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2005卷

  • 人民銀行
  •     【中國人民銀行呼和浩特中心支行領導名錄】
        黨 委書 記                
        行      長:趙志華(蒙古族) 
        副  行  長:王中新(蒙古族) 
        黨委副書記                
        副  行  長:張子君         
        副  行  長:牧  人(蒙古族) 
                   高蘭根         
                   額爾德尼(蒙古族)
        紀 委書 記:于成龍         
        工 會主 任:張樹模         
        【概況】2004年末,人民銀行呼和浩特中心支行全轄機構7個,實有職工661人,女職工267人,占職工總數的40.4%;黨員355人,占53.7%;具有本科以上文化程度的278人,占42%;大專文化程度的221人,占33%;中專及以下162人,占25%。其中省會城市中心支行一個,職工497人;旗縣支行6個,職工164人。
        12月末,全區金融機構人民幣存款余額2576.4億元,比年初增長23.2%,人民幣貸款余額2239.8億元,比年初增長18.1%,存貸款增長速度分別高于全國平均水平7.7和3.8個百分點。在341.6億元新增貸款中,中長期貸款新增263.4億元,占77.1%。其中電力增加125億元,交通86.7億元,城市建設13.9億元,煤炭4.3億元,合計占中長期新增貸款的87.3%;農牧業貸款增加66.3億元,占全部新增貸款的19.4%,而同期鋼鐵、水泥、電解鋁的貸款余額則比年初下降5.6億元。各項助學貸款余額9007.3萬元,其中國家助學貸款6707.3萬元,比年初增加726.3萬元;累計發放下崗職工再就業小額擔保貸款16297萬元,比年初增加12859萬元,當年支持了9201名下崗職工重新走上工作崗位;累計發放中小金融機構專項借款12.4億元,一定程度上緩解了部分中小企業和個體工商戶貸款難的問題?!坝斜S袎骸钡恼{控政策見到成效,全區GDP增長20%,人均GDP首次超過全國平均水平。
        【扶持“三農”】2004年,全區累計發放支農再貸款46.7億元。規范和發展再貼現業務:全區累計辦理再貼現5.5億元,累計收回11.7億元,12月末再貼現余額為1.6億元。加強地方政府向黨中央銀行專項借款的管理:對2003年地方政府向黨中央銀行專項借款管理和使用情況進行檢查。全區累計發放地方政府向黨中央銀行專項借款1.3億元。靈活運用短期頭寸貸款及時調劑金融機構臨時資金需求:全區累計發放短期頭寸貸款9.8億元,對解決商業銀行臨時資金不足,確保其正常運營發揮了重要作用。加強緊急貸款管理,重點做好對高風險城市信用社和信托投資公司的監測工作:開展對自辦金融機構和緊急貸款清理情況的檢查,確保黨中央銀行資金安全。累計向信托投資公司發放緊急貸款2.05億元,有效防范高風險金融機構的支付風險。
        【調研工作】為實施貨幣政策服務,制定下發《全區人民銀行調查研究工作管理辦法》和《內蒙古自治區人民銀行系統重點課題管理辦法》,對2004年全區人民銀行調查研究工作進行安排部署,完成重點調研課題128項,重點開展對自治區鋼鐵、水泥、電解鋁三大行業發展狀況、金融支持縣域經濟發展、農村信用社利率浮動情況等進行專題調研。就國家助學貸款業務拓展、深化農村信用社改革、農村信用社資金利率等向自治區領導專題報告,提出有針對性的政策建議,為總行制定貨幣政策和自治區經濟決策提供參考依據??傂泻妥灾螀^領導對中心支行的調研信息批示達20件次。加強對貨幣政策執行情況的反饋,堅持季度經濟金融例會制度,加強對經濟金融運行情況的分析預測,及時反映貨幣政策在全區的實施效果,受到政府有關部門和金融機構的高度重視。
