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2005卷

  • 統戰
  •     【中國共產黨內蒙古自治區委員會統一戰線工作部領導名錄】
        部      長:伏來旺(蒙古族)       
        副  部  長:胡其圖(蒙古族)       
                   張樹義(4月離任)      
                   莫日根(蒙古族12月離任)
                   馬國祥(回族4月)      
                   施文學(蒙古族4月任職)
        助理巡視員:白玉金(滿族)         
                   成  功(蒙古族9月離任)
                   和  光(滿族)         
        【概況】中國共產黨內蒙古自治區委員會統一戰線工作部機關行政編制49名,少數民族干部19人,婦女干部9人,大專以上學歷45人。
        【服務經濟工作】
        整合群團資源形成整體合力  推動自治區民營企業與國內發達省區市的經濟合作交流,會同有關單位順利召開了“通遼、赤峰招商項目推介會”,并在此基礎上成功舉辦赤峰“2004年內蒙古民營企業項目合作洽談會”。加強與港澳及國際的經濟合作交流,先后組織自治區政府金融辦、商務廳、海外聯誼會、貿促會等部門領導和部分民營企業家赴香港參加內蒙古港澳臺聯誼會成立慶典并召開經貿洽談會,組織部分有實力的、層次較高的民營企業家赴歐洲、蒙古國以及蘇、浙、滬、粵、閩等國內先進地區進行經貿考察,參加在廈門召開的第八屆中國投資貿易洽談會。通過充分調動自治區工商聯、臺辦、光彩會、臺聯、僑聯、海聯會、黃浦同學會等統戰系統有關單位的積極性,形成合力、四面出動、內引外聯,全年引進合作項目120個,項目投資總額約170億元。
        調動各方力量積極為自治區經濟建設建言獻策  積極協助自治區各民主黨派按照黨中央有關政策和黨派黨中央要求,結合自治區實際,完成《內蒙古發展循環經濟研究》、《遵循自然規律、走可持續發展道路》、《樹立正確的中華民族歷史觀》、《發展農村職業教育、促進農村勞動力轉移》等十余篇調查報告,為黨委、政府和有關部門的決策提供重要依據。與此同時,協調自治區工商聯配合自治區人大開展全區個體私營經濟發展狀況調查工作,按照全國工商聯要求完成了2003年度《內蒙古民營經濟發展分析報告》。
        加強教育引導促進非公經濟人士健康成長  在自治區“兩會”期間,召開參加“兩會”的政協委員、人大代表中的非公有制經濟代表人士座談會,鼓勵他們積極為自治區經濟社會發展建言獻策,知情出力。在全區非公有制經濟人士中積極開展“優秀中國特色社會主義事業建設者”評選活動,自治區推選的2名優秀民營企業家受到黨中央統戰部、全國工商聯的表彰。召開內蒙古光彩事業促進會二屆二次理事會議,調整、增補了部分理事,投身于“光彩事業”的非公有制經濟人士隊伍不斷發展壯大。全年全區光彩事業投資項目為76個,投資總額145.86億元,已到位資金86.06億元,現已建成項目32個。民營企業兼并、收購國有企業4家,盤活資產3300萬元,安排就業人員6582人,安排下崗職工16902人。
        【民族宗教工作】
        繼續鞏固民族工作成果不斷發展平等、團結、互助的社會主義民族關系  召開自治區民族工作協調領導小組第一次全體會議,分析研究解決民族工作中出現的新情況、新問題。與自治區人大民僑委、自治區民委、自治區政協民宗委聯合舉辦民族區域自治法頒布實施20周年座談會。會同自治區黨委宣傳部、自治區民委等部門在全區各族干部群眾中繼續廣泛深入地開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策、民族團結進步的宣傳教育工作,平等、團結、互助的社會主義民族關系得到鞏固和發展。并通過舉辦各類培訓班以及選派3名少數民族地廳級干部參加17期少數民族州長經濟管理研討班(香港),3名酒店經理參加廣州中山大學酒店總經理培訓班,協調有關部門共同選派33名同志到黨中央、國家機關和山東省、廣州市掛職鍛煉。
