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2005卷

  • 內蒙古自治區人民代表大會常務委員會
  •     【領導名錄】
      主任 副主任                                           
        主      任:儲  波                                   
        副  主  任:尤  仁(蒙古族)                           
                   萬繼生                                   
                   胡  忠(1月當選)                          
                   周德海(1月辭職)                          
                   周維德                                   
                   王鳳岐(蒙古族)                           
                   寶音德力格爾(蒙古族)                     
                   陳瑞清                                   
                   云秀梅(女蒙古族)                         
                   哈斯巴根(蒙古族1月當選)                  
                                                            
      秘書長 委員 副秘書長                                  
        秘  書  長:哈斯巴根(蒙古族兼)                       
        委      員 (按姓氏筆畫):                            
                   于鐵夫(蒙古族)                           
                   馬云凌(蒙古族)                           
                   馬國祥(回族)                             
                   王志人(滿族)                             
                   王  英(女)                               
                   王建欣                                   
                   王家祥                                   
                   韋  弦(蒙古族)                           
                   牛廣明                                   
                   巴  仁(蒙古族)                           
                   鄧振武                                   
                   卡爾文·扎木蘇(藏族)                     
                   卡畢拉(女鄂溫克族)                       
                   白音德力海(蒙古族)                       
                   馮  笠                                   
                   呂二喜(3月辭職)                          
                   喬小南(女)                               
                   劉守禾                                   
                   孫顯謙                                   
                   孫海林                                   
                   蘇  和(達斡爾族)                         
                   李慶玉                                   
                   吳國忠(蒙古族)                           
                   吳培榮                                   
                   張國龍(蒙古族)                           
                   張樹遜                                   
                   張俊杰                                   
                   阿迪雅(蒙古族)                           
                   陳其俊(女)                               
                   范游愷                                   
                   林  琳                                   
                   林  瑞(女蒙古族5月辭職)                  
                   旺其嘎(蒙古族)                           
                   季炳林                                   
                   郄國嚴                                   
                   趙育新                                   
                   榮院院(蒙古族)                           
                   昭日克圖(蒙古族)                         
                   侯先志                                   
                   賀希格圖(蒙古族)                         
                   賀福元(蒙古族)                           
                   秦樹輝                                   
                   夏連仲                                   
                   閻  華                                   
                   韓云彬(蒙古族)                           
                   韓毅順                                   
                   朝倫巴根(蒙古族)                         
                   焦雪岱                                   
                   賽  革(鄂倫春族)                         
        副 秘書 長:喬小南(女)                               
                   白  順(蒙古族)                           
                   張偏考                                   
                                                            
       法制委員會                                           
        主 任委 員:閻  華                                   
        副主任委員:白音德力海(蒙古族)                       
                   喬小南(女)                               
                                                            
      辦公廳                                                
        主      任:哈斯巴根(蒙古族兼)                       
        副  主  任:周純杰(3月免職)                          
                   吳達來(蒙古族)                           
                   張  侖(3月任命)                          
                   高慧廣(蒙古族)                           
                                                            
      民族僑務外事委員會                                    
        主      任:巴  仁(蒙古族)                           
        副  主  任:姚炳茂                                   
                   云曉明(3月任命)                          
                                                            
      內務司法委員會                                        
        主      任:榮院院(蒙古族)                           
        副  主  任:蘇遠方(3月任命)                          
                                                            
      財政經濟委員會                                        
        主      任:呂二喜(3月免職)                          
                   周廷芳(3月任命)                          
        副  主  任:查  干(3月任命)                          
                                                            
      教科文衛委員會                                        
        主      任:吳培榮                                   
        副  主  任: (俄羅斯族)                         
                   陳其俊(女)                               
                                                            
      法制工作委員會                                        
        主      任:喬小南(女)                               
        副  主  任:王永祥                                   
                   博  彥(蒙古族)                           
                                                            
      農牧業委員會                                          
        主      任:賽  革(鄂倫春族)                         
        副  主  任:巴達爾胡(蒙古族)                         
                                                            
      環境資源城鄉建設委員會                                
        主      任:蘇  和(達斡爾族)                         
        副  主  任:敖斯爾(蒙古族3月免職)                    
                   王  明                                   
                                                            
