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2005卷

  • 興安盟
  • 【黨政軍領導名錄】
      盟    委                          
        書  記:崔國柱                   
        副書記:常  海(蒙古族)           
               崔蓮姣(女)               
               吳志忠(蒙古族)           
               王喜才(2月任職)          
               王  儒(6月任職)          
               劉  彪(2月離任)          
               包滿達(蒙古族4月離任)    
        委  員:王  玉                   
               別永河(興安軍分區政委)   
               高震邦(烏蘭浩特市委書記)
               劉俊清(組織部長)         
               ***(宣傳部長)         
               劉福德(秘書長9月任職)    
               錢海峰(政法委書記12月任職)
                                        
      人大工委                          
        主  任:穆芳霞(女)               
        副主任:蘇貴民                   
               張有才                   
               田  倉(蒙古族)           
               傅  敏(女)               
               劉景毓                   
                                        
      行政公署                          
        盟  長:常  海(蒙古族)           
        副盟長:王  玉                   
               陳國才(蒙古族)           
               鄭學鳴                   
               張  利                   
               崔文軍                   
               楊瑞平(4月任職)          
               烏其拉圖(蒙古族10月離任) 
               黃  輝(12月離任)         
                                        
      政    協                          
        主  席:烏其拉圖(蒙古族10月任職) 
               白  鎖(蒙古族10月離任)   
        副主席:汪亞洲                   
               佟德鈞(10月任職)         
               紀相軍(蒙古族10月任職)   
               周  巖(女10月任職)       
               莽志宏(蒙古族10月任職)   
               黃寶平(10月任職)         
               任樹學(10月離任)          
               崔志鵬(10月離任)         
                                        
      紀 檢 委                          
        書  記:王  儒(6月任職)          
               包滿達(蒙古族4月離任)    
                                        
      政 法 委                          
        書  記:錢海峰(12月任職)         
                                        
      法    院                          
        院  長:包滿都呼(蒙古族)         
                                        
      檢 察 院                          
        檢察長:                   
                                        
