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    【內蒙古自治區人民政府防空辦公室領導名錄】
     主      任:張鳳翹       
     副  主  任:吳雙寶(蒙古族)
                王玉拴       
     助理巡視員:張蔭秀       
    【概況】自治區人防辦公室是自治區人民政府人民防空工作的主管部門，是自治區國防動員委員會的常設辦事機構，正廳級。自治區人防辦公室內設綜合（法規）處、人事教育處、指揮通信處、工程處、財務處、機關黨委、離退休人員工作辦公室。人員編制32人，實有人員33人，其中副處級以上干部26人，主任科員、副主任科員7人；具備大專以上學歷32人，占機關人員總數的97%。自治區人防辦公室轄機關事務服務中心、通信站、定額質監站、設計研究院、培訓中心5個事業單位。
    【指揮通信建設】2004年，全區人防系統實現了計算機撥號聯網，并利用網絡傳遞和發表各種工作信息。全區12個盟市人防辦公室全部建成了局域網，部分盟市完成了應急指揮中心建設。自治區應急救援指揮中心建設項目國家和自治區已批準立項，并且通過了可行性研究。指揮自動化、工程建設管理、綜合統計三個系統軟件得到普遍應用。完成了人防重點城市專業隊伍整組及訓練任務，完成了防空襲演習任務。新建警報器完成全年任務的205%。自治區人防辦公室和各盟市人防辦公室全部裝備配套了應急指揮通信車。
    【重要經濟目標防護】2004年，通過自治區人防辦公室協調，以自治區人民政府和內蒙古軍區名義下發了《關于加強重要經濟目標防護工作的意見》（內政字〔2004〕386號）。
    【人防工程建設】2004年，繼續堅持以建為主的原則，重點抓了結合民用建筑修建防空地下室工作。續建工程完成任務的102.7%；改建人防工程完成任務的293.6%。加強了對中早期人防工程的維護管理。加強了人防工程建設項目的可行性研究論證，嚴格了程序管理，加強了圖紙審核和質量監督，保證新建人防工程符合戰術技術要求。
    【人防工程開發利用】2004年，開發利用面積率達到43%。全年實現產值完成任務的104.8%；上繳稅金1296.5萬元，完成任務的110.7%；安置從業人員5655人，完成任務的112%；人防部門收取工程使用費完成任務的106.9%。
    【“兩防一體化”建設】2004年，在即將出臺的《內蒙古自治區人民政府突發公共事件總體預案》中，已經初步明確了人防部門的相關職能職責。呼和浩特、包頭、赤峰三個人防重點城市加快了“兩防一體化”建設步伐，赤峰市人防辦公室與有關部門配合，初步形成了應急救援互動網絡；包頭市完成了民防領導體系和協調機制的建立工作，全區“兩防一體化”工作逐步展開。
    【人防宣傳教育】2004年，人防宣傳教育采取了幾項措施：一是繼續開展了人防宣傳周活動。活動的主題是“人防建設與城市建設同步行”。二是利用媒體進行宣傳。各盟市人防辦公室普遍在當地電臺、電視臺和報紙開辟了人防宣傳專欄，刊發了當地黨政軍領導的署名文章。三是繼續在各級黨校、行政學院、大專院校和初級中學開展了人防宣傳教育，受教育人數累計達176700余人。四是以活動為載體深化人防宣傳教育。自治區人防辦公室成功舉辦了首屆全區人防書法攝影展覽和全區人防法律知識競賽，擴大了人防影響。五是召開了全區人防宣傳教育工作座談會，提出了改進和加強人防宣傳教育工作的具體措施。六是利用《內蒙古人民防空》雜志進行宣傳。全年共編輯6期，刊登各類文章28余萬字，照片154張。
