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【黨政軍領導名錄】
  市  委                        
   書    記:邢  云              
   副 書 記:蘇  青(蒙古族)      
            張鐵網(5月離任)     
            楊建和              
            曹征海              
            哈  達(蒙古族)      
            廉  素(6月任職)     
   常    委:仇祥富(12月離任)    
            陳其滿              
            董漢忠              
            杜守綱              
            張俊華(蒙古族)      
            巴建光(蒙古族)      
            余德輝(2月離任)     
            聞榮友(2月任職)     
            紅  潔(女蒙古族)    
            蘇  譽(12月任職)    
   秘 書 長:廉  素(8月離任)     
            曹文華(8月任職)     
                                
  人  大                        
   主    任:趙道爾基(蒙古族)    
   副 主 任:張清河              
            邱榮慶              
            趙勝利              
            格日勒(女蒙古族)    
            韓文正              
            王慶增              
            白同仁(回族)        
                                
  政  府                        
   市    長:蘇  青(蒙古族)      
   副 市 長:余德輝(2月離任)     
            杜守綱              
            聞榮友(2月任職)     
            朱  蒙              
            ***(蒙古族)      
            云文霞(女蒙古族)    
            李逢春              
            王  智              
            程  剛              
            胡景星              
                          
            李  東(2月任職)     
                                
  政  協                        
   主    席:李玉然(女)          
   副 主 席:李  偉              
            牛長貴              
            張秀峰              
            道爾吉(蒙古族)      
            侯曉菊(女)          
            張  生              
            李廣斌              
            王金陵(女)          
            侯喚明              
            李秉榮              
                                
  紀檢委                        
   書    記:哈  達(蒙古族8月離任)
            廉  素(8月任職)     
                                
  政法委                        
   書    記:張俊華(蒙古族)      
                                
  法  院                        
   院    長:王  虎(3月離任)     
            張  民(3月任職)     
                                
  檢察院                        
   檢 察 長:龔占永(蒙古族)      
                                