      興安軍分區                        
        司令員:張保信                   
        政  委:別永河                   
        【概況】興安盟地處北緯44°14’～47°39’，東經119°28’～123°38’。位于內蒙古自治區東北部，西北接蒙古國，有國境線126.084公里。北與呼倫貝爾市相連，東與黑龍江省、吉林省接壤，南與通遼市毗鄰，西與錫林郭勒盟相接。全盟總面積59806平方公里，轄烏蘭浩特市、阿爾山市、扎賚特旗、突泉縣、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗。境內居住著蒙古、漢、滿、朝鮮、回、達斡爾等22個民族。2004年全盟出生人口14277人，出生率為8.70‰；死亡人口7003人，死亡率為4.27‰，人口自然增長率4.43‰。全盟總人口為164.48萬人，同比增加6416人。其中：非農業人口52.17萬人，同比增長5.50%，蒙古族人口66.63萬人，同比增長0.68%，其他少數民族人口8.27萬人。
        2004年，完成地區生產總值（現價）100.45億元，比上年增長13.40%，其中：第一產業增加值31.48億元，增長2.3%；第二產業增加值34.15億元，增長26.1%；第三產業增加值34.82億元，增長12.2%。人均地區生產總值（按戶籍人口計算）6119元，比上年增加1025元，增長20.1%。
        全年居民消費價格總水平比上年有所上漲，上漲3.1%。其中：食品類價格總指數108.9衣著類價格總指數99.7，家庭設備用品及維修服務類總指數98.8，交通和通訊類99.5，醫療保健和個人用品類99.5，娛樂教育文化用品及服務類100.4，居住類102.1。
        全盟從業人員67.97萬人。其中全部在崗職工人數11.68萬人，比上年增加0.1萬人；國有經濟企業從業人員9.24萬人，比上年減少0.18萬人；城鎮個體、私營勞動者6.34萬人，比上年增加1.14萬人。個體工商戶發展到23790戶，從業人員達45447人，私營企業1104戶，注冊資金9.42億元。
        全年實現全部財政收入9.07億元，比上年增長25.58%。其中地方財政收入6.01億元，比上年增長26.20%。全盟財政支出22.65億元，比上年增長20.82%。
        國民經濟和社會發展中存在的困難和不足：經濟總量太小，占全區比重較低，未形成規模優勢，經濟發展水平還比較低，缺少支撐性強、帶動力大的支柱產業。農業效率低下，水利建設滯后，老百姓生活較貧窮，財政收入和城鄉居民收入有待提高。
        【農業】2004年，農牧業開始走上穩定發展之路，農牧業基地化、產業化程度有了新突破。全年農作物播種面積63.04萬公頃，比上年增加1.53萬公頃。糧食產量達138.1萬噸，比上年減少16.16萬噸，減少10.48%；油料產量3.55萬噸，比上年減少1.85萬噸，減少34.26%；甜菜產量1.15萬噸，比上年減少2.95萬噸，減少71.95%。
        全年完成造林面積55.6萬畝。全年實有封山育林面積7.99萬公頃。幼林撫育實際面積8.50萬公頃，成林撫育面積1.62萬公頃，育苗面積1275公頃，植樹261萬株，果園面積4160公頃，水果產量1.75萬噸。
        2004年末，牧業年度家畜總頭數達855.8萬頭（只）。全盟當年肉類總產量13.69萬噸，比上年增長13.33%；牛奶產量21.99萬噸；增長2.06倍。由于畜群結構調整，大小畜存欄快速增長。2004年末全盟家畜存欄總頭數650.39萬頭（只），比上年增長10.73%，其中：大畜存欄51.04萬頭，同比增長15.74%，羊存欄543.62萬只，同比增長10.51%，生豬存欄55.72萬頭，同比增長8.49%。全盟奶牛總數增加到115989頭，2004年新增50639頭。
        全年水產品產量3800噸，比上年增長8.48%。全年漁業產值（現價）0.37億元，同比增長0.51%。
        年末全盟農牧業機械總動力達143.85萬千瓦。大中型拖拉機2441臺，比上年末增加346臺，小型拖拉機6.9萬臺，比上年末增長2.1%。農用排灌動力機械24.5萬千瓦，同比增長3.4%。大力實施農牧民人人3畝水澆地工程，農田水利設施建設得到加強。年末全盟農用井總數達83084眼，水澆地面積達18.80萬公頃。
        【工業】全盟鄉及鄉以上工業企業總數達563家。2004年工業增加值達24.41億元，比上年增長28.7%，其中：規模以上工業增加值15.2億元，增長50.9%；工業產品銷售率為98.26%，比上年增長0.63個百分點。工業經濟效益綜合指數147.45，比上年提高38.24個百分點。主要工業產品產量（鄉及鄉以上）原煤達142.61萬噸，同比增長31.9%；發電量20917萬千瓦小時，同比增長7.2%；糖15662噸，同比增長79.4%；卷煙325000萬支，同比增長1.6%；水泥64.44萬噸；同比增長77.9%；生鐵32.25萬噸，同比增長22.5%；小型拖拉機3457臺，同比增長159.0%。
        【交通郵電】2004年公路貨運量達1219萬噸，比上年增加6.09%。貨物周轉量完成112000萬噸公里，比上年增長5.96%。公路客運量完成690萬人，比上年增長12.4%；公路旅客周轉量完成58600萬人公里，比上年增長8.05%。
        郵電部門全年完成業務收入35468萬元。電話年末到達戶數250026戶，增長65.3%。小靈通用戶87270戶，移動電話達174347部。
        【固定資產投資】固定資產投資達到前所未有的規模，全社會固定資產投資總額完成53.01億元，比上年增長65.9%。按投資管理渠道分，基本建設投資完成32.87億元，增長64.2%；更新改造投資完成3.62億元，下降14.7%；房地產開發投資完成3.96億元，增長20.9%。
