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2009卷

  • 海南區
  • 領導名錄】

    區委書記:白彥(蒙古族 200712月離任)

    人大常委會主任:王培林

    區長:蘇和(3月任職)

    政協主席:吳耀峰

    武裝部長:李方平

    政委:李永中(4月離任) 于江(4月任職)

    【概況】海南區是烏海市三個市轄區之一,位于市區南部。地理坐標為北緯39°15′~39°32′,東經106°40′~107°09′,東連鄂爾多斯市鄂托克旗,西隔黃河與烏達區相望,南與寧夏回族自治區石嘴山市、陶樂縣毗鄰,北與海勃灣區相接。區域南北長約50公里,東西寬約20公里,行政區域面積1 004.95平方公里,占烏海市總面積的57.29%。全區轄巴音陶亥、拉僧廟、公烏素三鎮和拉僧仲、西卓子山兩個街道辦事處。2008年,全區常住人口94 355人,其中男性占49 365人,女性44 990人,男女性別比例為110100。人口密度為平均每平方公里94人。少數民族有蒙古、回、滿、達斡爾、錫伯等16個民族,共6 236人。

    2008年,生產總值完成78.19億元,財政總收入完成15.69億元,地方財政收入完成5.31億元。城鎮居民均可支配收入和農區居民純收入分別達16 470元和7 100元,分別比上年增長17.5%14.5%。

    【農業】完成農業增加值11 573萬元,同比增長6.9%,農牧民人均純收入達7 100元,同比增長14.5%。農業中總播種面積為2 969公頃,同比減少3%。其中:糧食作物播種面積為2 592公頃,同比增加7.4%;經濟作物播種面積為137公頃,同比增長42.7%;蔬菜、瓜果類播種面積185公頃,同比增長2.8%;其他農作物播種面積為55公頃,同比減少85.1%。種植葡萄和無公害蔬菜面積分別達347公頃和154公頃。牲畜存欄8.2萬頭(只),其中:羊6.6萬只,生豬1.3萬頭。2008年,累計投資4 620萬元,改善農業基礎設施,同比增長68.7%。完成農業綜合開發267公頃,維修改造揚水站3座,襯砌渠道29.3公里,改造農業電網20公里,整修村級公路1.4公里,新建戶用沼氣295座,修建巴音陶亥鎮四道泉村和三河村河段黃河護岸等工程。

    【工業】全力打造煤化工、氯堿化工基地,進一步壯大能源、化工、特色冶金、建材四大支柱產業。2008年,實現工業總產值520 355萬元,同比增長11.5%61戶規模以上企業完成工業增加值491 955萬元,同比增長11.6%,其中:輕工業完成工業增加值335萬元,同比增長27%,重工業完成工業增加值491 620萬元,同比增長11.5%。通過招商引資工作,當年新開工工業重點項目11個,其中:自治區級重點項目4個,神華烏海煤焦化公司二期2×96萬噸搗固焦、2×20萬千瓦煤矸石發電、30萬噸甲醇項目,烏海市泰和煤化有限公司96萬噸搗固焦項目,烏?;び邢薰?/SPAN>30萬噸PVC、30萬噸燒堿項目,黑貓炭黑有限公司16萬噸炭黑、配套2×15萬千瓦尾氣發電項目。市級重點項目7個,烏海華資煤焦公司48萬噸搗固焦、120萬噸機械化礦井項目,烏海市西部煤化工有限責任公司90萬噸搗固焦、160萬噸重介洗煤、10萬噸甲醇項目,烏海市佳鑫焦化有限公司96萬噸搗固焦項目、西水創業公司日產4 600噸新型干法水泥熟料生產線項目、烏海市蒙港實業發展有限公司96萬噸搗固焦、300萬噸重介洗煤、10萬噸甲醇項目,烏海海亮樹膠有限公司8萬噸PVC管材、型材、塑料薄膜項目,烏海市蒙金冶煉有限公司25萬噸電石項目。

    【教育】在上年投資1 409萬元對海南區中學擴建的基礎上,2008年再投資1 480萬元,開工建設五層教學樓和宿舍樓各一幢,建筑面積分別為5 882平方米、5 965平方米。2008年暑期,投資800萬元,對全區中小學校進行綠化、硬化、美化工程,并對危房校舍進行維修和改造。

    2008年,撤銷巴音陶亥陶斯圖小學,海南區最后一屆高中學生畢業,海南區高中停辦。全區共有中小學19所,其中小學12所,初中5所,九年一貫制學校2所。初中有教學班89個,在校學生人數3 889人,有教職工464人,其中專任教師317人;小學有教學班203個,在校學生人數8 162人,有教職工736人,其中專任教師602人。