        努力維護穩定不斷引導宗教與社會主義社會相適應  舉辦全區旗縣區黨政領導干部統一戰線(宗教工作)研討班,對全區宗教工作干部系統地進行宗教理論政策和法律法規的培訓教育,提高了宗教工作干部隊伍的素質和能力。結合愛國主義、社會主義教育工作,在全區宗教界人士和信教群眾中繼續廣泛深入地開展了愛國主義教育活動。結合實際,分類指導,著力解決了宗教領域如烏蘭活佛圓寂的相關工作等一些重點和難點問題。積極協助宗教團體加強自身建設,召開自治區佛教協會六屆二次常務理事會議,選舉產生自治區佛教協會代會長,并對全區50多名佛教教職人員進行了培訓。同時,幫助解決伊斯蘭教協會建設辦公樓、佛教協會的辦公地點的選取等一些實際困難。進一步加強宗教工作機制和工作網絡建設,起草自治區宗教工作責任制和責任追究制。指導各地逐步完善宗教工作聯席會議制度,建立宗教工作領導體制、協調機制和應對涉及宗教突發事件的快速反應機制,健全完善縣、鄉、村三級宗教工作網絡,并將宗教工作列入目標考核,使宗教工作逐步走上規范化、制度化的正常軌道。
        【黨外人才工作】
        黨外干部培養選拔人才調研工作  認真貫徹落實全國培養選拔黨外干部工作座談會和全區黨外干部工作會議精神,召開全區培養選拔黨外干部工作座談會,研究和部署當前和今后一個時期的主要工作。至目前全區已有800余名黨外干部擔任副處級以上領導職務,同時,統戰部還建立了1000余人的黨外代表人物名單及相應的《人才信息庫》,使全區黨外干部工作走在全國少數民族地區的前列。認真貫徹落實全區人才工作會議精神,起草下發了《關于進一步加強黨外人才隊伍建設的意見》、《自治區黨委組織部、統戰部關于進一步加強培養選拔黨外干部工作的意見》。會同有關部門組成黨外人才工作調研課題組,牽頭負責對自治區充分開發和利用黨外人才資源問題進行了全面深入系統的調查研究。
        黨外知識分子工作  認真做好高校、科研院所黨外知識分子工作,召開了高校、科研院所統戰工作座談會,并協助黨中央統戰部在自治區召開全國部分省市高校統戰工作研討會。進一步完善黨政領導干部聯系黨外知識分子制度,完成自治區審計廳和自治區檢察院特約人員換屆及重新聘任工作。認真做好國企黨外知識分子工作,在全區國企統戰工作聯系會員中深入開展“愛企業、獻良策、做貢獻”活動。積極開展留學人員工作,會同有關部門召開留學人員為內蒙古服務座談會。
        協助民主黨派加強自身建設  全年通過舉辦地市級黨派主委、副主委、工商聯會長“三個代表”重要思想輪訓班和民主黨派中青年干部進修班以及召開3次黨外人士情況通報會、6次民主黨派雙月座談會和7次學習座談會,進一步提高了各民主黨派廣大成員對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的認識,增強了各民主黨派接受共產黨領導的自覺性和堅定性;積極協助民主黨派加強組織建設。協助民進、九三學社完成把黨外部分高素質的干部引進民主黨派的工作。同時,按照黨中央統戰部有關文件精神制訂《關于對我區盟改市地區民主黨派建立市委會工作的初步意見》;堅持為民主黨派辦實事、辦好事,更換辦公用車,改善機關辦公條件,并圓滿解決了民主黨派機關辦公大樓部分出租房屋的遺留問題。
        【自身建設】
