2005卷


【內蒙古自治區農牧業廳領導名錄】
廳 長:陶 克(蒙古族9月任職)
副 廳 長:王守陸
高云平
趙存發
紀大才(女)
周文毅
趙存才
翟 琇
紀 檢組 長:李桂蘭(女)
助理巡視員:賽吉拉乎(蒙古族3月離任)
奇占榮(蒙古族)
石先勇
【概況】內蒙古自治區農牧業廳是主管全區農業、畜牧業與農村牧區經濟工作的自治區人民政府組成部門。農牧業廳共設行政編制114名,實有人數116人,設有辦公室、人事處、政策法規處、市場與經濟信息處、發展計劃處、財務處、經濟合作處、科技教育處、種植業管理處、畜牧處、草原處(飼料工作辦公室、草原防火辦公室)、獸醫處、農牧業機械化管理局、農牧場管理局、漁業局(自治區漁政漁港監督管理局)15個職能處室局,另設機關黨委、離退休人員工作處、自治區推進農牧業產業化辦公室(自治區鄉鎮企業局)及派駐紀檢組、監察室。
全區第一產業增加值達506.07億元,比上年增長11.7%,增速快于上年5.8個百分點。全年農牧民人均純收入2606元,比上年增加338元,增長14.9%,扣除價格因素實際增長8.6%。
【糧食生產】全年農作物種植面積592.4萬公頃,比上年增加17.46萬公頃,特別是糧食作物種植面積扭轉了連續5年下滑的局面,達到418.11萬公頃,比上年增加13萬公頃。全年糧食總產量1505.39萬噸,比上年增產144.66萬噸,增長10.6%,是歷史上第三個豐收年。其中小麥、稻谷和大豆產量分別增長40%、22.5%和92.2%。
【畜牧業】全區牧業年度牲畜存欄頭數9274.43萬頭(只),比上年同期增長16%;牲畜總增4125.02萬頭(只),增長26.6%,牲畜總增率51.6%。全年牲畜出欄4969.34萬頭(只),比上年增長28.9%。主要畜產品產量大幅增長。全年肉類總產量201.9萬噸,比上年增長24.1%;牛奶產量490萬噸,增長59.1%;山羊絨產量5552噸,增長4%;禽蛋產量38.75萬噸,增長12.5%。全區草原建設總規模達到8549萬畝,實施草畜平衡核定的草場面積達到5.2億畝,禁牧、休牧和輪牧面積達到611億畝,約占全區可利用草原面積的60%。
【農牧業結構調整】農牧業結構依據自然規律和市場導向,按照“優化布局,發揮優勢,突出特色”的原則,進一步得到優化。農牧業結構中,畜牧業產值占第一產業的比重上升為44%。畜牧業內部結構中,農區畜牧業牲畜頭數占全區牲畜總頭數的比重上升到67%,在全區新增1286萬頭只牲畜中,農區畜牧業增加1150萬頭只,占新增牲畜的89%,增長22.9%。種植業結構中優質、專用、高效作物比重不斷提高。全區飼用作物面積達1055.5萬畝,比上年增加63萬畝,增長6.3%。高效設施農業栽培面積達到36萬畝以上,較上年增加5萬畝。主要糧食作物中,優質專用品種達3083萬畝,比上年增加700多萬畝,占糧播面積47%。
【農牧業產業化】按照區域化布局、專業化生產、集約化經營的思路,龍頭企業不斷壯大。全區銷售收入百萬元以上農畜產品加工企業實現銷售收入647.5億元,比上年增長38%,完成增加值201.4億元;銷售收入超500萬元的企業達到734家,實現銷售收入632.5億元,完成增加值196.5億元;超10億元的9家,實現銷售收入304.7億元;全區現有國家級重點龍頭企業18家,自治區級重點龍頭企業40家,銷售收入占全區農畜產品加工流通企業總銷售收入的75.6%。品牌效益日益明顯。農畜產品加工品牌中國馳名商標總數達到11個,銷售金額占全區農牧業產業化銷售額的55%,輻射帶動農牧戶占產業化總帶動戶數的45%。全區各類農牧民專業合作組織2642個,會員總數11.3萬人,農牧民經紀人4.96萬人,帶動38萬戶農牧民與龍頭企業建立起不同形式的利益聯結機制。