    【城市建設】堅持“統一規劃、分步實施、配套建設、滾動發展”的原則,以完善城市功能、改善人居環境為目標,大力實施城市化戰略,加強城區重點項目建設,推進城市管理,進一步規范建筑市場和房地產市場行為。市政基礎設施建設累計投資1.5億元。其中,園林綠化工程投資217萬元;環衛工程投資280萬元;集中供熱工程投資1.2億元;供水工程累計完成投資1 115萬元;污水總干管網工程投資1 620萬元;排水工程投資630萬元。棚戶區居民搬遷改造項目開工建設經濟適用住房4 586(包括222戶廉租住房)35.25萬平方米,已累計完成投資1.05億元;采煤沉陷區綜合治理項目累計完成投資1 946萬元;加強廉租住房建設管理,已累計完成投資300萬元。為428戶、1 025人發放廉租住房租金補貼49.7萬元,累計補貼面積1.2萬平方米。

    【環境保護】加大環境治理和節能減排力度,依法取締251家工藝落后、浪費資源、污染環境的洗煤、白灰、非煤礦山企業。海南區通過對境內電石、鐵合金、焦炭、水泥等重點企業進行結構性減排、工程性減排、管理性減排等措施,對69家排硫企業和污染較重企業的生產過程進行重點監控,有效減少污染物排放。加強新建工業項目監管力度,對4戶無環境評價的化工企業下達限期整改通知書;加強環境檢測監管體系建設,共有36家企業安裝在線檢測、監控設備;積極推行清潔生產,強化35家重點耗能企業、12家強制清潔企業的節能降耗管理。全年二氧化碳排放量削減1 010噸,凈削減5.93%。全年城區空氣質量二級以上天數達206天,同比增加51天。

    【人口與計劃生育】2008年,總人口107 357人,其中常住人口89 681人,流動人口17 676人。已婚育齡婦女25 442人,全年共出生996人,符合生育政策903人,計劃外93人,符合政策生育率90.66%,比上年同期減少4.76個百分點。出生率9.44‰,比上年同期減少0.48個千分點。自然增長率5.63‰,比上年同期減少0.73個千分點。綜合節育率93.41%,流動人口發證率84.73%,驗證率84.73%

    【衛生】派出3名防疫人員參加赴四川抗震救災衛生救援隊。開展了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查救治工作,共排查3歲以下嬰幼兒3 416人,篩查746人。選派20名村醫和鄉鎮衛生院人員到區醫院進行2個月免費學習。社區衛生服務中心共建檔14 710份,建檔率平均達70%。加強食品衛生日常監管,食品衛生監督合格率大于80%。檢查各類醫療機構49家,取締無證行醫2家。疫苗報告接種率達到98.7%。共救助貧困孕產婦78人,發放救助資金28 800元。對1 246名婦女進行惡性腫瘤免費篩查。為困難群眾減免醫療費2 664.18元,發放醫療救助金41 236.77元。共完成116人執業醫師資格考試初審、301名衛生技術人員繼續醫學教育驗證和護士注冊工作。

    【勞動就業】城鎮新增就業人數2 018人,失業人員再就業1 332人,其中“4050”人員再就業838人。農區勞務輸出308人。新增就業實體30家,再就業基地新增就業93人,新創建充分就業社區2個。全年累計辦理“4050”靈活就業人員社保補貼1 178人,發放補貼金額446萬元。組織城鎮就業人員培訓1 043人,農區勞動力轉移培訓1 021人,創業培訓377人。失業保險費核定額1 041萬元,參保單位95戶,參保人數28 660人。發放失業保險金134萬元,享受人數350人。發放小額擔保貸款487萬元。清理失業保險欠費313萬元。

    【社會保障】全區養老保險參保單位196戶,參保職工17 592人,退休人員4 274人,社會化管理服務率98%,核定養老保險金5 023萬元;醫療保險參保單位203戶,參保職工32 675人,核定醫療保險費1 170萬元。居民醫療保險參保43 926人,收繳醫療保險費136萬元。共結算醫療保險費及行政事業單位女職工生育費和居民醫療保險費1 210人次,支付醫療費376萬元;全年農區居民參加合作醫療14 800人,參合率為71%,籌集金額14.8萬元,區級匹配296萬元,為參合居民報銷補償金額60萬元,受益3 286人。工傷保險參保單位145戶,參保職工16 533人,核定工傷保險費407萬元;督促用人單位簽訂勞動合同1 977份,為685名農民工追回拖欠工資70萬元。參保職工12 308人,失業保險核定1 041萬元,清理失業保險欠費313萬元。共辦理“4050”靈活就業人員補貼1 494人,發放補貼金額446萬元。

    (李建平 彭忠峰 楊東穎)

