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    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    司  令  員:黃高成              
    政 治委 員:張金柱              
    副 司令 員:王印清(4月離任)     
               道布敦(蒙古族4月離任)
               王建欣              
               李國安(4月離任)     
               桑杰扎布(蒙古族)    
               羅  剛(4月任職)     
    副政治委員:孫忠泰              
    參  謀  長:李吾田              
    政治部主任:陳運火              
    后 勤部 長:李生榮              
    裝備技術(shù)部長:齊全祥            
    【黨委班子與部隊思想政治建設(shè)】
    各級黨委班子和干部隊伍建設(shè)  黨的十六屆四中全會專門做出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，軍委下發(fā)加強軍隊黨織能力建設(shè)的意見，這是黨為適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)做出的重大舉措。我軍是執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，軍隊黨委班子的能力建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。全區(qū)各級黨委清醒地認(rèn)識到，加強黨委班子能力建設(shè)既是個理論課題，更是個實踐課題，真學(xué)才能真提高，真抓才能真見效。因此，各級黨委始終著眼形勢任務(wù)的發(fā)展變化，堅持以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭，立足本職崗位，積極適應(yīng)主動抓、結(jié)合實際創(chuàng)新抓、堅持不懈反復(fù)抓，不斷加大力度，積極改進(jìn)方法，把黨委班子能力建設(shè)不斷引向深入，進(jìn)一步增強高舉旗幟、維護(hù)權(quán)威、聽從指揮的自覺性。按照北京軍區(qū)的統(tǒng)一部署，以能力建設(shè)為主題，在團(tuán)以上黨委機關(guān)圍繞解決能力建設(shè)上“意識不強、目標(biāo)不清、方法不當(dāng)、動力不足”的問題，開展“學(xué)好新理論、掌握新知識、增長新本領(lǐng)”教育實踐活動。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法從嚴(yán)治軍，各級組織系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《軍隊基層建設(shè)綱要》、《政治工作條例》、《中國共產(chǎn)黨軍隊委員會工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等軍事法律法規(guī)和規(guī)章。7月，召開以“三力”建設(shè)為主題的黨委書記座談會，總結(jié)交流近年來按照“三個代表”重要思想要求加強黨委班子建設(shè)的經(jīng)驗體會，查找問題，分析原因，研究加強改進(jìn)措施。堅持從嚴(yán)管理高中級干部，以黨日活動的形式，認(rèn)真抓共產(chǎn)黨人先進(jìn)性教育和團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦奮斗、“四嚴(yán)四防”教育，宣傳9名師團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部典型，進(jìn)一步激發(fā)各級干部的事業(yè)心、責(zé)任感。全區(qū)團(tuán)以上黨委機關(guān)認(rèn)真進(jìn)行“四嚴(yán)四防”教育，總結(jié)的五個方面的經(jīng)驗做法，在北京軍區(qū)召開的“四嚴(yán)四防”經(jīng)驗交流會上作了介紹。認(rèn)真抓人武部事務(wù)公開，重點對赤峰市紅山區(qū)、包頭市青山區(qū)、杭錦后旗、二連浩特市人武部的事務(wù)公開情況進(jìn)行調(diào)研并制定下發(fā)人武部事務(wù)公開的實施細(xì)則。
