2005卷


【內蒙古自治區質量技術監督局領導名錄】
局 長:劉秀清(女)
副 局 長:扎 那(蒙古族)
王紀和
陸圣時
謝紹清
紀 檢組 長:雷廣田
助理巡視員:娜日莎(女蒙古族)
【概況】全區質量技術監督系統行政、事業編制總數為5381個。1960個行政編制中,公務員編制1700個(自治區局50個,盟市、旗縣市區局1650個);盟市、旗縣市區局工勤編制260個。3421個事業編制中,自治區級493個,盟市級1651個,旗縣級1277個。
全系統廳級以上干部有7人,其中研究生1人、大學學歷4人、大專學歷2人;處級以上干部142人,其中研究生學歷1人、大學學歷100人、大專學歷37人;全系統4385人中,大學本科學歷2203人、專科學歷735人。
【質量管理】深入實施名牌戰略,初步確定65家企業76種產品為自治區名牌產品并在《內蒙古日報》上公示。大力推進“質量興市”活動,全區已有46個盟市、旗縣(市區)開展這項活動。籌集資金801萬元用于提高自治區產品質量和管理水平,確定上等升級、質量體系認證等企業61戶。加強工業產品生產許可證管理,強化宣貫、審查與監督管理。分別組織建筑外窗、防水卷材、配裝眼鏡細則宣貫培訓班,組織食用酒精生產企業技術人員參加細則宣貫會。對全區氯堿等危險化學品、復混肥料、建筑外窗等212家企業的工廠條件進行審查。完成白酒產品生產許可證發證工作,組織對白酒無證生產、銷售等違法行為進行查處。規范計量認證工作,統一評審標準。完成實驗室計量認證評審55家,審查認可、驗收評審8家,被評審實驗室涉及近20個行業。培訓注冊實驗室內審員870名。為400多名內審員注冊和發證。對地勘行業20多家實驗室進行年度監督評審,組織實驗室間的比對試驗。建立規模以上重點企業質量檔案數據庫,納入915戶重點企業,及時更新數據庫數據。對30種強制認證產品開展行政執法工作。
【質量監督和執法打假】
質量監督 取消定期監督檢查計劃,將監督抽查年度計劃改為季度計劃,共監督抽查40類2163家企業2828種產品,產品抽樣合格率為77.2%。組織開展農用化肥、禽肉類等7個產品的國家和自治區監督專項抽查,對645家產品抽檢不合格的生產企業下達限期整改通知書。全面清理檢查禽類產品生產、加工場所及肉類加工廠和肉品冷庫,防止高致病性禽流感疫情擴散。積極申報國家“免檢”產品,又有3種產品獲得“免檢”資格,全區“免檢”產品累計達到22個。
食品質量安全市場準入 對食品生產許可證審查人員實行上崗前培訓、考核和持證上崗。組織執法人員及食品生產、經銷企業的有關人員近4000人進行食品質量安全市場準入制度宣貫。組織有關質檢機構開展了食品質量安全項目比對試驗。全區共有476家小麥粉等5類食品企業獲得食品生產許可證。對小麥粉等5類食品401家獲證企業和366家無證企業進行全面檢查,責令停產整頓企業334家,查處經銷無證食品企業2594家。全面啟動肉制品等10類食品市場準入工作,受理46家企業63種產品的申報材料,18家企業29個產品已獲得生產許可證。對242家啤酒等13類食品生產企業必備條件進行專項調查。
執法打假 全面落實區域監管責任制,完善區域監管三級網絡,對制假行為做到早發現、早查處、早打擊、早控制。以食品、農資、建材為重點,先后組織開展了禽流感防控、進口肉類、農資、奶粉、地條鋼等執法檢查和專項整治工作。共出動執法人員2.9萬人次,當場處罰案件2142起,立案查處案件2212起,查獲假冒偽劣產品貨值1129萬元。
