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   【領導名錄】

區委書記：李博宏（2月離任） 

人大常委會主任：趙連炳（蒙古族）

政協主席：張榮

武裝部長：杜化銘（3月離任） 夏玉輝（3月任職）

政委：夏玉輝（3月離任） 王宏勝（3月任職）

【概況】“賽罕”，蒙古語意為美麗富饒。賽罕區位于呼和浩特市城區東南部，總面積1 025.2平方公里，是首府面積最大的城區。全區總人口57.2萬人，常住人口39.3萬人，其中城鎮人口24.3萬人，農業人口15萬人。轄6個鄉鎮、5個街道辦事處、124個行政村、59個社區居委會，是漢族占多數的多民族聚居區。轄區地理位置優越，交通便利，東距首都北京500公里，北距二連浩特內陸口岸490公里，西至草原鋼城包頭150公里，西南至天然氣和煤炭儲量豐富的鄂爾多斯市350公里，京包鐵路、京包高速公路、110國道穿境而過，呼和浩特白塔機場坐落境內，成為溝通北京、連接西北，通往各省的重要通道。

2008年，全區地區生產總值為224.7億元，財政收入為27.6億元，農民人均純收入8 495元，城鎮居民均可支配收入21 551元，增速均在兩位數以上，三次產業結構比例為5.9∶22.7∶71.4，產業結構進一步優化，全區綜合實力在全市九個旗縣區中排第一，位居自治區百旗縣區前列。

賽罕區先后榮獲“全國先進文化區（縣）”、“全國科技進步示范區”、“全國雙擁模范區”、“全國殘疾人工作先進區”、“全國社會治安綜合治理工作先進地區”等多項榮譽稱號。

【農業經濟】菜奶業是賽罕區農村經濟的主導產業和優勢產業。幾年來，按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求，依托首府市場，大力發展蔬菜種植業和奶牛養殖業。全區菜田面積達7萬畝，蔬菜保護地面積達1.5萬畝，形成以合林、曙光、西討速號、保素、喬家營等為中心的五大種植區域，打造出“賽罕”、“匯東”等無公害蔬菜品牌，年商品量達3億多公斤，占到全市蔬菜總產量的50%以上，是呼和浩特市重要的蔬菜生產供應基地。按照“企業加基地、基地聯農戶”的發展思路，建成封閉式奶牛養殖小區13個，綜合服務站6個，奶牛存欄數達16.1萬頭，奶牛規?；B殖、科學化管理水平逐年提高，是蒙牛、伊利等公司的重要奶源基地，為打造中國乳都作出了重要貢獻。

【工業經濟】大力發展“工業強區”發展戰略，規劃建設13.6平方公里的金橋經濟技術開發區，實現七通一平，具備承載300~400億元的能力，是自治區20家重點工業開發區之一。堅持高起點規劃、大手筆建設，開發區基礎設施建設進一步完善，先后引進建設中海油6萬噸聚甲醛、6億立方米煤制氣、60萬噸大顆粒尿素、中石油500萬噸煉油擴能改造、金橋熱電廠一期2×30萬千瓦、神舟硅業一期1 500噸和二期3 000噸多晶硅、天津中環400兆瓦單晶硅等項目，以石化、電力、煙草、印務、硅產業、太陽能、電子和光伏材料為主體的新型工業體系逐步形成，為呼市打造“中國硅都”和光伏材料生產基地奠定基礎。

【第三產業】按照“大商業、大流通、大市場”的發展格局，在加快餐飲、商貿等傳統服務業改造升級的同時，全面開發呼市東南部商貿中心，以城區商業網點為基礎，中心地段商場為骨干，各類批發市場為依托，集人流、商流、物流、信息流和資金流為一體的現代化商貿體系正在形成。引進實施內蒙古匯商廣場、上海綠地、北京金隅、北京光大、大連萬達、東方君座、白塔機場國際貨運區、航空物流園區、高等職業教育園區等項目，帶動商業地產和物流業的發展，為開發建設高等職業教育園區組團區發展區、白塔國際物流園區組團發展區、首府行政中心區組團發展區構建基本框架。

