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2007卷

  • 公安
  •    【內蒙古自治區公安廳領導名錄】
        黨委書記:羅嘯天
        副廳長:阿斯林(蒙古族) 周黎明(蒙古族) 朱榮  王新樂
        紀委書記:顏炳強
        政治部主任:楊小平
        辦公室主任: ***
        巡視員:祝廣塏  李慶玉
        副巡視員:云戰彪(蒙古族) 劉尤福(蒙古族)
       【概況】2006年,自治區公安廳專項編制680名,實有675名。核定了25個內設機構,2個廳屬行政單位,3個現役機構,6個廳屬事業單位。2006年全區公安機關無影響國家安全和政治穩定的重大事件,無因公安機關處置不當造成重大損失和重大影響的突發性事件;破案絕對數同比上升2.4%,命案破案率上升1.87%,逮捕人數上升1.8%,移送起訴案件上升5.8%,治安案件查處數上升2.1%;八類危害嚴重的犯罪案件發案下降4.8%,交通事故起數下降23.6%,群體性事件起數下降46.3%;全區行風測評公安機關在28個被測評行業中排名第16位,前移了4 個位次。
       【“三基”工程建設】全區公安機關深入貫徹落實公安部關于“基層基礎建設年”的部署,按照“早、快、實、效”的總要求,抓基層、打基礎、苦練基本功,扎實推進基層基礎建設,“三基”工程建設開局呈現良性態勢。儲波、、陳光林、羅嘯天、 等自治區領導同志多次視察公安機關基層基礎工作,并作出重要指示。三級財政給公安機關“三基”工程建設投入經費已達11億元。通過精減機關下派警力等措施下派警力2 755名,至年底,基層一線實有警力占旗縣級總警力比例已達84.5%。全區有66個旗縣(市區)公安局公用經費保障達標,有620個公安派出所公用經費已列入旗縣級財政預算。共新增機動車輛418臺,新增防護裝備63 830件(套)。全區共投入4 500萬元解決民警個人防護器材,配發的范圍覆蓋全區公安基層1 075個一線實戰單位,為98個看守所補充了一批警械裝備器材。完成無房、危房派出所辦公用房建設135個。新建、改造基層所隊762個。自治區公安廳協調自治區人事廳印發《關于全面考核調整公安派出所領導班子的通知》,對公安派出所及其他所隊領導班子進行考核調整。全區有181名公安派出所所長(指導員)職級高配為正科級,952名高配為副科級。公安廳、盟市、旗縣三級公安機關共舉辦各類培訓班502期,培訓民警23 950人。在全區開展了執法質量調查研究和執法示范單位創建活動,培養了一批執法示范單位典型。組織三批基層執法質量服務隊,深入一線所隊開展工作??嗑毣竟κ构裁窬瘓谭▓糖谀芰Φ玫教岣?,民警工作效率提升,刑事案件批捕率上升,退捕率下降,行政執法案件勝訴率提高、敗訴率下降,民警傷亡數下降,民警的公眾形象和執法權威提高。
       【科技強警】在全區開展了公安信息化應用“百日會戰”和“信息化服務‘三基’工程專項行動”。積極推動警務綜合應用平臺在自治區的應用。情報信息工作得到加強。通過網上信息破獲案件2 556起,抓獲犯罪嫌疑人957人,占破案總數的7.2%。目前53個旗縣(市區)已完成110、119、122“三臺合一”,改革派出所警務模式,有了“三隊一室”、“所隊合一”、“一區一警、一包到底”等模式。鄂爾多斯市準格爾旗公安局建成了自治區第一家城鎮綜合報警監控系統。邊防部隊實施愛民固邊戰略,繼續完善草原110機制。