【標準化工作】組織編印農業標準化工作政策匯編。制定《自治區農業地方標準2004~2006年發展計劃》。圍繞自治區六大優勢主導產業制定農業地方標準、技術操作規范1300多項。48個國家及自治區農業標準化示范區項目建設進一步加快,綜合效應明顯,示范區農戶收入顯著增加。6個國家及自治區農業標準化示范區項目通過驗收,組織申報30個第五批國家農業標準化示范區項目。組織各盟市局開展農業標準化互評,巴彥淖爾市、赤峰市、烏蘭察布市在全國農業標準化示范區建設經驗交流會上做經驗交流并得到好評。制定8項自治區地方標準,尤其是奶片標準對維護自治區乳制品聲譽起到積極作用。組織內蒙古河套酒業集團股份有限公司等3家企業為國家首批試點,開展“標準化良好行為”企業試點工作。為47個產品辦理采標證書。組織宣貫新修訂的《預包裝食品標簽通則》和《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》。代碼數據質量連續8個月保持全國先進水平。條碼工作呈現良好的發展態勢,累計發展商品條碼成員1682家,使用商品條碼的商品有18500多種。及時接收中國WTO/TBT國家通報咨詢中心的通報并及時向全區通報。
【計量工作】制訂《計量器具產品質量抽查方案》,進一步規范了抽樣、檢驗、判定程序和項目。對水表等8種重點計量器具進行監督抽查,共抽查424家企業760個批次,批次合格率為79.6%。強檢社會公用計量標準器990臺(件),強檢工作計量器具55萬臺(件),重點集貿市場的計量器具配備率、受檢率達到了90%以上。開展加油站計量專項整治,全區2700多家加油站、9300多臺加油機受檢率達到99%以上。對全區625家眼鏡制配場所進行了普查登記,檢查在用計量器具2172臺,受檢率達97.0%,合格率為94.9%。抽查1543家企業生產銷售的2210個批次的定量包裝商品(產品),合格1466個批次,合格率為66.3%。檢查餐飲店4359家,查處計量違法案件296起。幫助企業建立和完善計量檢測體系,向國家質檢總局推薦伊利實業集團股份有限公司等3家企業完善計量檢測體系確認,對赤峰電業局等6家企業的復查換證進行確認評審。對企業建立最高計量標準情況進行調查,登記備案121家企業456項標準。積極推廣“C標志”,有4家定量包裝商品生產企業通過“C標志”考核。統一換發計量檢定機構計量授權證書。對17個旗縣所的定量包裝商品凈含量計量檢測實驗室進行認可考核。新建立0.03級電能表標準裝置、F2等大砝碼標準裝置、氧彈熱量計檢定裝置等計量標準,添補自治區空白。完成計量標準考核(復查)118項。對13家社會公正計量行(站)進行計量認證考核(復查)。
【特種設備安全監察工作】繼續貫徹“安全第一,預防為主”的方針,節假日安全大檢查與日常監察并舉,專項整治與日常監督相結合,對重點地區、重要場所、重大危險設備進行動態管理,以責任狀形式落實特種設備安全監察責任制。共出動執法人員3600多人次,檢查特種設備使用及氣瓶充裝單位4000多家,檢查特種設備8000多臺,強制檢驗超期氣瓶828只。依法拆除“土鍋爐”41臺,封停不合格的電梯27部、起重機16臺、“氫氣發生器”20多臺,查處非法充裝單位6家,下達“安全監察指令書”312份。投入資金232.5萬元,完成普查整治氣瓶892434只,檢驗氣瓶185096只,報廢不合格氣瓶5085只,下達“安全監察指令書”81份。氣瓶充裝站取證率達到94%,氣瓶產權轉移率達到82%,基本實現氣瓶托管或產權轉移。壓力管道普查整治工作全面展開,累計普查1497公里。
【信息化建設】投入160萬元,建立自治區、盟市和旗縣三級法人單位基礎信息庫103個,初步完成計算機網絡系統建設,采集信息累計800萬余條,搭建起“金質工程”基本框架,完成法人單位基礎信息庫建設的第一期目標。開通內蒙古質量技術監督局政務門戶網站,為社會和企業提供信息服務。
【技術機構改革】大力推進以聘用制為基礎的人事制度改革,事業單位全部實行全員聘用制。多方籌措資金,購置儀器設備,擴大檢測服務領域,提高檢測能力。國家絨毛檢測中心通過國家組織的驗收。國家乳肉檢測中心已掛牌運營。計量院通過中國實驗室國家認可委員會(CNAL)的考核評審,成為全區第一家通過認可的法定計量檢定機構。自治區級檢驗機構加強與盟市及旗縣檢驗機構之間的合作,聯合開展檢驗檢測業務。一些技術機構與企業簽訂技術服務協議或意向書,為企業開展技術培訓咨詢和檢驗服務,拓展技術機構的發展空間。