    人才戰(zhàn)略工程建設(shè)  在深入基層調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《內(nèi)蒙古軍區(qū)實施工才戰(zhàn)略工程意見》、《2004年度全區(qū)人才建設(shè)工作計劃》，堅持用“四看”（看綜合素質(zhì)、看工作實績、看成長經(jīng)歷、看群眾公論）要求選人用人，調(diào)整部分建制師團(tuán)班子，按照《北京軍區(qū)2003年至2005年邊防部隊建設(shè)規(guī)劃》的要求，優(yōu)化邊防團(tuán)隊班子結(jié)構(gòu)，為每個班子配備了1名年齡在36歲以下的成員，并安排補訓(xùn)。選送300多名優(yōu)秀干部入學(xué)深造，對人武部新任主官進(jìn)行崗前培訓(xùn)。廣泛開展評選優(yōu)秀機關(guān)干部活動，有效地提高干部隊伍的能力素質(zhì)。根據(jù)編制體制調(diào)整改革第一階段的任務(wù)，依據(jù)“十項要求”和“四個一視同仁”原則，區(qū)內(nèi)交流干部291名，接收區(qū)外交流干部185名。另外，順利完成724名轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員干部移交安置，移交安置率達(dá)到100%。認(rèn)真做好離退休干部工作，軍區(qū)被民政部、總政治部、總后勤部表彰為“全國軍隊離退休干部移交安置工作先進(jìn)單位”。
    執(zhí)勤訓(xùn)練中的思想政治工作  圍繞軍事斗爭準(zhǔn)備和北線防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)，切實加強執(zhí)勤訓(xùn)練中思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。深入進(jìn)行我軍根本職能、臺海形勢和以伊拉克戰(zhàn)爭為教材的形勢戰(zhàn)備教育，使廣大官兵進(jìn)一步強化當(dāng)兵打仗、練兵打仗、帶兵打仗的觀念，激發(fā)“為祖國而戰(zhàn)、為打贏而練”的訓(xùn)練熱情；各級政治機關(guān)圍繞戰(zhàn)時指揮體制建設(shè)、法規(guī)制度建設(shè)、心理戰(zhàn)和發(fā)揮地方科技優(yōu)勢等方面，研究探索“三戰(zhàn)”的方法和路子，取得初步成果。適應(yīng)世界新軍事變革趨勢，加大了人才培養(yǎng)力度。采取選送入學(xué)、交叉任職、崗位培訓(xùn)等多種形式，加強指揮人才、參謀人才和各類專業(yè)人才的培養(yǎng)鍛煉，使干部骨干的組訓(xùn)能力、科技素質(zhì)和文化層次有了明顯提高。建立健全獎懲激勵機制，把訓(xùn)練與單位評選先進(jìn)和個人成長進(jìn)步掛鉤，部隊掀起“精兵尚武、愛軍習(xí)武”的群眾性練兵熱潮。認(rèn)真抓新聞報道工作，宣傳黨的方針政策和部隊建設(shè)成就取得顯著成績。
    【軍事訓(xùn)練與戰(zhàn)備工作】
    應(yīng)急訓(xùn)練  各部隊嚴(yán)格按綱施訓(xùn)，部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練質(zhì)量明顯提高。7月，軍區(qū)在呼倫貝爾軍分區(qū)召開全區(qū)教導(dǎo)隊長及軍區(qū)首長機關(guān)有關(guān)人員參加的教導(dǎo)隊會議。