      人事代表選舉工作委員會                                
        主      任:阿迪雅(蒙古族)                           
        副  主  任:鋼特木爾(蒙古族)                         
        【第十屆人民代表大會第二次會議】內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議于2004年1月8日至15日在呼和浩特召開。會議聽取和審議自治區代主席作的《政府工作報告》、自治區發展和改革委員會主任呼爾查作的《內蒙古自治區2003年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2004年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、自治區財政廳廳長符太增作的《關于內蒙古自治區2003年財政預算執行情況和2004年財政預算草案的報告》、自治區人大常委會副主任尤仁作的《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會工作報告》、自治區高級人民法院院長王維山作的《內蒙古自治區高級人民法院工作報告》、自治區人民檢察院檢察長邢寶玉作的《內蒙古自治區人民檢察院工作報告》。會議作出關于以上6個報告的決議,并審查和批準自治區2004年國民經濟和社會發展計劃、2004年自治區本級預算。會議聽取自治區人大常委會副主任萬繼生作的《內蒙古自治區人民代表大會議事規則修正案(草案)》的說明,并通過《內蒙古自治區人民代表大會關于修改〈內蒙古自治區人民代表大會議事規則〉的決定》。會議選舉胡忠、哈斯巴根(蒙古族)為內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會副主任;選舉(蒙古族)為內蒙古自治區主席。
        【第十屆人民代表大會常務委員會】
        第七次會議  內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議于2004年1月2日在呼和浩特舉行。自治區人大常委會副主任尤仁主持會議,常委會副主任萬繼生、周德海、周維德、王鳳岐、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共51人出席會議。自治區副主席余德輝,自治區高級人民法院院長王維山、自治區人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區人大常委會副秘書長,自治區人大法制委員會委員和自治區人大常委會辦公廳、各委員會負責人,自治區人民政府辦公廳和法制辦、環保局負責人。會議審議并原則通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會工作報告(稿)》、《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會2004年工作要點》,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會議事規則修正案(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會關于補選自治區十屆人大代表的代表資格的審查報告》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議議程(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議日程(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議主席團和秘書長名單(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議常務主席名單(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議執行主席分組名單(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議副秘書長名單(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議列席人員名單》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議代表提出議案截至時間的決定(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議表決議案辦法(草案)》,會議聽取并審議了自治區人大常委會關于《中華人民共和國大氣污染防治法》執法檢查情況的報告,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于接受周德海同志辭去內蒙古自治區人大常委會副主任職務請求的決定》,通過了人事任免事項。
        第八次會議  內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2004年3月22日至3月26日在呼和浩特舉行。自治區人大常委會副主任尤仁、萬繼生、王鳳岐分別主持會議,常委會副主任周維德、陳瑞清、云秀梅,常委會副主任、秘書長哈斯巴根和委員共48人出席會議。自治區副主席郭子明,自治區高級人民法院院長王維山、自治區人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區人大常委會副秘書長,自治區人大法制委員會委員和自治區人大常委會辦公廳、各委員會、各盟工作委員會負責人,自治區人民政府辦公廳和有關委、辦、廳、局負責人,各設區的市,滿洲里市、二連浩特市,莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會負責人,部分自治區人大代表。會議聽取自治區人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區各級人民代表大會常務委員會執法檢查條例(修訂草案)》審議結果的報告和關于這個條例(修訂草案修改稿)修改情況的報告,審議并修訂通過了這個條例;聽取自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法(修訂草案)》審議結果的報告和關于這個辦法(修訂草案修改稿)修改情況的報告,審議并修訂通過這個辦法;聽取自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區森林草原防火條例(草案)》審議結果的報告和關于這個條例(草案修改稿)修改情況的報告,審議并通過這個條例;聽取了呼和浩特市人大常委會副主任鄭世昌關于《呼和浩特市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定》和《呼和浩特市預防職務犯罪工作條例》的說明,審議了這個規定和這個條例,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定〉的決議》和《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市預防職務犯罪工作條例〉的決議》;聽取了包頭市人大常委會副主任韓文正關于《包頭市城市市容和環境衛生管理條例》和《包頭市土地儲備條例》的說明,審議了這兩個條例,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市城市市容和環境衛生管理條例〉的決議》和《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市土地儲備條例〉的決議》;聽取了莫力達瓦達斡爾族自治旗人大常委會副主任蘇玉環關于《莫力達瓦達斡爾族自治旗立法條例》的說明,審議了這個條例,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈莫力達瓦達斡爾族自治旗立法條例〉的決議》;聽取鄂倫春自治旗人大常委會副主任吳漢臣關于《鄂倫春自治旗人民代表大會立法條例》的說明,審議了這個條例,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈鄂倫春自治旗立法條例〉的決議》;會議審議通過《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于烏蘭察布市第一屆人民代表大會有關事項的決定》、《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于巴彥淖爾市第一屆人民代表大會有關事項的決定》、《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于重新確定呼和浩特市人民代表大會代表名額的決定》和《關于自治區十屆人大二次會議主席團交付的代表聯名提出的第3號議案辦理意見的報告》。會議聽取了農牧業委員會副主任巴達爾胡關于廢止《內蒙古自治區農業機械管理條例》的說明(書面),審議《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會主任會議關于提請審議廢止〈內蒙古自治區農業機械管理條例〉的議案》,會議還聽取自治區林業廳副廳長曹文仲關于《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法(草案)》的說明,審議了這個辦法(草案);聽取和審議自治區教育廳廳長郭明倫關于《全區現代遠程教育網絡工程建設情況》的報告。聽取自治區人大常委會副主任萬繼生關于《提請任免周廷芳等同志職務》的說明;聽取自治區人民檢察院檢察長邢寶玉關于《提請任免張敏等同志職務》的說明;作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于接受呂二喜同志辭去內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會委員職務請求的決定》;會議審議通過人事任免事項。
