,一般預算支出9.07億元,同比增長48.6%,在一般預算支出中,一般公共服務支出1.28億元,同比增長12.5%。全年全旗招商引資18.16億元,同比增長2.91倍。
【農業】2008年,建設農業全程機械化服務點2個,高效設施農業示范區2處。組織實施了總投資797萬元的“農村能源”、“測土配方施肥”、“良種推廣補貼”、“大型農機具補貼”等項目,完成農村能源項目2 000口沼氣池建設任務。投資575萬元高標準完成高力板和良種場1萬畝中低產田改造項目,并啟動了新佳木、巴扎拉嘎、義和塔拉林場、西日嘎等4個地區的2009年1.5萬畝中低產田改造預備項目。實施了3萬畝糧食創高產項目。完成壓縮旱作農業區面積5 000畝,農業抵御自然災害的能力不斷增強,全旗糧食產量突破5億公斤,同比增長113%。鄉鎮企業產值達11.25 億元,引進項目2個,資金8 000萬元,新辦企業20個,實現增加值2.87億元,同比增長56.83%。
【畜牧業】實施退耕還林還草工程90萬畝,完成草場補播青貯田和牧草種植70萬畝。加大家畜改良力度,完成黃牛冷配改良2萬頭。動物防疫密度達到100%,全年實現無重大動物疫情,全旗家畜總頭數達167.7萬頭(只、口),比上年減少12.67萬頭(只、口),下降7%。其中,大小畜總頭數150.79萬頭(只),比上年減少12.23萬頭(只),下降7.5%。全年家畜出欄119.31萬頭(只、口),出欄率為82.2%;大小牲畜商品率為53.9%;肉類總量達34 846噸,同比下降3.86%;牛奶產量4 691噸,同比增長2.16%;禽蛋產量3 706噸,同比增長7%。
【工業】全旗全部工業企業完成增加值2.43億元,同比增長29.95%,其中,規模以上工業企業增加值實現1.44億元,同比增長25%;規模以上工業企業實現產品銷售收入3.99億元,比上年增長56%;規模以上工業企業經濟效益綜合指數為151.1,比上年提高7.2個百分點;規模以上工業企業實現利稅3 855萬元,同比增長32.8%(其中稅金完成2 028萬元,增長74.5%,利潤完成1 827萬元)。主要工業產品產量:服裝15.66萬件,銅金屬1 039噸,含鉛量446噸,含鋅量975噸,完成公路客運周轉量為13 191萬人/公里,貨運周轉量為25 969萬噸/公里。
【林業】全旗新增造林面積15.5萬畝,比上年增加2.52萬畝,增長19.41%。其中,營造用材林13.5萬畝,防護林2萬畝。年末,森林覆蓋率達14.45%。
【生態建設】加大對亂開濫墾、亂砍濫伐等行為的治理力度,著重對霍林河流域、科爾沁沙地、草原沙化退化區、天然林保護區等4個重點區域實施了綜合治理,完成歷年退耕還林面積10萬畝。總投資1 120萬元的科爾沁濕地保護二期工程初步設計已獲批復,年底已完成工程招投標。公益林生態效益補償項目完成投資981萬元。聘請內蒙古自治區林勘二院為本旗編制《科右中旗生態建設總體規劃》、《科爾沁右翼中旗科爾沁沙地重點防治工程可行性研究報告》。
【交通郵電電力】完成代霍線(巴仁哲里木至哈日諾爾)42公里、巴坤線(巴彥呼舒至坤都冷)76公里水泥路建設任務。總投資1 920萬元的192公里通村公路工程全線竣工,打通不通公路村屯28個。通霍鐵路復線建設項目完成投資2.5億元,完成了12個車站的擴能改造。全年公路載客完成178萬/人次,同比增長9.9%;公路運輸339萬噸,同比增長14.9%;公路通車里程1 500公里。鐵路載客35.46萬人次(本旗境內),鐵路貨運14.3萬噸(本旗境內)。郵政、網通和移動全年實現業務收入7 291萬元,比上年增長26.3%。市話戶數達到7 838戶,同比下降7.6%,其中住宅電話4 824戶,同比下降27.8%;農村電話用戶10 747戶,比上年下降14.1%,其中住宅電話10 389戶,比上年下降13.7%;有移動電話12.25萬部,同比增長50.8%;有小靈通電話8 001部,同比下降36.5%;寬帶用戶3 800戶,同比增長85.55%。總投資1 231萬元的巴仁哲里木至扎木欽66千伏輸變電工程竣工通電;總投資4 184萬元的錫林郭勒盟九連至扎木欽110千伏輸變電工程獲自治區電力總公司立項審批;總投資2 320萬元的94個無電村通電項目竣工,消滅了所有不通電的嘎查。