        統戰干部隊伍建設  認真組織開展“執政為民,加快發展”培訓教育活動,積極指導包頭市委統戰部“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”的試點工作,并結合“樹組工干部形象”活動,認真開展“創建文明機關,當好人民公仆”和“爭當文明處室,做黨外人士摯友”的文明創建活動。全年組織召開部長辦公會議11次,中心組學習研討12天以上,全體干部大會18次,撰寫論文40余篇。同時,積極組織社會力量參與黨中央統戰部統戰理論研究課題競標及研究,組織各盟市及有關單位完成統戰理論研究成果201篇,其中3篇獲黨中央統戰部頒發的“全國統戰理論研究優秀成果”二、三等獎和優秀獎,38篇獲“全區統戰理論研究優秀成果”一、二、三等獎。全年舉辦兩期統戰干部理論研究班和一期旗縣委分管書記統一戰線理論研究班,并選派10名機關干部參加各種培訓班。并積極開展基層黨組織整頓活動,組織學習兩個《條例》及觀看錄像和話劇等活動,完成了綜合治理、“四五”普法的年度工作任務,修訂健全部機關14項工作制度,推動統戰部門的組織建設和制度建設。會同工商聯和社院加大對錫盟蘇尼特左旗賽漢高畢蘇木薩如拉登吉嘎查的幫扶力度。全年投入助學扶貧資金1.1萬元,及時解決貧困學生的學費。此外,還投入3萬元資金用于蘇尼特右旗牧民搬遷及基礎設施的建設,組織全體干部職工捐贈衣物168件。認真做好信訪工作,積極為黨外人士排憂解難。全年共處理接待各類來信來訪110余人(次),做到件件有著落,事事有反饋。
        統戰宣傳  召開全區統戰刊物宣傳工作座談會、統戰宣傳工作協調會,為做好統戰刊物宣傳工作奠定了基礎;集中發揮統一戰線網站、刊物、信息等媒體優勢,統一戰線宣傳陣地不斷擴大。全年被省以上報刊雜志采用的新聞稿件達92篇,編發各類信息刊物178期,編發網站各類信息410條。并舉辦全區統戰系統第一期信息員培訓班,會同自治區黨委宣傳部、外宣辦出臺《關于加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度宣傳的意見》。

        (賀建忠)
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  • 統戰
  •     【中國共產黨內蒙古自治區委員會統一戰線工作部領導名錄】
        部      長:伏來旺(蒙古族)       
        副  部  長:胡其圖(蒙古族)       
                   張樹義(4月離任)      
                   莫日根(蒙古族12月離任)
                   馬國祥(回族4月)      
                   施文學(蒙古族4月任職)
        助理巡視員:白玉金(滿族)         
                   成  功(蒙古族9月離任)
                   和  光(滿族)         
        【概況】中國共產黨內蒙古自治區委員會統一戰線工作部機關行政編制49名,少數民族干部19人,婦女干部9人,大專以上學歷45人。
        【服務經濟工作】
        整合群團資源形成整體合力  推動自治區民營企業與國內發達省區市的經濟合作交流,會同有關單位順利召開了“通遼、赤峰招商項目推介會”,并在此基礎上成功舉辦赤峰“2004年內蒙古民營企業項目合作洽談會”。加強與港澳及國際的經濟合作交流,先后組織自治區政府金融辦、商務廳、海外聯誼會、貿促會等部門領導和部分民營企業家赴香港參加內蒙古港澳臺聯誼會成立慶典并召開經貿洽談會,組織部分有實力的、層次較高的民營企業家赴歐洲、蒙古國以及蘇、浙、滬、粵、閩等國內先進地區進行經貿考察,參加在廈門召開的第八屆中國投資貿易洽談會。通過充分調動自治區工商聯、臺辦、光彩會、臺聯、僑聯、海聯會、黃浦同學會等統戰系統有關單位的積極性,形成合力、四面出動、內引外聯,全年引進合作項目120個,項目投資總額約170億元。