        第九次會議  內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議于2004年5月24日至5月27日在呼和浩特舉行。自治區人大常委會副主任尤仁、寶音德力格爾分別主持會議,常委會副主任萬繼生、周維德、王鳳岐、陳瑞清、云秀梅,常委會副主任、秘書長哈斯巴根和委員共47人出席會議。自治區人民檢察院檢察長邢寶玉,自治區人大法制委員會委員,各設區的市人大常委會和滿洲里市、二連浩特市、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會主要負責人,自治區部分人大代表,自治區人大常委會副秘書長、自治區人大常委會辦公廳、各工作委員會、盟工作委員會負責人,自治區人民政府有關部門負責人、自治區高級人民法院負責人,自治區部分民主黨派負責人列席會議。會議聽取自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區旅游條例修正案(草案)》和《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國水法〉辦法(修訂草案)》審議結果的報告和關于旅游條例(修訂草案修改稿)和水法實施辦法(修訂草案修改稿)修改情況的報告,審議并修訂通過了這個旅游條例和水法實施辦法;聽取了自治區人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區人民代表大會代表議案辦理辦法(草案)》審議結果的報告和關于這個辦法(草案修改稿)修改情況的報告,審議并通過了這個辦法;聽取包頭市人大常委會副主任王慶增關于《包頭市清真食品管理條例》、《包頭市促進私營個體經濟發展條例》的說明和關于修訂《包頭市城市綠化管理條例》的說明,審議了這三個條例,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市清真食品管理條例〉的決議》、《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市促進私營個體經濟發展條例〉的決議》和《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準修訂〈包頭市城市綠化管理條例〉的決議》。會議審議通過《關于內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議主席團交付的代表聯名提出的第5號議案辦理意見的報告》和《關于內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議主席團交付的代表聯名提出的第4號議案辦理意見的報告》。會議還聽取了自治區衛生廳廳長楊成旺受自治區人民政府委托所做的關于實施《中華人民共和國傳染病防治法》和《內蒙古自治區愛國衛生條例》情況的報告。自治區人大常委會副主任萬繼生書面向大會做了關于提請免去孟和吉德等同志職務的說明;會議還聽取了關于提請任免林瑞等同志職務的說明;聽取了自治區人民檢察院檢察長邢寶玉關于提請任免云布俊等同志職務的說明。作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于接受林瑞同志辭去內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會委員職務請求的決定》,會議審議通過了人事任免事項。
        第十次會議  內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2004年7月27日至7月31日在呼和浩特舉行。自治區人大常委會主任儲波,副主任萬繼生、陳瑞清、云秀梅,常委會副主任、秘書長哈斯巴根分別主持會議,常委會副主任周維德、王鳳岐、寶音德力格爾和委員共55人出席會議。自治區政府顧問周德海、自治區副主席雷·額爾德尼、自治區高級人民法院院長王維山、自治區人民檢察院檢察長邢寶玉;自治區人大法制委員會委員,各設區的市人大常委會和滿洲里市、二連浩特市、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會主要負責人,自治區部分人大代表;自治區黨委組織部負責同志,自治區人大常委會副秘書長、自治區人大常委會辦公廳、各工作委員會、盟工作委員會負責人;自治區人民政府有關部門負責人、自治區林業廳領導班子成員列席會議。會議聽取自治區人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法(草案)》審議結果的報告和關于這個辦法(草案修改稿)修改情況的報告,審議并通過這個辦法;聽取包頭市人大常委會副主任白同倫關于《包頭市人民代表大會議事規則》的說明,審議這個規則,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市人民代表大會議事規則〉的決議》;聽取了鄂倫春自治旗人大常委會副主任吳漢臣關于《鄂倫春自治旗旅游條例》的說明,審議這個條例,作出了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈鄂倫春自治旗旅游條例〉的決議》;會議審議通過了《關于自治區第十屆人民代表大會第二次會議主席團交付的代表聯名提出的第1號議案辦理意見的報告》和《關于自治區第十屆人民代表大會第二次會議主席團交付的代表聯名提出的第2號議案辦理意見的報告》;會議聽取內蒙古軍區副政治委員、自治區征兵工作領導小組副組長孫忠泰關于《內蒙古自治區征兵工作條例(草案)》的說明,審議了這個條例(草案);會議聽取自治區人大常委會副主任寶音德力格爾關于《中華人民共和國紅十字會法》和《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》執法檢查情況的報告;會議聽取和審議自治區財政廳副廳長王玉明代表自治區人民政府做的關于《2003年自治區本級財政決算的報告》和《關于2004年上半年財政預算執行情況》的報告;聽取和審議自治區審計廳廳長長江代表自治區人民政府做的關于《2003年自治區本級預算執行和其他財政收支審計》的工作報告;聽取和審議自治區發展和改革委員會主任呼爾查代表自治區人民政府做的關于《全區2004年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況》的報告;聽取和審議了自治區人大常委會財政經濟委員會主任周廷芳代表自治區人大常委會做的關于《關于2003年自治區本級財政決算的報告》的審查報告,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準2003年自治區本級決算的決議》;另外,還聽取和審議自治區農牧業廳廳長吳永新代表自治區人民政府做的關于《推進自治區農牧業產業化和發展農牧民專業合作經濟組織工作情況》的報告;聽取和審議自治區建設廳副廳長范勇代表自治區人民政府做的關于全區城鎮污水及工業廢水處理情況的報告;聽取和評議自治區林業廳廳長高錫林的述職報告;聽取自治區人民檢察院檢察長邢寶玉關于《提請任免李茂林等同志職務》的說明;會議審議通過人事任免事項。
        第十一次會議  內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2004年9月22日至9月26日在呼和浩特舉行。自治區人大常委會副主任尤仁、萬繼生、寶音德力格爾、云秀梅分別主持會議,常委會副主任王鳳岐、陳瑞清,常委會副主任、秘書長哈斯巴根和委員共48人出席會議。自治區副主席郝益東,自治區人大法制委員會委員,各設區的市人大常委會和滿洲里市、二連浩特市、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會主要負責人,自治區部分人大代表;自治區黨委組織部負責同志,自治區人大常委會副秘書長、自治區人大常委會辦公廳、各工作委員會、盟工作委員會負責人;自治區高級人民法院、自治區人民檢察院負責人;自治區教育廳領導班子成員列席會議。會議聽取了自治區人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區征兵工作條例(草案)》審議結果的報告和關于這個條例(草案修改稿)修改情況的報告,審議并通過了這個條例;會議審議通過了《關于自治區第十屆人民代表大會第二次會議主席團交付的代表聯名提出的第6號議案辦理意見的報告》;會議聽取了自治區殘疾人聯合會副理事長喬曉勇關于《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法修正案(草案)》的說明,審議這個辦法修正案(草案);會議聽取了自治區民委副主任特古斯關于《內蒙古自治區蒙古語言文字工作條例(草案)》的說明,審議這個條例(草案);會議聽取自治區工業辦副主任張志誠關于《內蒙古自治區預防和查處竊電行為條例(草案)》的說明,審議這個條例(草案);會議聽取了自治區農牧業廳副廳長紀大才關于《內蒙古自治區草原管理條例(修訂草案)》的說明,審議了這個條例(修訂草案);會議聽取了呼和浩特市人大常委會副主任吳福成關于《呼和浩特市人民代表大會常務委員會關于修改〈呼和浩特市城市供熱、供水、燃氣、公共交通管理條例〉的決定》的說明,審議了這個決定;會議聽取和審議了自治區人大常委會副主任王鳳岐關于《中華人民共和國消防法》和《內蒙古自治區消防條例》執法檢查情況的報告;聽取和審議自治區人大常委會副主任、秘書長哈斯巴根關于《中華人民共和國動物防疫法》和《內蒙古自治區動物防疫條例》執法檢查情況的報告;聽取和審議了自治區人大常委會副主任陳瑞清關于《中華人民共和國土地管理法》和《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》執法檢查情況的報告;會議聽取和審議自治區公安廳副廳長代表自治區人民政府做的關于《清理超期羈押工作情況》的報告,聽取和審議了自治區高級人民法院副院長梁國裕關于《清理超期羈押工作情況》的報告;聽取和審議了自治區人民檢察院副檢察長楊懷武關于《全區檢察機關清理和糾正超期羈押情況》的報告;會議書面聽取和審議了自治區人大常委會人事代表選舉工作委員會主任阿迪雅關于《自治區十屆人大二次會議代表建議、批評和意見辦理情況》的報告;書面聽取和審議了自治區人民政府秘書長烏蘭巴特爾關于《自治區十屆人大二次會議代表建議、批評和意見辦理情況》的報告;聽取和評議了自治區教育廳廳長郭明倫的述職報告;聽取了自治區人大常委會副主任萬繼生關于《提請任免吳金亮等同志職務》的說明;聽取了自治區人民政府副主席郝益東關于《提請任免陶克等同志職務》的說明;會議審議通過了人事任免事項。
