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   【中國共產黨內蒙古自治區委員會統一戰線工作部領導名錄】

部長：伏來旺（蒙古族）

副部長：侯世忠  楊繼業（蒙古族） 施文學（蒙古族） 王月虎

副巡視員：白玉金（滿族） 曹洪利

【概況】中國共產黨內蒙古自治區委員會統一戰線工作部機關行政編制50名，少數民族干部19人，婦女干部10人，大專以上學歷45人。2008年，內蒙古統一戰線緊密圍繞黨和國家及自治區的工作大局，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面學習貫徹黨的十七大、第20次全國統戰工作會議及自治區第八次黨代會等重要會議精神，按照抓學習、抓培訓、抓調研、抓制度、抓載體、抓自身建設的“六抓”工作思路，扎實推進統一戰線各領域的工作，為成功舉辦奧運會、抗震救災斗爭、促進自治區經濟社會又好又快發展作出了應有的貢獻。

【經濟統戰】圍繞統一戰線重大理論、實踐問題和自治區經濟社會發展的重大問題，協調組織各民主黨派、工商聯、無黨派人士，完成“如何發揮工商聯作用”、“新興民間商會統戰工作研究”等一批重要調研課題。就國際金融危機給民營經濟帶來的不利影響進行認真調研，及時向黨委政府提出建議，積極為民營企業排憂解難。協調黨委政研室、工商聯等部門，赴浙江、北京、上海等地考察調研非公代表人士綜合評價工作，就成立綜合評價小組和建立綜合評價聯席會議制度向自治區黨委提出建議并被采納。適應新形勢新任務要求，著手對企業統戰工作進行調研；協調有關部門和金融機構，舉辦了銀企合作項目洽談會，為20多家民營企業提供科技專項基金項目扶持，初步形成銀企溝通協調機制。以商貿洽談和商會網絡服務平臺為抓手，成功舉辦第二屆創業北方內蒙古商貿洽談會，共簽約20個投資項目，資金總額156.02億元。組織民營企業家赴固陽縣進行投資考察活動。舉辦了非公人士慶祝改革開放30周年創業講壇活動。向中國光彩會上報7個光彩建設項目，其中兩個項目被全國光彩事業確定為重點項目。著手建立內蒙古非公有制經濟綜合評價聯席會議制度、優秀中國特色社會主義建設者評選表彰制度、異地商會管理制度，引導非公人士致富思源、回饋社會，積極參與扶貧開發、社會公益事業和新農村新牧區建設，促進非公有制經濟健康發展。在抗震救災中，內蒙古統一戰線共向災區捐款3.5億元，充分體現統一戰線的愛國熱情和凝聚力。

【多黨合作】繼續深入貫徹落實黨中央兩個5號文件精神，以加強制度建設、規范工作程序為重點，進一步完善民主協商、雙月學習座談、走訪看望、黨派后備干部培訓、黨派領導學習考察、對口聯系單位和特約人員聯系等制度，各項協商、溝通、聯系機制基本形成，在協商一些重大事務和解決處理政黨關系方面發揮重要作用。舉辦統一戰線慶祝改革開放30周年座談會、大型書畫展，結合學習貫徹《中國政黨制度》白皮書,協助各民主黨派深入開展政治交接學習教育，各民主黨派赴廣西、重慶、南京學習學教活動經驗。召開統一戰線紀念“五一口號”發布60周年座談會，組織統戰成員參加征文活動，在《內蒙古日報》刊發專版，發表伏來旺同志和各民主黨派區委主委撰寫的紀念性文章。通過這些活動，使執政黨與參政黨的關系更加和諧，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度得到有效堅持和完善。

【黨外干部工作】完善高校統戰部長聯席會議制度、黨外知識分子聯誼會制度，高校和黨外知識分子工作有所加強。協調自治區黨委組織部，繼續將黨外干部納入干部隊伍整體培訓計劃，起草了《2008~2012年統一戰線干部教育培訓規劃》，把培訓工作納入制度化、規范化軌道。與內蒙古工業大學聯合舉辦首期全區中青年黨外代表人士MBA課程進修班。協調組織部，選派24名黨外干部參加黨中央統戰部、黨中央社院及內蒙古黨校組織的培訓，或到外省市、國家機關和旗縣掛職鍛煉。各盟市普遍重視培訓工作，在加強黨外代表人士方面邁出堅實步伐。至2008年底，內蒙古有縣處級以上黨外干部近1 000名。

