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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)審計廳領(lǐng)導名錄】
    廳    長:長  江(蒙古族)
    副 廳 長:趙慧容(女)   
             王月勝       
             孫德志(滿族) 
             呂靖原       
    紀檢組長:王玉璋       
    【概況】2004年，全區(qū)審計機關(guān)定編2401人，其中事業(yè)編制377人；在編2376人，其中事業(yè)編制351人。自治區(qū)審計廳定編197人，其中廳機關(guān)行政編制107人，駐海拉爾、赤峰審計處行政編制40人，廳機關(guān)事業(yè)編制46人；在編人數(shù)187人，其中廳機關(guān)149人（包括事業(yè)單位），駐海拉爾、赤峰審計處38人。全區(qū)在編人員結(jié)構(gòu)為：年齡在40周歲以下的1302人，大專以上學歷的2003人，取得中級以上職稱的1207人，黨員1604人、民主黨派29人。
    至2004年底，全區(qū)審計機關(guān)共審計5581個單位（項目），查處違規(guī)金額63.5億元，上繳財政金額6億元，減少財政撥款或補貼2021萬元。向司法、紀檢監(jiān)察機關(guān)移送案件97件，涉案156人，涉案金額3040萬元，建議有關(guān)部門處理29件、涉案19人，金額4376萬元。針對審計發(fā)現(xiàn)的熱點、難點、重點問題，向各級黨委、政府部門提交審計工作報告、審計建議、信息5800篇，被各級黨政領(lǐng)導批示采納2670篇。
    【財政預算執(zhí)行決算審計】是年，對財政廳、地稅局、國庫和13個廳局的2003年本級預算和部門預算執(zhí)行情況進行審計。重點對財政收支中情況、財政資金的使用效益、部門綜合預算的編制和執(zhí)行情況進行審計，查出應繳未繳收入、擠占挪用專項資金、亂收費和“私設(shè)小金庫”等九大類問題。提出10條深化財政改革、規(guī)范財稅收支行為的審計建議，均被采納。
    【企業(yè)審計和固定資產(chǎn)投資審計】是年，企業(yè)審計共完成184個單位（項目），查處違規(guī)金額8.95億元，管理不規(guī)范金額6.6億元，應上繳財政金額2281萬元，已自行糾正金額6.55億元。其中受自治區(qū)政府委托，對內(nèi)蒙古地質(zhì)勘查局、煤田地質(zhì)局和有色金屬勘探局轉(zhuǎn)制前各單位的資產(chǎn)狀況、經(jīng)營情況、專項資金的使用和管理情況進行審計。摸清單位資產(chǎn)現(xiàn)狀、經(jīng)營情況和專項資金的使用及管理情況，為下一步的企業(yè)轉(zhuǎn)制、自治區(qū)領(lǐng)導的科學決策提供了參考依據(jù)；對包頭鋼鐵（集團）有限責任公司財務收支的審計，查出財務管理方面存在的一些突出問題。
    固定資產(chǎn)投資審計591個單位，查處違規(guī)金額7.9億元，管理不規(guī)范金額7435萬元，已歸還原資金渠道1697萬元，督促自行糾正金額6397萬元。其中審計廳組織全區(qū)盟市審計機關(guān)對國債水利建設(shè)項目1188個進行審計，資金總額為19.7億元，查處違規(guī)金額5.7億元。
    【專項資金審計】圍繞社會關(guān)注的熱點、重點問題，先后組織全區(qū)審計機關(guān)對教育收費情況、二期義教工程資金、生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金、部分盟市駐京聯(lián)絡(luò)處進行審計。其中，對2003年全區(qū)教育收費情況共審計學校689所，同時還對全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)中小學經(jīng)費保障情況進行審計調(diào)查。查處違規(guī)金額4700萬元，并對亂收費屢禁不止的原因，“一費制”收費政策落實情況、中小學經(jīng)費保障情況的現(xiàn)狀及存在的問題進行深入剖析，受到有關(guān)方面的重視。審計情況報告被自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)各盟市，要求認真進行整改落實。