        第十二次會議  內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2004年11月22日至11月26日在呼和浩特舉行。自治區人大常委會主任儲波,副主任尤仁、王鳳岐分別主持會議,副主任萬繼生、周維德、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,常委會副主任、秘書長哈斯巴根和委員共52人出席會議。自治區副主席趙雙連、余德輝,自治區高級人民法院院長王維山,自治區人大法制委員會委員,各設區的市人大常委會和滿洲里市、二連浩特市、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會主要負責人,自治區部分人大代表,自治區人大常委會副秘書長、自治區人大常委會辦公廳、各工作委員會、盟工作委員會負責人,自治區人民檢察院負責人列席會議。會議聽取了自治區人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區蒙古語言文字工作條例(草案)》審議結果的報告和關于這個條例(草案修改稿)修改情況的報告,審議并通過了這個條例;聽取了自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區草原管理條例(修訂草案)》審議結果的報告和關于這個條例(修訂草案修改稿)修改情況的報告,審議并修訂通過了這個條例;聽取了自治區人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法修正案(草案)》審議結果的報告,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈內蒙古自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法〉的決定》;聽取了自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會主任會議關于提請審議廢止〈內蒙古自治區農業機械管理條例〉的議案》審議結果的報告,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于廢止〈內蒙古自治區農業機械管理條例〉的決定》;聽取了自治區質量技術監督局副局長王紀和關于《內蒙古自治區計量管理條例修正案(草案)》的說明和自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區計量管理條例修正案(草案)》審議結果的報告,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈內蒙古自治區計量管理條例〉的決定》;聽取了自治區科技廳副廳長馬強關于《內蒙古自治區技術市場管理條例修正案(草案)》的說明和自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區技術市場管理條例修正案(草案)》審議結果的報告,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈內蒙古自治區技術市場管理條例〉的決定》;聽取了自治區人大常委會環資城建委主任蘇和關于《內蒙古自治區小城鎮規劃建設管理條例修正案(草案)》的說明和自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區小城鎮規劃建設管理條例修正案(草案)》審議結果的報告,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈內蒙古自治區小城鎮規劃建設管理條例〉的決定》;會議聽取了呼和浩特市人大常委會副主任李岳清關于《呼和浩特市旅游管理條例》、《呼和浩特市城市排水管理條例》、《呼和浩特市人民代表大會常務委員會關于修改〈呼和浩特市人民代表大會代表工作條例〉的決定》的說明,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市旅游管理條例〉的決議》、《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市排水管理條例〉的決議》、《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市人民代表大會常務委員會關于修改〈呼和浩特市人民代表大會代表工作條例〉的決定〉的決議》;會議聽取了包頭市人大常委會副主任王慶增關于《包頭市勞動者工資保障條例》的說明,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市勞動者工資保障條例〉的決議》;會議審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于召開內蒙古自治區第十屆人民代表大會第三次會議的決定》;會議還聽取了自治區安全生產監督管理局局長曹安雅關于《內蒙古自治區安全生產條例(草案)》的說明并審議了這個條例草案;會議聽取和審議了自治區人大常委會副主任萬繼生關于《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》執法檢查情況的報告;聽取和審議了自治區人大常委會副主任周維德關于《中華人民共和國勞動法》、《內蒙古自治區城鎮職工基本養老保險條例》和《內蒙古自治區勞動和社會保障監察條例》執法檢查情況的報告;會議聽取和審議了自治區公安廳副廳長朱榮關于《優化環境、打擊經濟犯罪、維護市場秩序工作情況》的報告;聽取和審議了自治區高級人民法院院長王維山關于貫徹執行《中華人民共和國民事訴訟法》情況的報告;聽取和審議了自治區人民檢察院副檢察長于江關于《全區檢察機關查辦和預防職務犯罪情況》的報告和《全區檢察機關試行人民監督員制度情況》的報告;會議審議通過了人事任免事項。
        【地方法制建設】自治區人大常委會堅持用科學發展觀統領立法工作,堅持以人為本、立法為民,著重提高立法質量,推動立法創新,立法工作取得了新的進展。
        通過法規10件  修訂的《內蒙古自治區各級人民代表大會常務委員會執法檢查條例》、修訂的《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》、《內蒙古自治區森林草原防火條例》、修訂的《內蒙古自治區旅游條例》、修訂的《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《內蒙古自治區人民代表大會代表議案辦理辦法》、《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》、《內蒙古自治區征兵條例》、《內蒙古自治區蒙古語言文字工作條例》、修訂的《內蒙古自治區草原管理條例》。
        通過修改、廢止法規決定6件  內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區人民代表大會議事規則》的決定、內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的決定、內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于廢止《內蒙古自治區農業機械管理條例》的決定、內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區計量管理條例》的決定、內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區技術市場管理條例》的決定、內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區小城鎮規劃建設管理條例》的決定。
        批準法規15件  《呼和浩特市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定》、《呼和浩特市預防職務犯罪工作條例》、《包頭市城市市容和環境衛生管理條例》、《包頭市土地儲備條例》、《莫力達瓦達斡爾族自治旗立法條例》、《鄂倫春自治旗立法條例》、《包頭市清真食品管理條例》、《包頭市促進私營個體經濟發展條例》、《包頭市綠化管理條例》、《包頭市人民代表大會議事規則》、《鄂倫春自治旗旅游條例》、《呼和浩特市旅游管理條例》、《呼和浩特市城市排水管理條例》、修正的《呼和浩特市人民代表大會代表工作條例》、《包頭市勞動者工資保障條例》。
        【監督工作】2004年,自治區人大常委會把促進行政機關依法行政、司法機關公正司法作為監督的主要內容,緊緊圍繞關系自治區社會發展的重點問題和人民群眾切身利益的難點問題實施監督,使監督工作具有針對性并增強了監督實效。
        法律監督  2004年,自治區人大常委會執法檢查組先后對大氣污染防治法、自治區實施紅十字會法辦法、消防法和自治區消防條例、動物防疫法和自治區動物防疫條例、土地管理法和自治區實施土地管理法辦法、代表法和自治區實施代表法辦法、勞動法和自治區城鎮職工基本養老保險條例、自治區勞動和社會保障監察條例等7個法律法規在自治區的執行情況進行檢查,以促進法律法規有效實施,營造了良好的法治環境。對民族區域自治法、防震減災條例、氣象法和氣象條例、檔案法和檔案條例、邊境管理條例等法律法規的實施情況進行專題調研。開展“內蒙古環保世紀行”活動。根據群眾的申訴,對一起存在重大疑問的司法案件實施個案監督,責成司法機關和公安部門進行調查。聽取和審議了自治區人民政府關于傳染病防治法和自治區愛國衛生條例實施情況的報告。聽取和審議了自治區高級人民法院貫徹執行民事訴訟法情況的報告。
        工作監督  2003年,自治區人大常委會先后聽取和審議了自治區人民政府關于全區現代遠程教育網絡工程建設情況、推進我區農牧業產業化和發展農牧民專業合作經濟組織工作情況、全區城鎮污水及工業廢水處理情況、清理超期羈押工作情況、優化環境打擊經濟犯罪維護市場秩序工作情況等5項專項報告。聽取和審議了自治區高級人民法院關于清理超期羈押工作情況的報告。聽取和審議了自治區人民檢察院關于全區檢察機關清理和糾正超期羈押情況、查辦和預防職務犯罪情況、試行人民監督員制度情況的報告。聽取和加強了對自治區國民經濟和社會發展計劃、財政預算執行情況的監督。
        述職評議  對自治區林業廳廳長、教育廳廳長進行了述職評議,監督和支持他們依法履行職責。
        【人事任免】2003年,自治區第十屆人民代表大會第二次會議根據大會主席團的提請,選舉為自治區主席,胡忠、哈斯巴根為自治區第十屆人民代表大會常務委員會副主任。自治區人大常委會根據主任會議,自治區主席、自治區高級人民法院院長和自治區人民檢察院檢察長的提請,依法任免和批準任免國家機關工作人員228人。其中:接受自治區第十屆人民代表大會常務委員會副主任周德海的辭職申請,接受自治區第十屆人民代表大會常務委員會2名委員的辭職申請;任免了自治區人大常委會辦公廳、工作委員會、盟工作委員會負責人30人(任17人,免13人);任免了自治區政府組成人員4人(任2人,免2人),任免法院工作人員76人(任68人,免8人),任免和批準任免檢察院工作人員119人(任83人,免36人)。

