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2005卷

  • 編辦
  •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        主      任:王鳳鳴         
        副  主  任:邢志華(蒙古族) 
                   高  娃(女蒙古族)
                   劉高恩         
        助理巡視員:陳  富         
        【概況】2000年7月,自治區(qū)黨委、政府辦公廳關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》(廳發(fā)〔2000〕59號)規(guī)定,自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室為自治區(qū)機構(gòu)編制委員會的常設(shè)辦事機構(gòu),既是自治區(qū)黨委的工作機構(gòu),又是自治區(qū)政府的工作機構(gòu),列為自治區(qū)黨委機構(gòu)序列。自治區(qū)編辦的主要職責(zé)是:研究自治區(qū)行政管理體制和機構(gòu)改革的總體方案及機構(gòu)編制管理的政策、法規(guī)并監(jiān)督實施;統(tǒng)一管理自治區(qū)各級黨政機關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院、各民主黨派、人民團(tuán)體機關(guān)及所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職能配置。內(nèi)設(shè)綜合處、機關(guān)機構(gòu)編制處、事業(yè)機構(gòu)編制處、機構(gòu)編制監(jiān)察處、事業(yè)單位登記管理處。
        【政府機構(gòu)改革】按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,完成自治區(qū)政府機構(gòu)改革的掃尾工作,審核并下發(fā)自治區(qū)發(fā)改委、農(nóng)牧業(yè)廳、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、工業(yè)辦機關(guān)“三定”規(guī)定。審理批復(fù)自治區(qū)黨委巡視機構(gòu)、呼倫貝爾市伊敏園區(qū)管委會的機構(gòu)編制事宜,配合紀(jì)檢委進(jìn)一步理順派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)的管理體制,調(diào)整自治區(qū)紀(jì)檢委、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能配置,調(diào)整自治區(qū)政府辦公廳、工商局、勞動和社會保障廳、文化廳、財政廳、質(zhì)監(jiān)局、藥品監(jiān)督管理局、貿(mào)促會、人防辦等機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。參與行政審批制度改革和稅費改革試點督查工作。審核下達(dá)自治區(qū)人大常委會、專職政協(xié)委員單列編制及2003年度軍轉(zhuǎn)干部編制。通過機構(gòu)改革和機構(gòu)編制的調(diào)整,深化國有資產(chǎn)管理體制改革,完善地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系,推動流通體制改革,健全安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管體系。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順政府部門之間的關(guān)系,使政府機構(gòu)設(shè)置和編制配置更趨科學(xué)合理,促進(jìn)政府依法行政,提高政府工作效率。此外,審理批復(fù)巴彥淖爾市、烏蘭察布市撤盟設(shè)市機構(gòu)改革方案。在不增機構(gòu)、不增編制的前提下,審批設(shè)立自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊。批準(zhǔn)設(shè)立呼和浩特市、通遼市、赤峰市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
        組織指導(dǎo)盟市、旗縣(市區(qū))實施完成政府機構(gòu)改革工作。擬制下發(fā)12個盟市政府機構(gòu)改革方案。配合農(nóng)村牧區(qū)稅費改革試點,提出全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的初步意見。批復(fù)巴彥淖爾市深化城市管理綜合執(zhí)法試點改革的方案和意見。
        【事業(yè)單位機構(gòu)改革】穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作,調(diào)整部分事業(yè)單位的機構(gòu)編制。按照編委會的安排部署,擬制《自治區(qū)直屬事業(yè)單位改革意見》,提交自治區(qū)編委會進(jìn)行討論。根據(jù)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的意見,在《自治區(qū)直屬事業(yè)單位改革意見》的基礎(chǔ)上,又?jǐn)M制《自治區(qū)直屬事業(yè)單位改革試點意見》,確定自治區(qū)直屬事業(yè)單位改革試點單位并對試點單位進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研。會同有關(guān)部門對13家開發(fā)類科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)涉及有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)研并提出意見;對組建自治區(qū)出版集團(tuán)進(jìn)行調(diào)研,并提出意見;對自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳所屬45個事業(yè)單位逐一進(jìn)行調(diào)研,向農(nóng)牧業(yè)廳提出改革建議。擬制并參與修改《地勘單位深化改革的方案》。根據(jù)自治區(qū)報刊清理整頓工作的要求,對14家報刊雜志社的機構(gòu)編制相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。審理批復(fù)自治區(qū)專用通信局“五定”方案,審核批復(fù)實踐雜志社的機構(gòu)編制。
