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【領導名錄】
    旗委書記:蘇遠中(達斡爾族8月離任)
             賈英祥(8月任職)       
    副 書 記:王萬才(8月離任)         
             邢國俊                
             康勝軍(8月任職)       
                             
    人大常委會主任:特并塔布(蒙古族)      
    副 主 任:張振峰                
             新文華(女蒙古族)      
             王正威                
             張玉璽                
    旗    長:賈英祥(8月離任)       
    副 旗 長:(8月任職)       
             康勝軍(8月離任)       
             嚴  俊                
             郭玉根                
             黃海濱                
             劉鳳英(女)            
             李文華                
             林  峰                
             蔡明學                
    政協主席:楊秀梅(女)            
    副 主 席:蘇社平                
             蘇木雅(蒙古族)        
             蘇旭君                
    武裝部長:崔  平                
    政    委:賈秀敏                
    【概況】烏拉特前旗位于內蒙古巴彥淖爾市東南部。位于北緯40°28’～41°16’，東經108°11’～109°54’之間。東與包頭毗鄰，西與五原縣相連，北與烏拉特中旗接壤，南至黃河與鄂爾多斯市杭錦旗和達拉特旗隔河相望。面積為7476平方公里，旗政府設在西山咀鎮。共轄8鎮、2個蘇木，8個鄉，173個行政村，741個村民小組。烏拉特前旗共有95695戶，總人口334804人，非農業人口90753人，有蒙、漢、回、滿、朝鮮、達斡爾、壯、錫伯、苗、土、彝、維吾爾等16個民族，其中蒙古族13142人，占全旗總人口的3.9%，主要分布在牧區；回族1955人，滿族768人，漢族318751人，主要分布在農區；其它民族188人。
    2004年，烏拉特前旗完成地區國內生產總值36.56億元，同比增長22.3%。其中，第一產業增加值達11.45億元，同比增長10%，第二產業增加值達14.99億元，同比增長40.9%，第三產業增加值完成10.12億元，同比增長15%。一、二、三產業比重調整為31.3∶40.0∶27.7。財政收入完成2.89萬元，同比增長33.4%。國地兩稅收入雙雙首次突破億元大關。城鎮居民均可支配收入6910元，同比增長13.4%，農牧民人均可支配收入3445元，同比增長17.3%，一舉跨入第四屆中國西部百強縣。
    【農業】2004年糧食總產量6.32億斤，增長22.4%。畜牧養殖業產值占大農業產值的比重達24.3%，比上年提高8個百分點。
    【畜牧業】牲畜總飼養量260萬頭（只），其中羊飼養量232萬只，增加115.4只，奶牛1.08萬頭，新增4017頭，奶站48座，新增20座。種植飼草料49.9萬畝，新增10.2萬畝，新建青貯窖池6632座，青貯飼草料6.87億公斤。完成畜牧改良48.03萬頭（只）。落實訂單農業面積76萬畝，占總播面積的50.6%。以肉羊、奶牛、番茄、葵花、速生豐產林為主的產業化發展初見成效。減免農業稅、糧食直補、教育“兩免一補”、青貯、良種、農機補貼等政策的落實，使全旗農牧民得到政策性實惠2869萬元，人均114.85元。年內用于農牧業基礎設施建設投資達9935萬元。完成投資240萬元，實施產業化經營養羊項目。
    【林業】共完成造林22萬畝，完成退耕還林15萬畝，種植速生豐產林1.8萬畝。完成5期農業綜合開發項目的掃尾工程，順利通過區、市兩級驗收。
    【水利】新增節水灌溉面積12.58萬畝，黃河防凌防汛應急搶險工程完成投資2668萬元，完成土方195萬立方米。