        (辛瑞鳳)

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  • 內蒙古自治區人民代表大會常務委員會
  •     【領導名錄】
      主任 副主任                                           
        主      任:儲  波                                   
        副  主  任:尤  仁(蒙古族)                           
                   萬繼生                                   
                   胡  忠(1月當選)                          
                   周德海(1月辭職)                          
                   周維德                                   
                   王鳳岐(蒙古族)                           
                   寶音德力格爾(蒙古族)                     
                   陳瑞清                                   
                   云秀梅(女蒙古族)                         
                   哈斯巴根(蒙古族1月當選)                  
                                                            
      秘書長 委員 副秘書長                                  
        秘  書  長:哈斯巴根(蒙古族兼)                       
        委      員 (按姓氏筆畫):                            
                   于鐵夫(蒙古族)                           
                   馬云凌(蒙古族)                           
                   馬國祥(回族)                             
                   王志人(滿族)                             
                   王  英(女)                               
                   王建欣                                   
                   王家祥                                   
                   韋  弦(蒙古族)                           
                   牛廣明                                   
                   巴  仁(蒙古族)                           
                   鄧振武                                   
                   卡爾文·扎木蘇(藏族)                     
                   卡畢拉(女鄂溫克族)                       
                   白音德力海(蒙古族)                       
                   馮  笠                                   
                   呂二喜(3月辭職)                          
                   喬小南(女)                               
                   劉守禾                                   
                   孫顯謙                                   
                   孫海林                                   
                   蘇  和(達斡爾族)                         
                   李慶玉                                   
                   吳國忠(蒙古族)                           
                   吳培榮                                   
                   張國龍(蒙古族)                           
                   張樹遜                                   
                   張俊杰                                   
                   阿迪雅(蒙古族)                           
                   陳其俊(女)                               
                   范游愷                                   
                   林  琳                                   
                   林  瑞(女蒙古族5月辭職)                  
                   旺其嘎(蒙古族)                           
                   季炳林                                   
                   郄國嚴                                   
                   趙育新                                   
                   榮院院(蒙古族)                           
                   昭日克圖(蒙古族)                         
                   侯先志                                   
                   賀希格圖(蒙古族)                         
                   賀福元(蒙古族)                           
                   秦樹輝                                   
                   夏連仲                                   
                   閻  華                                   
                   韓云彬(蒙古族)                           
                   韓毅順                                   
                   朝倫巴根(蒙古族)                         
                   焦雪岱                                   
                   賽  革(鄂倫春族)                         
        副 秘書 長:喬小南(女)                               
                   白  順(蒙古族)                           
                   張偏考                                   
                                                            
       法制委員會                                           
        主 任委 員:閻  華                                   
        副主任委員:白音德力海(蒙古族)                       
                   喬小南(女)                               
                                                            
      辦公廳                                                
        主      任:哈斯巴根(蒙古族兼)                       
        副  主  任:周純杰(3月免職)                          
                   吳達來(蒙古族)                           
                   張  侖(3月任命)                          
                   高慧廣(蒙古族)                           
                                                            
      民族僑務外事委員會                                    
        主      任:巴  仁(蒙古族)                           
        副  主  任:姚炳茂                                   
                   云曉明(3月任命)                          
                                                            
      內務司法委員會                                        
        主      任:榮院院(蒙古族)                           
        副  主  任:蘇遠方(3月任命)                          
                                                            
      財政經濟委員會                                        
        主      任:呂二喜(3月免職)                          
                   周廷芳(3月任命)                          
        副  主  任:查  干(3月任命)                          
                                                            
      教科文衛委員會                                        
        主      任:吳培榮                                   
        副  主  任: (俄羅斯族)                         
                   陳其俊(女)                               
                                                            
      法制工作委員會                                        
        主      任:喬小南(女)                               
        副  主  任:王永祥                                   
                   博  彥(蒙古族)                           
                                                            
      農牧業委員會                                          
        主      任:賽  革(鄂倫春族)                         
        副  主  任:巴達爾胡(蒙古族)                         
                                                            
      環境資源城鄉建設委員會                                
        主      任:蘇  和(達斡爾族)                         
        副  主  任:敖斯爾(蒙古族3月免職)                    
                   王  明                                   
                                                            