        【機構(gòu)編制管理】為貫徹落實自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強機構(gòu)編制管理和嚴(yán)格控制人員編制增加的指示,代黨委辦公廳、政府辦公廳草擬《關(guān)于切實加強機構(gòu)編制管理的通知》并下發(fā)執(zhí)行。對區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位實行“三不”政策,即不增加機構(gòu)、不增加編制、不增加人員,暫時原則凍結(jié)使用空編,嚴(yán)格控制人員膨脹。2004年除編委會批準(zhǔn)的各大專院校進(jìn)400名大學(xué)生和部分研究生,機關(guān)、事業(yè)單位安置150名以內(nèi)軍轉(zhuǎn)干部、100名復(fù)退軍人外,基本上沒有進(jìn)人。區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位2004年比2003年少進(jìn)人2500多名。加大對盟市機構(gòu)編制管理的監(jiān)控、考核力度,下發(fā)《2004年度對自治區(qū)各部委辦廳局和各盟市機構(gòu)編制管理目標(biāo)的考核辦法》。審理87個單位提出的使用空編報告,對急需補充人員的單位,堅持一事一議的原則,提出審理意見并提交編委會研究。更換區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位《機構(gòu)編制管理證》220多本,完成2003年度機構(gòu)編制統(tǒng)計上報工作,對2004年度機構(gòu)編制統(tǒng)計工作進(jìn)行布置。
        【事業(yè)單位登記管理】根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,組織開展2003年度事業(yè)單位登記管理年度檢驗工作。區(qū)直需年檢一類事業(yè)單位566個,已全部年檢。開展區(qū)直事業(yè)單位的日常登記管理工作,共辦理設(shè)立登記42個、變更登記366個、注銷登記28個。接受國家事業(yè)單位登記管理局檢查驗收,自治區(qū)事業(yè)單位登記管理局(處)被黨中央編辦評為“全國事業(yè)單位登記管理工作先進(jìn)單位”。

        (賈明強)
  • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站
  • 編辦
  •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        主      任:王鳳鳴         
        副  主  任:邢志華(蒙古族) 
                   高  娃(女蒙古族)
                   劉高恩         
        助理巡視員:陳  富         
        【概況】2000年7月,自治區(qū)黨委、政府辦公廳關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》(廳發(fā)〔2000〕59號)規(guī)定,自治區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室為自治區(qū)機構(gòu)編制委員會的常設(shè)辦事機構(gòu),既是自治區(qū)黨委的工作機構(gòu),又是自治區(qū)政府的工作機構(gòu),列為自治區(qū)黨委機構(gòu)序列。自治區(qū)編辦的主要職責(zé)是:研究自治區(qū)行政管理體制和機構(gòu)改革的總體方案及機構(gòu)編制管理的政策、法規(guī)并監(jiān)督實施;統(tǒng)一管理自治區(qū)各級黨政機關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院、各民主黨派、人民團(tuán)體機關(guān)及所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職能配置。內(nèi)設(shè)綜合處、機關(guān)機構(gòu)編制處、事業(yè)機構(gòu)編制處、機構(gòu)編制監(jiān)察處、事業(yè)單位登記管理處。
        【政府機構(gòu)改革】按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,完成自治區(qū)政府機構(gòu)改革的掃尾工作,審核并下發(fā)自治區(qū)發(fā)改委、農(nóng)牧業(yè)廳、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、工業(yè)辦機關(guān)“三定”規(guī)定。審理批復(fù)自治區(qū)黨委巡視機構(gòu)、呼倫貝爾市伊敏園區(qū)管委會的機構(gòu)編制事宜,配合紀(jì)檢委進(jìn)一步理順派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)的管理體制,調(diào)整自治區(qū)紀(jì)檢委、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和職能配置,調(diào)整自治區(qū)政府辦公廳、工商局、勞動和社會保障廳、文化廳、財政廳、質(zhì)監(jiān)局、藥品監(jiān)督管理局、貿(mào)促會、人防辦等機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。