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【領導名錄】

旗委書記：蘇和巴圖(蒙古族)

旗長：杜占貴(蒙古族)

人大常委會主任：圖布吉(蒙古族)

政協主席：徐建軍

武裝部長：楊平

政委：岑世安

【概況】2008年，全旗地區生產總值實現65 億元，增長30%，三次產業結構演進為3.0∶81.6∶15.4；財政總收入完成150 006萬元，增長21%，總量位居巴彥淖爾市第一，占全市財政總收入的29.8%；固定資產投資完成42.6億元，增長40.5%；全年引進到位資金31.2億元，同比增長38.6%；全年共爭取項目資金2.24億元，其中爭取國家項目資金1.97億元；城鎮居民均可支配收入達11 968元，增長23%；農牧民人均純收入達4 615元，增長50%，兩個收入的增速均位居巴彥淖爾市第一。2008年，烏拉特后旗再度跨入全國縣域經濟基本競爭力百強旗縣行列，排名第80位，較上年提升19位。同時被首屆建設創新型國家年會和第三屆中國全面小康論壇組委會評為“首屆建設創新型國家百強旗縣”和“中國全面小康成長型百佳旗縣”。

【工業】引進到位資金31.2億元，完成工業固定資產投資30.5億元，規模以上工業企業實現工業增加值40.36億元，全部工業企業上繳稅金13.7億元，工業對財政的貢獻率達到90％。新探明鉛、鋅、銅金屬量46萬噸、24.3萬噸和44萬噸，鐵礦石量探明409萬噸。

【社會主義新農村建設】全年投入農牧區建設資金1.36億元，完成3萬畝農田“六配套”工程、團結渠改造工程和3座病險水庫除險加固工程，實施了沿山9處溝口的應急防洪工程。進一步調優農牧業結構，糧經飼比例調整為31∶33∶36，建設2處農業科技示范園區，特色養殖初見成效。新農村新牧區建設編制完成1個總體規劃和15個專項規劃，將山前73個村民小組合并為4個農區中心村、4個城郊村，建成巴音鎮、呼和鎮2個農牧民城市化轉移新居550戶住宅樓，配套完善了團結、烏蓋中心村基礎建設，啟動了蒙漢中心村建設，幫助30戶牧民配套完善生產生活設施。

建成“一池三改”模式沼氣池516戶，補貼建成溫室大棚28座，新建通村油路25公里和牧區通達公路20公里，解決了1 000人安全飲水問題。

【城鄉建設】投資6.91億元，重點實施了道路硬化亮化、園林綠化、城鎮水系、公建項目、房地產開發、舊城改造等38項工程。文化大樓、蒙醫院等公建項目完成建筑面積17.3萬平方米；加快建設了市政道路、同歌樂歌景觀河、蒙元文化一條街改造工程；全面啟動了舊城改造工程，依法拆遷117戶。

【交通電力】投資2.61億元，完成公路建設338.5公里。獲青公路、潮格至獲各琦、獲各琦至布朗、朝魯廟至前達門、海力素至敖倫烏拉公路全線通車，啟動口岸公路建設，開工建設潮格至布朗路基、橋涵工程。臨策鐵路建設進展順利，烏拉特后旗成為原始股東之一，并規劃編制了5條支線鐵路。電網建設投資1.2億元，建成了布拉格220千伏和3座35千伏輸變電工程，完成農村電氣化建設工程。全旗220千伏變電站主變容量達到60萬千伏安，用電量達到18億千瓦時。

【重點工業項目】一是紫金二期10萬噸鋅冶煉、紫金300萬噸低品位鉛鋅采選、齊華22萬噸二期10萬噸硫酸、齊華40萬噸一期20萬噸硫基復合肥、中國電力50萬千瓦一期10萬千瓦風力發電、中廣核50萬千瓦一期5萬千瓦風力發電等一批重點項目全面推進。二是雙利露天采礦基建工程、西部銅業170萬噸銅采礦和200萬噸鉛鋅采選、紫金1 980千瓦余熱發電、紫金SO2尾氣離子液吸收系統籌一批技改擴建項目順利進行。三是雙利120萬噸球團、瑞峰8萬噸鉛冶煉、紫金48萬噸一期24萬噸磷銨、國電等兩家二期20萬千瓦風電、河北大唐等三家一期各10萬千瓦風電、青山50萬伏變電站、烏力吉50萬伏風電匯集站和烏力吉至青山4×400線號的120萬千瓦輸電線路等11個重大項目前期各項工作全面完成，并經上級有關部門批準立項。11個重大項目的批準，為2008年烏拉特后旗工業項目全面開工建設打下了堅實的基礎。

