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2005卷

  • 國土資源
  •     【內蒙古自治區(qū)國土資源廳領導名錄】
        廳      長:黃·阿拉騰別立格(蒙古族)
        副  廳  長:孔燕燕(女蒙古族)       
                   郭戰(zhàn)英                 
                   ***(蒙古族)         
                   元重舉(蒙古族)         
        紀 檢組 長:沈晉平                 
        副  廳  長:王宗起(10月任職)       
                   王富友(12月任職)       
        助理巡視員:郝樹森                 
                   高  華                 
        【概況】內蒙古自治區(qū)國土資源廳內設辦公室、人事教育處、政策法規(guī)處、規(guī)劃與科技處、財務處、地籍管理處、耕地保護處、土地利用處、礦產資源儲量處、礦產開發(fā)管理處、地質勘查處、地質環(huán)境處、測繪管理處、執(zhí)法監(jiān)察局、離退休管理處、紀檢組、機關黨委共17個處室(局),現(xiàn)有國家公務員87人。
        廳直屬事業(yè)單位13個:自治區(qū)地質礦產勘查開發(fā)局(正廳級)、自治區(qū)有色地質勘查局(副廳級)、自治區(qū)測繪事業(yè)局(副廳級)、自治區(qū)土地勘測規(guī)劃院、自治區(qū)國土資源信息院、自治區(qū)地質調查院、自治區(qū)地質環(huán)境監(jiān)測院、自治區(qū)測繪產品質量監(jiān)督檢驗站、自治區(qū)土地整理中心、自治區(qū)土地登記中心、自治區(qū)工程學校、自治區(qū)國土資源監(jiān)察總隊、自治區(qū)國土資源廳機關事務服務中心。
        內蒙古自治區(qū)土地勘測設計院、內蒙古自治區(qū)地質調查院、內蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗國土資源局、內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)國土資源局,2004年被人事部、國土資源部授予“全國土資源管理系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。
        【清理整頓】2004年,國土資源廳為保證土地資源合理使用,維護國家和土地、礦業(yè)權人的利益,對全區(qū)125個各類開發(fā)(園)區(qū)進行清理整頓,撤銷78個,核減開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積72793.12公頃,退還土地18754.45公頃,復耕土地4189.97公頃。全區(qū)各級國土資源管理部門共立案查處土地違法案件1467件,結案1229件;徹底查結1999年以來遺留的土地違法案件361件,涉地面積4276.67公頃。1999年以來依法批準征用集體土地756宗,發(fā)生的19.42億元補償費全部到位。查處無證采礦277起,超層越界開采86起,以采代探20個,責令停產整頓礦山企業(yè)40家,關閉無證開采礦山176家,對全區(qū)11起重大典型違法案件進行公開調查,公開處理、公開結果、公開曝光、公開通報14起,實現(xiàn)公開查處違法案件“零”的突破。
        為保證國家和自治區(qū)建設需要,全年自治區(qū)本級審查批準建設用地項目265件,批準用地6276公頃;報國務院審批用地11件,涉及用地5335.67公頃;其中批準4件,用地1683公頃。依法劃定礦區(qū)范圍172個,新批準設立采礦權52個,辦理采礦權延續(xù)變更637個,批準采礦權轉讓申請25個;為神華集團、東煤集團等20家大型企業(yè)預留了足夠的資源,為10余個新建煤電聯(lián)營、煤轉油、煤轉氣及其他煤炭深加工項目配置資源。