      人事代表選舉工作委員會                                
        主      任:阿迪雅(蒙古族)                           
        副  主  任:鋼特木爾(蒙古族)                         
        【第十屆人民代表大會第二次會議】內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議于2004年1月8日至15日在呼和浩特召開。會議聽取和審議自治區代主席作的《政府工作報告》、自治區發展和改革委員會主任呼爾查作的《內蒙古自治區2003年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2004年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、自治區財政廳廳長符太增作的《關于內蒙古自治區2003年財政預算執行情況和2004年財政預算草案的報告》、自治區人大常委會副主任尤仁作的《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會工作報告》、自治區高級人民法院院長王維山作的《內蒙古自治區高級人民法院工作報告》、自治區人民檢察院檢察長邢寶玉作的《內蒙古自治區人民檢察院工作報告》。會議作出關于以上6個報告的決議,并審查和批準自治區2004年國民經濟和社會發展計劃、2004年自治區本級預算。會議聽取自治區人大常委會副主任萬繼生作的《內蒙古自治區人民代表大會議事規則修正案(草案)》的說明,并通過《內蒙古自治區人民代表大會關于修改〈內蒙古自治區人民代表大會議事規則〉的決定》。會議選舉胡忠、哈斯巴根(蒙古族)為內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會副主任;選舉(蒙古族)為內蒙古自治區主席。
        【第十屆人民代表大會常務委員會】
        第七次會議  內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議于2004年1月2日在呼和浩特舉行。自治區人大常委會副主任尤仁主持會議,常委會副主任萬繼生、周德海、周維德、王鳳岐、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,秘書長哈斯巴根和委員共51人出席會議。自治區副主席余德輝,自治區高級人民法院院長王維山、自治區人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區人大常委會副秘書長,自治區人大法制委員會委員和自治區人大常委會辦公廳、各委員會負責人,自治區人民政府辦公廳和法制辦、環保局負責人。會議審議并原則通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會工作報告(稿)》、《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會2004年工作要點》,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會議事規則修正案(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會關于補選自治區十屆人大代表的代表資格的審查報告》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議議程(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議日程(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議主席團和秘書長名單(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議常務主席名單(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議執行主席分組名單(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議副秘書長名單(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議列席人員名單》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議代表提出議案截至時間的決定(草案)》、《內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議表決議案辦法(草案)》,會議聽取并審議了自治區人大常委會關于《中華人民共和國大氣污染防治法》執法檢查情況的報告,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于接受周德海同志辭去內蒙古自治區人大常委會副主任職務請求的決定》,通過了人事任免事項。
        第八次會議  內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2004年3月22日至3月26日在呼和浩特舉行。自治區人大常委會副主任尤仁、萬繼生、王鳳岐分別主持會議,常委會副主任周維德、陳瑞清、云秀梅,常委會副主任、秘書長哈斯巴根和委員共48人出席會議。自治區副主席郭子明,自治區高級人民法院院長王維山、自治區人民檢察院檢察長邢寶玉列席會議。列席會議的還有:自治區人大常委會副秘書長,自治區人大法制委員會委員和自治區人大常委會辦公廳、各委員會、各盟工作委員會負責人,自治區人民政府辦公廳和有關委、辦、廳、局負責人,各設區的市,滿洲里市、二連浩特市,莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會負責人,部分自治區人大代表。會議聽取自治區人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區各級人民代表大會常務委員會執法檢查條例(修訂草案)》審議結果的報告和關于這個條例(修訂草案修改稿)修改情況的報告,審議并修訂通過了這個條例;聽取自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法(修訂草案)》審議結果的報告和關于這個辦法(修訂草案修改稿)修改情況的報告,審議并修訂通過這個辦法;聽取自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區森林草原防火條例(草案)》審議結果的報告和關于這個條例(草案修改稿)修改情況的報告,審議并通過這個條例;聽取了呼和浩特市人大常委會副主任鄭世昌關于《呼和浩特市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定》和《呼和浩特市預防職務犯罪工作條例》的說明,審議了這個規定和這個條例,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定〉的決議》和《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市預防職務犯罪工作條例〉的決議》;聽取了包頭市人大常委會副主任韓文正關于《包頭市城市市容和環境衛生管理條例》和《包頭市土地儲備條例》的說明,審議了這兩個條例,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市城市市容和環境衛生管理條例〉的決議》和《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市土地儲備條例〉的決議》;聽取了莫力達瓦達斡爾族自治旗人大常委會副主任蘇玉環關于《莫力達瓦達斡爾族自治旗立法條例》的說明,審議了這個條例,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈莫力達瓦達斡爾族自治旗立法條例〉的決議》;聽取鄂倫春自治旗人大常委會副主任吳漢臣關于《鄂倫春自治旗人民代表大會立法條例》的說明,審議了這個條例,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈鄂倫春自治旗立法條例〉的決議》;會議審議通過《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于烏蘭察布市第一屆人民代表大會有關事項的決定》、《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于巴彥淖爾市第一屆人民代表大會有關事項的決定》、《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于重新確定呼和浩特市人民代表大會代表名額的決定》和《關于自治區十屆人大二次會議主席團交付的代表聯名提出的第3號議案辦理意見的報告》。會議聽取了農牧業委員會副主任巴達爾胡關于廢止《內蒙古自治區農業機械管理條例》的說明(書面),審議《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會主任會議關于提請審議廢止〈內蒙古自治區農業機械管理條例〉的議案》,會議還聽取自治區林業廳副廳長曹文仲關于《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法(草案)》的說明,審議了這個辦法(草案);聽取和審議自治區教育廳廳長郭明倫關于《全區現代遠程教育網絡工程建設情況》的報告。聽取自治區人大常委會副主任萬繼生關于《提請任免周廷芳等同志職務》的說明;聽取自治區人民檢察院檢察長邢寶玉關于《提請任免張敏等同志職務》的說明;作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于接受呂二喜同志辭去內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會委員職務請求的決定》;會議審議通過人事任免事項。
