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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)公安消防總隊領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    總  隊  長:徐永華       
    政      委:張志廣       
    副 總隊 長:王延生       
               張飛宇       
               田力生       
    副  政  委:浩林夫(蒙古族)
    司令部參謀長:尹學(xué)先     
    副 參謀 長:徐振華(滿族) 
    政治部主任:劉海濤       
    副  主  任:王樹亮       
    后勤部部長:劉漢林       
    副  部  長:付世民       
               龔建軍       
    防火部副部長:華金銘     
                 杜銳強     
                 李  忠     
    【概況】2004年，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)4624起，死26人，傷32人，受災(zāi)1323戶，燒毀建筑3.6萬平方米，直接財產(chǎn)損失1176萬元。與上年同期相比，起數(shù)上升28.7%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)上升39.1%，直接經(jīng)濟損失上升8%，發(fā)生3起重大火災(zāi)事故。
    【消防工作責(zé)任制】自治區(qū)政府出臺《關(guān)于進一步加強和改進消防工作的決定》和實施意見，成立以自治區(qū)副主席 為主任、24家自治區(qū)廳局單位為成員的防火安全委員會。公安廳、監(jiān)督廳、自治區(qū)廣電局等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》和《關(guān)于充分發(fā)揮新聞媒體作用進一步加強消防輿論監(jiān)督工作的通知》等文件，就消防工作責(zé)任制、城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和社會化消防宣傳等提出要求。將落實“161”工程與政府消防工作責(zé)任制緊密結(jié)合起來，通過堅決有力的政府行為推動消防工作深入開展。自治區(qū)副主席 主持召開由24個廳局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的主席辦公會議，就全區(qū)消防工作存在的問題和工作建議，簽報自治區(qū)黨委書記儲波、政府主席，儲波書記做出了重要批示。將“161”工程專題寫進政府責(zé)任狀， 副主席與12個盟市政府、5個有關(guān)廳局和4個大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽訂消防工作責(zé)任狀。由自治區(qū)人大常委會副主任王鳳歧帶隊，深入到包頭、呼和浩特、赤峰市等地對《消防法》和《消防條例》落實情況進行檢查。各級政府將城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)達標(biāo)工作列入重要議事日程，分階段、有步驟地組織開展達標(biāo)工作。多數(shù)盟市城建、計劃、財政部門積極協(xié)調(diào)配合，嚴格審批程序，加強對城市公共消防設(shè)施的管理維護。年底，自治區(qū)政府對各盟市落實政府消防工作責(zé)任情況進行驗收。自治區(qū)政府全年共召開消防工作專題會議5次，下發(fā)文件10份，領(lǐng)導(dǎo)批示8次，簽訂責(zé)任狀19份，帶隊檢查32次。
    【雙擁活動】開展雙擁共建活動，共出動警力1萬余人次，出動車輛1000多臺次，參加義務(wù)修路、治沙、環(huán)保建設(shè)1000余次，清理積雪、垃圾2萬余噸，捐款5萬余元，捐物3000余件，參加益民活動7000余次，參加地方搶險救援1369次，搶救遇難群眾500多人，義務(wù)獻血1000多人次。
    【消防監(jiān)督】成立檢查組439個，檢查單位15944家，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患18732多處，督促整改14852多處，對123個單位實施停產(chǎn)停業(yè)處罰，依法取締110家違法經(jīng)營場所。自治區(qū)政府召開全區(qū)消防工作電視電話會議，部署開展火災(zāi)隱患集中整治“百日會戰(zhàn)”活動，利用100天時間對現(xiàn)存隱患和歷年專項治理遺留隱患進行集中整治。深入開展“火災(zāi)隱患大排查、大整改，保安全”活動和古建筑、學(xué)校、大型商場和人員密集場所消防安全專項治理，利用多種手段加大執(zhí)法力度。共落實隱患整改資金4005.7萬元，有效整改一大批火災(zāi)隱患；自治區(qū)政府掛牌督辦的46家重大火災(zāi)隱患單位，已整改40家，停業(yè)整改4家，2家正在整改中。