【環境保護】節能減排任務圓滿完成。萬元地區生產總值能耗下降7.14%，SO2凈削減量3 420噸，COD凈削減量215.88噸，主要污染物排放量實現雙下降。青山工業園區被自治區政府正式批準為全市唯一的自治區級循環經濟工業園區，紫金和齊華兩戶企業被自治區政府正式批準為區級循環經濟試點企業，成為引領全市循環經濟發展的龍頭企業。

【退牧還林工作】退牧轉移工作全面正式啟動，政府首次從地方財政拿出2 487萬元進行退牧轉移補貼，退出草牧場126萬畝，移出牧民368戶1 536人。林業生態、農牧業綜合開發、農田水利等項目建設成效顯著，完成林業生態建設面積32.8萬畝，環村、環路、環企植樹造林是歷年來造林面積最大、植樹標準最高、成活率最高的一年。

【扶貧開發工作】解決了265名極端貧困人口的溫飽問題和2 224名低收入人口的增收問題。土地規模經營初見成效，西補隆6 300畝土地集中經營正式啟動實施。

【第三產業】寶源國際酒店、購物中心等一批餐飲、購物、住宿服務設施投入運營，一大批圍繞城市建設的建材裝飾、家政服務等產業方興未艾。商貿流通市場日趨完善，“萬村千鄉”市場工程順利實施，新建農家店30戶，農村牧區消費環境明顯改善。全旗共有個體工商戶2 317戶，從業人員5 223人。第三產業實現增加值10億元，增長22.6%；完成財政收入4 380萬元。

【城鄉建設】全年城鎮建設完成投資6.91億元。

【科技】科普惠農興村項目有效實施，多項實用科學技術全面推廣應用。

【教育】投資8 000萬元建設的自治區西部較先進的第一中學投入使用，投資1 106萬元改擴建了旗二完小。呼和中心校、呼和鎮幼兒園遷址新建主體工程完工。從內師大、內大聘請了9名教育碩士，在全區范圍內高薪招聘了22名優秀教師和2名教育專家。順利實施了內蒙古水利技校與本旗聯合辦學，填補了職業教育的空白。烏拉特后旗代表巴彥淖爾市接受自治區 “兩基”鞏固提高、“33211工程”評估驗收，分別獲得全區先進和優秀旗縣稱號。全面啟動教育基金救助工作，471名貧困大學生得到資助，沒有一名學生因貧困而輟學。

【文化】國家文物局正式批復高闕塞實施文物保護工程，國家宗教局正式批復修復露天大佛。認真開展了第三次全國文物普查工作，發現新文物點24處。成功舉辦了第三屆國際駝球邀請賽、草原邊塞文化節、慶祝改革開放三十周年等活動。投資53萬元購置了先進的數字化采錄編播設備，山前新建了871轉播臺，改善了廣播電視自辦節目裝備設施。

【衛生】投資1 500萬元新建的旗綜合醫院全面投入使用，新建的蒙醫院門診樓即將投入使用，維修了各蘇木鎮衛生院，投資200萬元購置90余臺（件）先進的醫療設備，手足口病等傳染病得到及時有效控制。人口出生率控制在10‰以內。

【體育】建成了地下靶場、網球場、體育公園等一批體育休閑設施，民族文化體育活動豐富多彩，成功舉辦了第三屆國際駝球邀請賽、草原邊塞文化節。

【民生工作】群眾得到了更多的實惠。408戶廉租房全部建成并投入使用，發放廉租房租賃補貼245萬元，惠及城市低保無房戶1 220戶3 379人。一次性兌現和補發干部職工2007、2008兩年風沙費和地方性津補貼3 050萬元，在職干部職工人均月工資超過了2 000元。

【社會保障】全年新安置就業人員2 035人，轉移農牧區勞動力3 664人（次），為企業培訓儲備技術人員217名，城鎮登記失業率明顯降低。社會保險面不斷擴大，全旗五險參保人數達到60 764人（次）。1 803名退牧移民及失地農民被納入了養老保險。參加農村合作醫療人數達20 280人，參合率88.45%。被納入農村牧區低保6 266人，占農牧區人口的20.2%；被納入城鎮低保9 208人，占城鎮居民的28.7%。進一步提高支付封頂線，努力降低起付線，農村牧區合作醫療支付封頂線由3萬元提高到4萬元，城鎮居民醫療保險支付封頂線由3萬元提高到6萬元，城鎮職工醫療保險支付封頂線由10萬元提高到12萬元。

【抗震救災】全旗累計捐款捐物折合人民幣162萬元，2 072名黨員交納特殊黨費28萬元。

（竇永剛）