        【內外貿易】2004年全年實現社會消費品零售總額43.59億元，比上年增長17.8%。其中：城市零售額23.57億元，增長22.6%；縣級零售額12.15億元，增長15.0%；縣以下零售額7.87億元，增長9.0%。按行業分，批發零售貿易業零售額35.79億元，比上年增長16.5%；餐飲業零售額為5.39億元，比上年增長33.8%；其他行業零售額2.41億元，比上年增長6.4%。
        對外開放、招商引資取得新進展，全年引進盟外資金達80多億元，其中當年到位32億元，增長91.2%，引進外資達1100萬美元，增長110%。2004年外貿進出口總額588萬美元。其中：出口總額365萬美元，增長6.1%；進口總額223萬美元，增長6.43倍。
        【旅游業】2002年，興安盟在全區第一個提出并且也是唯一提出“旅游興盟”的盟市。三年來，旅游業正在成為全盟新的經濟增長點。2004年全盟旅游接待人數首次突破200萬人/天，達到202萬人/天，比上年增長95.3%；旅游收入首次突破4億元，實現4.13億元，增長150%。三年來全盟旅游接待人數和旅游業收入平均增速達到46.2%和79.67%，增速分別超過自治區平均增速1.1倍和1.4倍。
        【金融】全盟金融機構各項存款余額65.44億元，比上年末增長15.75%。其中：居民儲蓄存款余額45.78億元，增長14.3%。各項貸款余額75.58億元，比上年末增長3.23%。其中：工業貸款7.87億元，增長10.0%；商業貸款33.30億元，下降5.5%；農業貸款7.67億元，增長11.6%。
        【教育】2004年全盟大中專院校在校生（含成人班）6468人，比上年增長27.6%；普通中學在校生9.46萬人，比上年減少2.27%，其中：普通高中在校生2.43萬人，普通初中在校生7.03萬人。農職中學在校生0.68萬人，比上年減少7.43%。小學在校生11.24萬人，比上年減少5.5%。適齡兒童入學率達99.54%，小學升學率96.6%，初中升入普通高中升學率39.48%。
        【文化】全盟有藝術表演團體7個，文化館7個，文化站82個中，公共圖書館6個。廣播、電視覆蓋率分別為87.24%和89.91%。廣播（調頻）電臺5座；電視臺、轉播臺和插轉臺（站）293座。盟級報刊出版發行量16000份，其中蒙文版1100份。
        【衛生】全盟有衛生機構319個，比上年增長1.59%。有醫療床位4070張，比上年減少1.81%；有衛生技術人員5735人。全盟有婦幼保健機構7個，技術人員227人。有衛生防疫機構6個，衛生防疫技術人員424人。
        【體育】全民健身運動開展普遍。舉辦縣以上運動會5次，參加運動會運動員800人。各類學校學生達到《國家體育鍛煉標準》的人數為18.1萬人，占應達標學生的98.7%。
        【人民生活】全年城鎮居民均可支配收入6466元，同比增加629元，增長10.78%。農牧民人均純收入2040元，同比增加175元，增長9.38%。城鄉居民儲蓄存款余額45.77億元，同比增長14.32%。社會保障基本普及，就業和再就業取得新進展，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，比自治區平均水平低0.2個百分點。
        【人人1～3畝水澆地建設】興安盟人人1～3畝水澆地建設從2002年初至開始實施，2004年新增井33874眼，擁有完好井數已達到82510眼，通過各方面努力現有配套井數已達44305眼，全盟純增水澆地面積達80.1萬畝，使水澆地面積達到了338.7萬畝。全盟有水源條件的地區的人人1畝水澆地已基本解決，有水源條件地區的80%以上的人解決3畝水澆地。在全盟遭遇有氣象記錄以來最嚴重干旱的情況下，所有水澆地均發揮巨大作用。
        【解決進城農牧民和外來務工經商人員子女上學問題】2004年初，興安盟制定出臺相關政策，切實解決農牧民和外來務工經商人員子女上學問題。具體措施是：各級政府、教育部門、學校本著“流入地政府管理為主，公辦學校解決為主”的原則，解決進城農牧民和外來務工經商人員子女接受義務教育問題。各級公辦中小學要按照“免試就近入學”的原則，在容量許可的條件下，無條件接收學區內有暫住證明的進城農牧民和外來務工經商人員子女入學。義務教育雜費按當地學生相同標準收取，不再收取借讀費和其它形式的贊助費。對家庭特別困難的進城農牧民和外來務工經商人員子女，通過設立助學金，減免費用，免費提供教科書等方式幫助他們解決實際困難。
        （竇向華）
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  • 興安盟
  • 【黨政軍領導名錄】
      盟    委                          
        書  記:崔國柱                   
        副書記:常  海(蒙古族)           
               崔蓮姣(女)               
               吳志忠(蒙古族)           
               王喜才(2月任職)          
               王  儒(6月任職)          
               劉  彪(2月離任)          
               包滿達(蒙古族4月離任)    
        委  員:王  玉                   
               別永河(興安軍分區政委)   
               高震邦(烏蘭浩特市委書記)
               劉俊清(組織部長)         
               ***(宣傳部長)         
               劉福德(秘書長9月任職)    
               錢海峰(政法委書記12月任職)
                                        