        第九次會議  內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議于2004年5月24日至5月27日在呼和浩特舉行。自治區人大常委會副主任尤仁、寶音德力格爾分別主持會議,常委會副主任萬繼生、周維德、王鳳岐、陳瑞清、云秀梅,常委會副主任、秘書長哈斯巴根和委員共47人出席會議。自治區人民檢察院檢察長邢寶玉,自治區人大法制委員會委員,各設區的市人大常委會和滿洲里市、二連浩特市、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會主要負責人,自治區部分人大代表,自治區人大常委會副秘書長、自治區人大常委會辦公廳、各工作委員會、盟工作委員會負責人,自治區人民政府有關部門負責人、自治區高級人民法院負責人,自治區部分民主黨派負責人列席會議。會議聽取自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區旅游條例修正案(草案)》和《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國水法〉辦法(修訂草案)》審議結果的報告和關于旅游條例(修訂草案修改稿)和水法實施辦法(修訂草案修改稿)修改情況的報告,審議并修訂通過了這個旅游條例和水法實施辦法;聽取了自治區人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區人民代表大會代表議案辦理辦法(草案)》審議結果的報告和關于這個辦法(草案修改稿)修改情況的報告,審議并通過了這個辦法;聽取包頭市人大常委會副主任王慶增關于《包頭市清真食品管理條例》、《包頭市促進私營個體經濟發展條例》的說明和關于修訂《包頭市城市綠化管理條例》的說明,審議了這三個條例,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市清真食品管理條例〉的決議》、《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市促進私營個體經濟發展條例〉的決議》和《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準修訂〈包頭市城市綠化管理條例〉的決議》。會議審議通過《關于內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議主席團交付的代表聯名提出的第5號議案辦理意見的報告》和《關于內蒙古自治區第十屆人民代表大會第二次會議主席團交付的代表聯名提出的第4號議案辦理意見的報告》。會議還聽取了自治區衛生廳廳長楊成旺受自治區人民政府委托所做的關于實施《中華人民共和國傳染病防治法》和《內蒙古自治區愛國衛生條例》情況的報告。自治區人大常委會副主任萬繼生書面向大會做了關于提請免去孟和吉德等同志職務的說明;會議還聽取了關于提請任免林瑞等同志職務的說明;聽取了自治區人民檢察院檢察長邢寶玉關于提請任免云布俊等同志職務的說明。作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于接受林瑞同志辭去內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會委員職務請求的決定》,會議審議通過了人事任免事項。
        第十次會議  內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2004年7月27日至7月31日在呼和浩特舉行。自治區人大常委會主任儲波,副主任萬繼生、陳瑞清、云秀梅,常委會副主任、秘書長哈斯巴根分別主持會議,常委會副主任周維德、王鳳岐、寶音德力格爾和委員共55人出席會議。自治區政府顧問周德海、自治區副主席雷·額爾德尼、自治區高級人民法院院長王維山、自治區人民檢察院檢察長邢寶玉;自治區人大法制委員會委員,各設區的市人大常委會和滿洲里市、二連浩特市、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會主要負責人,自治區部分人大代表;自治區黨委組織部負責同志,自治區人大常委會副秘書長、自治區人大常委會辦公廳、各工作委員會、盟工作委員會負責人;自治區人民政府有關部門負責人、自治區林業廳領導班子成員列席會議。會議聽取自治區人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法(草案)》審議結果的報告和關于這個辦法(草案修改稿)修改情況的報告,審議并通過這個辦法;聽取包頭市人大常委會副主任白同倫關于《包頭市人民代表大會議事規則》的說明,審議這個規則,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市人民代表大會議事規則〉的決議》;聽取了鄂倫春自治旗人大常委會副主任吳漢臣關于《鄂倫春自治旗旅游條例》的說明,審議這個條例,作出了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈鄂倫春自治旗旅游條例〉的決議》;會議審議通過了《關于自治區第十屆人民代表大會第二次會議主席團交付的代表聯名提出的第1號議案辦理意見的報告》和《關于自治區第十屆人民代表大會第二次會議主席團交付的代表聯名提出的第2號議案辦理意見的報告》;會議聽取內蒙古軍區副政治委員、自治區征兵工作領導小組副組長孫忠泰關于《內蒙古自治區征兵工作條例(草案)》的說明,審議了這個條例(草案);會議聽取自治區人大常委會副主任寶音德力格爾關于《中華人民共和國紅十字會法》和《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》執法檢查情況的報告;會議聽取和審議自治區財政廳副廳長王玉明代表自治區人民政府做的關于《2003年自治區本級財政決算的報告》和《關于2004年上半年財政預算執行情況》的報告;聽取和審議自治區審計廳廳長長江代表自治區人民政府做的關于《2003年自治區本級預算執行和其他財政收支審計》的工作報告;聽取和審議自治區發展和改革委員會主任呼爾查代表自治區人民政府做的關于《全區2004年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況》的報告;聽取和審議了自治區人大常委會財政經濟委員會主任周廷芳代表自治區人大常委會做的關于《關于2003年自治區本級財政決算的報告》的審查報告,作出《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準2003年自治區本級決算的決議》;另外,還聽取和審議自治區農牧業廳廳長吳永新代表自治區人民政府做的關于《推進自治區農牧業產業化和發展農牧民專業合作經濟組織工作情況》的報告;聽取和審議自治區建設廳副廳長范勇代表自治區人民政府做的關于全區城鎮污水及工業廢水處理情況的報告;聽取和評議自治區林業廳廳長高錫林的述職報告;聽取自治區人民檢察院檢察長邢寶玉關于《提請任免李茂林等同志職務》的說明;會議審議通過人事任免事項。
        第十一次會議  內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2004年9月22日至9月26日在呼和浩特舉行。自治區人大常委會副主任尤仁、萬繼生、寶音德力格爾、云秀梅分別主持會議,常委會副主任王鳳岐、陳瑞清,常委會副主任、秘書長哈斯巴根和委員共48人出席會議。自治區副主席郝益東,自治區人大法制委員會委員,各設區的市人大常委會和滿洲里市、二連浩特市、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會主要負責人,自治區部分人大代表;自治區黨委組織部負責同志,自治區人大常委會副秘書長、自治區人大常委會辦公廳、各工作委員會、盟工作委員會負責人;自治區高級人民法院、自治區人民檢察院負責人;自治區教育廳領導班子成員列席會議。會議聽取了自治區人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區征兵工作條例(草案)》審議結果的報告和關于這個條例(草案修改稿)修改情況的報告,審議并通過了這個條例;會議審議通過了《關于自治區第十屆人民代表大會第二次會議主席團交付的代表聯名提出的第6號議案辦理意見的報告》;會議聽取了自治區殘疾人聯合會副理事長喬曉勇關于《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法修正案(草案)》的說明,審議這個辦法修正案(草案);會議聽取了自治區民委副主任特古斯關于《內蒙古自治區蒙古語言文字工作條例(草案)》的說明,審議這個條例(草案);會議聽取自治區工業辦副主任張志誠關于《內蒙古自治區預防和查處竊電行為條例(草案)》的說明,審議這個條例(草案);會議聽取了自治區農牧業廳副廳長紀大才關于《內蒙古自治區草原管理條例(修訂草案)》的說明,審議了這個條例(修訂草案);會議聽取了呼和浩特市人大常委會副主任吳福成關于《呼和浩特市人民代表大會常務委員會關于修改〈呼和浩特市城市供熱、供水、燃氣、公共交通管理條例〉的決定》的說明,審議了這個決定;會議聽取和審議了自治區人大常委會副主任王鳳岐關于《中華人民共和國消防法》和《內蒙古自治區消防條例》執法檢查情況的報告;聽取和審議自治區人大常委會副主任、秘書長哈斯巴根關于《中華人民共和國動物防疫法》和《內蒙古自治區動物防疫條例》執法檢查情況的報告;聽取和審議了自治區人大常委會副主任陳瑞清關于《中華人民共和國土地管理法》和《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》執法檢查情況的報告;會議聽取和審議自治區公安廳副廳長代表自治區人民政府做的關于《清理超期羈押工作情況》的報告,聽取和審議了自治區高級人民法院副院長梁國裕關于《清理超期羈押工作情況》的報告;聽取和審議了自治區人民檢察院副檢察長楊懷武關于《全區檢察機關清理和糾正超期羈押情況》的報告;會議書面聽取和審議了自治區人大常委會人事代表選舉工作委員會主任阿迪雅關于《自治區十屆人大二次會議代表建議、批評和意見辦理情況》的報告;書面聽取和審議了自治區人民政府秘書長烏蘭巴特爾關于《自治區十屆人大二次會議代表建議、批評和意見辦理情況》的報告;聽取和評議了自治區教育廳廳長郭明倫的述職報告;聽取了自治區人大常委會副主任萬繼生關于《提請任免吳金亮等同志職務》的說明;聽取了自治區人民政府副主席郝益東關于《提請任免陶克等同志職務》的說明;會議審議通過了人事任免事項。