【農牧業科技】全區共開展農牧民科技培訓350萬人次,全區農作物良種率、家畜良種及改良種比重、水產良種覆蓋率分別達到93%、88.4%和90%,分別比上年提高1個百分點、1.6個百分點和1個百分點;糧食畝產達240公斤/畝,比上年增長7.2%;完成農村牧區小型公益設施沼氣建設項目14299戶。
【農畜產品質量安全】全區以基層防疫隊伍建設為重點,加強動物疫病防控體系建設,以防控和撲滅重大動物疫病為重點,全面提升動物疫病免疫、疫情處置、檢疫和防治水平。全區重大動物疫病始終處于穩定控制狀態,贏得高致病性禽流感等重大動物疫病防治工作的階段性勝利,實現全區無大疫的目標。以無公害食品行動計劃為帶動,積極推廣無公害農畜產品、綠色食品生產標準和技術,切實推進農畜產品質量監測工作,加強對以農藥、獸藥殘留、飼料及飼料添加劑為重點的農牧業投入品質量監管。全區新認定自治區級無公害種植產品產地190個,面積為1649.4萬畝,新認定水產品產地18個,面積為9.8萬畝,首次認定42個無公害畜產品產地,認定產地牲畜規模達到1104.43萬頭(只)。
【農村牧區勞動力轉移培訓】“陽光工程”實施以來共開展勞動力轉移培訓119119人,轉移就業82048人,轉移就業率達70%以上。2004年全區農村牧區勞動力輸出約130萬人,比上年增加21萬人。
【農村牧區政策落實】全區各地落實統籌城鄉發展方略和“多予、少取、放活”的方針,在進一步加強農村土地承包和草原“雙權一制”、減輕農牧民負擔等黨在農村牧區基本政策落實的同時,卓有成效地貫徹落實黨中央一號文件精神,全區減免涉農稅收9.2億元,對種糧農民直接補貼資金5.2億元,良種和農機具補貼5800萬元,中小學義務教育“兩免一補”2.8億元,加上退耕還林、退牧還草等工程兌現的補貼,農牧民人均因政策增收150元,成為增產增收最根本的促進因素。
【農牧業機械化】2004年,黨中央財政加大對農民購買農機的補貼投入,啟動優質糧食產業工程現代農機裝備推廣項目;自治區各級財政加大農機化投入,投入資金總量達到2703萬元,帶動全社會投資7.6億元,比上年增加3億元,有力地推進全區農機化水平的提高。農機社會擁有量大幅度增加,農牧業機械總動力達到1772.29萬千瓦,比上年增長9.6%。主要環節的機械化水平有較大幅度提高。完成機械化耕地6725.1萬畝,機械化播種5671.1萬畝,機械化收獲1854.8萬畝,分別比上年增長3.9%、10.4%和40.7%。農牧業綜合機械化水平達到53.5%。其中,耕、播、收機械化水平分別達到75.7%、63.8%和20.9%。保護耕地技術研究與示范推廣再上新臺階,全區開展保護耕作試驗示范的旗縣區44個,完成核心示范田75.9萬畝,機械免耕播種447.2萬畝,深松638萬畝。
【漁業經濟】全力實施天然水域漁業產業帶、池塘養殖產業帶和鹽堿水域漁業產業帶建設,切實開展漁業種苗繁育、漁業科研和技術推廣、水產品質量安全管理、漁政綜合執法等工作,全年水產品產量7.73萬噸,比上年增長6.2%,實現漁業產值7.2億元,增長10.3%,漁民收入實現較快增長。