【固定資產投資】全社會固定資產投資完成24.25億元,同比增長112.8%。其中,限額以上固定資產投資完成24億元,比上年增加12.9億元,同比增長116.3%。限額以上投資項目68個,比上年增加21個,其中新建項目62個。當年竣工交付使用項目49個,工程項目交付使用率為72.1%。房屋施工面積27.3萬平方米,竣工面積16.3萬平方米。
【旅游產業】以創建“中國旅游強縣試點縣”為契機,編制完善《科右中旗旅游發展總體規劃》,對旅游資源進行科學有序的規劃和開發。切實加大科爾沁國家級自然保護區、代欽塔拉五角楓自然保護區、蒙格罕山自然保護區、圖什業圖王府遺址、圖什業圖賽馬場、遐福寺遺址、十旗會盟地、翰嘎利湖、巴彥茫哈沙島湖、珠日赫山等旅游景區景點的配套服務設施建設和宣傳營銷力度,促進旅游業健康快速發展。據行業統計,全年共接待國內外游客22.1萬人次,實現旅游收入1.67億元。
【文化】全旗有文化藝術表演團體1個,全年演出123場,其中,農村牧區63場。公共圖書館1個,圖書總藏量3.7萬冊。電影放映隊18個,其中,城鎮1個,農村牧區17個。有專職放映員21人。全旗有線電視用戶達9 400戶,廣播電視混合覆蓋率為100%。報刊發行量為72.2萬份。各級各類文化館(站)18個。突出原生態品牌,優勢優先,重點重抓,強勢推進科爾沁文化大旗建設。旗第二屆春節晚會被內蒙古電視臺錄制轉播。奧運會前夕,圖什業圖民歌在黨中央電視臺《民歌·中國》欄目進行為期一周的展播。在自治區民間文化“阿爾丁”獎評選活動中,本旗榮獲組織獎。成功舉辦“中國·科爾沁民間文化藝術節暨首屆全國中國馬速度大賽”,中國馬速度大賽被永久冠名為“科爾沁杯”,本旗取得賽事的優先承辦權,同時結合節慶和賽事活動,開展祭敖包、大型文藝演出、科爾沁民間風情、傳統那達慕等一系列活動,充分展示科爾沁文化的魅力。成功舉辦首屆五角楓旅游文化節,進一步提升了知名度和美譽度。文化遺產挖掘整理彰顯成效。修訂《科右中旗科爾沁文化發展規劃(2007~2012年)》和《科右中旗民間藝人獎勵辦法》,錄制發行《圖什業圖民歌》專輯。出版《綠色的風》原創歌曲專輯。搜集整理編撰了《科爾沁民歌文化集錦》、《圖什業圖簡史》、《奧巴評傳》和《內齊托音傳》等科爾沁文化系列叢書。開展了第三次全國文物普查工作,物質文化遺產的保護得到有序推進。加大了非物質文化遺產的保護力度,蒙古族拉弦樂器制作和王府刺繡工藝被列入自治區級非物質文化遺產名錄。圖什業圖民歌等15個項目被列入首批盟級非物質文化遺產名錄。甘珠爾等6名文化藝人榮膺自治區第一批非物質文化遺產項目代表傳承人,填補興安盟在該項目上的空白。本旗被命名為“科爾沁服飾之鄉”和“蒙古族四胡之鄉”。
【教育】全旗有小學23所、教學點34個,在校生15 620人,有專任教師1 490人,學齡兒童入學率100%。有普通中學22所,在校生12 685人,有專任教師1 111人。有職業中學1所,在校生1 023人,專任教師37人;有聾啞學校1所,在校生14人,教師7人;有幼兒園30所,在園兒童2 845人,幼兒教師137人。年內考入大學本科495人,其中考入區外院校95人。全年共落實義務教育階段公用經費892萬元,民族教育專項經費1 728萬元,農村牧區義務教育階段蒙語授課學生生活補助金1 536萬元,惠及1.3萬名學生,覆蓋面達到81.3%。規劃建設總占地面積50萬平方米的教育園區,完成投資2 174萬元的職業高中教學樓、宿舍樓主體工程。投資1 065萬元,完成二中宿舍樓、食堂等附屬工程。
