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【領導名錄】
    區委書記:蘭  宇(蒙古族1月任職)
    副 書 記:林  濤(1月任職)     
             張  偉              
             崔淑坤(9月任職)     
             關旭漢(滿族1月任職) 
    人大常委會主任:高永清              
    副 主 任:張美蘭(女蒙古族)    
             侯忠仁              
             周  燁(1月任職)     
             楊  林(1月任職)     
    區    長:林  濤(1月任職)     
    副 區 長:劉繼高              
             康文勝              
             杜秀芬(女)          
             李利民(1月任職)     
             楊東風(1月任職)     
             張  勇              
             高登成(蒙古族1月任職)
    政協主席:石  瑛(1月任職)     
    副 主 席:辛明亮(1月任職)     
             龔福敏(1月任職)     
             包軍英(蒙古族1月任職)
             李世華(1月任職)     
    武裝部長:牛維勝              
    政    委:馮文柱              
    【概況】海勃灣區地處內蒙古自治區西南部，烏海市東北部，東倚雄偉壯觀的卓子山（烏仁都喜烏拉）與鄂爾多斯市鄂托克旗為鄰；西隔滔滔奔流的黃河與烏達區相望；南至四眼井與海南區相連；北與鄂托克旗堿柜鄉交界。是烏海市政治、經濟、文化中心，位于華北和西北的結合部，東連鄂爾多斯市，西鄰阿拉善盟，南接寧夏回族自治區，北靠巴彥淖爾市，地理坐標為北緯39°31’～39°52’，東經106°46’～107°05’之間，總面積529平方公里。現轄1鎮、2鄉、6個街道辦事處、1個工業園區，20個村委會，47個社區居委會；全區總人口為24萬人，有蒙、漢、回、滿等20個民族。
    2004年，全區生產總值完成42.4億元，比上年增長30%，完成“十五”計劃目標的135.8%；人均生產總值達2.2萬元，高于全國、自治區和全市的平均水平；財政收入完成1.7億元，比上年增長42.6%，完成“十五”計劃目標的124.3%；固定資產投資完成8.5億元，比上年增長36.3%，完成“十五”計劃目標的2.1倍；城鎮居民均可支配收入8878元，農區居民均純收入達3990元，分別比上年增長18.2%和29.4%，完成“十五”計劃目標的114%和123.3%。
    存在的問題：工業經濟規模小，產業層次和科技含量低，缺乏支柱企業和拳頭產品；第三產業總量不大，結構不優，層次不高，集聚輻射作用有待增強；農牧業龍頭企業規模較小、帶動作用不強，農牧業產業化程度不高；運力緊張、資金短缺、人才匱乏仍是制約海勃灣區經濟社會發展的瓶頸。
    【農業】2004年，全區農業增加值完成5754多萬元，比上年增長8.8%左右；農區居民均純收達3990元，比上年增長29.4%，是歷年來增速、增幅最大的一年，其中農區居民來自二、三產業增收比重近50%，新增保護地147畝，新增無公害農產品基地認證8000畝，新增葡萄種植面積1058畝，分別完成年度任務的184%、100%、和106%。全區總播面積24345畝，其中蔬菜種植面積6465畝，糧料作物播種面積17880畝，分別占總播面積的26.6%和73.4%。由于受凍影響，蔬菜種植面積與上年同比下降了42.5%。引導農區富余勞動力向城區非農產業轉移，勞務輸出人數達6610人，占農區勞動力總數47.6%。全區各類農業產業化組織18個，其中年銷售收入100萬元以上的加工企業有3個，年銷售交易額500萬元以上的流通企業有3個，農牧業產業化龍頭企業帶動產業化基地和企業帶動全區農牧戶3820戶，占總戶數的57%，各基地為龍頭企業提供加工原料占總產量的46%，產業化收入平均占農區居民均收入的比重達37%。