【農墾改革】全區農墾系統圍繞“職工增收、企業增效、示范帶動作用增強”的目標,努力挖掘潛力,克服各類自然災害帶來的不利影響,促進農墾經濟的持續健康發展,深化農墾改革和職工減負,推進社會職能剝離、職工養老保險、土地確權、職工城鎮戶口等政策的落實。全系統完成國民生產總值24.5億元,比上年增長17.9%,增速提高15個百分點。國有農牧場盈利企業數量和盈利水平都有不同程度的提高,全系統由上年總體盈利214萬元提高到2004年的5000萬元,盈利水平比上年提高23倍多。農牧場人均純收入3050元,比上年增加205元,增長7.2%。
【推進農牧業產業化現場會】2004年9月11日至12日,自治區黨委、政府在通遼市召開全區推進農牧業產業化經營現場會。自治區黨委書記儲波在會上作重要講話,自治區黨委副書記、自治區主席主持會議并講話,自治區黨委常委、秘書長任亞平出席,自治區副主席雷·額爾德尼部署工作。自治區有關部門負責人,各盟市旗縣的主要領導及部分國家和自治區級重點龍頭企業的代表共200人參加了會議。會議主要任務是堅持和落實以人為本、全面、協調、可持續的科學發展觀,分析形勢,總結經驗,學習典型,開拓思路,強化措施,把自治區的農牧業產業化經營推向一個新的發展階段。
【全國糧食主產省(區)農業生產工作會議】2004年9月初,國務院組織召開的全國糧食主產省(區)農業工作座談會在呼和浩特舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議并作重要講話,河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等13個糧食主產省(區),黨中央和國家機關有關部門負責同志參加會議。會議主要任務是確立糧食主產省(區)在國家農業農村經濟發展全局中具有的舉足輕重地位,進一步加強對主產省(區)糧食增產和農民增收的支持,積極探索建立促進糧食增產和農民增收的長效機制,形成保障國家糧食安全的合力,不斷開創主產區農業和農村經濟發展的新局面。


【內蒙古自治區農牧業廳領導名錄】
廳 長:陶 克(蒙古族9月任職)
副 廳 長:王守陸
高云平
趙存發
紀大才(女)
周文毅
趙存才
翟 琇
紀 檢組 長:李桂蘭(女)
助理巡視員:賽吉拉乎(蒙古族3月離任)
奇占榮(蒙古族)
石先勇
【概況】內蒙古自治區農牧業廳是主管全區農業、畜牧業與農村牧區經濟工作的自治區人民政府組成部門。農牧業廳共設行政編制114名,實有人數116人,設有辦公室、人事處、政策法規處、市場與經濟信息處、發展計劃處、財務處、經濟合作處、科技教育處、種植業管理處、畜牧處、草原處(飼料工作辦公室、草原防火辦公室)、獸醫處、農牧業機械化管理局、農牧場管理局、漁業局(自治區漁政漁港監督管理局)15個職能處室局,另設機關黨委、離退休人員工作處、自治區推進農牧業產業化辦公室(自治區鄉鎮企業局)及派駐紀檢組、監察室。
全區第一產業增加值達506.07億元,比上年增長11.7%,增速快于上年5.8個百分點。全年農牧民人均純收入2606元,比上年增加338元,增長14.9%,扣除價格因素實際增長8.6%。
【糧食生產】全年農作物種植面積592.4萬公頃,比上年增加17.46萬公頃,特別是糧食作物種植面積扭轉了連續5年下滑的局面,達到418.11萬公頃,比上年增加13萬公頃。全年糧食總產量1505.39萬噸,比上年增產144.66萬噸,增長10.6%,是歷史上第三個豐收年。其中小麥、稻谷和大豆產量分別增長40%、22.5%和92.2%。