【衛生】全旗醫療衛生單位28個,其中,蘇木鎮、管理區、工作部19個。有衛生技術人員1 032人,其中醫師及醫師以上資格的411人。醫療單位擁有病床719張。創辦全區唯一的旗級濟困醫院,為弱勢群體減免醫療費用200萬元,先后6萬人受益。全旗嘎查級醫務人員及婦幼保健人員配備率達100%。
【人民生活】全旗城鎮居民均可支配收入實現8 663元,比上年增加976元,增長12.7%,年人均消費支出6 352元,同比增長5.8%;農牧民人均純收入實現2 753元,比上年增加640元,同比增長30.3%,年人均消費2 316元,同比增長36.9%。城鄉居民儲蓄存款余額達5.95億元,同比增長19%。
【社會保障】全旗養老保險人數為10 127人,基本養老保險費收入3 441萬元,領取基本養老保險的離退休人員4 044人,領取養老金額4 145萬元。
【扶貧幫困】2008年,44個區直機關單位和盟、旗直屬機關單位繼續進行定點幫扶,累計投入資金2 249萬元。為貧困戶新建住房770戶。
(色音巴雅爾 慶格勒圖)


【領導名錄】
旗委書記:高長勝(蒙古族)
人大常委會主任:白長勝(蒙古族)
旗長:佟布林(蒙古族)
政協主席:全寶(蒙古族)
武裝部長:特格喜(蒙古族)
政委:郭彥文
【概況】科爾沁右翼中旗地處北緯44°14′~46°41′,東經119°34′~122°18′。位于興安盟南部、北與科爾沁右翼前旗、突泉縣接壤,東與吉林省通榆縣、洮南市相連,西與通遼市扎魯特旗、霍林郭勒市以及錫林郭勒盟的東烏珠穆沁旗毗鄰,南與通遼市科爾沁左翼中旗相接,總土地面積15 613平方公里。2008年,全旗轄6個鎮、2蘇木、8個工作部和2個管理區,23個居委會,173個嘎查,465個艾里。全旗耕地面積171萬畝,有林地面積340萬畝,草原面積1 700萬畝,水域面積15.03萬畝,沙化面積613.9萬畝。總人口為262 220人,同比增長1.8%,自然增長率為7.38‰。其中,蒙古族人口為220 587人,占總人口的83.85%。
2008年,全旗地區生產總值完成20.01億元,同比增長16.8%(按可比價格計算,下同)。其中,第一產業增加值實現10.11億元,同比增長9.5%;第二產業增加值實現3.95億元,同比增長24.2%;第三產業增加值實現6.95億元,同比增長22.2%。第一產業對經濟增長的貢獻率為25.7%,第二產業對經濟增長的貢獻率為26%,第三產業對經濟增長的貢獻率為48.3%。人均地區生產總值(按平均戶籍人口計算) 8 086元,比上年增加1 638元,可比增長15%。在地區生產總值中,一、二、三次產業構成為48.1∶18.8∶33.1。全社會商品零售額達9.51億元,同比增長23.8%。全年居民消費價格總指數累均為105.3,比上年同期上漲0.1個百分點;商品零售價格總指數累均為106.2,比上年同期上漲1.7個百分點;農業生產資料價格總指數為112.8,比上年同期上漲2.9個百分點。財政收入實現1.08億元(新口徑),同比增長90%,其中,地方財政收入8 769萬元,同比增長161.8%;全旗財政支出9.42億元,同比增長52.8%,其中,一般預算支出9.07億元,同比增長48.6%,在一般預算支出中,一般公共服務支出1.28億元,同比增長12.5%。全年全旗招商引資18.16億元,同比增長2.91倍。
【農業】2008年,建設農業全程機械化服務點2個,高效設施農業示范區2處。組織實施了總投資797萬元的“農村能源”、“測土配方施肥”、“良種推廣補貼”、“大型農機具補貼”等項目,完成農村能源項目2 000口沼氣池建設任務。投資575萬元高標準完成高力板和良種場1萬畝中低產田改造項目,并啟動了新佳木、巴扎拉嘎、義和塔拉林場、西日嘎等4個地區的2009年1.5萬畝中低產田改造預備項目。實施了3萬畝糧食創高產項目。完成壓縮旱作農業區面積5 000畝,農業抵御自然災害的能力不斷增強,全旗糧食產量突破5億公斤,同比增長113%。鄉鎮企業產值達11.25 億元,引進項目2個,資金8 000萬元,新辦企業20個,實現增加值2.87億元,同比增長56.83%。