      人大工委                          
        主  任:穆芳霞(女)               
        副主任:蘇貴民                   
               張有才                   
               田  倉(蒙古族)           
               傅  敏(女)               
               劉景毓                   
                                        
      行政公署                          
        盟  長:常  海(蒙古族)           
        副盟長:王  玉                   
               陳國才(蒙古族)           
               鄭學鳴                   
               張  利                   
               崔文軍                   
               楊瑞平(4月任職)          
               烏其拉圖(蒙古族10月離任) 
               黃  輝(12月離任)         
                                        
      政    協                          
        主  席:烏其拉圖(蒙古族10月任職) 
               白  鎖(蒙古族10月離任)   
        副主席:汪亞洲                   
               佟德鈞(10月任職)         
               紀相軍(蒙古族10月任職)   
               周  巖(女10月任職)       
               莽志宏(蒙古族10月任職)   
               黃寶平(10月任職)         
               任樹學(10月離任)          
               崔志鵬(10月離任)         
                                        
      紀 檢 委                          
        書  記:王  儒(6月任職)          
               包滿達(蒙古族4月離任)    
                                        
      政 法 委                          
        書  記:錢海峰(12月任職)         
                                        
      法    院                          
        院  長:包滿都呼(蒙古族)         
                                        
      檢 察 院                          
        檢察長:                   
                                        