        【農村信用社改革】按照《國務院關于印發深化農村信用社改革試點方案的通知》以及農村信用社改革試點黨中央銀行資金支持方案精神,深化農村信用社改革工作將在試點的基礎上進一步推開,制定《內蒙古自治區農村信用社改革試點資金支持方案和考核細則》,抓緊做好農村信用社改革有關人民銀行資金支持的前期準備工作,積極配合自治區政府和銀行監管部門做好農村信用社資金狀況的摸底測算和業務培訓工作,為農村信用社改革的全面開展和順利實施奠定良好的基礎。
        【防范和化解系統性金融風險】與自治區政府和金融監管部門就建立“一行三局”模式的金融穩定協調機制達成共識,制定聯席會議制度,并會同有關部門對育財信用社進行聯合處置。研究探索內蒙古金融風險預警、評價機制和工作程序,逐步實現人民銀行與各金融監管部門信息共享,提高對金融機構潛在風險的分析、預測和判斷能力。開展對全區金融機構風險狀況的摸底調查,建立金融風險檔案。部署全區已停業整頓的11家城市信用社資產清收工作。
        【改進金融服務】本著面向基層、面向金融機構、面向社會的原則,結合人民銀行行業特點,努力探索金融服務業務創新的新途徑,經過調查研究和反復論證,制定了會計財務、國庫、貨幣金銀、科技、保衛業務標準。制定銀行卡產業發展規劃,按照統一業務規范、統一技術標準和統一聯網通用標識的要求,成立中國銀聯商務公司內蒙古分公司,推廣“銀聯”標識卡,擴大銀行卡聯網通用覆蓋面,改善銀行卡市場受理環境。制定《呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市區域票據交換及清算工程實施方案》和《區域票據交換及清算管理辦法》及《實施細則》,10月8日,實現自治區跨區域票據交換和資金清算,為提高三地社會資金效益,營造良好的信用環境,活躍經濟往來起到推動作用。組織召開推進財稅庫行橫向聯網聯席會議,提出財稅庫橫向聯網實施方案,加快內蒙古、呼市兩級財稅庫行橫向聯網的實施步伐。
        【反洗錢和信貸征信管理】提請自治區政府成立全區反洗錢工作協調領導小組,研究建立反洗錢部門間協調制度和運行機制,8月初組織召開商業銀行反洗錢工作協調會議,12月初組織召開全區反洗錢工作電視電話會議。7月初對商業銀行開展反洗錢工作進行專項檢查,督促商業銀行及時、準確報送大額和可疑支付交易信息,并及時向公安機關移送,是年共向自治區公安廳移送18筆,金額2.4億元。會同國家外匯管理局自治區分局與公安機關聯合開展打擊地下錢莊違法犯罪活動,有力地遏制洗錢犯罪。12月末,共收錄區內與金融機構發生信貸關系的企、事業單位借款人的基本信息和信貸信息9.9萬個,入庫的貸款余額占全部金融機構貸款余額的97%以上,系統月均查詢500次,一些金融機構已把對該系統查詢納入信貸風險管理之中。開展全區征信業和社會對信貸征信業務需求的調查,探討內蒙古信貸征信業發展規劃和工作措施,為自治區經濟金融發展創造良好的信用環境。
      


        【加強外匯管理支持外向型經濟發展】積極推動邊境地區商業銀行開辦雙邊本幣兌換業務,鼓勵邊境地區商業銀行與俄蒙毗鄰地區商業銀行繼續發展賬戶行關系,自治區商業銀行與俄蒙兩國商業銀行建立13個賬戶關系。至12月末,全區邊貿進出口額分別達156215萬美元和13147萬美元,同比增長27.2%和45.7%,邊貿進出口實現連續兩年高增長,進一步強化經常項目外匯賬戶、非貿易外匯收支和保險外匯業務管理。切實加強進出口收付匯貿易真實性審核,深入開展進出口逾期未核銷清理工作,促進核銷監管水平的提高。進一步規范國際收支申報操作程序,制定《國家外匯管理局內蒙古自治區分局國際收支統計間接申報核算制度》,全面提高申報質量。至12月末,全區發生涉外收支申報61706筆、金額416153萬元,全區涉外收入、支出筆數、金額申報率多年來首次均達到100%。加大對進出口逾期未核銷案件的查處力度。認真組織開展收匯結匯專項檢查的處罰、整改和收尾工作,對全區74家單位和個人的外匯業務進行檢查,對9家單位進行立案調查,立案金額1681.2萬美元,累計結案10家,當期結案率100%,累計罰沒款10.5萬美元,當期結案率、收繳率100%。對跨境資金流動方面的異常情況和國際收支項下需關注的問題進行調研。探索研究在貫徹執行國家外匯管理政策和為企業提供服務過程中遇到的新情況、新問題,靈活運用外匯管理政策,為蒙牛等自治區重點企業增加出口創匯提供及時服務,有效地促進和支持自治區經濟發展。
        (王曉中)
