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【領導名錄】

人大常委會主任：孟克（蒙古族）

旗長：巴特爾（蒙古族）

政協主席：娜仁（女 蒙古族）

武裝部長：趙國民（1月離任） 馮久杰（1月任職）

政委：王洪太（8月任職）

【概況】西烏珠穆沁旗位于錫林郭勒盟東部，大興安嶺中南段，交通便利，通訊便捷，地域遼闊，資源豐富，民族文化悠久，被譽為“游牧文化之源、民族服飾之都、蒙古長調之鄉、蒙古搏克圣地、摔跤健將搖籃、北方華麗草原”。是唯一匯集內蒙古九大類型草原的地區，有自治區級自然保護區一處。旗內地質構造復雜，成礦條件優越，是大興安嶺中南段西坡成礦帶最具潛力的找礦地段之一，至2008年已發現礦產資源產地107處，主要有煤、鐵、銅、鉛、鋅、大理石、瑩石等。探明開采的有色金屬礦就有幾十個。煤炭探明儲量是300億噸，遠景儲量可達600億噸以上；是一個由工業逐步代替牧業主體經濟的旗縣。全旗東西長250公里，南北寬145公里，土地總面積22 434.5平方公里，海拔高度835~1 957米之間。東、南與赤峰市、通遼市相連，西接錫林浩特市，北鄰東烏珠穆沁旗。旗人民政府駐地為巴拉格爾高勒鎮（原巴彥烏拉鎮）。

西烏珠穆沁旗屬于內陸地區，大陸性氣候明顯，陽光充足，雨熱同季，年平均氣溫1℃，無霜期106天，年平均降水量345毫米。草原總面積22 132平方公里，轄5個鎮，1個蘇木、1個林業總場。

2008年總人口73 814人，人口自然增長率7.21‰，全年城鎮居民均可支配收入和牧民人均收入分別12 712元和7 180元；同比分別增加25.2%，增長26%，牧民全年人均收入增量1 482元，境內資源較為豐富，煤炭、鉛、鋅、銅儲量較大，是國家重要能源基地。

2008年度完成財政總收入8億元，實現了翻番增長。全旗完成地區生產總值40.2億元，三次產業比重由上年的18∶62∶20調整為13∶71∶16，第二產業在GTP中的比重提高了9個百分點。全旗工業開工建設億元以上工業項目18項，其中，10億元以上項目9項，完成工業固定資產投資60.3億元。工業增加值達23億元，是畜牧業增加值的4.3倍。工業對經濟和財政收入的貢獻率分別達80%和32%。

【畜牧業】2008年，全旗牧業年度大小畜總頭數217.9萬頭(只)，其中大畜17.88萬頭、小畜199.92萬只。年度總增數97.35萬頭(只)，總增率為38.72%。年內成活仔畜97.9萬頭(只)，繁成率達94.53%。牲畜保畜率為99.5%，牧業年度母畜比重53.2%，良改畜比重91.81%。2008年，草場適宜載畜量135萬。草原建設總規模為71.4萬畝，實際完成建設面積73.413萬畝，完成102.8%。全旗落實草畜平衡面積2 872萬畝，涉及8 540牧戶，113萬只羊單位牲畜。共接冬羔32.6萬只，完成任務（30萬只）的108.7%。全旗累計加工冬羔22.4萬只，政府向羔羊育肥銷售訂單牧戶兌現補貼資金1 186萬元。收購加工冬羔數量及政府補貼資金分別較上年同期增長119.6%和275.7%。對肉牛育肥戶發放補貼資金116萬元。

全旗屠宰加工75萬羊單位，完成任務的107%，其中：大畜4 202頭、小畜708 300只，累計產肉11 649噸；累計銷售5 390噸肉；銷售額達17 559萬元。全旗累計產絨186噸、產毛2 210噸。2008年，全旗銷售收入百萬元以上畜產品加工企業增加值11 099萬元，完成任務的103.6%。產業化重點項目當年完成投資額300萬元，完成任務的100%。

【林業水利】全年沙源治理工程完成7.5萬畝；非重點工程造林完成1.5萬畝；育苗完成1.5萬畝；義務植樹完成1 100畝；四旁植樹完成1 200畝。全年完成新打牧區基本供水井147眼；建設灌溉飼草料基地9 600畝；新增水土保持治理面積3.24萬畝，組織牧區用水戶協會4個；解決人畜飲水人口4 027人；飲水牲畜9.42萬頭；國家飲水安全工程完成機電井6眼；管道供水工程5處；牧區基本供水井16眼。