        第十二次會議  內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2004年11月22日至11月26日在呼和浩特舉行。自治區人大常委會主任儲波,副主任尤仁、王鳳岐分別主持會議,副主任萬繼生、周維德、寶音德力格爾、陳瑞清、云秀梅,常委會副主任、秘書長哈斯巴根和委員共52人出席會議。自治區副主席趙雙連、余德輝,自治區高級人民法院院長王維山,自治區人大法制委員會委員,各設區的市人大常委會和滿洲里市、二連浩特市、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂溫克族自治旗、鄂倫春自治旗人大常委會主要負責人,自治區部分人大代表,自治區人大常委會副秘書長、自治區人大常委會辦公廳、各工作委員會、盟工作委員會負責人,自治區人民檢察院負責人列席會議。會議聽取了自治區人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區蒙古語言文字工作條例(草案)》審議結果的報告和關于這個條例(草案修改稿)修改情況的報告,審議并通過了這個條例;聽取了自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區草原管理條例(修訂草案)》審議結果的報告和關于這個條例(修訂草案修改稿)修改情況的報告,審議并修訂通過了這個條例;聽取了自治區人大法制委員會副主任委員白音德力海關于《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法修正案(草案)》審議結果的報告,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈內蒙古自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法〉的決定》;聽取了自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會主任會議關于提請審議廢止〈內蒙古自治區農業機械管理條例〉的議案》審議結果的報告,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于廢止〈內蒙古自治區農業機械管理條例〉的決定》;聽取了自治區質量技術監督局副局長王紀和關于《內蒙古自治區計量管理條例修正案(草案)》的說明和自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區計量管理條例修正案(草案)》審議結果的報告,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈內蒙古自治區計量管理條例〉的決定》;聽取了自治區科技廳副廳長馬強關于《內蒙古自治區技術市場管理條例修正案(草案)》的說明和自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區技術市場管理條例修正案(草案)》審議結果的報告,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈內蒙古自治區技術市場管理條例〉的決定》;聽取了自治區人大常委會環資城建委主任蘇和關于《內蒙古自治區小城鎮規劃建設管理條例修正案(草案)》的說明和自治區人大法制委員會主任委員閻華關于《內蒙古自治區小城鎮規劃建設管理條例修正案(草案)》審議結果的報告,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈內蒙古自治區小城鎮規劃建設管理條例〉的決定》;會議聽取了呼和浩特市人大常委會副主任李岳清關于《呼和浩特市旅游管理條例》、《呼和浩特市城市排水管理條例》、《呼和浩特市人民代表大會常務委員會關于修改〈呼和浩特市人民代表大會代表工作條例〉的決定》的說明,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市旅游管理條例〉的決議》、《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市排水管理條例〉的決議》、《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈呼和浩特市人民代表大會常務委員會關于修改〈呼和浩特市人民代表大會代表工作條例〉的決定〉的決議》;會議聽取了包頭市人大常委會副主任王慶增關于《包頭市勞動者工資保障條例》的說明,審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于批準〈包頭市勞動者工資保障條例〉的決議》;會議審議并通過了《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于召開內蒙古自治區第十屆人民代表大會第三次會議的決定》;會議還聽取了自治區安全生產監督管理局局長曹安雅關于《內蒙古自治區安全生產條例(草案)》的說明并審議了這個條例草案;會議聽取和審議了自治區人大常委會副主任萬繼生關于《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》執法檢查情況的報告;聽取和審議了自治區人大常委會副主任周維德關于《中華人民共和國勞動法》、《內蒙古自治區城鎮職工基本養老保險條例》和《內蒙古自治區勞動和社會保障監察條例》執法檢查情況的報告;會議聽取和審議了自治區公安廳副廳長朱榮關于《優化環境、打擊經濟犯罪、維護市場秩序工作情況》的報告;聽取和審議了自治區高級人民法院院長王維山關于貫徹執行《中華人民共和國民事訴訟法》情況的報告;聽取和審議了自治區人民檢察院副檢察長于江關于《全區檢察機關查辦和預防職務犯罪情況》的報告和《全區檢察機關試行人民監督員制度情況》的報告;會議審議通過了人事任免事項。
        【地方法制建設】自治區人大常委會堅持用科學發展觀統領立法工作,堅持以人為本、立法為民,著重提高立法質量,推動立法創新,立法工作取得了新的進展。
        通過法規10件  修訂的《內蒙古自治區各級人民代表大會常務委員會執法檢查條例》、修訂的《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》、《內蒙古自治區森林草原防火條例》、修訂的《內蒙古自治區旅游條例》、修訂的《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《內蒙古自治區人民代表大會代表議案辦理辦法》、《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》、《內蒙古自治區征兵條例》、《內蒙古自治區蒙古語言文字工作條例》、修訂的《內蒙古自治區草原管理條例》。
        通過修改、廢止法規決定6件  內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區人民代表大會議事規則》的決定、內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的決定、內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于廢止《內蒙古自治區農業機械管理條例》的決定、內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區計量管理條例》的決定、內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區技術市場管理條例》的決定、內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于修改《內蒙古自治區小城鎮規劃建設管理條例》的決定。
        批準法規15件  《呼和浩特市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定》、《呼和浩特市預防職務犯罪工作條例》、《包頭市城市市容和環境衛生管理條例》、《包頭市土地儲備條例》、《莫力達瓦達斡爾族自治旗立法條例》、《鄂倫春自治旗立法條例》、《包頭市清真食品管理條例》、《包頭市促進私營個體經濟發展條例》、《包頭市綠化管理條例》、《包頭市人民代表大會議事規則》、《鄂倫春自治旗旅游條例》、《呼和浩特市旅游管理條例》、《呼和浩特市城市排水管理條例》、修正的《呼和浩特市人民代表大會代表工作條例》、《包頭市勞動者工資保障條例》。
        【監督工作】2004年,自治區人大常委會把促進行政機關依法行政、司法機關公正司法作為監督的主要內容,緊緊圍繞關系自治區社會發展的重點問題和人民群眾切身利益的難點問題實施監督,使監督工作具有針對性并增強了監督實效。
        法律監督  2004年,自治區人大常委會執法檢查組先后對大氣污染防治法、自治區實施紅十字會法辦法、消防法和自治區消防條例、動物防疫法和自治區動物防疫條例、土地管理法和自治區實施土地管理法辦法、代表法和自治區實施代表法辦法、勞動法和自治區城鎮職工基本養老保險條例、自治區勞動和社會保障監察條例等7個法律法規在自治區的執行情況進行檢查,以促進法律法規有效實施,營造了良好的法治環境。對民族區域自治法、防震減災條例、氣象法和氣象條例、檔案法和檔案條例、邊境管理條例等法律法規的實施情況進行專題調研。開展“內蒙古環保世紀行”活動。根據群眾的申訴,對一起存在重大疑問的司法案件實施個案監督,責成司法機關和公安部門進行調查。聽取和審議了自治區人民政府關于傳染病防治法和自治區愛國衛生條例實施情況的報告。聽取和審議了自治區高級人民法院貫徹執行民事訴訟法情況的報告。
        工作監督  2003年,自治區人大常委會先后聽取和審議了自治區人民政府關于全區現代遠程教育網絡工程建設情況、推進我區農牧業產業化和發展農牧民專業合作經濟組織工作情況、全區城鎮污水及工業廢水處理情況、清理超期羈押工作情況、優化環境打擊經濟犯罪維護市場秩序工作情況等5項專項報告。聽取和審議了自治區高級人民法院關于清理超期羈押工作情況的報告。聽取和審議了自治區人民檢察院關于全區檢察機關清理和糾正超期羈押情況、查辦和預防職務犯罪情況、試行人民監督員制度情況的報告。聽取和加強了對自治區國民經濟和社會發展計劃、財政預算執行情況的監督。
        述職評議  對自治區林業廳廳長、教育廳廳長進行了述職評議,監督和支持他們依法履行職責。
        【人事任免】2003年,自治區第十屆人民代表大會第二次會議根據大會主席團的提請,選舉為自治區主席,胡忠、哈斯巴根為自治區第十屆人民代表大會常務委員會副主任。自治區人大常委會根據主任會議,自治區主席、自治區高級人民法院院長和自治區人民檢察院檢察長的提請,依法任免和批準任免國家機關工作人員228人。其中:接受自治區第十屆人民代表大會常務委員會副主任周德海的辭職申請,接受自治區第十屆人民代表大會常務委員會2名委員的辭職申請;任免了自治區人大常委會辦公廳、工作委員會、盟工作委員會負責人30人(任17人,免13人);任免了自治區政府組成人員4人(任2人,免2人),任免法院工作人員76人(任68人,免8人),任免和批準任免檢察院工作人員119人(任83人,免36人)。

        (辛瑞鳳)

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