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  • 人民銀行
  •     【中國人民銀行呼和浩特中心支行領導名錄】
        黨 委書 記                
        行      長:趙志華(蒙古族) 
        副  行  長:王中新(蒙古族) 
        黨委副書記                
        副  行  長:張子君         
        副  行  長:牧  人(蒙古族) 
                   高蘭根         
                   額爾德尼(蒙古族)
        紀 委書 記:于成龍         
        工 會主 任:張樹模         
        【概況】2004年末,人民銀行呼和浩特中心支行全轄機構7個,實有職工661人,女職工267人,占職工總數的40.4%;黨員355人,占53.7%;具有本科以上文化程度的278人,占42%;大專文化程度的221人,占33%;中專及以下162人,占25%。其中省會城市中心支行一個,職工497人;旗縣支行6個,職工164人。
        12月末,全區金融機構人民幣存款余額2576.4億元,比年初增長23.2%,人民幣貸款余額2239.8億元,比年初增長18.1%,存貸款增長速度分別高于全國平均水平7.7和3.8個百分點。在341.6億元新增貸款中,中長期貸款新增263.4億元,占77.1%。其中電力增加125億元,交通86.7億元,城市建設13.9億元,煤炭4.3億元,合計占中長期新增貸款的87.3%;農牧業貸款增加66.3億元,占全部新增貸款的19.4%,而同期鋼鐵、水泥、電解鋁的貸款余額則比年初下降5.6億元。各項助學貸款余額9007.3萬元,其中國家助學貸款6707.3萬元,比年初增加726.3萬元;累計發放下崗職工再就業小額擔保貸款16297萬元,比年初增加12859萬元,當年支持了9201名下崗職工重新走上工作崗位;累計發放中小金融機構專項借款12.4億元,一定程度上緩解了部分中小企業和個體工商戶貸款難的問題?!坝斜S袎骸钡恼{控政策見到成效,全區GDP增長20%,人均GDP首次超過全國平均水平。
        【扶持“三農”】2004年,全區累計發放支農再貸款46.7億元。規范和發展再貼現業務:全區累計辦理再貼現5.5億元,累計收回11.7億元,12月末再貼現余額為1.6億元。加強地方政府向黨中央銀行專項借款的管理:對2003年地方政府向黨中央銀行專項借款管理和使用情況進行檢查。全區累計發放地方政府向黨中央銀行專項借款1.3億元。靈活運用短期頭寸貸款及時調劑金融機構臨時資金需求:全區累計發放短期頭寸貸款9.8億元,對解決商業銀行臨時資金不足,確保其正常運營發揮了重要作用。加強緊急貸款管理,重點做好對高風險城市信用社和信托投資公司的監測工作:開展對自辦金融機構和緊急貸款清理情況的檢查,確保黨中央銀行資金安全。累計向信托投資公司發放緊急貸款2.05億元,有效防范高風險金融機構的支付風險。
        【調研工作】為實施貨幣政策服務,制定下發《全區人民銀行調查研究工作管理辦法》和《內蒙古自治區人民銀行系統重點課題管理辦法》,對2004年全區人民銀行調查研究工作進行安排部署,完成重點調研課題128項,重點開展對自治區鋼鐵、水泥、電解鋁三大行業發展狀況、金融支持縣域經濟發展、農村信用社利率浮動情況等進行專題調研。就國家助學貸款業務拓展、深化農村信用社改革、農村信用社資金利率等向自治區領導專題報告,提出有針對性的政策建議,為總行制定貨幣政策和自治區經濟決策提供參考依據??傂泻妥灾螀^領導對中心支行的調研信息批示達20件次。加強對貨幣政策執行情況的反饋,堅持季度經濟金融例會制度,加強對經濟金融運行情況的分析預測,及時反映貨幣政策在全區的實施效果,受到政府有關部門和金融機構的高度重視。
        【農村信用社改革】按照《國務院關于印發深化農村信用社改革試點方案的通知》以及農村信用社改革試點黨中央銀行資金支持方案精神,深化農村信用社改革工作將在試點的基礎上進一步推開,制定《內蒙古自治區農村信用社改革試點資金支持方案和考核細則》,抓緊做好農村信用社改革有關人民銀行資金支持的前期準備工作,積極配合自治區政府和銀行監管部門做好農村信用社資金狀況的摸底測算和業務培訓工作,為農村信用社改革的全面開展和順利實施奠定良好的基礎。