      興安軍分區                        
        司令員:張保信                   
        政  委:別永河                   
        【概況】興安盟地處北緯44°14’～47°39’，東經119°28’～123°38’。位于內蒙古自治區東北部，西北接蒙古國，有國境線126.084公里。北與呼倫貝爾市相連，東與黑龍江省、吉林省接壤，南與通遼市毗鄰，西與錫林郭勒盟相接。全盟總面積59806平方公里，轄烏蘭浩特市、阿爾山市、扎賚特旗、突泉縣、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗。境內居住著蒙古、漢、滿、朝鮮、回、達斡爾等22個民族。2004年全盟出生人口14277人，出生率為8.70‰；死亡人口7003人，死亡率為4.27‰，人口自然增長率4.43‰。全盟總人口為164.48萬人，同比增加6416人。其中：非農業人口52.17萬人，同比增長5.50%，蒙古族人口66.63萬人，同比增長0.68%，其他少數民族人口8.27萬人。
        2004年，完成地區生產總值（現價）100.45億元，比上年增長13.40%，其中：第一產業增加值31.48億元，增長2.3%；第二產業增加值34.15億元，增長26.1%；第三產業增加值34.82億元，增長12.2%。人均地區生產總值（按戶籍人口計算）6119元，比上年增加1025元，增長20.1%。
        全年居民消費價格總水平比上年有所上漲，上漲3.1%。其中：食品類價格總指數108.9衣著類價格總指數99.7，家庭設備用品及維修服務類總指數98.8，交通和通訊類99.5，醫療保健和個人用品類99.5，娛樂教育文化用品及服務類100.4，居住類102.1。
        全盟從業人員67.97萬人。其中全部在崗職工人數11.68萬人，比上年增加0.1萬人；國有經濟企業從業人員9.24萬人，比上年減少0.18萬人；城鎮個體、私營勞動者6.34萬人，比上年增加1.14萬人。個體工商戶發展到23790戶，從業人員達45447人，私營企業1104戶，注冊資金9.42億元。
        全年實現全部財政收入9.07億元，比上年增長25.58%。其中地方財政收入6.01億元，比上年增長26.20%。全盟財政支出22.65億元，比上年增長20.82%。
        國民經濟和社會發展中存在的困難和不足：經濟總量太小，占全區比重較低，未形成規模優勢，經濟發展水平還比較低，缺少支撐性強、帶動力大的支柱產業。農業效率低下，水利建設滯后，老百姓生活較貧窮，財政收入和城鄉居民收入有待提高。
        【農業】2004年，農牧業開始走上穩定發展之路，農牧業基地化、產業化程度有了新突破。全年農作物播種面積63.04萬公頃，比上年增加1.53萬公頃。糧食產量達138.1萬噸，比上年減少16.16萬噸，減少10.48%；油料產量3.55萬噸，比上年減少1.85萬噸，減少34.26%；甜菜產量1.15萬噸，比上年減少2.95萬噸，減少71.95%。
        全年完成造林面積55.6萬畝。全年實有封山育林面積7.99萬公頃。幼林撫育實際面積8.50萬公頃，成林撫育面積1.62萬公頃，育苗面積1275公頃，植樹261萬株，果園面積4160公頃，水果產量1.75萬噸。
        2004年末，牧業年度家畜總頭數達855.8萬頭（只）。全盟當年肉類總產量13.69萬噸，比上年增長13.33%；牛奶產量21.99萬噸；增長2.06倍。由于畜群結構調整，大小畜存欄快速增長。2004年末全盟家畜存欄總頭數650.39萬頭（只），比上年增長10.73%，其中：大畜存欄51.04萬頭，同比增長15.74%，羊存欄543.62萬只，同比增長10.51%，生豬存欄55.72萬頭，同比增長8.49%。全盟奶牛總數增加到115989頭，2004年新增50639頭。
        全年水產品產量3800噸，比上年增長8.48%。全年漁業產值（現價）0.37億元，同比增長0.51%。
        年末全盟農牧業機械總動力達143.85萬千瓦。大中型拖拉機2441臺，比上年末增加346臺，小型拖拉機6.9萬臺，比上年末增長2.1%。農用排灌動力機械24.5萬千瓦，同比增長3.4%。大力實施農牧民人人3畝水澆地工程，農田水利設施建設得到加強。年末全盟農用井總數達83084眼，水澆地面積達18.80萬公頃。
        【工業】全盟鄉及鄉以上工業企業總數達563家。2004年工業增加值達24.41億元，比上年增長28.7%，其中：規模以上工業增加值15.2億元，增長50.9%；工業產品銷售率為98.26%，比上年增長0.63個百分點。工業經濟效益綜合指數147.45，比上年提高38.24個百分點。主要工業產品產量（鄉及鄉以上）原煤達142.61萬噸，同比增長31.9%；發電量20917萬千瓦小時，同比增長7.2%；糖15662噸，同比增長79.4%；卷煙325000萬支，同比增長1.6%；水泥64.44萬噸；同比增長77.9%；生鐵32.25萬噸，同比增長22.5%；小型拖拉機3457臺，同比增長159.0%。
        【交通郵電】2004年公路貨運量達1219萬噸，比上年增加6.09%。貨物周轉量完成112000萬噸公里，比上年增長5.96%。公路客運量完成690萬人，比上年增長12.4%；公路旅客周轉量完成58600萬人公里，比上年增長8.05%。