完善便民利民服務(wù)措施，推出縮短審驗時限、增強主動服務(wù)意識等5大項、19條便民利民措施。積極探索消防服務(wù)工作的新途徑、新辦法。將執(zhí)法為民與健全執(zhí)法機制緊密結(jié)合起來，積極參與政府行政審批中心、政務(wù)中心的建設(shè)，組織開展消防執(zhí)法工作隨機問卷調(diào)查。召開全區(qū)部隊執(zhí)法為民教育整頓動員大會，舉辦端正執(zhí)法思想堅持執(zhí)法為民培訓(xùn)班，總隊領(lǐng)導(dǎo)進行輔導(dǎo)授課。成立全區(qū)火災(zāi)原因調(diào)查專業(yè)委員會，聘請22名專家組成調(diào)查組。認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》，對消防行政審批項目及規(guī)范性文件，依照標(biāo)準進行清理。大力宣傳貫徹公安部73號令，制定公安部73號令實施方案，明確自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)三級消防機構(gòu)宣貫任務(wù)和要求，出臺《內(nèi)蒙古消防違法違章行為舉報投訴查處規(guī)定》等5份與73號令的配套文件。推進消防監(jiān)督電子政務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)建審工作網(wǎng)上運行機制，出臺《建筑工程消防審核驗收分級管理規(guī)定》。改進消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，對消防產(chǎn)品流通領(lǐng)域特別是生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)進行抽查。重新修訂檢驗程序，對40個滅火器維修企業(yè)產(chǎn)品進行抽查，對103個消防工程進行竣工驗收前檢測。
    【信息宣傳】成立消防宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定消防宣傳“四進”工作方案和標(biāo)準，確定“四進”工作試點，召開現(xiàn)場會推廣“四進”試點經(jīng)驗。積極探索消防宣傳新模式，通過配置流動消防宣傳車、建設(shè)消防宣傳基地、組建“四進”義務(wù)宣傳隊、開辟“四進”新聞專欄、設(shè)立永久性宣傳燈箱等多種形式，普及消防法律法規(guī)和消防安全知識。發(fā)動“少年消防烏蘭牧騎”等消防組織，廣泛開展火場模擬逃生、安全疏散和撲救初期火災(zāi)等活動，67個消防站已向社會開放，每年接待參觀群眾達30萬人次。組織廣大中小學(xué)生參加全國青少年防火自護FLASH大賽活動，有4名師生獲得優(yōu)秀獎和優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎?？傟犜凇叭珖腊踩R競賽暨消防安全管理新思路征文”活動中獲特別組織獎。加強對各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及技術(shù)人員培訓(xùn)，總隊舉辦培訓(xùn)班60期，培訓(xùn)人員8814人；盟市舉辦培訓(xùn)班154期，培訓(xùn)38306人。全區(qū)在黨中央級新聞媒體刊播稿件120篇，在自治區(qū)級媒體刊播稿件514篇，其中《疾風(fēng)橫貫八千里》、《草原深處的巨變》等文章在人民公安報·消防周刊頭版刊發(fā)。編印《信息快報》45期，各類?？?0期，被部消防局網(wǎng)上采用315篇、公安廳網(wǎng)上采用22期。編印《消防兵風(fēng)采》、《消防》雜志各12期。在建成全區(qū)二級網(wǎng)基礎(chǔ)上，先后投入340余萬元，完成總隊數(shù)據(jù)中心機房設(shè)備改造和大、中隊數(shù)據(jù)、語音、視頻三網(wǎng)合一工程。研制開發(fā)滅火預(yù)案管理系統(tǒng)和警務(wù)信息管理系統(tǒng)，綜合了實力統(tǒng)計、網(wǎng)上培訓(xùn)、視頻點名等多種功能。完善信息報送、網(wǎng)上圖書館、專題報道、視頻播報等欄目，開闊官兵知識和視野。安裝試用GPS車輛管理定位系統(tǒng)，部分有條件的中隊已建立電子閱覽室并投入使用。
    【執(zhí)勤訓(xùn)練】多數(shù)單位包括總隊機關(guān)開展3次以上大練兵集體考核，各項考核成績良好。加強基礎(chǔ)性訓(xùn)練，貼近實戰(zhàn)，突出機關(guān)訓(xùn)練、各級指揮員戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、中隊合成訓(xùn)練和特勤專業(yè)訓(xùn)練，完善市政消火栓等消防設(shè)施和滅火器材裝備檔案資料。通遼和赤峰市等地開展大型聯(lián)合作戰(zhàn)演練及處置突發(fā)事件演練。烏海市等支隊組織成立滅火救援技術(shù)專家組，制定有關(guān)制度，經(jīng)常召開聯(lián)席會議。出臺《總隊黨委關(guān)于加強戰(zhàn)訓(xùn)工作的決定》，從深化訓(xùn)練改革、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、穩(wěn)定戰(zhàn)訓(xùn)隊伍等方面提出要求。