  • 聲明: 轉載請注明來源于《內蒙古區情網》官方網站
  • 海南區
  • 領導名錄】

    區委書記:白彥(蒙古族 200712月離任)

    人大常委會主任:王培林

    區長:蘇和(3月任職)

    政協主席:吳耀峰

    武裝部長:李方平

    政委:李永中(4月離任) 于江(4月任職)

    【概況】海南區是烏海市三個市轄區之一,位于市區南部。地理坐標為北緯39°15′~39°32′,東經106°40′~107°09′,東連鄂爾多斯市鄂托克旗,西隔黃河與烏達區相望,南與寧夏回族自治區石嘴山市、陶樂縣毗鄰,北與海勃灣區相接。區域南北長約50公里,東西寬約20公里,行政區域面積1 004.95平方公里,占烏海市總面積的57.29%。全區轄巴音陶亥、拉僧廟、公烏素三鎮和拉僧仲、西卓子山兩個街道辦事處。2008年,全區常住人口94 355人,其中男性占49 365人,女性44 990人,男女性別比例為110100。人口密度為平均每平方公里94人。少數民族有蒙古、回、滿、達斡爾、錫伯等16個民族,共6 236人。

    2008年,生產總值完成78.19億元,財政總收入完成15.69億元,地方財政收入完成5.31億元。城鎮居民均可支配收入和農區居民純收入分別達16 470元和7 100元,分別比上年增長17.5%14.5%。

    【農業】完成農業增加值11 573萬元,同比增長6.9%,農牧民人均純收入達7 100元,同比增長14.5%。農業中總播種面積為2 969公頃,同比減少3%。其中:糧食作物播種面積為2 592公頃,同比增加7.4%;經濟作物播種面積為137公頃,同比增長42.7%;蔬菜、瓜果類播種面積185公頃,同比增長2.8%;其他農作物播種面積為55公頃,同比減少85.1%。種植葡萄和無公害蔬菜面積分別達347公頃和154公頃。牲畜存欄8.2萬頭(只),其中:羊6.6萬只,生豬1.3萬頭。2008年,累計投資4 620萬元,改善農業基礎設施,同比增長68.7%。完成農業綜合開發267公頃,維修改造揚水站3座,襯砌渠道29.3公里,改造農業電網20公里,整修村級公路1.4公里,新建戶用沼氣295座,修建巴音陶亥鎮四道泉村和三河村河段黃河護岸等工程。

    【工業】全力打造煤化工、氯堿化工基地,進一步壯大能源、化工、特色冶金、建材四大支柱產業。2008年,實現工業總產值520 355萬元,同比增長11.5%。61戶規模以上企業完成工業增加值491 955萬元,同比增長11.6%,其中:輕工業完成工業增加值335萬元,同比增長27%,重工業完成工業增加值491 620萬元,同比增長11.5%。通過招商引資工作,當年新開工工業重點項目11個,其中:自治區級重點項目4個,神華烏海煤焦化公司二期2×96萬噸搗固焦、2×20萬千瓦煤矸石發電、30萬噸甲醇項目,烏海市泰和煤化有限公司96萬噸搗固焦項目,烏?;び邢薰?/SPAN>30萬噸PVC30萬噸燒堿項目,黑貓炭黑有限公司16萬噸炭黑、配套2×15萬千瓦尾氣發電項目。市級重點項目7個,烏海華資煤焦公司48萬噸搗固焦、120萬噸機械化礦井項目,烏海市西部煤化工有限責任公司90萬噸搗固焦、160萬噸重介洗煤、10萬噸甲醇項目,烏海市佳鑫焦化有限公司96萬噸搗固焦項目、西水創業公司日產4 600噸新型干法水泥熟料生產線項目、烏海市蒙港實業發展有限公司96萬噸搗固焦、300萬噸重介洗煤、10萬噸甲醇項目,烏海海亮樹膠有限公司8萬噸PVC管材、型材、塑料薄膜項目,烏海市蒙金冶煉有限公司25萬噸電石項目。

    【教育】在上年投資1 409萬元對海南區中學擴建的基礎上,2008年再投資1 480萬元,開工建設五層教學樓和宿舍樓各一幢,建筑面積分別為5 882平方米、5 965平方米。2008年暑期,投資800萬元,對全區中小學校進行綠化、硬化、美化工程,并對危房校舍進行維修和改造。

    2008年,撤銷巴音陶亥陶斯圖小學,海南區最后一屆高中學生畢業,海南區高中停辦。全區共有中小學19所,其中小學12所,初中5所,九年一貫制學校2所。初中有教學班89個,在校學生人數3 889人,有教職工464人,其中專任教師317人;小學有教學班203個,在校學生人數8 162人,有教職工736人,其中專任教師602人。