        【加強勘查】針對近年來礦產資源供需形勢緊張的狀況,為保障自治區(qū)和國家經濟建設需要,促進自治區(qū)礦產資源勘查工作,確保建設21世紀國家礦產資源戰(zhàn)略接續(xù)基地的目標順利實現(xiàn),自治區(qū)政府和國土資源廳加大對礦產資源勘查工作的支持力度。自治區(qū)政府先后下發(fā)《關于鼓勵國內外地質勘查隊伍在我區(qū)開展地質勘查工作的通知》、《關于進一步加強礦產資源管理工作的意見》、《關于深化礦業(yè)權有償使用制度改革,培育和規(guī)范礦業(yè)權市場的意見》、《關于進一步加強煤炭資源礦業(yè)權設置及重點轉化項目資源配置管理工作的意見》;組織編寫《內蒙古自治區(qū)煤炭資源勘查專項規(guī)劃》、《礦產資源勘查與開發(fā)投資指南》,與發(fā)改委、財政廳聯(lián)合下發(fā)《內蒙古自治區(qū)2004年礦產資源勘查開發(fā)工作重點》、《內蒙古自治區(qū)地質礦產勘查項目和資金管理辦法》。自治區(qū)地質礦產勘查工作統(tǒng)一納入全區(qū)國民經濟與社會發(fā)展計劃,全年共投入資金3.25億元,通過招標確定188個地勘項目,其中有112個項目進入實施階段。引進區(qū)內外地質勘查資金16.9億元,審核頒發(fā)勘查許可證1700個,勘查面積3.8萬平方公里。爭取國家地質調查項目34項,投資4144萬元。
        【市場】全年實現(xiàn)國有土地出讓總價款19.56億元,其中以招拍掛方式出讓國有土地817.01公頃,成交12.68億元。以掛牌、拍賣、評估方式出讓探礦權67宗,收取價款2.2億元;以招拍掛方式出讓采礦權734個,成交價款1.54億元。征繳礦產資源補償費、新增建設用地土地有償使用費、征地管理費及探礦權、采礦權價款8.9億元。
        【體制改革】根據(jù)國土資源部和自治區(qū)部署,2004年全區(qū)國土資源管理體制改革工作全面展開,報請自治區(qū)政府、自治區(qū)黨委組織部印發(fā)《內蒙古自治區(qū)人民政府關于國土資源管理體制改革的實施意見》、《關于調整省以下國土資源主管部門干部管理體制的通知》,報請自治區(qū)編辦審批《關于國土資源廳職能配置、內設機構和人員編制的方案》。年底自治區(qū)政府召開全區(qū)國土資源管理體制改革專題會議,再次對全區(qū)國土資源管理體制改革工作進行部署,明確提出春節(jié)前完成改革工作的具體要求。會上國土資源廳與各盟市簽署盟市國土資源局領導班子和領導干部管理交接書,盟市一級國土資源管理體制改革工作基本完成。
        為加快地勘單位體制改革步伐,草擬《內蒙古自治區(qū)地勘單位改革方案》、《地勘單位經濟責任指標考核辦法》、《地勘單位管理辦法》,進一步明確國土資源廳對地勘單位的管理職責和工作目標,提出改革現(xiàn)行管理體制,實行主輔分離的意見。
        【地質環(huán)境保護和地質災害防治】印發(fā)《內蒙古自治區(qū)地質災害防治規(guī)劃》,發(fā)布《內蒙古自治區(qū)環(huán)境公報》,驗收《全區(qū)1/50萬地質環(huán)境調查》項目,制定《內蒙古自治區(qū)地質災害氣象預報預警實施方案》,向社會發(fā)布地質災害氣象預報,成功預報地質災害1次,避免人員傷亡和財產損失。加大地質遺跡保護和建設工作力度,克什克騰國家地質公園申報世界地質公園并通過國內評審,建立阿爾山國家地質公園,阿拉善沙漠地質公園通過自治區(qū)級評審,建立4處自治區(qū)級地質遺跡保護區(qū)。
        礦山地質環(huán)境恢復治理工作緊張進行,年內組織實施7項國家礦山地質環(huán)境恢復治理項目,投資1600萬元;爭取國家礦山地質環(huán)境恢復治理項目5個,投資1100萬元;自治區(qū)安排礦山地質環(huán)境恢復治理項目11個,投資1330萬元。
        【耕地保護】為確保國家和自治區(qū)各項基本農田保護制度得到認真貫徹落實,成立全區(qū)基本農田保護檢查工作領導小組,制定《內蒙古自治區(qū)基本農田保護檢查工作方案》,對全區(qū)基本農田保護工作情況進行全面檢查,明確提出基本農田“五不準”作為檢查重點。根據(jù)全區(qū)土地利用總體規(guī)劃,確定基本農田643.64萬公頃,已劃定568.71萬公頃,待劃定82.52萬公頃。完成補充耕地1461.32公頃,占應補充耕地的94%。全年共批準安排國家和自治區(qū)投資土地整理項目44個,總投資7683萬元,建設規(guī)模達11042公頃;完成土地整理項目12個,整理土地1231.18公頃,新增耕地182.36公頃。
        【測繪工作】正式啟動“數(shù)字內蒙古”建設工程,《基礎測繪規(guī)劃》通過審批,編制完成全區(qū)首部《內蒙古自治區(qū)國土資源經濟地圖集》;完成《內蒙古自治區(qū)阿拉善盟生態(tài)環(huán)境》“3S”技術動態(tài)定量動態(tài)分析和烏蘭察布市、赤峰市756幅1/1萬地形圖航測外業(yè)。按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定,審查批準13個測繪資格單位,完成測繪資質復審換證的前期準備工作。
      

     
        (楊莉莉 張建生 李育松)