        調動各方力量積極為自治區經濟建設建言獻策  積極協助自治區各民主黨派按照黨中央有關政策和黨派黨中央要求,結合自治區實際,完成《內蒙古發展循環經濟研究》、《遵循自然規律、走可持續發展道路》、《樹立正確的中華民族歷史觀》、《發展農村職業教育、促進農村勞動力轉移》等十余篇調查報告,為黨委、政府和有關部門的決策提供重要依據。與此同時,協調自治區工商聯配合自治區人大開展全區個體私營經濟發展狀況調查工作,按照全國工商聯要求完成了2003年度《內蒙古民營經濟發展分析報告》。
        加強教育引導促進非公經濟人士健康成長  在自治區“兩會”期間,召開參加“兩會”的政協委員、人大代表中的非公有制經濟代表人士座談會,鼓勵他們積極為自治區經濟社會發展建言獻策,知情出力。在全區非公有制經濟人士中積極開展“優秀中國特色社會主義事業建設者”評選活動,自治區推選的2名優秀民營企業家受到黨中央統戰部、全國工商聯的表彰。召開內蒙古光彩事業促進會二屆二次理事會議,調整、增補了部分理事,投身于“光彩事業”的非公有制經濟人士隊伍不斷發展壯大。全年全區光彩事業投資項目為76個,投資總額145.86億元,已到位資金86.06億元,現已建成項目32個。民營企業兼并、收購國有企業4家,盤活資產3300萬元,安排就業人員6582人,安排下崗職工16902人。
        【民族宗教工作】
        繼續鞏固民族工作成果不斷發展平等、團結、互助的社會主義民族關系  召開自治區民族工作協調領導小組第一次全體會議,分析研究解決民族工作中出現的新情況、新問題。與自治區人大民僑委、自治區民委、自治區政協民宗委聯合舉辦民族區域自治法頒布實施20周年座談會。會同自治區黨委宣傳部、自治區民委等部門在全區各族干部群眾中繼續廣泛深入地開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策、民族團結進步的宣傳教育工作,平等、團結、互助的社會主義民族關系得到鞏固和發展。并通過舉辦各類培訓班以及選派3名少數民族地廳級干部參加17期少數民族州長經濟管理研討班(香港),3名酒店經理參加廣州中山大學酒店總經理培訓班,協調有關部門共同選派33名同志到黨中央、國家機關和山東省、廣州市掛職鍛煉。
        努力維護穩定不斷引導宗教與社會主義社會相適應  舉辦全區旗縣區黨政領導干部統一戰線(宗教工作)研討班,對全區宗教工作干部系統地進行宗教理論政策和法律法規的培訓教育,提高了宗教工作干部隊伍的素質和能力。結合愛國主義、社會主義教育工作,在全區宗教界人士和信教群眾中繼續廣泛深入地開展了愛國主義教育活動。結合實際,分類指導,著力解決了宗教領域如烏蘭活佛圓寂的相關工作等一些重點和難點問題。積極協助宗教團體加強自身建設,召開自治區佛教協會六屆二次常務理事會議,選舉產生自治區佛教協會代會長,并對全區50多名佛教教職人員進行了培訓。同時,幫助解決伊斯蘭教協會建設辦公樓、佛教協會的辦公地點的選取等一些實際困難。進一步加強宗教工作機制和工作網絡建設,起草自治區宗教工作責任制和責任追究制。指導各地逐步完善宗教工作聯席會議制度,建立宗教工作領導體制、協調機制和應對涉及宗教突發事件的快速反應機制,健全完善縣、鄉、村三級宗教工作網絡,并將宗教工作列入目標考核,使宗教工作逐步走上規范化、制度化的正常軌道。
        【黨外人才工作】
        黨外干部培養選拔人才調研工作  認真貫徹落實全國培養選拔黨外干部工作座談會和全區黨外干部工作會議精神,召開全區培養選拔黨外干部工作座談會,研究和部署當前和今后一個時期的主要工作。至目前全區已有800余名黨外干部擔任副處級以上領導職務,同時,統戰部還建立了1000余人的黨外代表人物名單及相應的《人才信息庫》,使全區黨外干部工作走在全國少數民族地區的前列。認真貫徹落實全區人才工作會議精神,起草下發了《關于進一步加強黨外人才隊伍建設的意見》、《自治區黨委組織部、統戰部關于進一步加強培養選拔黨外干部工作的意見》。會同有關部門組成黨外人才工作調研課題組,牽頭負責對自治區充分開發和利用黨外人才資源問題進行了全面深入系統的調查研究。
