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   【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部領(lǐng)導(dǎo)名錄】

部長：伏來旺（蒙古族）

副部長：侯世忠  楊繼業(yè)（蒙古族） 施文學(xué)（蒙古族） 王月虎

副巡視員：白玉金（滿族） 曹洪利

【概況】中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部機(jī)關(guān)行政編制50名，少數(shù)民族干部19人，婦女干部10人，大專以上學(xué)歷45人。2008年，內(nèi)蒙古統(tǒng)一戰(zhàn)線緊密圍繞黨和國家及自治區(qū)的工作大局，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議及自治區(qū)第八次黨代會等重要會議精神，按照抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)、抓調(diào)研、抓制度、抓載體、抓自身建設(shè)的“六抓”工作思路，扎實推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的工作，為成功舉辦奧運會、抗震救災(zāi)斗爭、促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)】圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線重大理論、實踐問題和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，協(xié)調(diào)組織各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，完成“如何發(fā)揮工商聯(lián)作用”、“新興民間商會統(tǒng)戰(zhàn)工作研究”等一批重要調(diào)研課題。就國際金融危機(jī)給民營經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，及時向黨委政府提出建議，積極為民營企業(yè)排憂解難。協(xié)調(diào)黨委政研室、工商聯(lián)等部門，赴浙江、北京、上海等地考察調(diào)研非公代表人士綜合評價工作，就成立綜合評價小組和建立綜合評價聯(lián)席會議制度向自治區(qū)黨委提出建議并被采納。適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，著手對企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)研；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)，舉辦了銀企合作項目洽談會，為20多家民營企業(yè)提供科技專項基金項目扶持，初步形成銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。以商貿(mào)洽談和商會網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺為抓手，成功舉辦第二屆創(chuàng)業(yè)北方內(nèi)蒙古商貿(mào)洽談會，共簽約20個投資項目，資金總額156.02億元。組織民營企業(yè)家赴固陽縣進(jìn)行投資考察活動。舉辦了非公人士慶祝改革開放30周年創(chuàng)業(yè)講壇活動。向中國光彩會上報7個光彩建設(shè)項目，其中兩個項目被全國光彩事業(yè)確定為重點項目。著手建立內(nèi)蒙古非公有制經(jīng)濟(jì)綜合評價聯(lián)席會議制度、優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者評選表彰制度、異地商會管理制度，引導(dǎo)非公人士致富思源、回饋社會，積極參與扶貧開發(fā)、社會公益事業(yè)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在抗震救災(zāi)中，內(nèi)蒙古統(tǒng)一戰(zhàn)線共向災(zāi)區(qū)捐款3.5億元，充分體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的愛國熱情和凝聚力。

【多黨合作】繼續(xù)深入貫徹落實黨中央兩個5號文件精神，以加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范工作程序為重點，進(jìn)一步完善民主協(xié)商、雙月學(xué)習(xí)座談、走訪看望、黨派后備干部培訓(xùn)、黨派領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)考察、對口聯(lián)系單位和特約人員聯(lián)系等制度，各項協(xié)商、溝通、聯(lián)系機(jī)制基本形成，在協(xié)商一些重大事務(wù)和解決處理政黨關(guān)系方面發(fā)揮重要作用。舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線慶祝改革開放30周年座談會、大型書畫展，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國政黨制度》白皮書,協(xié)助各民主黨派深入開展政治交接學(xué)習(xí)教育，各民主黨派赴廣西、重慶、南京學(xué)習(xí)學(xué)教活動經(jīng)驗。召開統(tǒng)一戰(zhàn)線紀(jì)念“五一口號”發(fā)布60周年座談會，組織統(tǒng)戰(zhàn)成員參加征文活動，在《內(nèi)蒙古日報》刊發(fā)專版，發(fā)表伏來旺同志和各民主黨派區(qū)委主委撰寫的紀(jì)念性文章。通過這些活動，使執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系更加和諧，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得到有效堅持和完善。

【黨外干部工作】完善高校統(tǒng)戰(zhàn)部長聯(lián)席會議制度、黨外知識分子聯(lián)誼會制度，高校和黨外知識分子工作有所加強(qiáng)。協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委組織部，繼續(xù)將黨外干部納入干部隊伍整體培訓(xùn)計劃，起草了《2008~2012年統(tǒng)一戰(zhàn)線干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，把培訓(xùn)工作納入制度化、規(guī)范化軌道。與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)聯(lián)合舉辦首期全區(qū)中青年黨外代表人士MBA課程進(jìn)修班。協(xié)調(diào)組織部，選派24名黨外干部參加黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部、黨中央社院及內(nèi)蒙古黨校組織的培訓(xùn)，或到外省市、國家機(jī)關(guān)和旗縣掛職鍛煉。各盟市普遍重視培訓(xùn)工作，在加強(qiáng)黨外代表人士方面邁出堅實步伐。至2008年底，內(nèi)蒙古有縣處級以上黨外干部近1 000名。