探索交流教導(dǎo)隊教、學(xué)、練一體化和“五種模式”的辦隊經(jīng)驗，會議認(rèn)真貫徹全軍和北京軍區(qū)兩級教導(dǎo)隊會議精神，以“新形勢下建設(shè)什么樣的教導(dǎo)隊，如何培養(yǎng)高素質(zhì)人才”為主題，本著“打牢基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、體現(xiàn)特色、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的思路，交流了4種類型6個單位的辦隊經(jīng)驗，觀摩專職、兼職、聘用教員不同內(nèi)容、不同方法的課目示范，參觀呼倫貝爾軍分區(qū)教導(dǎo)隊正規(guī)劃建設(shè)成果，研究討論《內(nèi)蒙古軍區(qū)教導(dǎo)隊建設(shè)實施細(xì)則》，總結(jié)近年來教導(dǎo)隊建設(shè)情況，部署了推進(jìn)教導(dǎo)隊建設(shè)深化發(fā)展的任務(wù)，達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識、規(guī)正方向、理清思路、規(guī)范教學(xué)、加油鼓勁、推動發(fā)展的目的。全區(qū)在戰(zhàn)備訓(xùn)練上認(rèn)真總結(jié)深入推廣“基地化輪訓(xùn)”、“集約化組訓(xùn)”、“小兵種大集中訓(xùn)練”和邊防民兵與連隊掛鉤聯(lián)訓(xùn)等方法，有效地提高訓(xùn)練質(zhì)量。信息化建設(shè)取得初步成果，包頭和巴彥淳爾軍分區(qū)一線連隊全部通了光纜，赤峰、烏蘭察布、巴彥淖爾和呼倫貝爾軍分區(qū)建新了通信（“三網(wǎng)合一”）系統(tǒng)。軍區(qū)在包頭軍分區(qū)召開信息化建設(shè)現(xiàn)場觀摩會，探索科技控邊“五大系統(tǒng)”綜合集成的經(jīng)驗，被轉(zhuǎn)發(fā)全軍。9月，軍區(qū)首長機關(guān)帶駐呼和浩特部隊進(jìn)行以“信息化條件下快速動員”為課題的集訓(xùn)和演習(xí)，采取互導(dǎo)互演的方法組織10個軍分區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)演練。特別是烏蘭察布軍分區(qū)進(jìn)行的網(wǎng)上對抗演習(xí)和通遼軍分區(qū)組織的城市反恐演練等都取得圓滿成功。年底前，軍區(qū)首長機關(guān)接受北京軍區(qū)戰(zhàn)役訓(xùn)練考核和全軍觀摩，受到一致好評。
    國防工程建設(shè)和維護(hù)管理工作  認(rèn)真貫徹《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》、《國防工程維護(hù)管理規(guī)定》，緊密結(jié)合自治區(qū)實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密計劃，精心組織，堅持各項制度，狠抓工程質(zhì)量，較好地完成各項任務(wù)。改造保溫觀察哨樓，改建早期建成的半地下隱蔽觀察點并制作移動式執(zhí)勤哨所，對邊防一線的觀察設(shè)施工程等進(jìn)行維護(hù)，較好地保障邊防部隊執(zhí)勤的需要；4至9月，根據(jù)北京軍區(qū)的統(tǒng)一部署，對部分軍分區(qū)、人武部及邊防、騎兵部隊負(fù)責(zé)管護(hù)的陣地工程和邊防自衛(wèi)工程的維護(hù)管理情況進(jìn)行普查，摸清工程現(xiàn)狀，為下一步維護(hù)奠定良好基礎(chǔ)；根據(jù)《指揮防護(hù)工程維護(hù)管理質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》，加強了指揮工程的維護(hù)管理，鞏固工程標(biāo)準(zhǔn)化整修成果。積極協(xié)調(diào)自治區(qū)政府，投資經(jīng)費更換部分坑道設(shè)施，修繕工程進(jìn)出道路。9月，順利完成保障首長機關(guān)帶部分部隊進(jìn)行指揮所演習(xí)任務(wù)，受到軍區(qū)首長的好評。
    【邊防工作】
