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【領導名錄】

旗委書記： （蒙古族）

人大常委會主任：胡日勒巴特爾（蒙古族）

旗長：包蘇雅拉圖（蒙古族）

政協主席：李力量（蒙古族）

武裝部長：粉繼斌（蒙古族）

政委：丁起（3月離任）張國華（3月任職）

【概況】阿巴嘎旗位于錫林郭勒盟中北部，東鄰東烏珠穆沁旗、錫林浩特市，西鄰蘇尼特左旗，南與正藍旗相連，北與蒙古國接壤，邊境線長175公里。全旗轄3個蘇木、3個鎮、71個嘎查，總面積27 495平方公里，其中草場面積26 985平方公里，占總面積的98.29%。2008年有人口44 514人，含蒙古、漢、回、滿、達斡爾、鄂溫克、壯等10個民族，其中蒙古族24 404人，占總人口的54.8%。其他少數民族人口794人，占總人口的1.8%。中共阿巴嘎旗委、旗人民政府所在地別力古臺鎮，是全旗政治、經濟、文化中心。

2008年阿巴嘎旗地區生產總值完成17.0億元，按可比口徑計算增長19.2%。其中：第一產業增加值3.5億元，增長1.6%；第二產業增加值9.0億元，增長34.3%，其中工業增加值6.35億元，增長36.7%；第三產業增加值4.5億元，增長14.8%。三次產業結構比例由上年的26∶45∶29演進為21∶53∶26，工業增加值占GDP的比重由上年的29.4%提高到37.4%，全社會固定資產投資完成31.3億元，增長35.7%。財政收入1.4億元，增長35.5%。城鎮居民均可支配收入和牧民人均純收入12 003元和7 052元，分別增長29.5%和26.8%。直接引進國內（盟外）到位資金303 723萬元，同比增長40.2%，其中引進區外到位資金280 553萬元，同比增長150.8%。

【畜牧業】全旗牧業年度牲畜總頭數166.6萬頭（只），較上年減少1.5萬頭（只），同比下降0.87%。牧業年度牲畜總增70.5萬頭（只），同比下降0.14%。良改畜152.1萬頭（只），良改比重91.3%。全年出欄牲畜86.5萬頭（只），出欄率92.2%。肉類總產量21 174噸，羊毛898噸，山羊絨138噸，牛、羊皮86.2萬張。完成圍欄封育17萬畝、飛播造林3萬畝、封山育林6萬畝、小流域治理1.5萬畝；新增標準化劃區輪牧150萬畝，累計500萬畝草場，占全旗可利用草場面積的13.4%，新增打草場34萬畝，累計601萬畝。轉移牧區人口1 018人。全年完成黃牛冷配1.7萬頭，引進西門塔爾牛1 560頭，建設西門塔爾核心群10處；中北部40個嘎查全部實行種公羊集中管理,新建烏珠穆沁羊標準化畜群100群；牧區奶站和馬奶集中生產點發展到16處，生產奶類30 462噸，增長26.1%。新建曖棚2萬平方米，新打機電井88眼，購置畜牧業生產機械311臺（套），發放牧業機具補貼170萬元。新牧區建設實現新突破，累計投入資金1 200萬元，在71個嘎查中選擇15個嘎查編制新牧區建設總體規劃，并在其中9個嘎查按照“三個30%、三個50%、三個100%”的建設目標，培育各類示范戶144個，其中精品戶42個。投入扶貧開發資金643萬元，同比增長54.9%。

【工業】2008年，全旗有各類工業企業142家，其中規模以上工業企業20家。當年工業增加值完成63 471萬元，同比增長36.7%，其中規模以上工業企業增加值完成50 636萬元，同比增長71.7%。建筑業增加值實現26 573萬元，增速28.4%。工業投資累計完成25.9億元，投資總量位居全盟第四位，占全旗固定資產投資的82.7%，其中風電投資23.85億元，占工業投資的92.1%。灰騰梁風電基地投產和在建風電項目總規模60萬千瓦，已投產發電35萬千瓦時。累計發電3億千瓦時。查干淖爾和洪格爾兩個整體開發煤田，一期800萬噸/年煤礦開工建設，一期2×100萬千瓦電廠開展初可研等前期工作，鐵路專用線項目預可研已通過評審。達安公司120萬噸/年煤礦啟動礦區“三通一平”工程建設，實施了瑪尼圖煤礦技改擴建項目，原煤生產能力達到60萬噸/年。金地礦業銅鉬多金屬礦一期日處理5 000噸選廠、謙德礦業銅鉍礦日處理800噸選廠和冀東水泥集團阿巴嘎旗有限責任公司日產2 500萬噸熟料水泥生產項目開工建設。