  • 聲明: 轉載請注明來源于《內蒙古區(qū)情網》官方網站
  • 國土資源
  •     【內蒙古自治區(qū)國土資源廳領導名錄】
        廳      長:黃·阿拉騰別立格(蒙古族)
        副  廳  長:孔燕燕(女蒙古族)       
                   郭戰(zhàn)英                 
                   ***(蒙古族)         
                   元重舉(蒙古族)         
        紀 檢組 長:沈晉平                 
        副  廳  長:王宗起(10月任職)       
                   王富友(12月任職)       
        助理巡視員:郝樹森                 
                   高  華                 
        【概況】內蒙古自治區(qū)國土資源廳內設辦公室、人事教育處、政策法規(guī)處、規(guī)劃與科技處、財務處、地籍管理處、耕地保護處、土地利用處、礦產資源儲量處、礦產開發(fā)管理處、地質勘查處、地質環(huán)境處、測繪管理處、執(zhí)法監(jiān)察局、離退休管理處、紀檢組、機關黨委共17個處室(局),現(xiàn)有國家公務員87人。
        廳直屬事業(yè)單位13個:自治區(qū)地質礦產勘查開發(fā)局(正廳級)、自治區(qū)有色地質勘查局(副廳級)、自治區(qū)測繪事業(yè)局(副廳級)、自治區(qū)土地勘測規(guī)劃院、自治區(qū)國土資源信息院、自治區(qū)地質調查院、自治區(qū)地質環(huán)境監(jiān)測院、自治區(qū)測繪產品質量監(jiān)督檢驗站、自治區(qū)土地整理中心、自治區(qū)土地登記中心、自治區(qū)工程學校、自治區(qū)國土資源監(jiān)察總隊、自治區(qū)國土資源廳機關事務服務中心。
        內蒙古自治區(qū)土地勘測設計院、內蒙古自治區(qū)地質調查院、內蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗國土資源局、內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)國土資源局,2004年被人事部、國土資源部授予“全國土資源管理系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。
        【清理整頓】2004年,國土資源廳為保證土地資源合理使用,維護國家和土地、礦業(yè)權人的利益,對全區(qū)125個各類開發(fā)(園)區(qū)進行清理整頓,撤銷78個,核減開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積72793.12公頃,退還土地18754.45公頃,復耕土地4189.97公頃。全區(qū)各級國土資源管理部門共立案查處土地違法案件1467件,結案1229件;徹底查結1999年以來遺留的土地違法案件361件,涉地面積4276.67公頃。1999年以來依法批準征用集體土地756宗,發(fā)生的19.42億元補償費全部到位。查處無證采礦277起,超層越界開采86起,以采代探20個,責令停產整頓礦山企業(yè)40家,關閉無證開采礦山176家,對全區(qū)11起重大典型違法案件進行公開調查,公開處理、公開結果、公開曝光、公開通報14起,實現(xiàn)公開查處違法案件“零”的突破。
        為保證國家和自治區(qū)建設需要,全年自治區(qū)本級審查批準建設用地項目265件,批準用地6276公頃;報國務院審批用地11件,涉及用地5335.67公頃;其中批準4件,用地1683公頃。依法劃定礦區(qū)范圍172個,新批準設立采礦權52個,辦理采礦權延續(xù)變更637個,批準采礦權轉讓申請25個;為神華集團、東煤集團等20家大型企業(yè)預留了足夠的資源,為10余個新建煤電聯(lián)營、煤轉油、煤轉氣及其他煤炭深加工項目配置資源。