    牢固把握邊防執(zhí)勤的中心地位  軍區(qū)分別于1月、7月組織召開“全區(qū)邊防工作會議”和“邊防執(zhí)勤邊境管理電視電話會議”，專題分析邊防形勢，查找問題，制定措施，并于10月至11月份，采取聽、查、問、考、座談等方法，對部分邊防團(tuán)隊和部分邊防一線連隊的邊防執(zhí)勤和邊境管理工作進(jìn)行檢查考評。從考評情況看，各單位能夠認(rèn)真落實《邊防執(zhí)勤條令》和《實施細(xì)則》，通過檢查考評，認(rèn)真糾正了存在的問題。嚴(yán)格依據(jù)《執(zhí)勤條令》規(guī)范執(zhí)勤秩序，加強邊防執(zhí)勤的規(guī)范化建設(shè)。4月，軍區(qū)組織邊防部隊團(tuán)、營、連長“三長”集訓(xùn)。各邊防軍分區(qū)和團(tuán)隊認(rèn)真貫徹集訓(xùn)精神，不斷深化集訓(xùn)成果。堅持把執(zhí)勤技能作為提高執(zhí)勤能力的根本性、基礎(chǔ)性工程來抓，指導(dǎo)邊防部隊積極開展群眾性、經(jīng)常性的執(zhí)勤技能練兵活動。各單位還根據(jù)邊境地形、氣候等特點，積極開展適應(yīng)性訓(xùn)練，突出鍛煉提高執(zhí)勤分隊在高溫、嚴(yán)寒、夜暗、揚沙等惡劣氣候條件下應(yīng)對邊境突發(fā)事件的能力，確保邊防部隊隨時能夠及時、果斷、穩(wěn)妥地處置各種邊境情況。
    加強邊境管控邊防安全  各級始終把反恐怖、反滲透、反偷渡、反走私作為邊境管控的重中之重，高度關(guān)注，嚴(yán)密防范，極大地震懾不法分子，確保邊防的安全穩(wěn)定。深入開展軍警民聯(lián)防，認(rèn)真落實聯(lián)防制度，構(gòu)建聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)管的群防群控格局。軍區(qū)先后2次與自治區(qū)政府聯(lián)合下發(fā)加強邊境管理的通知，專題部署控邊任務(wù)。4月和11月，分別組織進(jìn)行2次全區(qū)邊境清理整頓，對19個邊境城鎮(zhèn)及邊境前沿地區(qū)進(jìn)行清查，凈化環(huán)境，消除隱患。
    邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)  認(rèn)真抓年度邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工程質(zhì)量均達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。為解決邊防執(zhí)勤中辨認(rèn)方向難、遮風(fēng)避雨難、防雷抗暑難等問題，自籌資金修建200個邊境管理輔助標(biāo)志和10個臨時休息點，積極為執(zhí)勤官兵提供安全屏障，自治區(qū)的這一做法被《解放軍報》、《解放軍生活》刊載。始終堅持加強對已建設(shè)施的維護(hù)管理。邊防部隊經(jīng)常以自檢自護(hù)的方式，對已建設(shè)施巡查和維護(hù)，邊境地區(qū)發(fā)生洪澇、風(fēng)暴時，均采取措施，做到事前有預(yù)防，事后及時搶修，確保已建設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。
    【基層建設(shè)與部隊管理】
    貫徹綱要  依照“按綱建設(shè)、全面建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)”的思路，堅持在抓支部班子、抓兩個主官、抓經(jīng)常性工作、抓制度落實、抓保障有力“五個環(huán)節(jié)”上下功夫。3月，集中組織對全區(qū)基層黨支部書記進(jìn)行以學(xué)習(xí)新《政工條例》和《綱要》為重點的集訓(xùn)，使基層干部進(jìn)一步明確工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，全面提高依據(jù)《綱要》建設(shè)連隊的能力。為切實把基層的現(xiàn)狀搞清，把存在的問題找準(zhǔn)，把傳幫帶的工作做細(xì)，把幫建的措施定實，5月，組織6個工作組，采取軍區(qū)、分區(qū)和團(tuán)隊相結(jié)合的方法，開展“百連大調(diào)查、百連大幫帶”活動，針對存在問題，采取按級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、下連蹲點、抓先幫后等措施，研究制定抓基層的6項制度，對相對后進(jìn)的連隊進(jìn)行蹲點幫助整頓，使他們進(jìn)一步理清了工作思路，增強連隊信心。廣泛開展“雙爭”活動，激發(fā)官兵爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。