對7個盟市30個旗縣2003年二期義教工程資金的撥付、管理、使用情況審計資金總額9474萬元，審計查處違規(guī)金額1148萬元。通過審計發(fā)現(xiàn)，全區(qū)二期義教資金在使用中仍然存在部分盟市、旗縣配套資金不到位、擠占挪用和出借工程專項資金、投入的教學器材閑置浪費、個別地區(qū)資助貧困生計劃未完成、助學金有被挪用現(xiàn)象等問題。對12個盟市及旗縣2002年至2003年度生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金進行審計和審計調(diào)查，涉及主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及用款單位206個，實地走訪調(diào)查農(nóng)牧民4658戶，審計資金總額34.9億元，查處項目資金撥付不及時3.6億元，擠占挪用、損失浪費資金9200萬元。對9個盟市駐京聯(lián)絡(luò)處進行了審計，查出各駐京聯(lián)絡(luò)處存在經(jīng)費收支未嚴格納入財政預算管理、財政撥款隨意性大、重投入輕管理、內(nèi)控制度不完善、招待費支出過高、收支不入賬等問題。
    【社保資金審計】為確保下崗職工基本生活，促進再就業(yè)，開展了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金及失業(yè)保險基金的審計。審計廳組織全區(qū)審計機關(guān)對2002至2003年度國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金及失業(yè)保險基金征繳、管理、使用情況進行專項審計。審計資金總額15.8億元，查處各類違紀違規(guī)資金9369萬元，占審計資金總額的5.9%。審計發(fā)現(xiàn)的問題主要有：失業(yè)保險基金漏征、欠繳1.25億元；有關(guān)部門擠占挪用再就業(yè)資金2115萬元；應繳未繳失業(yè)保險調(diào)劑金3394萬元；滯留再就業(yè)資金和失業(yè)保險基金1592萬元；違規(guī)收費和虛列支出478萬元等。為促進醫(yī)療改革政策的落實，開展醫(yī)院財務收支審計。審計組織全區(qū)審計機關(guān)，對全區(qū)121所城鎮(zhèn)醫(yī)院（含專科醫(yī)院）2003年度財務收支情況進行了審計。審計資金總額為24.1億元，共查處違規(guī)資金1.89億元，占資金總額的7.8%。對3家原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)移交地方后養(yǎng)老保險基金征繳及基數(shù)核定情況進行審計。
    【外資審計】是年，審計210個工程項目，查處違規(guī)金額6.1億元，管理不規(guī)范金額1.3億元，審計處理處罰應上繳財政金額213萬元。在審計過程中，發(fā)現(xiàn)項目實施中存在著違規(guī)轉(zhuǎn)包、出借挪用項目資金、違規(guī)收取“過頭稅”、挪用征地拆遷費等問題，深入項目沿線旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)征拆管理部門以及相關(guān)農(nóng)戶家中，了解征拆費補償落實情況，掌握第一手資料，作出審計處理處罰。
    【經(jīng)濟責任審計】全區(qū)共審計經(jīng)濟責任人1668人，其中黨政領(lǐng)導干部1631人，審計國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員37人。查處各類違規(guī)資金近18億元，管理不規(guī)范金額10.2億元，損失浪費金額500萬元，查處領(lǐng)導干部個人經(jīng)濟問題57萬元，建議給予黨紀政紀處分13人，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)38人，移送司法機關(guān)7人。根據(jù)自治區(qū)黨委組織部的委托，開展13名盟市、廳級領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計，其中盟市長2名，廳局長8名，事業(yè)單位領(lǐng)導干部2名，國有企業(yè)領(lǐng)導人員1名。
    【干部隊伍建設(shè)】2004年，廳機關(guān)舉辦審計業(yè)務和計算機應用培訓班13期，培訓875人；分別舉辦4期行政許可法、審計培訓班，培訓460人（次）。

    （丹軍）