       【嚴厲打擊各類刑事犯罪】2006年,全區共破獲刑事案件44 005起,同比上升2.4%。共打掉涉嫌黑勢力犯罪團伙5個,涉惡違法犯罪團伙74個,全區公安機關偵破現行命案637起,破案率達92.59%,在全國排名第六,同比提高1.87%。嚴厲打擊經濟犯罪,參與整頓和規范市場經濟秩序,先后組織開展打擊侵犯知識產權犯罪“山鷹二號”、打擊商業賄賂、農資打假、藥品專項整治等專項行動。偵破“123”特大假冒“伊利”商標案等一批經濟犯罪大案。全區共立破壞社會主義市場經濟秩序案件733起,破獲649起,挽回經濟損失23 408.718萬元。推進禁毒人民戰爭,全區共破獲各類毒品犯罪案件438起,繳獲海洛因2千克,鴉片53.3千克。針對非法入境朝鮮公民偷渡活動抬頭態勢,部署開展邊境清查專項行動。加強治安管理工作,組織開展金融防范安全大檢查及集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具、禁賭、“掃黃打非”等專項治理行動,實行場所備案登記制度和治安秩序等級管理,全區受理各類治安案件51 450起,查處案件48 133起,查處違法人員74 503人,同比受理案件上升0.2%,查處案件上升2.1%,查處違法人員下降3.9%。完善反恐應急指揮機制和工作預案,10月份在包頭市成功組織了“護城河”3號反恐怖實兵對抗性演習,被列為2006年自治區十大法制事件之一,首開國內實兵對抗性演習之先河。防范處置群體性事件,加大社會矛盾糾紛的排查調處力度,2006年全區共發生群體性事件793起,同比下降46.3%,參與人數上升34.1%。
       【行政管理工作】緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體工作目標,繼續深化交通安全管理“五整頓”、“三加強”工作,深入開展預防道路交通事故“百日競賽”活動和“平安暢通縣區”創建工作,全區道路交通事故四項指數全面下降。2006年,全區共發生道路交通事故6 479起,死亡1 872人,受傷7 058人,經濟損失1 878萬元,同比事故起數下降23.62%,死亡人數下降11.61%,受傷人數下降11.80%,經濟損失下降33.18%。以實施“161”工程為主線,進一步加強消防基礎設施建設,大力整頓火災隱患,預防和遏制重特大火災事故發生。全區共發生火災事故6 121起,死亡50人,受傷47人,直接損失1 598.49萬元,同比事故起數上升12.9%,死亡人數上升35.1%,受傷人數下降21.7%,經濟損失下降5.2%。落實新的戶籍管理改革措施,進一步放寬戶口遷移政策。全區人口信息管理系統建設已全部完成,2006年上傳1 200萬制證信息,制發二代證400萬個。烏海市打破城鄉戶籍界限,實行統一居民戶口制度,在全區首家實現常住人口網上遷移。開展全區清理“三非”外國人專項整治行動,落實外國人管理分工配合機制,不斷強化境外人員管理工作。積極開展公安出入境管理部門文明窗口建設達標工作,在著力改善窗口設施的同時,更注重提高人員素質和管理服務能力,改善了窗口形象。不斷推出新的便民利民措施,完善警務公開,方便了人民群眾,提高了服務質量。
       【隊伍建設】推動公安隊伍正規劃建設,組織了正規劃示范建設工作。成立公安廳指揮辦公室并新增處級領導職數3名。選拔任用廳機關41名處級領導干部和非領導職務干部。公安廳成立全區公安民警優撫基金會和民警心理健康咨詢服務機構及網站。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真組織進行學習貫徹黨章工作。組織進行廉政文化建設活動和向全國公安系統二級英模、自治區模范信訪干部侯寶山學習活動。公安廳機關舉辦了廉政歌曲演唱會、侯寶山同志先進事跡演講會等廉政文化建設“十個一”活動。據統計,全區公安機關共舉辦廉政歌曲演唱會118場次,參加演唱的民警達28 668人次。繼續貫徹執行“五條禁令”等紀律條令,加大督察力度。2006年,全區警務督察部門開展明查暗訪24 006次,受理核查檢舉控告2 722次,發現查糾各類問題1 871件。全區共發生(發現)民警違法違紀案件71起116人,追究民警刑事責任21人,追究領導責任10人。
                                                                                              (高建英 張磊 布和)