    部隊文化  大力加強部隊文化建設(shè)和政治環(huán)境布置，抓邊防哨所文化試點，為基層培訓(xùn)文藝骨干；指導(dǎo)部隊積極開展經(jīng)常性文體活動，極大地豐富官兵文化生活。“五一”期間，組織駐呼和浩特部隊官兵、部分民兵預(yù)備役人員、軍隊離退休干部、國防生等人員參加的廣場文化活動，活躍部隊文化生活。舉辦第二屆“草原杯”曲藝小品大賽，提升軍營文化的影響力和覆蓋面。組織文工團(tuán)參加全軍第八屆文藝匯演，并獲得8個單項一等獎、11個單項二等獎、18個單項三等獎，取得突出成績。
    新聞宣傳  全年軍區(qū)共在省以上報刊、電（視）臺刊稿2678篇。其中黨中央級新聞媒體刊稿751篇（條、幅），較好地反映了全區(qū)部隊的建設(shè)成就和廣大官兵的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步促進(jìn)部隊思想政治建設(shè)和各項任務(wù)的完成。內(nèi)蒙古軍區(qū)新聞報道工作被北京軍區(qū)政治部表彰為先進(jìn)單位。蒙文編譯工作堅持正確的輿論導(dǎo)向，緊跟形勢，配合中心，效果明顯?！逗整慅R得》刊物被國家質(zhì)量監(jiān)督局評為優(yōu)質(zhì)刊物。
    從嚴(yán)治軍  以貫徹落實條令條例為主線，以紀(jì)律建設(shè)為核心，切實把從嚴(yán)治軍創(chuàng)新實踐活動滲透到部隊建設(shè)的各個方面。1月，在全區(qū)部隊普遍開展了“條令月”活動，較好地提高官兵的法規(guī)意識。軍區(qū)先后對團(tuán)營連長、基層黨支部書記和人武部主官進(jìn)行以條令條例為主要內(nèi)容的教學(xué)法集訓(xùn)，有效地提高了“兩個一線”依據(jù)法規(guī)管理部隊的能力。按照分類指導(dǎo)的思路，分別抓落實共同條令、《政工條例》、《訓(xùn)練大綱》、《綱要》等試點，對基層一日生活和八項經(jīng)常性工作進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范，制定了《人武部正規(guī)劃管理規(guī)定》，并注重從一點一滴入手，從一人一事抓起，較好地形成了機關(guān)按條令指導(dǎo)工作，部隊按條令正規(guī)運轉(zhuǎn)，官兵按條令規(guī)范行為的良好局面。抓了機關(guān)的表率作用，在全區(qū)團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)廣泛開展以“振奮革命精神、加強作風(fēng)紀(jì)律、嚴(yán)格規(guī)范秩序、強化依法行政、純正內(nèi)外交往”為主要內(nèi)容的作風(fēng)紀(jì)律教育整頓。以評選“十佳優(yōu)秀機關(guān)干部”活動為牽引，大力加強團(tuán)以上機關(guān)正規(guī)劃建設(shè)。通過一系列的措施和經(jīng)常性的教育訓(xùn)練，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依法行政、依法指導(dǎo)、依法辦事的意識和能力普遍提高。加強對敏感熱點問題的監(jiān)督，嚴(yán)格依法理財，大項經(jīng)費黨委集體研究決定；制定了工程招標(biāo)、會議接待、干部任用、考學(xué)選改、兵員征集等制度，做到工作“六公開”。
    【后勤保障】全區(qū)以軍事斗爭準(zhǔn)備為牽引，圍繞改革創(chuàng)新、從嚴(yán)治“后”，實施了為邊防部隊“解難暖心”工程，研究探討制約部隊后勤建設(shè)的突出性問題，狠抓后勤戰(zhàn)備訓(xùn)練的落實，突出了后勤基礎(chǔ)性建設(shè)，強化各項后勤管理，確保以邊防執(zhí)勤和戰(zhàn)備訓(xùn)練為中心的各項工作任務(wù)的圓滿完成。后勤保障效益進(jìn)一步提高。軍隊集中采購效益明顯。全區(qū)各級均建立和完善軍隊物資采購信息網(wǎng)，在物資、工程、服務(wù)等方面，共集中采購9大類近40個品種，減少支出259萬元，節(jié)減率10.01%。生活保障模式有創(chuàng)新。邊防部隊和內(nèi)地部隊分別推行了團(tuán)、營集約辦伙模式，已得到上級業(yè)務(wù)部門的肯定，并在10月份北京軍區(qū)組織的生產(chǎn)生活改革觀摩會上進(jìn)行了交流。醫(yī)療保障改革順利啟動。軍區(qū)圍繞“軍人實施免費醫(yī)療、家屬實行優(yōu)惠醫(yī)療、軍隊職工保險醫(yī)療”三種就醫(yī)方式，順利啟動了醫(yī)療持卡就醫(yī)工作。冬季蔬菜保鮮技術(shù)有成效。通過呼倫貝爾軍分區(qū)進(jìn)行的蔬菜貯藏保鮮試點，摸索出無取暖菜窖、室外土窖、真空包裝、保鮮袋藥劑和現(xiàn)有制式菜窖“立體存放”的保鮮方法，并在興安和錫林郭勒軍分區(qū)進(jìn)行了推廣應(yīng)用，為全區(qū)推廣蔬菜貯存保鮮技術(shù)探索了經(jīng)驗。