【工業】全旗24戶規模以上工業企業實現總產值36億元，同比增長69.8%，完成目標任務32.5億元的110.8%；完成工業增加值20.5億元，完成目標任務17億元的120.6%，居全盟第三，比上年同期前移1位，增速居全盟第二。

生產原煤1 150萬噸，同比增加665萬噸，同比增長137.1%；采選金屬13 387噸，同比增加2 636噸，鋅金屬35 440噸，同比增加5 130噸，銀金屬138.42噸，同比增加101.42噸，銅金屬5 967噸，同比增加2 967噸；冶煉硅錳合金12 998噸，與同期持平；生產奶粉1 500噸，同比增加373噸；生產水泥16.5萬噸，同比增加6.5萬噸；完成供電量16 000萬千瓦時，與上年同期基本持平；鮮凍肉9 100噸，同比增長2 100噸，生產電桿7.7萬根，同比增加1.2萬根。

【招商引資固定資產投資】全年引進國內外資金77億元，增幅達95％，社會固定資產投資完成67億元，同比增長43%。

【旅游業】全年實現旅游營業總收入3 520萬元，接待國內外旅游人數22萬人次，比上年增長23％。

【財政金融】地方財政收入80 131萬元，完成年度收入任務預算的145.69%，較上年同期增加41 351萬元，同比增長106.6%，其中國稅部門組織的收入31 991萬元，地稅部門組織的收入29 298萬元，占同期地方財政收入的36.6%，較上年同期增長16 196萬元，同比增長123.6%；財政部門組織的收入完成18 842萬元。占同期地方總收入的23.5%，完成預算任務的588.8%，較上年同期增加15 113萬元，同比增長405.3%。西烏旗轄內各項存款余額為12.85億元。

【城鎮建設環保】市政基礎設施建設全年完成投資25 557萬元。其中，道路工程完成投資8 921萬元；公園廣場建設完成投資2 125萬元；環境衛生完成投資80萬元；支付拆遷補償408萬元；亮化工程完成投資1 932萬元；綠化工程完成644萬元；環衛工程完成投資647萬元；給排水工程完成989萬元；房地產完成32 815萬元。

【交通郵電】全年公路建設投資完成90 550萬元；全年郵電業務總量現價4 417萬元，比上年增長272.2%，其中，電信業務總量4 123萬元；郵政業務總量294萬元。年末本地網固定電話用戶8 576戶。鄉村電話用戶3 728戶。年末移動電話用戶43 526戶。年末全旗互聯網絡用戶3 395戶。

【國內貿易】全年社會消費品零售總額72 772.8萬元，比上年同期增長27.4%。批零貿易業54 642.6萬元，同比增長33.2％；餐飲業14 287.2萬元，增長13.4％；其它零售總額3 843萬元，增長9.1％。其中，城鎮零售額57 093.4萬元，增長33.6％，農村牧區零售額15 679.4萬元，增長10.4％。

【人口社會保障】全年新出生人口723人，人口出生率9.8‰；人口自然增長率7.21‰，全旗總人口73 814人。累計征集就業崗位6 712個。年末，全旗參加基本養老保險參統企業職工7 513人；完成企業基本養老保險年度覆蓋任務的100.24%；牧民參加基本養老保險人數6 558人；參加城鎮基本養老保險的人數1 246人；城鎮職工參加基本醫療保險人數8 356人；城鎮居民基本醫療保險參保人數12 142人；工傷保險參保職工9 322人。

【科技】2008年5月申報成功2項國家專利，6月退休教師烏尤圖經國家知識產權局專利局審查獲得“重力機”、“滅火直升飛機”、“電動吸蚊蠅器”等3項發明專利。

【教育】2008～2009學年度，小學適齡兒童入學率100％，初中階段毛入學率103.67％，殘疾兒童、少年義務教育階段入學率85.71％，全旗15周歲人口初等義務教育學業完成率為98.78％，17周歲人口總數初級中等義務教育學業完成率97.62％，在確保小學無輟學的情況下，初中輟學率為0.61％，遠低于國家規定的限度并較上年度降低0.01個百分點。2008年12月，西烏旗作為自治區首批和全盟唯一申報自治區“兩基”鞏固提高工作先進旗縣接受自治區人民政府的評估驗收。

【文化】2008年，全旗有烏蘭牧騎1個，文化館1個；文物保護所1個；文化基礎設施累計完成投資4 000萬元。

【衛生】年末全旗醫療衛生機構20個，其中綜合醫院1個，蒙醫院1個，牧區衛生院14所，疾病預防控制機構1個，婦幼保健機構1個，其他衛生機構2個。

【體育】年內全旗體育健兒在國內外重大賽事中獲得金牌4枚。

（尹常喜）