深入開展“依法執(zhí)勤、文明執(zhí)勤”活動，對執(zhí)勤工作中的規(guī)章制度進行清理。積極推進重點城市特勤隊伍建設(shè)步伐，進一步提升撲救火災(zāi)和處置特種災(zāi)害事故的攻堅能力。制定滅火救援預(yù)案1200份，組織演練980次，建立模擬設(shè)施25個。共接警出動5228次，出動消防車10214輛次，出動人員5.9萬人次，其中參加火災(zāi)撲救4261次，搶險救援129次，社會救助591次，搶救被困人員138人，搶救財產(chǎn)價值1.1億元。包頭市“11·21”空難事故處理中，消防官兵4分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，先后出動15輛消防車、160余名官兵參加搶險救援工作；包頭市“8·6”氯氣泄漏事故、“11·4”龍隆燈飾城火災(zāi)救人事件，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度贊揚；呼倫貝爾市支隊圓滿完成蒙古國入境森林火災(zāi)撲救協(xié)作工作；烏海支隊成功處置連得化工廠火災(zāi)事故，充分體現(xiàn)了部隊?wèi)?zhàn)斗力。
    【部隊管理】開展以紀律作風(fēng)為主要內(nèi)容的教育整頓，普遍開展查思想、查作風(fēng)、查隱患的“三查”活動。進一步健全安全組織，落實安全制度，層層簽訂責(zé)任狀，組織開展安全教育整頓活動，嚴把“人、車、酒”三關(guān)，保證部隊內(nèi)部的穩(wěn)定。落實訪察監(jiān)督機制，總隊、支隊深入基層檢查落實總隊會議精神，執(zhí)行公安部“五條禁令”、開展紀律作風(fēng)教育整頓情況，加強部隊管理教育和“兩會”安全保衛(wèi)工作。各地從抓素質(zhì)、打基礎(chǔ)入手，圓滿完成新訓(xùn)工作任務(wù)。召開全區(qū)部隊新訓(xùn)工作動員會，三個新訓(xùn)點新訓(xùn)工作開展順利。不少支隊還開展了隊列、體能、條令安全知識競賽活動，對競賽取得優(yōu)異成績單位和個人進行表彰。各級政府加大對多種形式消防隊伍投入力度，使全區(qū)多種形式消防隊伍迅速發(fā)展壯大。形成了政府、企業(yè)、社會共同維護專職隊生存環(huán)境的良性循環(huán)，逐步形成以公安消防隊為主體，專職消防隊為骨干，群眾義務(wù)消防隊為基礎(chǔ)的消防網(wǎng)絡(luò)。不斷加強對地方消防隊規(guī)劃建設(shè)、調(diào)度指揮、教育訓(xùn)練、器材裝備供應(yīng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。東部赤峰市、興安盟和呼倫貝爾市，均由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件較好的旗縣政府出資建立，以解決當(dāng)?shù)負渚然馂?zāi)的需要。鄂爾多斯市多數(shù)旗縣采用政府投資建隊、公安消防管理的形式，逐步建成適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會特點的消防隊伍。
    【后勤保障】緊緊圍繞防火和滅火救援中心工作，充分發(fā)揮后勤工作保障作用。一是加強基層裝備建設(shè)，提高硬件建設(shè)水平。采取總隊和大隊按照1∶1的出資方式，籌集資金420萬元，購置32輛消防檢查車配備到基層大隊，基層大隊車輛器材裝備得到較大改善。按照總隊和支隊1∶2的出資方式，籌措資金近3000萬元用于購置100臺大噸位水罐消防車配備到基層中隊。以公安廳、財政廳名義下發(fā)消防員個人防護裝備經(jīng)費匹配通知，投入1830萬元用于購置個人防護裝備，為一線官兵配備空呼器986具、呼救器1837個，防護服1937套。二是加快基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，官兵工作、生活、訓(xùn)練環(huán)境得到較大改善。總隊消防防災(zāi)救災(zāi)訓(xùn)練指揮中心已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委同意立項。包頭市、錫林郭勒盟、赤峰市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市等支隊指揮中心已開工建設(shè)；興安盟支隊指揮中心建成并已投入使用。另外有7個大、中隊進行營房改造，總投資3762萬元，改造和新增營房面積30241平方米。三是推進財務(wù)、審計建設(shè)進度，不斷強化后勤保障機制?？傟爩θ珔^(qū)部隊經(jīng)費收支情況、固定資產(chǎn)管理、財務(wù)結(jié)算中心運行情況等進行檢查，撤消部分賬戶。對全區(qū)負有經(jīng)濟責(zé)任的團職領(lǐng)導(dǎo)干部實施離任審計，提出整改意見和建議；組織全區(qū)部隊網(wǎng)絡(luò)通信工程建設(shè)招標(biāo)、消防員個人防護器材裝備和執(zhí)勤車購置等招標(biāo)活動，積極探索規(guī)范執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》道路，保證物資采購手續(xù)合法。