    從人財物上，進(jìn)一步加大了對邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，狠抓了部隊吃、住、行、醫(yī)、供、管“六好”的落實。困擾邊防后勤建設(shè)多年的住房、吃水、供電、洗澡、取暖和吃菜難問題，得到緩解。基層住房用電、軍交運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、供應(yīng)保障及各項后勤管理工作都得到較好落實。
    【生態(tài)綠化工作】按照軍區(qū)黨委提出的建設(shè)北疆“生態(tài)屏障”的總體要求，突出“三化四效益”建設(shè)，力求在效益上謀發(fā)展。一是狠抓三荒造林工作。重點抓軍區(qū)靶場植樹造林，共植樹3.4萬株，成活率90%以上；為通遼軍分區(qū)萬畝林場打機井10眼，四周架設(shè)鐵絲網(wǎng)11000米，植樹22萬株，成活率95%以上。二是突出營院綠化工作。部隊營區(qū)四旁綠化植樹26.8萬株，中西部地區(qū)邊防一線連隊營院綠化植樹2.3萬株。三是加強生態(tài)工程建設(shè)。全區(qū)生態(tài)工程建設(shè)共完成66.83萬畝，基地數(shù)由原來的96個增加到132個，面積由原來的98萬畝增加到114萬畝。為加強全區(qū)生態(tài)建設(shè)量化管理，制定下發(fā)《內(nèi)蒙古軍區(qū)生態(tài)工程建設(shè)考評實施細(xì)則》，在內(nèi)蒙古軍區(qū)網(wǎng)頁上開通生態(tài)建設(shè)網(wǎng)，為便于學(xué)習(xí)，把國家在生態(tài)建設(shè)上的有關(guān)政策、“三化四效益”的具體內(nèi)容、各級首長指示、植樹造林技術(shù)等內(nèi)容上到了網(wǎng)頁。《人民日報》、《解放軍報》、《戰(zhàn)友報》、《內(nèi)蒙古日報》等軍內(nèi)外媒體先后對軍區(qū)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行宣傳報道。
    【國防動員與民兵預(yù)備役建設(shè)】深入貫徹黨中央、國務(wù)院、黨中央軍委年初下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強預(yù)備役部隊建設(shè)的意見》，各級黨委、政府深刻領(lǐng)會《意見》精神，高度重視人民武裝力量建設(shè)，繼續(xù)關(guān)心支持武裝工作，進(jìn)一步加強了對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)民兵預(yù)備役部隊認(rèn)真貫徹落實《意見》精神，緊緊圍繞“打得贏”、“不變質(zhì)”兩大歷史性課題，要始終把思想政治建設(shè)放在首位，堅持用“三個代表”重要思想武裝民兵預(yù)備役部隊官兵的頭腦，突出抓以堅定思想信念、強化軍魂意識、增強國防觀念為重點的思想政治教育。為進(jìn)一步深入貫徹落實黨中央6號文件精神，5月，專門召開了預(yù)備役部隊工作會議，通過學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，理清思路，總結(jié)了預(yù)備役部隊工作形勢，制定了進(jìn)一步加強各項建設(shè)的規(guī)劃。有力地推進(jìn)預(yù)備役部隊建設(shè)的跨越式發(fā)展。堅持黨管武裝，落實黨委議軍和第一書記述職制度，推廣了赤峰軍分區(qū)組織人武部第一書記培訓(xùn)的經(jīng)驗。積極研究解決后備力量建設(shè)中存在的現(xiàn)實問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門先后出臺了《征兵工作條例》和《城市民兵訓(xùn)練經(jīng)費保障辦法》，成立了自治區(qū)人武學(xué)院。