        郵電部門全年完成業務收入35468萬元。電話年末到達戶數250026戶，增長65.3%。小靈通用戶87270戶，移動電話達174347部。
        【固定資產投資】固定資產投資達到前所未有的規模，全社會固定資產投資總額完成53.01億元，比上年增長65.9%。按投資管理渠道分，基本建設投資完成32.87億元，增長64.2%；更新改造投資完成3.62億元，下降14.7%；房地產開發投資完成3.96億元，增長20.9%。
        【內外貿易】2004年全年實現社會消費品零售總額43.59億元，比上年增長17.8%。其中：城市零售額23.57億元，增長22.6%；縣級零售額12.15億元，增長15.0%；縣以下零售額7.87億元，增長9.0%。按行業分，批發零售貿易業零售額35.79億元，比上年增長16.5%；餐飲業零售額為5.39億元，比上年增長33.8%；其他行業零售額2.41億元，比上年增長6.4%。
        對外開放、招商引資取得新進展，全年引進盟外資金達80多億元，其中當年到位32億元，增長91.2%，引進外資達1100萬美元，增長110%。2004年外貿進出口總額588萬美元。其中：出口總額365萬美元，增長6.1%；進口總額223萬美元，增長6.43倍。
        【旅游業】2002年，興安盟在全區第一個提出并且也是唯一提出“旅游興盟”的盟市。三年來，旅游業正在成為全盟新的經濟增長點。2004年全盟旅游接待人數首次突破200萬人/天，達到202萬人/天，比上年增長95.3%；旅游收入首次突破4億元，實現4.13億元，增長150%。三年來全盟旅游接待人數和旅游業收入平均增速達到46.2%和79.67%，增速分別超過自治區平均增速1.1倍和1.4倍。
        【金融】全盟金融機構各項存款余額65.44億元，比上年末增長15.75%。其中：居民儲蓄存款余額45.78億元，增長14.3%。各項貸款余額75.58億元，比上年末增長3.23%。其中：工業貸款7.87億元，增長10.0%；商業貸款33.30億元，下降5.5%；農業貸款7.67億元，增長11.6%。
        【教育】2004年全盟大中專院校在校生（含成人班）6468人，比上年增長27.6%；普通中學在校生9.46萬人，比上年減少2.27%，其中：普通高中在校生2.43萬人，普通初中在校生7.03萬人。農職中學在校生0.68萬人，比上年減少7.43%。小學在校生11.24萬人，比上年減少5.5%。適齡兒童入學率達99.54%，小學升學率96.6%，初中升入普通高中升學率39.48%。
        【文化】全盟有藝術表演團體7個，文化館7個，文化站82個中，公共圖書館6個。廣播、電視覆蓋率分別為87.24%和89.91%。廣播（調頻）電臺5座；電視臺、轉播臺和插轉臺（站）293座。盟級報刊出版發行量16000份，其中蒙文版1100份。
        【衛生】全盟有衛生機構319個，比上年增長1.59%。有醫療床位4070張，比上年減少1.81%；有衛生技術人員5735人。全盟有婦幼保健機構7個，技術人員227人。有衛生防疫機構6個，衛生防疫技術人員424人。
        【體育】全民健身運動開展普遍。舉辦縣以上運動會5次，參加運動會運動員800人。各類學校學生達到《國家體育鍛煉標準》的人數為18.1萬人，占應達標學生的98.7%。
        【人民生活】全年城鎮居民均可支配收入6466元，同比增加629元，增長10.78%。農牧民人均純收入2040元，同比增加175元，增長9.38%。城鄉居民儲蓄存款余額45.77億元，同比增長14.32%。社會保障基本普及，就業和再就業取得新進展，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，比自治區平均水平低0.2個百分點。
        【人人1～3畝水澆地建設】興安盟人人1～3畝水澆地建設從2002年初至開始實施，2004年新增井33874眼，擁有完好井數已達到82510眼，通過各方面努力現有配套井數已達44305眼，全盟純增水澆地面積達80.1萬畝，使水澆地面積達到了338.7萬畝。全盟有水源條件的地區的人人1畝水澆地已基本解決，有水源條件地區的80%以上的人解決3畝水澆地。在全盟遭遇有氣象記錄以來最嚴重干旱的情況下，所有水澆地均發揮巨大作用。
        【解決進城農牧民和外來務工經商人員子女上學問題】2004年初，興安盟制定出臺相關政策，切實解決農牧民和外來務工經商人員子女上學問題。具體措施是：各級政府、教育部門、學校本著“流入地政府管理為主，公辦學校解決為主”的原則，解決進城農牧民和外來務工經商人員子女接受義務教育問題。各級公辦中小學要按照“免試就近入學”的原則，在容量許可的條件下，無條件接收學區內有暫住證明的進城農牧民和外來務工經商人員子女入學。義務教育雜費按當地學生相同標準收取，不再收取借讀費和其它形式的贊助費。對家庭特別困難的進城農牧民和外來務工經商人員子女，通過設立助學金，減免費用，免費提供教科書等方式幫助他們解決實際困難。
        （竇向華）
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