【畜牧業】實施退耕還林還草工程90萬畝,完成草場補播青貯田和牧草種植70萬畝。加大家畜改良力度,完成黃牛冷配改良2萬頭。動物防疫密度達到100%,全年實現無重大動物疫情,全旗家畜總頭數達167.7萬頭(只、口),比上年減少12.67萬頭(只、口),下降7%。其中,大小畜總頭數150.79萬頭(只),比上年減少12.23萬頭(只),下降7.5%。全年家畜出欄119.31萬頭(只、口),出欄率為82.2%;大小牲畜商品率為53.9%;肉類總量達34 846噸,同比下降3.86%;牛奶產量4 691噸,同比增長2.16%;禽蛋產量3 706噸,同比增長7%。
【工業】全旗全部工業企業完成增加值2.43億元,同比增長29.95%,其中,規模以上工業企業增加值實現1.44億元,同比增長25%;規模以上工業企業實現產品銷售收入3.99億元,比上年增長56%;規模以上工業企業經濟效益綜合指數為151.1,比上年提高7.2個百分點;規模以上工業企業實現利稅3 855萬元,同比增長32.8%(其中稅金完成2 028萬元,增長74.5%,利潤完成1 827萬元)。主要工業產品產量:服裝15.66萬件,銅金屬1 039噸,含鉛量446噸,含鋅量975噸,完成公路客運周轉量為13 191萬人/公里,貨運周轉量為25 969萬噸/公里。
【林業】全旗新增造林面積15.5萬畝,比上年增加2.52萬畝,增長19.41%。其中,營造用材林13.5萬畝,防護林2萬畝。年末,森林覆蓋率達14.45%。
【生態建設】加大對亂開濫墾、亂砍濫伐等行為的治理力度,著重對霍林河流域、科爾沁沙地、草原沙化退化區、天然林保護區等4個重點區域實施了綜合治理,完成歷年退耕還林面積10萬畝。總投資1 120萬元的科爾沁濕地保護二期工程初步設計已獲批復,年底已完成工程招投標。公益林生態效益補償項目完成投資981萬元。聘請內蒙古自治區林勘二院為本旗編制《科右中旗生態建設總體規劃》、《科爾沁右翼中旗科爾沁沙地重點防治工程可行性研究報告》。
【交通郵電電力】完成代霍線(巴仁哲里木至哈日諾爾)42公里、巴坤線(巴彥呼舒至坤都冷)76公里水泥路建設任務。總投資1 920萬元的192公里通村公路工程全線竣工,打通不通公路村屯28個。通霍鐵路復線建設項目完成投資2.5億元,完成了12個車站的擴能改造。全年公路載客完成178萬/人次,同比增長9.9%;公路運輸339萬噸,同比增長14.9%;公路通車里程1 500公里。鐵路載客35.46萬人次(本旗境內),鐵路貨運14.3萬噸(本旗境內)。郵政、網通和移動全年實現業務收入7 291萬元,比上年增長26.3%。市話戶數達到7 838戶,同比下降7.6%,其中住宅電話4 824戶,同比下降27.8%;農村電話用戶10 747戶,比上年下降14.1%,其中住宅電話10 389戶,比上年下降13.7%;有移動電話12.25萬部,同比增長50.8%;有小靈通電話8 001部,同比下降36.5%;寬帶用戶3 800戶,同比增長85.55%。總投資1 231萬元的巴仁哲里木至扎木欽66千伏輸變電工程竣工通電;總投資4 184萬元的錫林郭勒盟九連至扎木欽110千伏輸變電工程獲自治區電力總公司立項審批;總投資2 320萬元的94個無電村通電項目竣工,消滅了所有不通電的嘎查。
【固定資產投資】全社會固定資產投資完成24.25億元,同比增長112.8%。其中,限額以上固定資產投資完成24億元,比上年增加12.9億元,同比增長116.3%。限額以上投資項目68個,比上年增加21個,其中新建項目62個。當年竣工交付使用項目49個,工程項目交付使用率為72.1%。房屋施工面積27.3萬平方米,竣工面積16.3萬平方米。