【畜牧業】全區牧業年度牲畜存欄頭數9274.43萬頭(只),比上年同期增長16%;牲畜總增4125.02萬頭(只),增長26.6%,牲畜總增率51.6%。全年牲畜出欄4969.34萬頭(只),比上年增長28.9%。主要畜產品產量大幅增長。全年肉類總產量201.9萬噸,比上年增長24.1%;牛奶產量490萬噸,增長59.1%;山羊絨產量5552噸,增長4%;禽蛋產量38.75萬噸,增長12.5%。全區草原建設總規模達到8549萬畝,實施草畜平衡核定的草場面積達到5.2億畝,禁牧、休牧和輪牧面積達到611億畝,約占全區可利用草原面積的60%。
【農牧業結構調整】農牧業結構依據自然規律和市場導向,按照“優化布局,發揮優勢,突出特色”的原則,進一步得到優化。農牧業結構中,畜牧業產值占第一產業的比重上升為44%。畜牧業內部結構中,農區畜牧業牲畜頭數占全區牲畜總頭數的比重上升到67%,在全區新增1286萬頭只牲畜中,農區畜牧業增加1150萬頭只,占新增牲畜的89%,增長22.9%。種植業結構中優質、專用、高效作物比重不斷提高。全區飼用作物面積達1055.5萬畝,比上年增加63萬畝,增長6.3%。高效設施農業栽培面積達到36萬畝以上,較上年增加5萬畝。主要糧食作物中,優質專用品種達3083萬畝,比上年增加700多萬畝,占糧播面積47%。
【農牧業產業化】按照區域化布局、專業化生產、集約化經營的思路,龍頭企業不斷壯大。全區銷售收入百萬元以上農畜產品加工企業實現銷售收入647.5億元,比上年增長38%,完成增加值201.4億元;銷售收入超500萬元的企業達到734家,實現銷售收入632.5億元,完成增加值196.5億元;超10億元的9家,實現銷售收入304.7億元;全區現有國家級重點龍頭企業18家,自治區級重點龍頭企業40家,銷售收入占全區農畜產品加工流通企業總銷售收入的75.6%。品牌效益日益明顯。農畜產品加工品牌中國馳名商標總數達到11個,銷售金額占全區農牧業產業化銷售額的55%,輻射帶動農牧戶占產業化總帶動戶數的45%。全區各類農牧民專業合作組織2642個,會員總數11.3萬人,農牧民經紀人4.96萬人,帶動38萬戶農牧民與龍頭企業建立起不同形式的利益聯結機制。
【農牧業科技】全區共開展農牧民科技培訓350萬人次,全區農作物良種率、家畜良種及改良種比重、水產良種覆蓋率分別達到93%、88.4%和90%,分別比上年提高1個百分點、1.6個百分點和1個百分點;糧食畝產達240公斤/畝,比上年增長7.2%;完成農村牧區小型公益設施沼氣建設項目14299戶。
【農畜產品質量安全】全區以基層防疫隊伍建設為重點,加強動物疫病防控體系建設,以防控和撲滅重大動物疫病為重點,全面提升動物疫病免疫、疫情處置、檢疫和防治水平。全區重大動物疫病始終處于穩定控制狀態,贏得高致病性禽流感等重大動物疫病防治工作的階段性勝利,實現全區無大疫的目標。以無公害食品行動計劃為帶動,積極推廣無公害農畜產品、綠色食品生產標準和技術,切實推進農畜產品質量監測工作,加強對以農藥、獸藥殘留、飼料及飼料添加劑為重點的農牧業投入品質量監管。全區新認定自治區級無公害種植產品產地190個,面積為1649.4萬畝,新認定水產品產地18個,面積為9.8萬畝,首次認定42個無公害畜產品產地,認定產地牲畜規模達到1104.43萬頭(只)。
【農村牧區勞動力轉移培訓】“陽光工程”實施以來共開展勞動力轉移培訓119119人,轉移就業82048人,轉移就業率達70%以上。2004年全區農村牧區勞動力輸出約130萬人,比上年增加21萬人。