        【防范和化解系統性金融風險】與自治區政府和金融監管部門就建立“一行三局”模式的金融穩定協調機制達成共識,制定聯席會議制度,并會同有關部門對育財信用社進行聯合處置。研究探索內蒙古金融風險預警、評價機制和工作程序,逐步實現人民銀行與各金融監管部門信息共享,提高對金融機構潛在風險的分析、預測和判斷能力。開展對全區金融機構風險狀況的摸底調查,建立金融風險檔案。部署全區已停業整頓的11家城市信用社資產清收工作。
        【改進金融服務】本著面向基層、面向金融機構、面向社會的原則,結合人民銀行行業特點,努力探索金融服務業務創新的新途徑,經過調查研究和反復論證,制定了會計財務、國庫、貨幣金銀、科技、保衛業務標準。制定銀行卡產業發展規劃,按照統一業務規范、統一技術標準和統一聯網通用標識的要求,成立中國銀聯商務公司內蒙古分公司,推廣“銀聯”標識卡,擴大銀行卡聯網通用覆蓋面,改善銀行卡市場受理環境。制定《呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市區域票據交換及清算工程實施方案》和《區域票據交換及清算管理辦法》及《實施細則》,10月8日,實現自治區跨區域票據交換和資金清算,為提高三地社會資金效益,營造良好的信用環境,活躍經濟往來起到推動作用。組織召開推進財稅庫行橫向聯網聯席會議,提出財稅庫橫向聯網實施方案,加快內蒙古、呼市兩級財稅庫行橫向聯網的實施步伐。
        【反洗錢和信貸征信管理】提請自治區政府成立全區反洗錢工作協調領導小組,研究建立反洗錢部門間協調制度和運行機制,8月初組織召開商業銀行反洗錢工作協調會議,12月初組織召開全區反洗錢工作電視電話會議。7月初對商業銀行開展反洗錢工作進行專項檢查,督促商業銀行及時、準確報送大額和可疑支付交易信息,并及時向公安機關移送,是年共向自治區公安廳移送18筆,金額2.4億元。會同國家外匯管理局自治區分局與公安機關聯合開展打擊地下錢莊違法犯罪活動,有力地遏制洗錢犯罪。12月末,共收錄區內與金融機構發生信貸關系的企、事業單位借款人的基本信息和信貸信息9.9萬個,入庫的貸款余額占全部金融機構貸款余額的97%以上,系統月均查詢500次,一些金融機構已把對該系統查詢納入信貸風險管理之中。開展全區征信業和社會對信貸征信業務需求的調查,探討內蒙古信貸征信業發展規劃和工作措施,為自治區經濟金融發展創造良好的信用環境。
      


        【加強外匯管理支持外向型經濟發展】積極推動邊境地區商業銀行開辦雙邊本幣兌換業務,鼓勵邊境地區商業銀行與俄蒙毗鄰地區商業銀行繼續發展賬戶行關系,自治區商業銀行與俄蒙兩國商業銀行建立13個賬戶關系。至12月末,全區邊貿進出口額分別達156215萬美元和13147萬美元,同比增長27.2%和45.7%,邊貿進出口實現連續兩年高增長,進一步強化經常項目外匯賬戶、非貿易外匯收支和保險外匯業務管理。切實加強進出口收付匯貿易真實性審核,深入開展進出口逾期未核銷清理工作,促進核銷監管水平的提高。進一步規范國際收支申報操作程序,制定《國家外匯管理局內蒙古自治區分局國際收支統計間接申報核算制度》,全面提高申報質量。至12月末,全區發生涉外收支申報61706筆、金額416153萬元,全區涉外收入、支出筆數、金額申報率多年來首次均達到100%。加大對進出口逾期未核銷案件的查處力度。認真組織開展收匯結匯專項檢查的處罰、整改和收尾工作,對全區74家單位和個人的外匯業務進行檢查,對9家單位進行立案調查,立案金額1681.2萬美元,累計結案10家,當期結案率100%,累計罰沒款10.5萬美元,當期結案率、收繳率100%。對跨境資金流動方面的異常情況和國際收支項下需關注的問題進行調研。探索研究在貫徹執行國家外匯管理政策和為企業提供服務過程中遇到的新情況、新問題,靈活運用外匯管理政策,為蒙牛等自治區重點企業增加出口創匯提供及時服務,有效地促進和支持自治區經濟發展。
        (王曉中)
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