【內蒙古自治區質量技術監督局領導名錄】
局 長:劉秀清(女)
副 局 長:扎 那(蒙古族)
王紀和
陸圣時
謝紹清
紀 檢組 長:雷廣田
助理巡視員:娜日莎(女蒙古族)
【概況】全區質量技術監督系統行政、事業編制總數為5381個。1960個行政編制中,公務員編制1700個(自治區局50個,盟市、旗縣市區局1650個);盟市、旗縣市區局工勤編制260個。3421個事業編制中,自治區級493個,盟市級1651個,旗縣級1277個。
全系統廳級以上干部有7人,其中研究生1人、大學學歷4人、大專學歷2人;處級以上干部142人,其中研究生學歷1人、大學學歷100人、大專學歷37人;全系統4385人中,大學本科學歷2203人、專科學歷735人。
【質量管理】深入實施名牌戰略,初步確定65家企業76種產品為自治區名牌產品并在《內蒙古日報》上公示。大力推進“質量興市”活動,全區已有46個盟市、旗縣(市區)開展這項活動。籌集資金801萬元用于提高自治區產品質量和管理水平,確定上等升級、質量體系認證等企業61戶。加強工業產品生產許可證管理,強化宣貫、審查與監督管理。分別組織建筑外窗、防水卷材、配裝眼鏡細則宣貫培訓班,組織食用酒精生產企業技術人員參加細則宣貫會。對全區氯堿等危險化學品、復混肥料、建筑外窗等212家企業的工廠條件進行審查。完成白酒產品生產許可證發證工作,組織對白酒無證生產、銷售等違法行為進行查處。規范計量認證工作,統一評審標準。完成實驗室計量認證評審55家,審查認可、驗收評審8家,被評審實驗室涉及近20個行業。培訓注冊實驗室內審員870名。為400多名內審員注冊和發證。對地勘行業20多家實驗室進行年度監督評審,組織實驗室間的比對試驗。建立規模以上重點企業質量檔案數據庫,納入915戶重點企業,及時更新數據庫數據。對30種強制認證產品開展行政執法工作。
【質量監督和執法打假】
質量監督 取消定期監督檢查計劃,將監督抽查年度計劃改為季度計劃,共監督抽查40類2163家企業2828種產品,產品抽樣合格率為77.2%。組織開展農用化肥、禽肉類等7個產品的國家和自治區監督專項抽查,對645家產品抽檢不合格的生產企業下達限期整改通知書。全面清理檢查禽類產品生產、加工場所及肉類加工廠和肉品冷庫,防止高致病性禽流感疫情擴散。積極申報國家“免檢”產品,又有3種產品獲得“免檢”資格,全區“免檢”產品累計達到22個。
食品質量安全市場準入 對食品生產許可證審查人員實行上崗前培訓、考核和持證上崗。組織執法人員及食品生產、經銷企業的有關人員近4000人進行食品質量安全市場準入制度宣貫。組織有關質檢機構開展了食品質量安全項目比對試驗。全區共有476家小麥粉等5類食品企業獲得食品生產許可證。對小麥粉等5類食品401家獲證企業和366家無證企業進行全面檢查,責令停產整頓企業334家,查處經銷無證食品企業2594家。全面啟動肉制品等10類食品市場準入工作,受理46家企業63種產品的申報材料,18家企業29個產品已獲得生產許可證。對242家啤酒等13類食品生產企業必備條件進行專項調查。
執法打假 全面落實區域監管責任制,完善區域監管三級網絡,對制假行為做到早發現、早查處、早打擊、早控制。以食品、農資、建材為重點,先后組織開展了禽流感防控、進口肉類、農資、奶粉、地條鋼等執法檢查和專項整治工作。共出動執法人員2.9萬人次,當場處罰案件2142起,立案查處案件2212起,查獲假冒偽劣產品貨值1129萬元。
