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    【內蒙古自治區人民政府金融工作辦公室領導名錄】
    黨組書記  主  任:宋  亮(6月任職)
    黨組成員  副主任:李毅剛(12月任職)
    副     主     任:李國儉(12月任職)
    【概況】自治區金融辦成立于2003年8月，為自治區人民政府主管地方金融證券工作的直屬機構，內設綜合處、地方金融處、證券處，行政編制18人、事業編制3人。至2004年，實有工作人員11人，其中大學本科學歷的占90.9%，具有研究生學歷的5人，占45.45%。
    【優惠政策】與有關部門和金融機構進行反復研究，提出扶持金融業發展的若干政策建議，被吸納在自治區黨委、政府出臺的加快服務業發展60條政策體系中，金融業發展思路成為全區第三產業發展規劃綱要的重要組成部分。
    【與各家金融機構的協調服務】2004年4月初，自治區副主席余德輝帶領金融辦等部門到四家國有商業銀行分行進行調研，及時掌握他們的經營狀況及需要自治區幫助解決的問題。與區內各個金融機構建立信息交流制度，定期召開金融形勢分析會議，先后形成一季度、上半年、前三季度、全年金融形勢分析報告。在重大項目的推介方面，積極發揮紐帶作用，會同自治區發改委向四家國有商業銀行和兩家政策性銀行推薦80多個重點項目。組織各盟市和有關單位與有關銀行協調對接，抓緊落實好與各家銀行合作協議框架內的項目。
    【信用體系建設工作】按照《內蒙古自治區加快信用體系建設的基本工作思路》，與大公國際資信評估公司達成意向合作協議。成立自治區信用體系建設領導小組，與有關部門研究確定信用信息指標體系和征集辦法。至2004年底，全區金融機構各項存款余額2576.4億元，增長23.2%，比全國增速快7.2個百分點；各項貸款余額2240億元，增長18.1%，比全國增速快3.6個百分點，加上區外股份制商業銀行貸款投入103億元，全區信貸融資已經達445億元，增長速度首次高于全國平均水平。
    【構建多元化多層次金融合作機制】
    與國家銀行合作  經過比較充分的前期準備工作，自治區先后與國家開發銀行、中國農業銀行、中國工商銀行簽訂總計達1560億元的合作協議。
    與三大金融中心合作  自治區黨委副書記岳福洪、組織部長陳朋山和自治區副主席余德輝帶領自治區金融辦先后多次到北京、上海、廣州、深圳、香港等地考察洽談，拜訪金融機構，與北京、上海、廣東金融辦簽訂合作協議，增強三大金融中心對自治區的輻射帶動作用。
    與金融中介機構合作  與國泰君安、聯合證券、光大證券、恒泰證券、第一創業證券簽訂合作協議，與上海證券交易所、深圳證券交易所、香港聯交所、香港必偉資本有限公司、北京大公國際資信評估有限公司、法國沛豐協會等金融中介機構的聯系得到進一步加強。
    與國際金融組織合作  與亞洲開發銀行經過三次會談，達成深入合作意向。亞洲開發銀行對自治區中小企業信用擔保將提供5000萬美元的專項貸款，對農村信用社改革提供50萬美元的技術援助。與金融科研機構合作 與中山大學、南開大學簽訂合作協議，就自治區資本市場發展、農村金融改革等重大問題進行專題研究，正在發揮重要的參謀智囊作用。
    【多板上市梯次推進】“北方創業”于5月18日在上海證券交易所成功上市，融資3.34億元，成為國家實行核準制以來自治區的第一家首發上市公司，改變自治區3年多來沒有在國內主板市場上市的被動局面。“蒙牛乳業”于6月10日在香港上市，共計融資14億元，實現自治區企業在境外上市零的突破。“鋼聯股份”于11月10日發行18億元A股可轉債；“內蒙華電”發行18億元企業債券。通遼市萬順達淀粉有限公司和高峰精細化工有限公司與其集團公司捆綁設立峻煌生化科技集團公司，在新加坡上市融資2.7億元。2004年全區實現股票和債券融資56億元，加上信托融資18億元，自治區從資本市場融資74億元。
    【防范和化解金融風險】針對育財信用社金融風險不斷積聚的問題，提出切實可行的防范和處置育財信用社風險的工作預案，爭取到人民銀行總行、中國銀監會、農業銀行總行的大力支持。在實際操作過程中，針對突發的棘手問題，果斷采取措施，平穩完成育財信用社的接收工作。與工商銀行、赤峰市政府等單位反復協調，積極尋找重組企業，成功化解“ST寧窖”的破產風險。協調處理“伊利股份”、“天然堿”公司經營危機這兩家上市公司的規范運作和穩定發展。
    【農村信用社管理體制和產權制度改革】自治區被列入農村信用社改革試點后，自治區專門成立了農村信用社改革領導小組，負責組織領導全區農信社改革工作，形成《全區農村信用社改革工作方案》、《全區農村信用社改革試點實施方案》《農村信用社改革期間風險防范及處置預案》，以及提高資本充足率和降低不良貸款、增資擴股、以旗縣為單位統一法人、清產核資、宣傳工作等方面的指導意見，自治區農信社改革方案已經上報國務院。
    【中小企業信用擔保體系】按照“政府引導、社會為主、多方投資、共同發展”的思路，加快中小企業信用擔保機構運作模式、資金籌集方式和業務種類的轉變，全年實現擔保機構數量、擔保資金規模和擔保額三個翻番。至2004年底，全區擁有各類信用擔保機構75個，全區累計籌集擔保資金8.98億元，累計擔保額達到38.67億元，并且采取了比較嚴格的反擔保措施，擔保業務整體風險控制較為理想，各擔保機構尚未出現擔保資金的損失。在與開發銀行簽訂的開發性金融合作協議框架下，確定用于中小企業信用擔保專項貸款10億元，首批1.5億元中小企業信用擔保專項貸款已經到位。在自治區重點工業園區組建擔保公司工作進展順利，根據各重點工業園區擔保資金的到位情況，已經組建起8家重點工業開發區擔保公司，另外還有5個開發區擔保公司已經初步達成出資協議，5個開發區正在按照出資協議，落實盟市、開發區和駐區企業的出資資金。
    【培訓專題研討】2004年6月份與自治區黨委組織部共同在北京成功舉辦盟市廳局領導干部金融高級研修班，邀請諾貝爾經濟學獎獲得者蒙代爾、中國人民銀行副行長郭樹清等國內外一流水平的專家作專題講座。7月，邀請香港聯交所等一批中介機構，在包頭舉辦內蒙古企業在香港研討洽談會。11月，會同亞洲開發銀行在呼和浩特舉辦全區中小企業信用擔保（亞行項目）研討會，亞行有關專家、北京和深圳中小企業擔保機構領導作專題講座。