【農村牧區政策落實】全區各地落實統籌城鄉發展方略和“多予、少取、放活”的方針,在進一步加強農村土地承包和草原“雙權一制”、減輕農牧民負擔等黨在農村牧區基本政策落實的同時,卓有成效地貫徹落實黨中央一號文件精神,全區減免涉農稅收9.2億元,對種糧農民直接補貼資金5.2億元,良種和農機具補貼5800萬元,中小學義務教育“兩免一補”2.8億元,加上退耕還林、退牧還草等工程兌現的補貼,農牧民人均因政策增收150元,成為增產增收最根本的促進因素。
【農牧業機械化】2004年,黨中央財政加大對農民購買農機的補貼投入,啟動優質糧食產業工程現代農機裝備推廣項目;自治區各級財政加大農機化投入,投入資金總量達到2703萬元,帶動全社會投資7.6億元,比上年增加3億元,有力地推進全區農機化水平的提高。農機社會擁有量大幅度增加,農牧業機械總動力達到1772.29萬千瓦,比上年增長9.6%。主要環節的機械化水平有較大幅度提高。完成機械化耕地6725.1萬畝,機械化播種5671.1萬畝,機械化收獲1854.8萬畝,分別比上年增長3.9%、10.4%和40.7%。農牧業綜合機械化水平達到53.5%。其中,耕、播、收機械化水平分別達到75.7%、63.8%和20.9%。保護耕地技術研究與示范推廣再上新臺階,全區開展保護耕作試驗示范的旗縣區44個,完成核心示范田75.9萬畝,機械免耕播種447.2萬畝,深松638萬畝。
【漁業經濟】全力實施天然水域漁業產業帶、池塘養殖產業帶和鹽堿水域漁業產業帶建設,切實開展漁業種苗繁育、漁業科研和技術推廣、水產品質量安全管理、漁政綜合執法等工作,全年水產品產量7.73萬噸,比上年增長6.2%,實現漁業產值7.2億元,增長10.3%,漁民收入實現較快增長。
【農墾改革】全區農墾系統圍繞“職工增收、企業增效、示范帶動作用增強”的目標,努力挖掘潛力,克服各類自然災害帶來的不利影響,促進農墾經濟的持續健康發展,深化農墾改革和職工減負,推進社會職能剝離、職工養老保險、土地確權、職工城鎮戶口等政策的落實。全系統完成國民生產總值24.5億元,比上年增長17.9%,增速提高15個百分點。國有農牧場盈利企業數量和盈利水平都有不同程度的提高,全系統由上年總體盈利214萬元提高到2004年的5000萬元,盈利水平比上年提高23倍多。農牧場人均純收入3050元,比上年增加205元,增長7.2%。
【推進農牧業產業化現場會】2004年9月11日至12日,自治區黨委、政府在通遼市召開全區推進農牧業產業化經營現場會。自治區黨委書記儲波在會上作重要講話,自治區黨委副書記、自治區主席主持會議并講話,自治區黨委常委、秘書長任亞平出席,自治區副主席雷·額爾德尼部署工作。自治區有關部門負責人,各盟市旗縣的主要領導及部分國家和自治區級重點龍頭企業的代表共200人參加了會議。會議主要任務是堅持和落實以人為本、全面、協調、可持續的科學發展觀,分析形勢,總結經驗,學習典型,開拓思路,強化措施,把自治區的農牧業產業化經營推向一個新的發展階段。
【全國糧食主產省(區)農業生產工作會議】2004年9月初,國務院組織召開的全國糧食主產省(區)農業工作座談會在呼和浩特舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議并作重要講話,河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等13個糧食主產省(區),黨中央和國家機關有關部門負責同志參加會議。會議主要任務是確立糧食主產省(區)在國家農業農村經濟發展全局中具有的舉足輕重地位,進一步加強對主產省(區)糧食增產和農民增收的支持,積極探索建立促進糧食增產和農民增收的長效機制,形成保障國家糧食安全的合力,不斷開創主產區農業和農村經濟發展的新局面。