    【旗縣人防工作】2004年，一是普遍建立了人防工作機構，配齊了專（兼）職工作人員。二是以人防宣傳教育為先導，在黨政機關、企事業單位和部分中學開展了人防知識普及教育，普遍安裝了警報器，進行了警報試鳴。三是部分旗縣人防辦公室在一些重點問題上有所突破。有的旗縣已將人防建設納入了當地經濟發展規劃和城鎮建設規劃，有的旗縣新建了人防工程，并得到開發利用。四是全區70%左右的旗縣開始收取人防易地建設費，各盟市人防辦公室普遍加強了對旗縣人防工作的領導和指導。
    【重要活動】
    2月10日，國家人防辦公室頒發《人民防空機關“準軍事化”建設標準（試行）》和《2010年前人民防空機關“準軍事化”建設綱要》〔2004〕（國人防辦字第27號）。
    3月16日至17日，全區人防工作會議在呼和浩特召開。國家人防辦公室參謀姜贊明、北京軍區人防辦公室副主任邵亨、參謀于澤專程到會指導，自治區人大常委會副主任周維德、自治區副主席郝益東、內蒙古軍區副司令員王印清、參謀長李吾田以及自治區國動委、發改委、教育廳、財政廳、建設廳的有關領導和各盟市政府（行署）分管領導、軍分區領導、政府副秘書長、盟市人防辦主任、各旗縣分管旗縣長、旗縣人防辦主任、人武部長和自治區人防辦公室各處處長、直屬事業單位的主要負責人共195人參加了會議。
    4月12日，內蒙古自治區機構編制委員會《關于自治區人防辦綜合處掛法規處牌子的批復》（內機編辦發〔2004〕18號），批準自治區人防辦綜合處掛法規處牌子。
    6月28日至7月3日，全區旗（縣、市、區）人防辦公室主任培訓班在呼和浩特舉辦。來自全區80個旗（縣、市、區）的人防辦公室主任和各盟市人防辦公室有關人員共89人參加了培訓。自治區人防辦公室主任張鳳翹在培訓班上作了《關于旗縣人防工作的思考》的講話。
    7月15日至16日，國家人防辦公室在天津召開了防空防災一體化建設現場會。這次會議是胡錦濤總書記和江澤民主席同意召開的。各省（自治區、直轄市）分管的領導和軍區主要負責人及人防辦公室主任參加了會議。黨中央軍委副主席曹剛川、總參謀長梁光烈參加了會議并作重要指示，內蒙古自治區副主席郝益東、內蒙古軍區副司令員王建欣和自治區人防辦公室主任張鳳翹以及各盟市人防辦公室主任17人參加了會議。
    8月15日，是全區人防警報試鳴日。全區12個盟市和絕大部分旗（縣、市、區）都進行了人防警報試鳴，提醒人們勿忘國恥。
    8月16日，自治區人防辦公室在北京總參四所召開“501”工程評審會。自治區人防辦公室主任張鳳翹、助理巡視員張蔭秀等5人參加了評審會。由總參四所5名專家組成的評審組，對“501”工程設計方案進行評審，提出了修改意見。評審會通過了“501”工程的“可行性研究”報告，提出了結論性意見。
    8月25日至26日，全區盟市人防辦公室主任座談會在呼和浩特召開，各盟市人防辦公室主任、綜合（秘書）科長參加了會議，自治區人防辦公室領導和各處處長、直屬事業單位的主要負責人共34人參加了會議。會議對前三季度工作進行總結交流，肯定了赤峰、包頭市人防辦公室的經驗和做法，研究提出了解決存在問題的措施，自治區人防辦公室主任張鳳翹對第四季度工作進行安排部署，強調必須千方百計完成年度工作任務。
    10月21日至23日，國家人防辦公室副局長李楊、參謀章善彪一行5人，就國家關于制定“十一五”規劃人防發展規劃工作到內蒙古自治區進行工作調研，北京軍區人防辦公室副主任邵亨、參謀莢洪波陪同調研。
    11月23日，自治區人民政府和內蒙古軍區聯合發出《關于加強對重要經濟目標防護工作的意見》（內政字〔2004〕386號）。文件對新形勢下加強重要經濟目標防護工作提出原則和要求，明確了對重要經濟目標的防護職責。