        【加強勘查】針對近年來礦產資源供需形勢緊張的狀況,為保障自治區(qū)和國家經濟建設需要,促進自治區(qū)礦產資源勘查工作,確保建設21世紀國家礦產資源戰(zhàn)略接續(xù)基地的目標順利實現(xiàn),自治區(qū)政府和國土資源廳加大對礦產資源勘查工作的支持力度。自治區(qū)政府先后下發(fā)《關于鼓勵國內外地質勘查隊伍在我區(qū)開展地質勘查工作的通知》、《關于進一步加強礦產資源管理工作的意見》、《關于深化礦業(yè)權有償使用制度改革,培育和規(guī)范礦業(yè)權市場的意見》、《關于進一步加強煤炭資源礦業(yè)權設置及重點轉化項目資源配置管理工作的意見》;組織編寫《內蒙古自治區(qū)煤炭資源勘查專項規(guī)劃》、《礦產資源勘查與開發(fā)投資指南》,與發(fā)改委、財政廳聯(lián)合下發(fā)《內蒙古自治區(qū)2004年礦產資源勘查開發(fā)工作重點》、《內蒙古自治區(qū)地質礦產勘查項目和資金管理辦法》。自治區(qū)地質礦產勘查工作統(tǒng)一納入全區(qū)國民經濟與社會發(fā)展計劃,全年共投入資金3.25億元,通過招標確定188個地勘項目,其中有112個項目進入實施階段。引進區(qū)內外地質勘查資金16.9億元,審核頒發(fā)勘查許可證1700個,勘查面積3.8萬平方公里。爭取國家地質調查項目34項,投資4144萬元。
        【市場】全年實現(xiàn)國有土地出讓總價款19.56億元,其中以招拍掛方式出讓國有土地817.01公頃,成交12.68億元。以掛牌、拍賣、評估方式出讓探礦權67宗,收取價款2.2億元;以招拍掛方式出讓采礦權734個,成交價款1.54億元。征繳礦產資源補償費、新增建設用地土地有償使用費、征地管理費及探礦權、采礦權價款8.9億元。
        【體制改革】根據(jù)國土資源部和自治區(qū)部署,2004年全區(qū)國土資源管理體制改革工作全面展開,報請自治區(qū)政府、自治區(qū)黨委組織部印發(fā)《內蒙古自治區(qū)人民政府關于國土資源管理體制改革的實施意見》、《關于調整省以下國土資源主管部門干部管理體制的通知》,報請自治區(qū)編辦審批《關于國土資源廳職能配置、內設機構和人員編制的方案》。年底自治區(qū)政府召開全區(qū)國土資源管理體制改革專題會議,再次對全區(qū)國土資源管理體制改革工作進行部署,明確提出春節(jié)前完成改革工作的具體要求。會上國土資源廳與各盟市簽署盟市國土資源局領導班子和領導干部管理交接書,盟市一級國土資源管理體制改革工作基本完成。
        為加快地勘單位體制改革步伐,草擬《內蒙古自治區(qū)地勘單位改革方案》、《地勘單位經濟責任指標考核辦法》、《地勘單位管理辦法》,進一步明確國土資源廳對地勘單位的管理職責和工作目標,提出改革現(xiàn)行管理體制,實行主輔分離的意見。
        【地質環(huán)境保護和地質災害防治】印發(fā)《內蒙古自治區(qū)地質災害防治規(guī)劃》,發(fā)布《內蒙古自治區(qū)環(huán)境公報》,驗收《全區(qū)1/50萬地質環(huán)境調查》項目,制定《內蒙古自治區(qū)地質災害氣象預報預警實施方案》,向社會發(fā)布地質災害氣象預報,成功預報地質災害1次,避免人員傷亡和財產損失。加大地質遺跡保護和建設工作力度,克什克騰國家地質公園申報世界地質公園并通過國內評審,建立阿爾山國家地質公園,阿拉善沙漠地質公園通過自治區(qū)級評審,建立4處自治區(qū)級地質遺跡保護區(qū)。
        礦山地質環(huán)境恢復治理工作緊張進行,年內組織實施7項國家礦山地質環(huán)境恢復治理項目,投資1600萬元;爭取國家礦山地質環(huán)境恢復治理項目5個,投資1100萬元;自治區(qū)安排礦山地質環(huán)境恢復治理項目11個,投資1330萬元。
        【耕地保護】為確保國家和自治區(qū)各項基本農田保護制度得到認真貫徹落實,成立全區(qū)基本農田保護檢查工作領導小組,制定《內蒙古自治區(qū)基本農田保護檢查工作方案》,對全區(qū)基本農田保護工作情況進行全面檢查,明確提出基本農田“五不準”作為檢查重點。根據(jù)全區(qū)土地利用總體規(guī)劃,確定基本農田643.64萬公頃,已劃定568.71萬公頃,待劃定82.52萬公頃。完成補充耕地1461.32公頃,占應補充耕地的94%。全年共批準安排國家和自治區(qū)投資土地整理項目44個,總投資7683萬元,建設規(guī)模達11042公頃;完成土地整理項目12個,整理土地1231.18公頃,新增耕地182.36公頃。
        【測繪工作】正式啟動“數(shù)字內蒙古”建設工程,《基礎測繪規(guī)劃》通過審批,編制完成全區(qū)首部《內蒙古自治區(qū)國土資源經濟地圖集》;完成《內蒙古自治區(qū)阿拉善盟生態(tài)環(huán)境》“3S”技術動態(tài)定量動態(tài)分析和烏蘭察布市、赤峰市756幅1/1萬地形圖航測外業(yè)。按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定,審查批準13個測繪資格單位,完成測繪資質復審換證的前期準備工作。
      

     
        (楊莉莉 張建生 李育松)
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