【第三產業】2008年，全社會消費品零售總額4.3億元，增長22.9%。其中：城鎮消費品零售額36 705萬元，增長24.2%；牧區消費品零售額6 189萬元，增長12.7%。實現第三產業增加值4.49億元，增長14.8%。其中：交通運輸、倉儲及郵政業完成增加值6 300萬元，增長27.3%；批發和零售業完成增加值9 650萬元，增長18.4%；住宿和餐飲業完成增加值2 350萬元，增長23%；金融保險業完成增加值2 300萬元，增長11.2%；房地產業完成增加值7 920萬元，增長24.8%；其它服務業完成增加值16 380萬元，增長20.5%。全年實現建筑業增加值26 573萬元，增長28.4%。建筑廉租房、經濟適用住房、商住房等各類住房建筑面積53 800平方米。接待國內外游客3.6萬人次，旅游收入742萬元。

【基礎建設】2008年全社會固定資產投資共完成投資31.28億元，增長35.7%。其中：第一產業投資完成4 171萬元，同比增長4.1%；第二產業投資完成258 575萬元，同比增長32.7%；第三產業投資完成50 059萬元，同比增長58.1%。固定資產投資總量居錫林郭勒盟第四位，增速居全盟第八位，非礦產資源投資居全盟第一位。

累計完成投資3.7萬元。完成別力古臺鎮東水源地擴建工程，鋪設排污管道16.9公里，鎮北防洪體系立體防洪工程建設完成；新建集中供熱站一處，新增供熱面積10萬平方米；修建鎮內道路10條，改化巷道38條；實施商住樓開發4.6萬平方米、建設經濟適用房4 800平方米、廉租房3 000平方米。國道207—查干淖爾鎮81公里水泥路和德力格爾—烏里雅斯臺景區64公里小油路建成通車，修建嘎查道路10條149公里。年末全旗通車里程1 575.2公里，其中黑色路（含水泥路面）330公里，砂石路面771公里。

【科技】全年簽訂技術合同6份，合同交易額210萬元，技術交易額63萬元，在“1315”工程中累計培訓牧民2 650人次。完成全旗第一次污染源普查，土壤污染情況和別力古臺鎮飲用水水源地基礎環境調查，為14戶礦山企業辦理了環境影響評價手續，編制完成《阿巴嘎旗突發環境和生態安全事件應急預案》，環境監測和保護水平進一步提高。

【教育】全旗教育支出3 222萬元，同比增加633萬元，增長24.4%。教育“兩免一補”和牧區戶籍高中補貼、蒙授學前教育“兩免”政策落實到位，累計發放補助資金311萬元，受助學生1.5萬人次。投入1 237萬元完成蒙幼綜合樓、蒙校宿舍樓及餐廳、三校教學樓、青少年活動中心等工程建設并在年內投入使用，旗直中小學全部實現平改樓，撥出11.2萬元獎勵優秀教師和優秀教育工作者。完善貧困家庭大學生救助體系，投入25.3萬元對151名貧困大學生實施了救助。化解義務教育債務1 133萬元。

【文化】與內蒙古電視臺合作舉辦2008年迎春文藝晚會，拍攝電視電影《草原人家》，出版發行《阿巴嘎巖畫》、《阿巴嘎旗草地植物》等10余部圖書，頌陶里《錫林烏英嘎》榮獲“阿爾丁”獎，民族工藝品、服飾制作業快速發展，成為內蒙古自治區“哈日阿都文化之鄉”、“策格文化之鄉”和“潮爾道之鄉”。

【衛生】全旗醫療衛生支出1 739萬元，同比增加364萬元，增長26.5%。旗醫院病房樓、蒙醫院綜合樓、婦幼保健所擴建工程竣工，疾控中心辦公樓投入使用，為5個蘇木鎮衛生院配備救護車和醫療設備，嘎查衛生室達38所。人口出生率和自然增長率分別控制在7.33‰和5.6‰以內。

【體育】以迎奧運和慶祝改革開放30周年為契機，舉辦萬人登山、職工排球賽等系列體育活動。

【人民生活】2008年，城鎮居民均可支配收入12 003元，比上年增加2 737元，同比增長29.5%，牧民人均純收入7 052元，比上年增加2 029元，同比增長26.8%。

【社會保障】全年社會保障和就業支出4 228萬元，同比增加824萬元，增長24.2%。征集就業崗位4 715個，安置各類人員1 372人，為下崗職工落實就業補貼280萬元，擇優錄用了53名大專以上畢業生，城鎮登記失業率控制在3.7%以內。城鎮基本養老保險參保2 162人，城鎮職工醫療保險參保5 233人，工傷保險參保2 321人，生育保險參保3 393人，失業保險參保2 809人。新型牧區合作醫療參保牧民1.8萬人，參合率97.5%，為5 742名牧民患者報銷醫療費156萬元，免費為3 529名50歲以上牧民和3 421名干部職工進行健康檢查。投入300萬元實施“整體推進”扶貧工程，3個嘎查230戶牧民受益。城鄉低保基本實現應保盡保，城鎮保障月標準由155元提高到200元，牧區保障年標準由500元提高到600元，全年累計為3 460名低保對象發放保障金375萬元，為192戶城鎮低收入家庭發放住房補貼26.9萬元，籌措資金10萬元，免費為牧區落榜高中生提供一年職業培訓。

（新巴雅爾 海延峰）