  軍分區                        
   司 令 員:陳其滿              
   副司令員:王玉興(3月離任)     
            高東升(3月任職)     
   政    委:李迎會              
   副 政 委:王青山(蒙古族)      
    【概況】包頭市位于內蒙古自治區西部，南臨黃河，北跨陰山，東與呼和浩特市相接；西與巴彥淖爾市為鄰；南與鄂爾多斯高原隔河相望；北與蒙古國接壤。地理坐標為東經109°15’12”～111°26’25”，北緯40°14’56”～42°43’49”。包頭市總面積27768平方公里，轄9個旗、縣、區，1個國家級稀土高新技術產業開發區，其中，5個城區（昆都侖區、青山區、東河區、九原區、石拐區），1個礦區（白云鄂博礦區），3個農牧業旗縣（土默特右旗、固陽縣、達爾罕茂明安聯合旗）?？側丝?40.78萬人，居住著蒙古、漢、回、滿、達斡爾、鄂倫春等43個民族，其中蒙古族6.93萬人，其他少數民族6.2萬人，城鎮人口169.99萬人，占人口總數的69.6%。包頭市是國務院首批確定的13個較大城市之一，是內蒙古自治區較大的工業城市和唯一的“中國優秀城市”，是國家重要的工業基地。是連接華北地區和西北地區的交通樞紐。京包、包蘭、包神、包白等鐵路干線在此交匯，北京至銀川的110國道和包頭至南寧的210國道從境內穿過，呼包高速公路等多條公路干線四通八達，4c 級現代化民航機場已開通至北京、廣州、上海、武漢、西安等大城市的定期航班，輻射華北、華東、華南、西北等地區。包頭電訊便利，長途交換機容量達1.45萬線，市話交換機總容量達57萬門。
    2004年全市生產總值、財政收入、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、固定資產投資、城鎮居民均可支配收入、農牧民人均純收入均居自治區第一。在全國286個地級以上城市中，包頭市生產總值排65位，比上年前移17位；地方財政一般預算收入排56位，前移10位；城鎮居民均可支配收入排34位，前移7位。在全國西部地區82個地級以上城市中，主要經濟指標均進入前10強。這標志著包頭市在建設經濟強市和全面小康社會的征程上，又邁出堅實的一步。
    全市生產總值達到570.42億元，增長28.5%。人均生產總值達到3072美元。
    全市財政收入達到73.3億元，增長45.9%；其中，地方財政收入實現45.3億元，增長52%。
    全市城鎮居民均可支配收入達11509元，增長24.9%；農牧民人均純收入達到4136元，增長20.4%。
    人口自然增長率控制在3.78%。
    【農業】2004年，認真落實國家農業和糧食生產政策，累計發放糧食直補資金2287萬元，良種、農機具補貼340萬元。在國家減免農業稅3個百分點的基礎上，率先為農牧民代繳剩余農業稅1738萬元。全市糧食產量達到91.2萬噸，增長37.9%。
    【城市基礎設施建設】全市基礎設施投資完成122.6億元，增長1.9倍；其中城市建設投資完成25億元，相當于前三年的總和。實施億元以上城市建設重點工程27項，完成鋼鐵大街、建設路等43條道路的履行建設，實施以百里長街為重點的10條主要道路亮化改造、阿爾丁植物園建設、東河治理等景觀工程和城市出口改造工程。主要道路的地下管網得到改造。集中供熱普及率達69%，燃氣普及率達80.1%，污水處理率達60.7%，生活垃圾無害化處理率達97.1%。
    【畜牧業】年末牲畜存欄196.7萬頭（只），增長11.5%；奶?？倲颠_33.1萬頭，比上年增加2.1萬頭，奶產量達91萬噸，增加48萬噸。推進了農牧業產業化進程，全市形成年銷售收入100萬元以上的農畜產品加工流通企業133戶，其中國家級重點龍頭企業5戶。
    【招商引資】引進國內外資金108.8億元，增長41.5%；直接利用外資到位2.5億美元，增長1.1倍。進出口總額完成8億美元，其中出口達到4.3億美元，增長64.1%。非公有制經濟進一步發展，在國民經濟中的比重已達42%。
    【第三產業】引進和實施香格里拉大酒店、豪德貿易廣場、紐約新天地、東方明珠休閑廣場、明日星城等重大項目。消費品市場繁榮活躍，社會消費品零售總額達177.5億元，增長27.4%。
    【旅游】全年接待游客336萬人次，實現旅游總收入23.5億元，增長71%。
    【金融保險業】年資金流量達2780億元，增長64.4%。
    【清理整頓各類開發區】對全市35個開發區和園區進行了認真清理，最終整合保留了5個，規劃用地面積由原來的21177公頃核減為6280公頃，提高土地集約利用水平，保護耕地和農民利益。充分發揮中直區直企業、衡土高新區、市屬企業和旗縣區“四個方面軍”的作用，積極引進和實施符合國家產業政策、科技含量和工藝水平高的重點項目，大力發展具有包頭特色和競爭優勢的基礎產業，在拉長產業鏈條、發展循環經濟、推進新型工業化進程上做文章。城鎮以上固定資產投資達340.1億元，增長52.1%。實施億元以上的重大項目135個，當年完成投資204.5億元。建成投產了包鋼五號高爐、265平方米燒結機、石油套管和180毫米無縫管精整線，包鋁12萬噸炭素陽極，東方稀鋁一期25萬噸電解鋁及配套2×15.5萬千瓦自備電廠1#機組，晶牛一期浮法玻璃和一期微晶玻璃生產線，西水200萬噸水泥，二電廠2×20萬千瓦機組等項目。進一步推進東華熱電2×30萬千瓦機組，包鋼140萬噸冷軋薄板車，包鋁三期13.8萬噸電解鋁改造、香港力勁集團100萬只鋁輪轂，北方創業鐵路車輛，北方股份1500臺液壓挖掘機等項目的建設進程。開工建設華業特鋼60萬噸不銹鋼項目，晶牛玻璃二期浮法玻璃生產線，以及華電包頭電廠2×60萬千瓦、西源電廠2×30萬千瓦、二電廠2×30萬千瓦、東恒熱電2×30萬千瓦機組等8個電源點項目。引進世界500強之一的蘇伊士集團亞洲投資有限公司重組鹿王集團，燕京啤酒重組雪鹿啤酒并實施20萬噸擴能改造。完成神華集團煤制烯烴和大連華豐甲醇等項目的前期工作。規模以上工業增加值達到220.5億元，增長38.2%；實現利稅48.8億元，增長33.5%。
    【生態建設】建成區綠化覆蓋率達到34.5%；人均公共綠地增加1.1平方米，達10.5平方米。改造舊小區37個。城鎮居民均住房面積達25.8平方米，農牧民人均住房面積達到22.4平方米。全年完成人工造林、封山育林面積54.7萬畝，新增水土流失治理面積8.5萬畝。
    【水資源管理與保護】城市分質供水工程進展順利，惠及6.1萬市民。加大環境保護力度，率先在全國同行業建立包鋼、包鋁兩個國家級生態工業園區，拆除包鋁自焙槽211臺，關停325戶不符合國家產業政策、污染嚴重的小企業，空氣質量達到二級的良好氣數由2001年的45天、2002年的57天、2003年的110天增加到2004年的178天，在工業總量成倍增長的同時，空氣質量有了明顯提高。
    【交通】完成投資9.6億元，新建、改建公路1033公里，全市公路總里程達4005公里，機場高速公路、包固公路、薩涼公路、固陽至武川公路、110國道東興西北門連接線、薩拉齊至大城西公路等建成通車，全市62個鄉的油路（水泥路）通達率為80.6%。
    【社會保障】全力抓好就業再就業工作，全年新增城鎮就業7.3萬人，城鎮登記失業率控制在4.67%，就業再就業工作受到國務院表彰。擴大社會保險覆蓋面，養老、失業、醫療、工傷、生育保險參保人數均有新的增加。按照新增財力主要用于提高人民生活水平和生活質量的要求，在實現“兩個確?！钡幕A上，為企業退休人員每月增發了40元供熱補貼，從2004年7月1日起提標人均增加38元的養老保險金。加大對弱勢群體的救助力度，率先在自治區實施分類施保，重點施保對象達到4.8萬人；開展教育、大病、特殊困難和一次性向低保家庭發放400元的冬季取暖等四項救助，發放救助資金2589萬元；為低保對象每人每月增發糧食差價補貼10元；將城鎮居民最低生活標準提高到了190元，全市低保金支出超過1億元。最低工資標準提高到420元，增加60元。率先在自治區實行廉租戶租金補貼，增長企業離休人員地方補貼，為市本級財政供養人員發放一次性獎勵工資。
    【科技】實施新型稀土鋁合金、稀土高強耐候鋼等10個科技專項和4個農牧業科技示范工作。
    【教育】有7個旗縣區通過自治區“兩基”鞏固提高工作的復查驗收，基本普及高中教育。
    【文化】市博物館、美術館基本建成。加快公共衛生體系建設步伐，“120”醫療急救指揮中心正式運行。
    【完善突發事件應急機制】為“11·21”空難的救援、調查和善后工作的順利開展提供保障，得到國務院調查組和社會各方面的肯定。

    （王新洲）