    【城市建設】堅持“統一規劃、分步實施、配套建設、滾動發展”的原則,以完善城市功能、改善人居環境為目標,大力實施城市化戰略,加強城區重點項目建設,推進城市管理,進一步規范建筑市場和房地產市場行為。市政基礎設施建設累計投資1.5億元。其中,園林綠化工程投資217萬元;環衛工程投資280萬元;集中供熱工程投資1.2億元;供水工程累計完成投資1 115萬元;污水總干管網工程投資1 620萬元;排水工程投資630萬元。棚戶區居民搬遷改造項目開工建設經濟適用住房4 586(包括222戶廉租住房)35.25萬平方米,已累計完成投資1.05億元;采煤沉陷區綜合治理項目累計完成投資1 946萬元;加強廉租住房建設管理,已累計完成投資300萬元。為428戶、1 025人發放廉租住房租金補貼49.7萬元,累計補貼面積1.2萬平方米。

    【環境保護】加大環境治理和節能減排力度,依法取締251家工藝落后、浪費資源、污染環境的洗煤、白灰、非煤礦山企業。海南區通過對境內電石、鐵合金、焦炭、水泥等重點企業進行結構性減排、工程性減排、管理性減排等措施,對69家排硫企業和污染較重企業的生產過程進行重點監控,有效減少污染物排放。加強新建工業項目監管力度,對4戶無環境評價的化工企業下達限期整改通知書;加強環境檢測監管體系建設,共有36家企業安裝在線檢測、監控設備;積極推行清潔生產,強化35家重點耗能企業、12家強制清潔企業的節能降耗管理。全年二氧化碳排放量削減1 010噸,凈削減5.93%。全年城區空氣質量二級以上天數達206天,同比增加51天。

    【人口與計劃生育】2008年,總人口107 357人,其中常住人口89 681人,流動人口17 676人。已婚育齡婦女25 442人,全年共出生996人,符合生育政策903人,計劃外93人,符合政策生育率90.66%,比上年同期減少4.76個百分點。出生率9.44‰,比上年同期減少0.48個千分點。自然增長率5.63‰,比上年同期減少0.73個千分點。綜合節育率93.41%,流動人口發證率84.73%,驗證率84.73%

    【衛生】派出3名防疫人員參加赴四川抗震救災衛生救援隊。開展了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查救治工作,共排查3歲以下嬰幼兒3 416人,篩查746人。選派20名村醫和鄉鎮衛生院人員到區醫院進行2個月免費學習。社區衛生服務中心共建檔14 710份,建檔率平均達70%。加強食品衛生日常監管,食品衛生監督合格率大于80%。檢查各類醫療機構49家,取締無證行醫2家。疫苗報告接種率達到98.7%。共救助貧困孕產婦78人,發放救助資金28 800元。對1 246名婦女進行惡性腫瘤免費篩查。為困難群眾減免醫療費2 664.18元,發放醫療救助金41 236.77元。共完成116人執業醫師資格考試初審、301名衛生技術人員繼續醫學教育驗證和護士注冊工作。

    【勞動就業】城鎮新增就業人數2 018人,失業人員再就業1 332人,其中“4050”人員再就業838人。農區勞務輸出308人。新增就業實體30家,再就業基地新增就業93人,新創建充分就業社區2個。全年累計辦理“4050”靈活就業人員社保補貼1 178人,發放補貼金額446萬元。組織城鎮就業人員培訓1 043人,農區勞動力轉移培訓1 021人,創業培訓377人。失業保險費核定額1 041萬元,參保單位95戶,參保人數28 660人。發放失業保險金134萬元,享受人數350人。發放小額擔保貸款487萬元。清理失業保險欠費313萬元。

    【社會保障】全區養老保險參保單位196戶,參保職工17 592人,退休人員4 274人,社會化管理服務率98%,核定養老保險金5 023萬元;醫療保險參保單位203戶,參保職工32 675人,核定醫療保險費1 170萬元。居民醫療保險參保43 926人,收繳醫療保險費136萬元。共結算醫療保險費及行政事業單位女職工生育費和居民醫療保險費1 210人次,支付醫療費376萬元;全年農區居民參加合作醫療14 800人,參合率為71%,籌集金額14.8萬元,區級匹配296萬元,為參合居民報銷補償金額60萬元,受益3 286人。工傷保險參保單位145戶,參保職工16 533人,核定工傷保險費407萬元;督促用人單位簽訂勞動合同1 977份,為685名農民工追回拖欠工資70萬元。參保職工12 308人,失業保險核定1 041萬元,清理失業保險欠費313萬元。共辦理“4050”靈活就業人員補貼1 494人,發放補貼金額446萬元。

    (李建平 彭忠峰 楊東穎)

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