    【畜牧業】6月末大小畜總增頭達18258頭，比上年同期增長了31.8%，牲畜五號病免疫密度達100%，飼草料種植面積7230畝，青貯飼料10萬立米，育肥羊、肥牛36170頭只，奶牛總數達到1644頭，畜牧業增加值占第一產業增加值比重達45.2%，分別超額完成年初預定的各項經濟指標。
    【水利】全年新建水澆地600畝，建成產業化扶貧試點1個；種草2290畝，農作物覆膜種植面積達6800畝。新打人畜飲水井2眼，解決了0.12萬人、0.65萬頭只牲畜飲水困難問題。修路17.5公里。
    【工業】2004年，全區實現工業總產值93899萬元，同比增長17.82%；實現工業增加值69899萬元，同比增長37.9%；實現銷售產值150796萬元，同比增長43.8%；工業產品銷售率達93.75%，同比下降2.49個百分點，獨立核算工業企業經濟效益綜合指數完成117.55，同比下降21.59個百分點；實現利潤2916萬元，同比下降54.83%。第二產業實現147389萬元，同比上年增長37.2%。
    【第三產業】2004年，全區固定資產投資總額累計完成85413萬元，同比增長36.3%。其中：基本建設投資完成20948萬元，同比增長8.7%；房地產投資完成50000萬元，同比增長47.75%。市場建設成效顯著，隨著盈澤園商廈、新元商廈等一批較大的商場投入運營，社會消費品市場日益繁榮。2004年，全區社會消費品零售總額實現147519萬元，同比增長24.61%。全區在崗職工平均工資12195元，同比增長8.55%。
    【城鄉建設】全年引進資金25600萬元，其中區外資金15000萬元（鉆石廣場8000萬元，新天地3000萬元，恒基御緣4000萬元），區內資金10600萬元（漠海翠庭2600萬元、帝王廣場4000萬元，中環廣場4000萬元）；完成原計劃的128%。2004年新建、續建43工程項，建筑面積178671.7平方米，工程總造價約1.3億元，其中新建工程29項，對不滿足施工許可條件一律不予發放施工許可證。全年有25項工程達到了“安全生產、文明施工”合格工地的要求，有3項工程申報“市級安全文明工地”。城區主要街道新建7座造型美觀的水沖式廁所，安裝2座環保移動廁所、680個新式果皮箱。翻建8座旱廁，建設垃圾轉動站3座。購置2臺環衛清運車輛，2臺道路吸塵車、2臺灑水車，改變道路清掃機械化率為零的狀況。完成城區374萬平方米街路的清掃保潔；城區158個垃圾點，日產400噸生活垃圾的收集、處理和近萬噸基建垃圾的處理；城區街路全天候干凈整潔，清掃率100%，保潔率90%。
    【工業園區】2004年，管委會拆除園區內新千公路兩側的臨時建筑和有礙觀瞻的建筑物，改造飛機場至千鋼路段10.5公里，并配置路燈64盞，對道路兩側進行綠化、美化。新增了相關供水設施，打機井1眼，鋪設供水主管道2公里，購置安裝管道加壓泵3臺，鋪設滴灌管理44公里。架設10KV輸電線路2.6公里，架設通訊線路2.1公里，建成千里山辦事處與千里山工業園區管委會綜合辦公樓，使園區的基礎設施不斷完善。工業園區共引進項目5個，計劃總投資10517萬元，引進的項目有：由烏海市金歐啤酒有限責任公司建設的5萬噸啤酒生產項目；烏海市嘉遠粉末有限責任公司建設的5萬噸直接還原鐵項目；伊達科技有限責任公司建設的機械制造加工項目；烏海市宏達選燒有限責任公司建設的10萬噸球團燒結項目。園區企業完成綠化2萬平米，完成廠區硬化面積8萬多平米，完成辦公樓、廠房、圍墻粉刷面積3萬多平方米。工業園區企業廠容廠貌綜合整治工程共計投入資金389.7萬元。
    【科技】2004年，海勃灣區科技局被評為全國科技示范先進區，科技三項費用投入為119萬元，占本級年度財政一般性支出（10218萬元）比例為1.1%。海勃灣區共安排科技計劃項目12項，其中工業項目3項，農業項目7項，軟科學研究項目1項、國家重點項目1項。工業方面，扶持瓏瑛玻璃制品公司的玻璃制品烤花項目；烏海市金廈化學制品有限公司的新開發3000噸甲酸鈉項目等。重點扶持了“人事勞動和社會保障信息自動化管理”和“人員編制信息自動化管理”項目，實現人才資源的網絡自動化管理。