        黨外知識分子工作  認真做好高校、科研院所黨外知識分子工作,召開了高校、科研院所統戰工作座談會,并協助黨中央統戰部在自治區召開全國部分省市高校統戰工作研討會。進一步完善黨政領導干部聯系黨外知識分子制度,完成自治區審計廳和自治區檢察院特約人員換屆及重新聘任工作。認真做好國企黨外知識分子工作,在全區國企統戰工作聯系會員中深入開展“愛企業、獻良策、做貢獻”活動。積極開展留學人員工作,會同有關部門召開留學人員為內蒙古服務座談會。
        協助民主黨派加強自身建設  全年通過舉辦地市級黨派主委、副主委、工商聯會長“三個代表”重要思想輪訓班和民主黨派中青年干部進修班以及召開3次黨外人士情況通報會、6次民主黨派雙月座談會和7次學習座談會,進一步提高了各民主黨派廣大成員對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的認識,增強了各民主黨派接受共產黨領導的自覺性和堅定性;積極協助民主黨派加強組織建設。協助民進、九三學社完成把黨外部分高素質的干部引進民主黨派的工作。同時,按照黨中央統戰部有關文件精神制訂《關于對我區盟改市地區民主黨派建立市委會工作的初步意見》;堅持為民主黨派辦實事、辦好事,更換辦公用車,改善機關辦公條件,并圓滿解決了民主黨派機關辦公大樓部分出租房屋的遺留問題。
        【自身建設】
        統戰干部隊伍建設  認真組織開展“執政為民,加快發展”培訓教育活動,積極指導包頭市委統戰部“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”的試點工作,并結合“樹組工干部形象”活動,認真開展“創建文明機關,當好人民公仆”和“爭當文明處室,做黨外人士摯友”的文明創建活動。全年組織召開部長辦公會議11次,中心組學習研討12天以上,全體干部大會18次,撰寫論文40余篇。同時,積極組織社會力量參與黨中央統戰部統戰理論研究課題競標及研究,組織各盟市及有關單位完成統戰理論研究成果201篇,其中3篇獲黨中央統戰部頒發的“全國統戰理論研究優秀成果”二、三等獎和優秀獎,38篇獲“全區統戰理論研究優秀成果”一、二、三等獎。全年舉辦兩期統戰干部理論研究班和一期旗縣委分管書記統一戰線理論研究班,并選派10名機關干部參加各種培訓班。并積極開展基層黨組織整頓活動,組織學習兩個《條例》及觀看錄像和話劇等活動,完成了綜合治理、“四五”普法的年度工作任務,修訂健全部機關14項工作制度,推動統戰部門的組織建設和制度建設。會同工商聯和社院加大對錫盟蘇尼特左旗賽漢高畢蘇木薩如拉登吉嘎查的幫扶力度。全年投入助學扶貧資金1.1萬元,及時解決貧困學生的學費。此外,還投入3萬元資金用于蘇尼特右旗牧民搬遷及基礎設施的建設,組織全體干部職工捐贈衣物168件。認真做好信訪工作,積極為黨外人士排憂解難。全年共處理接待各類來信來訪110余人(次),做到件件有著落,事事有反饋。
        統戰宣傳  召開全區統戰刊物宣傳工作座談會、統戰宣傳工作協調會,為做好統戰刊物宣傳工作奠定了基礎;集中發揮統一戰線網站、刊物、信息等媒體優勢,統一戰線宣傳陣地不斷擴大。全年被省以上報刊雜志采用的新聞稿件達92篇,編發各類信息刊物178期,編發網站各類信息410條。并舉辦全區統戰系統第一期信息員培訓班,會同自治區黨委宣傳部、外宣辦出臺《關于加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度宣傳的意見》。

        (賀建忠)
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