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【內蒙古自治區科學技術廳領導名錄】
    廳      長:徐鳳君         
    副  廳  長:孫惠民         
               林  莉(女蒙古族)
               馬  強         
    紀 檢組 長:包銳鋒(蒙古族) 
    助理巡視員:烏寧奇(蒙古族) 
               李增建         
    【概況】自治區科技廳內設機構有：辦公室、人事處、政策法規與體制改革處、發展計劃處、條件財務處、高新技術發展及產業化處、農村與社會發展處、科技合作處、知識產權處、紀檢組、機關黨委共11個處室。現有58人，其中，研究生8人，本科38人，專科10人，中專2人；廳屬二級單位現有450人，其中，研究生15人，大學本科269人，專科118人，中專30人；科技廳現有少數民族26人，蒙古族24人，回族1人，朝鮮族1人；廳屬二級單位有少數民族84人。
    科技廳所屬事業單位機構有：內蒙古科學技術信息研究所、內蒙古甜菜制糖工業研究所、內蒙古對外交流中心、內蒙古技術市場促進中心、內蒙古分析測試中心、內蒙古生產力促進中心、內蒙古科學技術廳機關事務服務中心、內蒙古科學技術獎勵中心、內蒙古科技廳駐北京聯絡處、內蒙古虛擬科學技術研究院。
    【科技進步水平指數】據全國科技進步統計監測結果顯示，全區科技進步的位次扭轉了十年來一直徘徊在24～28位的局面，躍居全國第19位，增速居全國第一位。80%以上的監測指標都較上年有所提高，尤其是科技產出的指標明顯提高。其中億元投資新增GDP和高新技術就業人員勞動生產率兩項指標歷史性地分別上升至全國第1位和第2位。高新技術產業增加值率、獲國家科技獎勵系數以及萬人專業技術人員數等指標均進入全國前7位。
    【科技投入總量增長】2004年，全區R&D（研究與發展的英文字頭reseach and development）經費投入達9.3億元，科技投入總量連續6年保持年均30%的增速。自治區本級科技計劃總投資4.7億元，其中自治區級財政科技撥款7900萬元，較上年增長23.2%。全區應用技術研究與開發資金達3億元，較上年增長8.8%。全年實施計劃項目68項，以科技產業化為目標的16項重大科技專項共投入經費3.8億元。2004年共爭取國家科技項目173項，獲得經費支持5912萬元。
    在總量增加的同時，科技計劃投入結構進一步優化。一是科技投入的集中度明顯增強。2003年，16項重大科技專項投入資金占到科技計劃總投資的80%。二是企業作為技術創新的主體地位得到確立，來自企業的R&D投入已占到全區R&D總額的62.4%。三是科技投入的引導作用進一步放大。政府應用技術研究與開發資金占科技總投入的6.5%，社會的科技投入占93.5%。政府引導社會科技投入的比例達到1∶14，超過“十五”前三年1∶10的平均水平。
    【高新技術產業】2004年，通過國家和自治區高技術產業發展計劃、863計劃、火炬計劃的實施，自治區高新技術產業快速增長，極大地提升自治區的科技創新能力和國民經濟的可持續發展能力。全區高新技術產業產值達480.9億元，較上年增長37.8%，高新技術產品銷售收入423.9億元，較上年增長48.3%，實現高新技術產業增加值62.2億元，占全區工業增加值的比重達6.8%，比“十五”初期的2.1%提高兩倍多。至上年12月，自治區認定高新技術企業261家，其中銷售收入超億元的47家，超10億元的4家。高新技術已成為自治區經濟發展中最有活力的部分。
    【科技載體建設】2004年，自治區科技生產力布局調整繼續向縱深發展。呼包高新技術產業開發帶形成明顯的科技資源聚集優勢。在這條帶上集中了自治區90%以上的高等院校、95%以上的自治區級工程技術研究中心及重點試驗室，80%的高新技術企業、高新技術園區和特色科技產業化基地。這些企業、園區、科研機構顯示出強勁的發展勢頭。三個開發區片特有的資源開發和生態建設優勢充分發揮。在三個開發區片內，以包頭稀土高新區、呼和浩特高新技術開發區、赤峰國家農業科技園區、蒙西高新技術工業園區為代表的園區、基地，在培育龍頭企業、推動特色經濟、形成新增長點方面發揮了重要作用。科技生產力布局規劃建設60個高新科技園區和特色產業化基地的目標已基本完成。這些園區和基地發展勢頭良好，逐漸成為當地經濟發展的重要推動力量。
    啟動建設內蒙古科技城  為改制科研院所創造一個良好的發展環境，已組建科技城建設領導小組，完成初步規劃的編制工作，內蒙古奧特奇中蒙藥股份公司建設示范項目，一期計劃投資9600萬元，已經在科技城安家落戶，動工興建。