【民族工作】著眼于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定大局，健全和完善民族、宗教工作的各項制度和體制機(jī)制。一是完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)的民族工作機(jī)制。發(fā)揮民族工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在處理解決民族問題上的優(yōu)勢和作用，促進(jìn)黨的民族政策、民族區(qū)域自治法、少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)等政策、法規(guī)和舉措的貫徹落實。二是鞏固民族團(tuán)結(jié)教育的長效機(jī)制。會同宣傳部、民委堅持不懈地開展馬克思主義民族觀和黨的民族政策宣傳教育，大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰月活動，發(fā)揮各級黨校、社會主義學(xué)院和各級各類院校及媒體的作用，在民族理論政策進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、入心入腦方面取得成效。三是落實興邊富民、改善民生的機(jī)制和舉措。經(jīng)過調(diào)研，提出加快少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境地區(qū)發(fā)展的意見建議。參加達(dá)斡爾、鄂溫克兩個自治旗成立五十周年慶?；顒?。

【宗教工作】一是以拉薩“3·14”事件為警醒，認(rèn)真部署自治區(qū)宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作。向佛教界通報了“3·14”事件真相，勸返滯留自治區(qū)的藏區(qū)喇嘛，消除“3·14”事件對自治區(qū)的影響。經(jīng)過兩個多月艱苦細(xì)致的工作，完成自治區(qū)在拉薩“三大寺”編外學(xué)經(jīng)人員的法制教育、移交、接返和安置工作。二是認(rèn)真落實宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成依法管理宗教事務(wù)的合力。認(rèn)真貫徹落實全國天主教專題工作會議，召開全區(qū)天主教專題工作會議，部署自治區(qū)天主教工作；多次召開宗教工作聯(lián)席會議，與有關(guān)部門、地區(qū)密切協(xié)作，重點加強(qiáng)烏蘭察布市磨子山瞻禮活動的管理工作，確保瞻禮活動平穩(wěn)有序。同時，認(rèn)真貫徹落實全國制止零散朝覲工作聯(lián)席會議精神，繼續(xù)保持自治區(qū)零控制目標(biāo)。加大對伊斯蘭教“達(dá)洼宣教”組織非法宣教活動、天主教“佘山朝圣”活動的管理，研究制定自治區(qū)東正教工作措施，加大基督教界整治力度，有力抵御境外基督教的滲透。三是圓滿完成十一世烏蘭活佛轉(zhuǎn)世靈童的尋訪認(rèn)定和坐床儀式。四是擬定“關(guān)于加強(qiáng)藏傳佛教民主管理的意見”，完善“宗教工作責(zé)任制”，向自治區(qū)黨委上報“宗教工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”。這些制度機(jī)制的建立，為進(jìn)一步做好宗教工作提供保障。

【港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作】建立海聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)、黃埔同學(xué)會工作協(xié)調(diào)制度，召開海聯(lián)會三屆一次理事會，促進(jìn)了各項工作的順利開展；走訪慰問臺資企業(yè)，做好臺商參與臺灣“大選”工作；建立“內(nèi)蒙古自治區(qū)涉臺突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”，妥善處理幾起涉臺突發(fā)事件。先后邀請臺灣各類團(tuán)組到自治區(qū)交流，邀請臺灣4家電視媒體到自治區(qū)采訪那達(dá)慕盛會。全區(qū)各級有關(guān)部門和群團(tuán)共接待32批1 000多人的交流團(tuán)組。組織自治區(qū)教育界人士和旅游業(yè)者兩個參訪團(tuán)赴臺交流考察。認(rèn)真做好全區(qū)因公赴臺交流人員和團(tuán)組的赴臺立項審批工作。在珠海舉辦首期自治區(qū)政協(xié)港澳委員暨海聯(lián)會骨干“珍視政治榮譽(yù)，履行社會職責(zé)”主題研修班；同時舉辦了12個盟市海聯(lián)會會長培訓(xùn)班，安排盟市海聯(lián)會長赴港澳考察，拜訪港澳愛國社團(tuán)，促進(jìn)內(nèi)蒙古與香港、澳門特區(qū)的交流。僑聯(lián)廣泛開展“文化建設(shè)年”活動，著力打造“僑商—內(nèi)蒙古草原行”品牌，著力打造“海聯(lián)”品牌，征集整理了“海聯(lián)農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)室”等項目。同時，舉辦“炎黃杰青 相約北京·內(nèi)蒙古”海聯(lián)華裔青少年主題日冬令營活動，增進(jìn)了對祖國的認(rèn)同感。建立內(nèi)蒙古海外聯(lián)誼會六個專門委員會，進(jìn)一步提升海聯(lián)會整體工作水平。全年，經(jīng)臺辦、僑聯(lián)、臺聯(lián)牽線搭橋簽約項目達(dá)21億多元，協(xié)助臺灣東元集團(tuán)與錫林郭勒市簽訂興建風(fēng)力發(fā)電廠的投資意向書，協(xié)調(diào)配合教育部門完成2008年度臺塑集團(tuán)向自治區(qū)捐建20所明德小學(xué)的工作。

（王雅秋 朱杰）