    【工業】2004年全部工業增加值8.29億元，同比增長38%；規模工業增加值達6.93億元，同比增長40%；綜合經濟效益指數為140%，比上年提高42.2個百分點；實現稅金1.6億元，是上年的1.8倍，工業對財政的貢獻率達55.4%，超過工業立旗確定的稅收指標。5個骨干企業實現稅金1.19億元，占全部工業稅金總額的74%。臨化6萬噸聚氯乙烯、后山工業基地、泰盛番茄、大中礦業采選、美利北辰黑液蒸發、同達建材30萬噸工業石灰等重點項目相繼投產。烏電三期、烏化、塞外星華章等擴建技改重點工程正在實施，PVC、電力、化肥、鐵精粉、氯堿、高載能等行業發展勢頭旺盛。2004年全旗個體工商戶、私營企業發展到6130戶，實現稅收3400萬元，第三產業發展步伐加快。
    【基礎設施建設】以擴大內需為契機，基地建設成效顯著。全旗完成固定資產投資29億元，同比增長76.7%，總量居全市第一，拉動GDP增長5.8個百分點。哈磴高速、烏電三期、鐵礦資源開發等重大項目進展順利。城鎮建設投資2.7億元，編制完成西山咀鎮戰略性框架規劃和近期建設規劃。全面完成振興大街、紅衛北路、政府辦公樓、一中教學樓、政府廣場等新區標志性工程。公路建設完成投資1.4億元，新修油路171.85公里，提前一年完成鄉鄉通油路工程，實現公路建設零負債。
    【招商引資】全年引進國內（區外）資金5.96億元。區內（市外）資金5.5億元，引資總額居全市第二。爭取國家投資項目35項，共計1.29億元。中策集團與臨海化工的50萬噸PVC項目、香港迪辰公司與塞外星華章公司的造紙項目、福建華能投資公司與大中礦業合作的200萬噸鋼鐵項目、維信集團金屬鎂項目達成合作協議，熱電聯產、還原鐵、農貿市場、物流配送中心等項目正在積極動作之中，多渠道、多層次地對外開放格局基本形成。
    【金融】金融機構各項存款余額22億元，其中城鄉居民儲蓄存款余額達16億元。投入環保治理資金1.07億元。
    【科技】完成農牧民科技培訓13萬人（次），農牧民的科技素質明顯提高。
    【教育】全旗共撤并7所小學、11個教學點，妥善分流教師701人，聘用缺科教師189人；一中、四中、五中順利搬遷，五校合一工作正在進行，各類高考上線總人數居全市前列，現代遠程教育網絡、中小學二期改造工程等進展順利。
    【衛生】全面開展旗直醫療單位藥品集中招標采購工作，實施“農牧民健康工程”，改善基層衛生院的醫療條件，取得防控鼠間鼠疫的全面勝利。人口出生率為7.92‰，計劃生育率99.82%。
    【社會保障】全旗共安置下崗失業人員5389人，下崗職工再就業率達67%，城鎮登記失業率控制在4.7%以內。共發放低保金285萬元，災區新村已建成并順利搬遷。累計發放各類救災款物794萬元。
    【烏拉特電廠三期擴建工程】國家發改委批復烏拉山電廠三期擴建工程8月23日舉行奠基慶典，工程裝機容量為2×30萬千瓦機組，動態總投資26.3億元，所采用的直接空冷凝汽器系統填補了國產設備在該項目上的空白，對電力設備的國產化具有特別重要的意義，是國家發改委確立的試點項目。
    【烏拉特前旗變電站】位于烏拉山腳下的烏拉特前旗220KV變電站10月27日順利啟動并投入運行。前峰變電站總投資1.13億元，是全市規模最大、電力設備和光纖通訊設備最先進，改量大而復雜的蒙西電網主要樞紐站之一。它的并網運行，將極大地改善全旗全市乃至整個蒙西電網的架構，形成強大的電壓支撐點。
    【臨海化工公司】是年，總投資1.49億元的自治區100項重點技改項目之一的烏拉特前旗臨海化工公司年產6萬噸聚氯乙烯工程于10月底順利投產。這個項目取氯堿企業的工藝技術之精華，引進國外三個關鍵的專利技術，其工藝技術的先進性、安全性、穩定性、可靠性及清潔性均達到國內統一水平，以原輔材料、質量檢驗、計量輸入、生產過程到包裝均采用德國西門子DCS控制軟件，使用國內一流組態控制方式，使整套裝置的自動化達到了國內一流、國際同等水平。12月13日，臨海化工有限責任公司建廠十二周年慶典暨6萬噸/聚氯乙烯生產線投運剪彩儀式隆重舉行。巴彥淖爾市市長代表市四大班子希望臨海化工有限責任公司以此次慶典活動為動力。同日，臨海化工有限責任公司與香港中策集團50萬噸聚氯乙烯合作項目舉行簽字儀式。
    【扶貧開發】是年，以實施“千村扶貧開發工程”為主線，投入資金200萬元，幫助貧困嘎查村解決水澆地6520畝，修筑鄉村公路17公里，解決36500名貧困人口的溫飽問題；移民開發工程順利推進。100戶移民已有82戶的住房全部完工，其余18戶住房的主體工程已完成；科技培訓、社會包扶等工作成效顯著。共培訓貧困農牧民5000人，社會定點包村率達100%，包戶率達92%。
    【清欠農民工資】是年，采取積極措施為農民工追回被托欠工資410多萬元。建立由政府牽頭，人勞、工會、工商、建設等部門組成的聯席會議制度，全面負責清欠工作。通過加強輿論引導，加大清欠執法力度和媒體曝光等措施，及時受理和處理群眾舉報的拖欠農民工工資案件。結案率100%。
    【農村沼氣能源項目】是年，烏拉特前旗農村沼氣能源項目順利通過國家審批，項目總投資446.4萬元，其中國家投資148.8萬元。項目實施的前期工作已全部結束，計劃2005年正式實施。

    （劉芳）