【民族工作】著眼于維護民族團結和社會穩定大局，健全和完善民族、宗教工作的各項制度和體制機制。一是完善黨委領導、統戰部牽頭協調的民族工作機制。發揮民族工作協調領導小組在處理解決民族問題上的優勢和作用，促進黨的民族政策、民族區域自治法、少數民族干部隊伍建設等政策、法規和舉措的貫徹落實。二是鞏固民族團結教育的長效機制。會同宣傳部、民委堅持不懈地開展馬克思主義民族觀和黨的民族政策宣傳教育，大力開展民族團結進步表彰月活動，發揮各級黨校、社會主義學院和各級各類院校及媒體的作用，在民族理論政策進學校、進教材、進課堂、入心入腦方面取得成效。三是落實興邊富民、改善民生的機制和舉措。經過調研，提出加快少數民族聚居區和邊境地區發展的意見建議。參加達斡爾、鄂溫克兩個自治旗成立五十周年慶祝活動。

【宗教工作】一是以拉薩“3·14”事件為警醒，認真部署自治區宗教領域維穩工作。向佛教界通報了“3·14”事件真相，勸返滯留自治區的藏區喇嘛，消除“3·14”事件對自治區的影響。經過兩個多月艱苦細致的工作，完成自治區在拉薩“三大寺”編外學經人員的法制教育、移交、接返和安置工作。二是認真落實宗教工作協調機制，形成依法管理宗教事務的合力。認真貫徹落實全國天主教專題工作會議，召開全區天主教專題工作會議，部署自治區天主教工作；多次召開宗教工作聯席會議，與有關部門、地區密切協作，重點加強烏蘭察布市磨子山瞻禮活動的管理工作，確保瞻禮活動平穩有序。同時，認真貫徹落實全國制止零散朝覲工作聯席會議精神，繼續保持自治區零控制目標。加大對伊斯蘭教“達洼宣教”組織非法宣教活動、天主教“佘山朝圣”活動的管理，研究制定自治區東正教工作措施，加大基督教界整治力度，有力抵御境外基督教的滲透。三是圓滿完成十一世烏蘭活佛轉世靈童的尋訪認定和坐床儀式。四是擬定“關于加強藏傳佛教民主管理的意見”，完善“宗教工作責任制”，向自治區黨委上報“宗教工作領導責任追究制”。這些制度機制的建立，為進一步做好宗教工作提供保障。

【港澳臺海外統戰工作】建立海聯、僑聯、臺聯、黃埔同學會工作協調制度，召開海聯會三屆一次理事會，促進了各項工作的順利開展；走訪慰問臺資企業，做好臺商參與臺灣“大選”工作；建立“內蒙古自治區涉臺突發事件應急預案”，妥善處理幾起涉臺突發事件。先后邀請臺灣各類團組到自治區交流，邀請臺灣4家電視媒體到自治區采訪那達慕盛會。全區各級有關部門和群團共接待32批1 000多人的交流團組。組織自治區教育界人士和旅游業者兩個參訪團赴臺交流考察。認真做好全區因公赴臺交流人員和團組的赴臺立項審批工作。在珠海舉辦首期自治區政協港澳委員暨海聯會骨干“珍視政治榮譽，履行社會職責”主題研修班；同時舉辦了12個盟市海聯會會長培訓班，安排盟市海聯會長赴港澳考察，拜訪港澳愛國社團，促進內蒙古與香港、澳門特區的交流。僑聯廣泛開展“文化建設年”活動，著力打造“僑商—內蒙古草原行”品牌，著力打造“海聯”品牌，征集整理了“海聯農村醫衛室”等項目。同時，舉辦“炎黃杰青 相約北京·內蒙古”海聯華裔青少年主題日冬令營活動，增進了對祖國的認同感。建立內蒙古海外聯誼會六個專門委員會，進一步提升海聯會整體工作水平。全年，經臺辦、僑聯、臺聯牽線搭橋簽約項目達21億多元，協助臺灣東元集團與錫林郭勒市簽訂興建風力發電廠的投資意向書，協調配合教育部門完成2008年度臺塑集團向自治區捐建20所明德小學的工作。

（王雅秋 朱杰）