    組建內蒙古虛擬科學研究院  虛擬研究院以全新的運行機制，動態、柔性、高效、協作的人才資源組織模式，按照“不求所有，但求所用”的新理念，解決科技資源向產業化發展的重大技術問題。以科技項目為紐帶，廣泛吸引國內外的科技領軍人才和科技力量，達到加強自治區創新體系建設，提高科技創新能力的目的。
    全區科技企業孵化器初步形成區域性孵化網絡  全區建成不同類型的孵化器7個，孵企業354家，年創產值12.3億元，轉化成果340項，累計畢業企業86家。初步顯示出孵化器的集群特征和支撐后續發展的能力。其中京蒙高科企業孵化器去年孵化項目近100項，成為北京地區乃至國內外高新技術成果快速向內蒙古轉移，實現資源優勢向經濟優勢轉化的紐帶與平臺。2004年自治區大學科技園共有申請入園建設項目18個，完成入駐審批的建設項目13個。歸國留學人員在留學生創業園內創辦、領辦企業35家，國家“863”項目“陶瓷改性木材”等一批高科技項目在創業園內實施。
    【科技成果轉化體系】全區建成15個科技成果推廣中心，依托國家和自治區重點科技成果推廣項目，組建48個行業推廣中心，形成縱橫交錯的推廣服務網絡。自治區科技廳組織4批60余項重大科技成果進行推介，產生顯著的經濟效益。僅國家13個推廣項目的實施就取得9.4億元的直接經濟效益。
    【知識產權工作】全區繼續把專利戰略納入科技計劃體系之中，通過計劃實施和對發明專利資助等手段，有效地提高全區自主知識產權的數量和質量。2004年，全區專利申請量、授權量穩步增長，百萬專利申請量位居全國第21位，百萬專利授權量位居全國第15位。全區專利申請量1457件，授權量831件，申請總量13881件，總授權量7800件，其中發明專利2780件。多層面的知識產權試點示范工作推進自主創新能力的提高，并取得明顯效果。國家專利試點城市—包頭市實施專利產品產值達38億元，比2003年增長21%。
    【科技體制改革】自治區直屬26家科研機構中，13家開發類院所基本完成產權制度改革，在全國技術開發類科研機構和自治區事業單位改革中先行一步。轉制院所通過學科、專業調整和技術、產品、市場的重新定位，建立以人為本的經營管理體系和面向市場的運行機制，加快產學研一體化進程，面向市場的技術開發能力有較大提高，科研優勢逐步轉化為產業優勢。13家公益類科研院所在內設機構重組和人員分流的基礎上，學科專業和人員結構得到優化。有7家科研院所被確定為國家和自治區重點實驗室、工程技術研究中心，成為區域創新體系建設中的重要組成部分。
    【農牧業科技服務體系】全區上下認真貫徹落實科學發展觀，把依靠科技解決“三農三牧”問題，促進農牧業增效和農牧民增收列入旗縣科技工作的重要議事日程。通過多種形式，把科技服務的觸角延伸到農牧業生產第一線，建立起直接、快捷、方便的科技服務體系。主要做法有：一是在呼和浩特市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市等地開通“96048”農牧業科技語音服務臺，延伸了服務范圍，使受益農牧民的數量增加。二是深入開展科技特派員試點活動，經過積極爭取，興和縣、海渤灣區、科爾沁區、鄂爾多斯市被科技部確定為國家科技特派員試點地區，科特派工作取得了顯著的效果。在2004年的科特派創業行動中，全區共下派科技人員1792人次，共投入資金7180萬元，試點地區農牧民人均收入提高28.6%。三是為提升農牧業服務能力，建設專家大院6個、主導產業示范小區12個、創新服務中心和科技服務站10個。隨著服務體系建設工作的深入開展，實現科技人員和農牧民在經濟利益上的雙贏。
    【人才開發行動】2004年，啟動自治區優秀學科帶頭人計劃，完成計劃項目的征集、篩選與評審工作。為使自然科學基金項目在博士和優秀中青年學科帶頭人的培養上發揮更大作用，大幅度增加了自然科學基金額度，從2003年的200萬元增加到500萬元，重點資助具有高級技術職稱或博士學位的中青年優秀人才。依托科技孵化器、留學生創業園、科技園區、科技創業中心、工程技術研究中心和重點實驗室等平臺，加快培養、造就自治區學科帶頭人和高科技創業人才的步伐。利用網絡為全區科技人員和海外歸國人員提供科技信息服務。
    【科技合作技術引進】在國際合作方面，積極引進國外先進、成熟技術，合作領域不斷拓展，合作規模不斷擴大，合作實效日益顯現。中意合作“內蒙古農村太陽能”示范項目和“中國一西班牙光伏系統”示范項目等一批合作項目取得實質性進展，應用效果良好。在國內合作方面，與有關省市、中科院和清華大學等國內知名高校開展一系列形式多樣的科技合作。一批技術含量高，對全區經濟社會發展影響大的項目落戶內蒙古，提升全區的科技實力，推進技術跨越。

    （張淵 胡德爾）