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  • 公安
  •    【內蒙古自治區公安廳領導名錄】
        黨委書記:羅嘯天
        副廳長:阿斯林(蒙古族) 周黎明(蒙古族) 朱榮  王新樂
        紀委書記:顏炳強
        政治部主任:楊小平
        辦公室主任: ***
        巡視員:祝廣塏  李慶玉
        副巡視員:云戰彪(蒙古族) 劉尤福(蒙古族)
       【概況】2006年,自治區公安廳專項編制680名,實有675名。核定了25個內設機構,2個廳屬行政單位,3個現役機構,6個廳屬事業單位。2006年全區公安機關無影響國家安全和政治穩定的重大事件,無因公安機關處置不當造成重大損失和重大影響的突發性事件;破案絕對數同比上升2.4%,命案破案率上升1.87%,逮捕人數上升1.8%,移送起訴案件上升5.8%,治安案件查處數上升2.1%;八類危害嚴重的犯罪案件發案下降4.8%,交通事故起數下降23.6%,群體性事件起數下降46.3%;全區行風測評公安機關在28個被測評行業中排名第16位,前移了4 個位次。
       【“三基”工程建設】全區公安機關深入貫徹落實公安部關于“基層基礎建設年”的部署,按照“早、快、實、效”的總要求,抓基層、打基礎、苦練基本功,扎實推進基層基礎建設,“三基”工程建設開局呈現良性態勢。儲波、、陳光林、羅嘯天、 等自治區領導同志多次視察公安機關基層基礎工作,并作出重要指示。三級財政給公安機關“三基”工程建設投入經費已達11億元。通過精減機關下派警力等措施下派警力2 755名,至年底,基層一線實有警力占旗縣級總警力比例已達84.5%。全區有66個旗縣(市區)公安局公用經費保障達標,有620個公安派出所公用經費已列入旗縣級財政預算。共新增機動車輛418臺,新增防護裝備63 830件(套)。全區共投入4 500萬元解決民警個人防護器材,配發的范圍覆蓋全區公安基層1 075個一線實戰單位,為98個看守所補充了一批警械裝備器材。完成無房、危房派出所辦公用房建設135個。新建、改造基層所隊762個。自治區公安廳協調自治區人事廳印發《關于全面考核調整公安派出所領導班子的通知》,對公安派出所及其他所隊領導班子進行考核調整。全區有181名公安派出所所長(指導員)職級高配為正科級,952名高配為副科級。公安廳、盟市、旗縣三級公安機關共舉辦各類培訓班502期,培訓民警23 950人。在全區開展了執法質量調查研究和執法示范單位創建活動,培養了一批執法示范單位典型。組織三批基層執法質量服務隊,深入一線所隊開展工作??嗑毣竟κ构裁窬瘓谭▓糖谀芰Φ玫教岣?,民警工作效率提升,刑事案件批捕率上升,退捕率下降,行政執法案件勝訴率提高、敗訴率下降,民警傷亡數下降,民警的公眾形象和執法權威提高。
       【科技強警】在全區開展了公安信息化應用“百日會戰”和“信息化服務‘三基’工程專項行動”。積極推動警務綜合應用平臺在自治區的應用。情報信息工作得到加強。通過網上信息破獲案件2 556起,抓獲犯罪嫌疑人957人,占破案總數的7.2%。目前53個旗縣(市區)已完成110、119、122“三臺合一”,改革派出所警務模式,有了“三隊一室”、“所隊合一”、“一區一警、一包到底”等模式。鄂爾多斯市準格爾旗公安局建成了自治區第一家城鎮綜合報警監控系統。邊防部隊實施愛民固邊戰略,繼續完善草原110機制。