【城鄉一體】圍繞建設現代化首府城區，以現有城區為核心，新市區為重點，小城鎮為延伸，統籌城鄉基礎設施建設、公用事業發展，大力實施城區景觀建設、城中村改造、小街巷改造、舊小區改造、農村路網改造等工程，開展討號板等13個城中村改造，啟動三十六中前巷區域等７處危舊房拆遷，貫通鄂爾多斯東街、新建東街、豐州路與二環路連接線，改造白云路等7條小街巷，整修新建西街等19條道路及便道，完成民航住宅小區等19處舊小區的“五化”改造和青城巷、玉峰巷等7條街巷的樹木新植，以及60條主次干道和小街巷的樹木補植，新增綠化面積100萬平方米，綠化覆蓋率達33.5%，人均公共綠地面積達14.3平方米。實施了榆林鎮、黃合少鎮鎮區改造，啟動小黑河賽罕區段綜合治理工程，改造建成呼和浩特市日處理能力最大的壓縮式垃圾轉運站1座，新建垃圾轉運站2座、水沖廁所2座，購置環衛專用車輛8臺，新建高等職業教育園區日處理6 000噸污水處理廠并投入使用。城區道路等市政基礎設施得到全面完善，城區面貌變化顯著，以呼和浩特新市區和自治區黨政辦公區為中心，城區面積大幅拓展，城市化進程明顯加快，城市管理水平和宜居水平得到全面提升，使賽罕區成為首府最具現代化氣息的重要城區。

【改善民生】大力實施科教興區戰略，著力保障和改善民生，不斷加大社會事業投入，近三年累計投入9億多元，對全區近40所中小學校、幼兒園進行改造建設，增加教學班400多個，增加學生容量2.7萬多人。新建擴建6個鄉鎮衛生院和計生服務站，面積達1.1萬平方米，教育教學條件和農村醫療衛生條件達到全市乃至自治區一流。社會保障和公共服務體系進一步健全，46 000人參加城鎮居民基本醫療保險，11 860人參加失業保險。全區累計23個行政村17 574名失地農民和8個行政村5 914名失地農民分別加入了養老和醫療保險，失地農民生活得到根本保障。提高低保標準，累計發放城鄉低保金3 500萬元，城鄉低保對象分別達12 478人和13 457人。70周歲以上無社保老人生活補助、農村五保供養等政策全部落實。救助城鄉低保家庭貧困大學生285人，發放救助金57萬元。建成廉租房200套1萬平方米，部分特困群眾住房得到保障。形成以城鄉低保、社會救助、城鎮醫療養老保險、失地農民養老、醫療保險等為一體的社會保障體系，發展成果普遍惠及廣大人民群眾。

【文化】群眾性文體組織不斷涌現，文體活動廣泛開展。成功舉辦、承辦了元宵節文化活動、全區綜合運動會和全市社會主義新農村新農民文藝匯演等大型群眾性文體活動，扎實開展各類群眾性精神文明創建活動。

【益民工程】1.建設蔬菜保護地4 515畝，蔬菜商品量達32萬噸，實現了本地菜適季供應。

2.新修通鄉通村道路47條200公里， 124個行政村有114個實現了村村通油（水泥）路。

3.實施了蘇計村移民扶貧開發工程，106戶已全部建成入住。

4.引進天津中環集團400兆瓦單晶硅片項目和臺灣綠能400兆瓦多晶硅、晶錠、晶片項目并簽訂入區協議。

5.新型農村合作醫療工作穩步推進，參合農民9.1萬人，參合率達91.9%。

6.在47個社區設置和諧社區網頁，實現社區服務電子化。

7.建成廉租房200套1萬平方米。

8.啟動了電子政務網絡平臺和政府門戶網建設。

（丁瑞卿 趙劍峰 劉劍）