    2004年，按照“科技以人為本，全面建設小康”的主題要求，充分利用社區科普畫廊、科技宣傳欄等載體，開展形式各異的科普活動。期間，共發放宣傳單5000多張，發放科技圖書資料8000多冊，制作大型展板7塊，舉辦各類培訓班32期，參訓農牧民4360人次。8月，經海勃灣區科技局的積極努力，海渤灣區企業家積極與中科院、北京專家團進行對接，雙方簽署協議2項，分別是中國建筑材料科學研究院與藍星玻璃集團公司契約的“玻璃深加工項目”，清華大學流體機械研究所與五湖泵業有限公司簽約的“屏蔽式管道泵、污水泵密封項目”。
    為城區4個重點社區各配備電視機1臺、VCD1臺、科普圖書500冊、科普掛圖一套。2004年9月，在獅城社區投資15萬元建設社區科技館，科技館開放以來，已接待市民3000多人次，收到很好的效果。科技局被評為海勃灣區2003～2004年度全區對外開放發展經濟三等獎。
    【扶貧】全年解決溫飽人口1236人，其中極端貧困人口249人，低收入貧困人口1096人，分別完成目標的124.5%和121.8%，分別比上年提高10%和9.8%。因災返貧人口達289人，返貧率控制在5.9%。
    【環境保護】繼續鞏固提高“跨世紀藍天計劃”成果，清理449戶居民違規存放、燃用的非指定煤種667.2噸，并處罰違規居民1戶；處罰違規鍋爐2家，行政警告違反操作規程、造成超標排放的鍋爐6家；及時制止露天焚燒垃圾、膠皮、秸稈的違規行為23起。對轄區內40家改良型焦廠進行取締關停，共拆除改良焦窯489孔，鏟除煙道180米，爆破磚制煙囪10根、拆除鐵制煙囪9根，全面完成改良型焦廠的取締關停工作。2004年海勃灣城區空氣質量二氧化硫平均濃度值為0.105毫克/標立方米，二氧化氮平均濃度值為0.037毫克/標立方米，可吸入顆粒物平均濃度值為0.440毫克/標立方米，API指數達到三級以上天數164天。
    【教育】為迎接“兩會”的召開，通過加大投入、上級扶持、企業贊助等多種渠道，投資1325萬元，為一小、四小、五小、中海勃灣學校五所學校新建教學樓投資300多萬元，維修和改造區屬其它學校的校園環境及校舍。投資3萬元，為公園社區和獅城社區購置室內、室外健身器材13件，方便社區群眾體育鍛煉。投資近5萬元，為教師2棟住宅樓進行周圍地面硬化，硬化面積達1600平方米。2004年，海勃灣區政府對180名學生進行了扶困助學，共發放扶困資金39260元；自治區、烏海市、海勃灣區三級財政為區屬4所實行一費制的學校533名學生補貼資金44140元；市長助學金為區屬68名學生贊助資金70440元。區屬中小學輟學率為0。8月，撤除地處偏遠、辦學條件落后的七一五學校及牛奶場學校、王元地學校教學點，78名教師、566名學生、學校資財產均重新分配到區屬其它學校。
    【衛生】2004年，保證藥品質量，降低藥品價格，區屬兩院全年門診患者藥品費用人均下降4.1元，住院病人藥品費用人均下降76元，累計為患者減少醫療費用40萬元；區中醫院投資50多萬元進行了醫院內部裝修改造，購進三維B超工作站和體外碎石機；區人民醫院投資145萬元購進彩超等設備，引進資金160萬元，擴建4層、5層醫療用房1000平方米；區防疫站投資2萬多元進行裝修和宣傳。區中醫院門診量達35000人次，住院量達420人次，業務收入350萬元；區人民醫院門診量45000人次，住院量320人次，業務收入246萬元；新地鄉衛生院門診量4800人次，住院量50人次，業務收入30萬元。建立社區衛生服務站11個，其中是年新建5個社區衛生服務站，投入設備、藥品等價值約57.9萬元，全區共實施健康調查40563人，建立家庭檔案14040戶。
    【文化】2004年，共舉辦各類文體活動213場，群眾參與達15.8萬人。積極組織烏海市文藝界創作人才，深入基層到工業園區、植物園、農業開發基地、各鄉、鎮、辦事處表演快板《喜迎盛會樂萬家》、歌頌優秀共產黨員張耀國的歌曲《你是一個好人》，同時還創編了大型歌伴舞《海勃灣》、《雄獅之灣》等文化活動。舉辦了奇石、書畫、根雕、枝雕、文革文物、郵票等個人收藏展活動。按時舉辦傳統文化活動，如春節義務書寫春聯活動，正月十五元宵節焰火晚會，社區藝術活動，全市第八屆廣場消夏藝術節海勃灣區專場文藝活動等。

 

 

 

（蘭素芳）