【標準化工作】組織編印農業標準化工作政策匯編。制定《自治區農業地方標準2004~2006年發展計劃》。圍繞自治區六大優勢主導產業制定農業地方標準、技術操作規范1300多項。48個國家及自治區農業標準化示范區項目建設進一步加快,綜合效應明顯,示范區農戶收入顯著增加。6個國家及自治區農業標準化示范區項目通過驗收,組織申報30個第五批國家農業標準化示范區項目。組織各盟市局開展農業標準化互評,巴彥淖爾市、赤峰市、烏蘭察布市在全國農業標準化示范區建設經驗交流會上做經驗交流并得到好評。制定8項自治區地方標準,尤其是奶片標準對維護自治區乳制品聲譽起到積極作用。組織內蒙古河套酒業集團股份有限公司等3家企業為國家首批試點,開展“標準化良好行為”企業試點工作。為47個產品辦理采標證書。組織宣貫新修訂的《預包裝食品標簽通則》和《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》。代碼數據質量連續8個月保持全國先進水平。條碼工作呈現良好的發展態勢,累計發展商品條碼成員1682家,使用商品條碼的商品有18500多種。及時接收中國WTO/TBT國家通報咨詢中心的通報并及時向全區通報。
【計量工作】制訂《計量器具產品質量抽查方案》,進一步規范了抽樣、檢驗、判定程序和項目。對水表等8種重點計量器具進行監督抽查,共抽查424家企業760個批次,批次合格率為79.6%。強檢社會公用計量標準器990臺(件),強檢工作計量器具55萬臺(件),重點集貿市場的計量器具配備率、受檢率達到了90%以上。開展加油站計量專項整治,全區2700多家加油站、9300多臺加油機受檢率達到99%以上。對全區625家眼鏡制配場所進行了普查登記,檢查在用計量器具2172臺,受檢率達97.0%,合格率為94.9%。抽查1543家企業生產銷售的2210個批次的定量包裝商品(產品),合格1466個批次,合格率為66.3%。檢查餐飲店4359家,查處計量違法案件296起。幫助企業建立和完善計量檢測體系,向國家質檢總局推薦伊利實業集團股份有限公司等3家企業完善計量檢測體系確認,對赤峰電業局等6家企業的復查換證進行確認評審。對企業建立最高計量標準情況進行調查,登記備案121家企業456項標準。積極推廣“C標志”,有4家定量包裝商品生產企業通過“C標志”考核。統一換發計量檢定機構計量授權證書。對17個旗縣所的定量包裝商品凈含量計量檢測實驗室進行認可考核。新建立0.03級電能表標準裝置、F2等大砝碼標準裝置、氧彈熱量計檢定裝置等計量標準,添補自治區空白。完成計量標準考核(復查)118項。對13家社會公正計量行(站)進行計量認證考核(復查)。
【特種設備安全監察工作】繼續貫徹“安全第一,預防為主”的方針,節假日安全大檢查與日常監察并舉,專項整治與日常監督相結合,對重點地區、重要場所、重大危險設備進行動態管理,以責任狀形式落實特種設備安全監察責任制。共出動執法人員3600多人次,檢查特種設備使用及氣瓶充裝單位4000多家,檢查特種設備8000多臺,強制檢驗超期氣瓶828只。依法拆除“土鍋爐”41臺,封停不合格的電梯27部、起重機16臺、“氫氣發生器”20多臺,查處非法充裝單位6家,下達“安全監察指令書”312份。投入資金232.5萬元,完成普查整治氣瓶892434只,檢驗氣瓶185096只,報廢不合格氣瓶5085只,下達“安全監察指令書”81份。氣瓶充裝站取證率達到94%,氣瓶產權轉移率達到82%,基本實現氣瓶托管或產權轉移。壓力管道普查整治工作全面展開,累計普查1497公里。
【信息化建設】投入160萬元,建立自治區、盟市和旗縣三級法人單位基礎信息庫103個,初步完成計算機網絡系統建設,采集信息累計800萬余條,搭建起“金質工程”基本框架,完成法人單位基礎信息庫建設的第一期目標。開通內蒙古質量技術監督局政務門戶網站,為社會和企業提供信息服務。
【技術機構改革】大力推進以聘用制為基礎的人事制度改革,事業單位全部實行全員聘用制。多方籌措資金,購置儀器設備,擴大檢測服務領域,提高檢測能力。國家絨毛檢測中心通過國家組織的驗收。國家乳肉檢測中心已掛牌運營。計量院通過中國實驗室國家認可委員會(CNAL)的考核評審,成為全區第一家通過認可的法定計量檢定機構。自治區級檢驗機構加強與盟市及旗縣檢驗機構之間的合作,聯合開展檢驗檢測業務。一些技術機構與企業簽訂技術服務協議或意向書,為企業開展技術培訓咨詢和檢驗服務,拓展技術機構的發展空間。