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【內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主任：劉恒斌

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心為自治區(qū)人民政府直屬的準廳級全額撥款非營利性參照公務(wù)員管理事業(yè)單位，編制31人，實際在編30人。內(nèi)設(shè)綜合處、采購業(yè)務(wù)一處、采購業(yè)務(wù)二處和服務(wù)采購處4個職能處室，中心業(yè)務(wù)由自治區(qū)采購領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，并接受自治區(qū)財政廳的監(jiān)督管理，人事、編制、黨務(wù)、后勤等由自治區(qū)政府辦公廳管理。主要職責(zé)是：受區(qū)直各部門、事業(yè)單位和團體組織的委托，對被納入政府集中采購目錄以內(nèi)的通用采購項目，組織集中采購；對集中采購目錄內(nèi)有特殊要求和限額標準以上的采購項目，組織實施采購；組織制定采購方案和招投標活動，向自治區(qū)政府采購管理監(jiān)督機構(gòu)報告中標結(jié)果；根據(jù)采購人的委托，簽訂或組織簽訂采購合同，并督促合同履行；接受部門、單位的委托，代理區(qū)直機關(guān)集中采購目錄以外的采購項目；及時發(fā)布采購信息，受理供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑，獨立承擔(dān)集中采購活動中的相關(guān)法律責(zé)任。

【主要指標】2008年，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購中心完成采購規(guī)模124 920.4萬元（包括上年結(jié)轉(zhuǎn)項目），較上年增加2億多元。其中，按采購流程分段組織實施的各類采購活動195次，完成采購預(yù)算94 650.67萬元，實際簽約金額85 231.15萬元，比采購預(yù)算節(jié)約資金9 419.52萬元，平均節(jié)資率約為9.95%；組織完成公務(wù)用車和辦公自動化設(shè)備協(xié)議供貨采購14 264.2萬元；服務(wù)類定點采購總額實現(xiàn)16 005.53萬元。 

在已完成的采購預(yù)算總額中，采用公開招標方式占總量的56.58％；采用邀請招標方式采購金額占總量的0.64%；采用競爭性談判方式采購金額占總量的15.89%；采用詢價方式采購金額占總量的3.7%；采用單一來源方式采購預(yù)算金額占總量的20.26%。

在已完成的195個采購項目中，變更原采購方式的有35個項目，涉及采購預(yù)算9 553.04萬元。其中，公開招標改單一來源方式的5 258.55萬元，公開招標改競爭性談判方式的1 102.51萬元，公開招標改詢價采購的117.51萬元，競爭性談判改單一來源的260.41萬元，競爭性談判改詢價采購的226.81萬元，詢價采購改單一來源的2 541.80萬元。

【業(yè)務(wù)拓展】

推進服務(wù)類定點采購2008年，服務(wù)類定點采購總額實現(xiàn)16 005.53萬元。其中，政府采購車輛保險辦理2 690輛，完成采購預(yù)算1 701.92萬元，平均節(jié)資率為30%；車輛加油498.22萬公升，完成采購預(yù)算3 062.98萬元，每公升油比社會車輛優(yōu)惠1毛錢；會議定點支出8 262萬元，平均節(jié)資率在25%以上；政府采購定點印刷總額2 978.63萬元，平均節(jié)資率在8%~12%。

完善協(xié)議供貨政府采購針對公務(wù)用車和辦公自動化設(shè)備“一單一采”，難以形成采購規(guī)模的問題，2008年，中心與采購管理部門聯(lián)合推行協(xié)議供貨采購，對公務(wù)車型和單次采購在5萬元以下的辦公自動化設(shè)備，各采購單位可在協(xié)議供貨范圍內(nèi)以自行詢價采購。其中，公務(wù)用車采購6 953.8萬元；辦公自動化設(shè)備采購5 483萬元。對單次采購在10萬元以上、公開招標限額以內(nèi)的辦公自動化設(shè)備，由采購中心在協(xié)議供貨基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)上二次詢價采購1 827.4萬元。這些措施對簡化采購程序、方便采購人、提高采購效率都顯示出積極效果。

研究探索全區(qū)聯(lián)動采購為讓協(xié)議供貨采購成果在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)共享，以形成更大規(guī)模和全區(qū)聯(lián)動采購，中心牽頭研發(fā)可供全區(qū)各盟市共同使用的“辦公自動化協(xié)議供貨競價系統(tǒng)”和“入圍產(chǎn)品價格數(shù)據(jù)庫”，為各盟市共享采購資源，統(tǒng)一競價平臺奠定基礎(chǔ)；中心還舉辦“2009年政府采購公務(wù)用車協(xié)議供貨車型展示推介會”，吸引了20多家經(jīng)銷商的81款車型參展，并與各盟市政府采購管理部門和采購中心負責(zé)人就2009年實現(xiàn)公務(wù)用車協(xié)議供貨全區(qū)聯(lián)動采購有關(guān)事宜達成共識。

【廉政建設(shè)】

加強廉政教育圍繞黨的十七大、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府采購政策功能等主題，每周組織大家開展一次政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；積極組織開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育，通過制定權(quán)責(zé)分明、相互監(jiān)督制約的工作制度體系，將預(yù)防腐敗、保持清廉貫穿于日常工作中。

落實廉政措施一方面按照黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解要求，聯(lián)系中心工作實際，制定《做好中心廉政建設(shè)工作的實施意見》，明確工作重點和責(zé)任分工；另一方面對執(zhí)行工作中存在的問題進行系統(tǒng)整改。一是規(guī)范和完善采購項目論證會、供應(yīng)商資格和符合性審查程序與執(zhí)行標準；二是修訂評標報告范本、評標記錄格式范本等，使開評標資料和記錄的完整性和規(guī)范性有進一步改善；三是制定和完善《開評標工作規(guī)程》，統(tǒng)一開標、評標執(zhí)行的標準和要求；四是修訂采購文件范本，經(jīng)征求各方意見后，在全區(qū)各級政府采購中心全面試行；五是增補30多名政府采購社會監(jiān)督員，并對社會監(jiān)督員進行集中培訓(xùn)，完善社會監(jiān)督員管理和使用制度；六是進一步嚴明工作紀律，改進和完善內(nèi)部考核辦法，強化對工作責(zé)任事故追究的管理力度。

（林秀群）