【旅游產業】以創建“中國旅游強縣試點縣”為契機,編制完善《科右中旗旅游發展總體規劃》,對旅游資源進行科學有序的規劃和開發。切實加大科爾沁國家級自然保護區、代欽塔拉五角楓自然保護區、蒙格罕山自然保護區、圖什業圖王府遺址、圖什業圖賽馬場、遐福寺遺址、十旗會盟地、翰嘎利湖、巴彥茫哈沙島湖、珠日赫山等旅游景區景點的配套服務設施建設和宣傳營銷力度,促進旅游業健康快速發展。據行業統計,全年共接待國內外游客22.1萬人次,實現旅游收入1.67億元。
【文化】全旗有文化藝術表演團體1個,全年演出123場,其中,農村牧區63場。公共圖書館1個,圖書總藏量3.7萬冊。電影放映隊18個,其中,城鎮1個,農村牧區17個。有專職放映員21人。全旗有線電視用戶達9 400戶,廣播電視混合覆蓋率為100%。報刊發行量為72.2萬份。各級各類文化館(站)18個。突出原生態品牌,優勢優先,重點重抓,強勢推進科爾沁文化大旗建設。旗第二屆春節晚會被內蒙古電視臺錄制轉播。奧運會前夕,圖什業圖民歌在黨中央電視臺《民歌·中國》欄目進行為期一周的展播。在自治區民間文化“阿爾丁”獎評選活動中,本旗榮獲組織獎。成功舉辦“中國·科爾沁民間文化藝術節暨首屆全國中國馬速度大賽”,中國馬速度大賽被永久冠名為“科爾沁杯”,本旗取得賽事的優先承辦權,同時結合節慶和賽事活動,開展祭敖包、大型文藝演出、科爾沁民間風情、傳統那達慕等一系列活動,充分展示科爾沁文化的魅力。成功舉辦首屆五角楓旅游文化節,進一步提升了知名度和美譽度。文化遺產挖掘整理彰顯成效。修訂《科右中旗科爾沁文化發展規劃(2007~2012年)》和《科右中旗民間藝人獎勵辦法》,錄制發行《圖什業圖民歌》專輯。出版《綠色的風》原創歌曲專輯。搜集整理編撰了《科爾沁民歌文化集錦》、《圖什業圖簡史》、《奧巴評傳》和《內齊托音傳》等科爾沁文化系列叢書。開展了第三次全國文物普查工作,物質文化遺產的保護得到有序推進。加大了非物質文化遺產的保護力度,蒙古族拉弦樂器制作和王府刺繡工藝被列入自治區級非物質文化遺產名錄。圖什業圖民歌等15個項目被列入首批盟級非物質文化遺產名錄。甘珠爾等6名文化藝人榮膺自治區第一批非物質文化遺產項目代表傳承人,填補興安盟在該項目上的空白。本旗被命名為“科爾沁服飾之鄉”和“蒙古族四胡之鄉”。
【教育】全旗有小學23所、教學點34個,在校生15 620人,有專任教師1 490人,學齡兒童入學率100%。有普通中學22所,在校生12 685人,有專任教師1 111人。有職業中學1所,在校生1 023人,專任教師37人;有聾啞學校1所,在校生14人,教師7人;有幼兒園30所,在園兒童2 845人,幼兒教師137人。年內考入大學本科495人,其中考入區外院校95人。全年共落實義務教育階段公用經費892萬元,民族教育專項經費1 728萬元,農村牧區義務教育階段蒙語授課學生生活補助金1 536萬元,惠及1.3萬名學生,覆蓋面達到81.3%。規劃建設總占地面積50萬平方米的教育園區,完成投資2 174萬元的職業高中教學樓、宿舍樓主體工程。投資1 065萬元,完成二中宿舍樓、食堂等附屬工程。
【衛生】全旗醫療衛生單位28個,其中,蘇木鎮、管理區、工作部19個。有衛生技術人員1 032人,其中醫師及醫師以上資格的411人。醫療單位擁有病床719張。創辦全區唯一的旗級濟困醫院,為弱勢群體減免醫療費用200萬元,先后6萬人受益。全旗嘎查級醫務人員及婦幼保健人員配備率達100%。
【人民生活】全旗城鎮居民均可支配收入實現8 663元,比上年增加976元,增長12.7%,年人均消費支出6 352元,同比增長5.8%;農牧民人均純收入實現2 753元,比上年增加640元,同比增長30.3%,年人均消費2 316元,同比增長36.9%。城鄉居民儲蓄存款余額達5.95億元,同比增長19%。
【社會保障】全旗養老保險人數為10 127人,基本養老保險費收入3 441萬元,領取基本養老保險的離退休人員4 044人,領取養老金額4 145萬元。
【扶貧幫困】2008年,44個區直機關單位和盟、旗直屬機關單位繼續進行定點幫扶,累計投入資金2 249萬元。為貧困戶新建住房770戶。
(色音巴雅爾 慶格勒圖)