    為積極探索邊疆民族地區(qū)開展民兵政治工作的有效途徑，在鄂爾多斯軍分區(qū)抓了民兵政治工作規(guī)范化建設(shè)試點，逐步加大了民兵政治工作改革創(chuàng)新力度。赤峰、烏海、興安、阿拉善和錫林郭勒軍分區(qū)等單位組織形式多樣的主題國防教育活動。6月，在毛澤東同志民兵工作“三落實”指示發(fā)表42周年之際，各地積極組織開展豐富多彩，轟轟烈烈的慶?；顒?，為開展民兵工作營造良好的社會氛圍，進(jìn)一步加強民兵基層建設(shè)，促進(jìn)民兵工作的落實。巴彥淖爾、錫林郭勒、烏海等軍分區(qū)和呼和浩特警備區(qū)積極協(xié)調(diào)地方宣傳部門在報刊、電臺、電視臺開辦民兵工作專欄和專題節(jié)目；呼倫貝爾、赤峰、通遼等軍分區(qū)結(jié)合慶?；顒雍兔癖M驗收，對民兵應(yīng)急營和應(yīng)急獨立連進(jìn)行了集結(jié)點驗和拉動演練；阿拉善軍分區(qū)組織全盟2000名基干民兵分別在盟、旗廣場依照新頒發(fā)的《民兵誓詞》進(jìn)行宣誓和學(xué)唱“民兵之歌”活動；預(yù)備役步兵第30師組織了部分官兵到國防教育基地進(jìn)行參觀，走上街頭散發(fā)傳單，在公共場所開展便民服務(wù)活動。通過開展這些形式多樣的慶祝活動進(jìn)一步強化民兵職能意識，增強民兵的榮譽感和使命感，加大對民兵工作的宣傳力度，擴大民兵的社會影響。7、8月份，集中組織專武干部集訓(xùn)，開展以“培養(yǎng)千名、評選百名、推出十佳”為主題的民兵預(yù)備役優(yōu)秀教練員評選競賽活動，培養(yǎng)了一批訓(xùn)練的“明白人”。
    【雙擁工作】加強對雙擁工作指導(dǎo)，大力宣揚呼和浩特市原市委書記牛玉儒同志關(guān)心支持國防軍隊建設(shè)的事跡，組織部隊和民兵預(yù)備役部隊積極參加自治區(qū)創(chuàng)建“北疆文明大通道”活動。全區(qū)以《以治沙綠化為突破口，探索支援生態(tài)建設(shè)的新路子》的發(fā)言，代表北京軍區(qū)在全軍書面介紹參加和支援西部大開發(fā)的經(jīng)驗。組織部隊積極參加和支援西部大開發(fā)，興安、通遼、阿拉善軍分區(qū)和呼和浩特市警備區(qū)等單位開發(fā)式扶貧工作有了新的發(fā)展。深入開展扶貧幫困活動。新建“光電轉(zhuǎn)換”、“自來水”等扶貧工程23個，打水井35眼。軍區(qū)本級投資14萬元擴建的包扶點武川縣東土城鄉(xiāng)五家村希望小學(xué)，被縣教育局列為全縣樣板小學(xué)，連續(xù)兩年被表彰為全縣先進(jìn)小學(xué)。積極參加搶險救災(zāi)，組織部隊和民兵預(yù)備役人員出色地完成抗雪、抗震、搶險等救災(zāi)工作。3月，錫盟地區(qū)發(fā)生地震災(zāi)情，為保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，汽車某部和錫林郭勒軍分區(qū)共出動人員740人次、車輛127臺次，安全行駛5萬多公里，運送帳篷2000余頂、棉被1000床、各類物資2000余噸。5月，烏海鑫源煤礦發(fā)生特大透水事故，15名礦工被困井下，給水工程團(tuán)受領(lǐng)快速挖掘深度排水豎井任務(wù)后，迅速組成搶險救災(zāi)突擊隊在團(tuán)長帶領(lǐng)下火速趕赴礦難現(xiàn)場，快速打出百米深的排水豎井，為搶救被困礦工提供有力保障。受到了北京軍區(qū)，黨中央電視臺、黨中央人民廣播電臺、解放軍報等媒體作了報道。上半年，組織全區(qū)各單位60余名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行高致病性禽流感防治知識培訓(xùn)，清查禽畜380萬只（頭、峰），發(fā)放疫苗2500支，使傳染病監(jiān)控工作得到較好的落實。處理群眾來信164件，接待來訪60多人次。按照國務(wù)院處理信訪突出問題及群體性事件會議和全軍信訪工作會議精神，積極協(xié)助地方認(rèn)真做好部分困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和1999年以來復(fù)員干部的解困和穩(wěn)定工作。