       【嚴厲打擊各類刑事犯罪】2006年,全區共破獲刑事案件44 005起,同比上升2.4%。共打掉涉嫌黑勢力犯罪團伙5個,涉惡違法犯罪團伙74個,全區公安機關偵破現行命案637起,破案率達92.59%,在全國排名第六,同比提高1.87%。嚴厲打擊經濟犯罪,參與整頓和規范市場經濟秩序,先后組織開展打擊侵犯知識產權犯罪“山鷹二號”、打擊商業賄賂、農資打假、藥品專項整治等專項行動。偵破“123”特大假冒“伊利”商標案等一批經濟犯罪大案。全區共立破壞社會主義市場經濟秩序案件733起,破獲649起,挽回經濟損失23 408.718萬元。推進禁毒人民戰爭,全區共破獲各類毒品犯罪案件438起,繳獲海洛因2千克,鴉片53.3千克。針對非法入境朝鮮公民偷渡活動抬頭態勢,部署開展邊境清查專項行動。加強治安管理工作,組織開展金融防范安全大檢查及集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具、禁賭、“掃黃打非”等專項治理行動,實行場所備案登記制度和治安秩序等級管理,全區受理各類治安案件51 450起,查處案件48 133起,查處違法人員74 503人,同比受理案件上升0.2%,查處案件上升2.1%,查處違法人員下降3.9%。完善反恐應急指揮機制和工作預案,10月份在包頭市成功組織了“護城河”3號反恐怖實兵對抗性演習,被列為2006年自治區十大法制事件之一,首開國內實兵對抗性演習之先河。防范處置群體性事件,加大社會矛盾糾紛的排查調處力度,2006年全區共發生群體性事件793起,同比下降46.3%,參與人數上升34.1%。
       【行政管理工作】緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體工作目標,繼續深化交通安全管理“五整頓”、“三加強”工作,深入開展預防道路交通事故“百日競賽”活動和“平安暢通縣區”創建工作,全區道路交通事故四項指數全面下降。2006年,全區共發生道路交通事故6 479起,死亡1 872人,受傷7 058人,經濟損失1 878萬元,同比事故起數下降23.62%,死亡人數下降11.61%,受傷人數下降11.80%,經濟損失下降33.18%。以實施“161”工程為主線,進一步加強消防基礎設施建設,大力整頓火災隱患,預防和遏制重特大火災事故發生。全區共發生火災事故6 121起,死亡50人,受傷47人,直接損失1 598.49萬元,同比事故起數上升12.9%,死亡人數上升35.1%,受傷人數下降21.7%,經濟損失下降5.2%。落實新的戶籍管理改革措施,進一步放寬戶口遷移政策。全區人口信息管理系統建設已全部完成,2006年上傳1 200萬制證信息,制發二代證400萬個。烏海市打破城鄉戶籍界限,實行統一居民戶口制度,在全區首家實現常住人口網上遷移。開展全區清理“三非”外國人專項整治行動,落實外國人管理分工配合機制,不斷強化境外人員管理工作。積極開展公安出入境管理部門文明窗口建設達標工作,在著力改善窗口設施的同時,更注重提高人員素質和管理服務能力,改善了窗口形象。不斷推出新的便民利民措施,完善警務公開,方便了人民群眾,提高了服務質量。
       【隊伍建設】推動公安隊伍正規劃建設,組織了正規劃示范建設工作。成立公安廳指揮辦公室并新增處級領導職數3名。選拔任用廳機關41名處級領導干部和非領導職務干部。公安廳成立全區公安民警優撫基金會和民警心理健康咨詢服務機構及網站。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真組織進行學習貫徹黨章工作。組織進行廉政文化建設活動和向全國公安系統二級英模、自治區模范信訪干部侯寶山學習活動。公安廳機關舉辦了廉政歌曲演唱會、侯寶山同志先進事跡演講會等廉政文化建設“十個一”活動。據統計,全區公安機關共舉辦廉政歌曲演唱會118場次,參加演唱的民警達28 668人次。繼續貫徹執行“五條禁令”等紀律條令,加大督察力度。2006年,全區警務督察部門開展明查暗訪24 006次,受理核查檢舉控告2 722次,發現查糾各類問題1 871件。全區共發生(發現)民警違法違紀案件71起116人,追究民警刑事責任21人,追究領導責任10人。
                                                                                              (高建英 張磊 布和)

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