參與行政審批制度改革和稅費改革試點督查工作。審核下達(dá)自治區(qū)人大常委會、專職政協(xié)委員單列編制及2003年度軍轉(zhuǎn)干部編制。通過機構(gòu)改革和機構(gòu)編制的調(diào)整,深化國有資產(chǎn)管理體制改革,完善地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系,推動流通體制改革,健全安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管體系。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順政府部門之間的關(guān)系,使政府機構(gòu)設(shè)置和編制配置更趨科學(xué)合理,促進(jìn)政府依法行政,提高政府工作效率。此外,審理批復(fù)巴彥淖爾市、烏蘭察布市撤盟設(shè)市機構(gòu)改革方案。在不增機構(gòu)、不增編制的前提下,審批設(shè)立自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊。批準(zhǔn)設(shè)立呼和浩特市、通遼市、赤峰市、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
        組織指導(dǎo)盟市、旗縣(市區(qū))實施完成政府機構(gòu)改革工作。擬制下發(fā)12個盟市政府機構(gòu)改革方案。配合農(nóng)村牧區(qū)稅費改革試點,提出全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的初步意見。批復(fù)巴彥淖爾市深化城市管理綜合執(zhí)法試點改革的方案和意見。
        【事業(yè)單位機構(gòu)改革】穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作,調(diào)整部分事業(yè)單位的機構(gòu)編制。按照編委會的安排部署,擬制《自治區(qū)直屬事業(yè)單位改革意見》,提交自治區(qū)編委會進(jìn)行討論。根據(jù)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的意見,在《自治區(qū)直屬事業(yè)單位改革意見》的基礎(chǔ)上,又?jǐn)M制《自治區(qū)直屬事業(yè)單位改革試點意見》,確定自治區(qū)直屬事業(yè)單位改革試點單位并對試點單位進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研。會同有關(guān)部門對13家開發(fā)類科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)涉及有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)研并提出意見;對組建自治區(qū)出版集團(tuán)進(jìn)行調(diào)研,并提出意見;對自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳所屬45個事業(yè)單位逐一進(jìn)行調(diào)研,向農(nóng)牧業(yè)廳提出改革建議。擬制并參與修改《地勘單位深化改革的方案》。根據(jù)自治區(qū)報刊清理整頓工作的要求,對14家報刊雜志社的機構(gòu)編制相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。審理批復(fù)自治區(qū)專用通信局“五定”方案,審核批復(fù)實踐雜志社的機構(gòu)編制。
        【機構(gòu)編制管理】為貫徹落實自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強機構(gòu)編制管理和嚴(yán)格控制人員編制增加的指示,代黨委辦公廳、政府辦公廳草擬《關(guān)于切實加強機構(gòu)編制管理的通知》并下發(fā)執(zhí)行。對區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位實行“三不”政策,即不增加機構(gòu)、不增加編制、不增加人員,暫時原則凍結(jié)使用空編,嚴(yán)格控制人員膨脹。2004年除編委會批準(zhǔn)的各大專院校進(jìn)400名大學(xué)生和部分研究生,機關(guān)、事業(yè)單位安置150名以內(nèi)軍轉(zhuǎn)干部、100名復(fù)退軍人外,基本上沒有進(jìn)人。區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位2004年比2003年少進(jìn)人2500多名。加大對盟市機構(gòu)編制管理的監(jiān)控、考核力度,下發(fā)《2004年度對自治區(qū)各部委辦廳局和各盟市機構(gòu)編制管理目標(biāo)的考核辦法》。審理87個單位提出的使用空編報告,對急需補充人員的單位,堅持一事一議的原則,提出審理意見并提交編委會研究。更換區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位《機構(gòu)編制管理證》220多本,完成2003年度機構(gòu)編制統(tǒng)計上報工作,對2004年度機構(gòu)編制統(tǒng)計工作進(jìn)行布置。
        【事業(yè)單位登記管理】根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,組織開展2003年度事業(yè)單位登記管理年度檢驗工作。區(qū)直需年檢一類事業(yè)單位566個,已全部年檢。開展區(qū)直事業(yè)單位的日常登記管理工作,共辦理設(shè)立登記42個、變更登記366個、注銷登記28個。接受國家事業(yè)單位登記管理局檢查驗收,自治區(qū)事業(yè)單位登記管理局(處)被黨中央編辦評為“全國事業(yè)單位登記管理工作先進(jìn)單位”。

        (賈明強)
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