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   【黨政軍領導名錄】 
    盟委 
    書記：吳金亮（9月離任）布小林（女蒙古族9月任職） 
    副書記：達來（蒙古族）楊繼業(yè)（蒙古族）張有恩 
            孟和吉日格勒（蒙古族） 
    委員：馮貴林 張寬治（9月離任）譚景峰  姜玉平 
    人大工委 
    主任：吳金亮（9月離任）布小林（女蒙古族9月任職） 
    副主任：白占云（3月離任）安平生（3月離任） 
    烏蘭（女蒙古族）孫萬元 王承華（蒙古族3月任職） 
    行署 
    盟長：布小林（女蒙古族9月離任）陶健（9月任職） 
    副盟長：王金喜 巴圖朝魯（蒙古族）龔家棟 李超英 
    李新生 王玉寶（蒙古族）張國良（9月任職） 
    政協(xié) 
    主席：蔡·鐵木爾巴圖（蒙古族） 
    副主席：王登山（回族） 其木德策仁（蒙古族） 白福易 陶格圖（蒙古族） 趙紅巖（女蒙古族）  陳文斌 
    紀檢委 
    書記：孟和吉日格勒（蒙古族） 
    政法委 
    書記：譚景峰 
    法院 
    院長：張學忠（蒙古族） 
    檢察院 
    檢察長： *** 
    公安局 
    局長：李中亞 
    軍分區(qū) 
    司令員：張新華（蒙古族） 
    政委：姜玉平 
    副司令員：李華成（11月離任）賈顏翎 趙峰（11月任職） 
    副政委：申建軍 
    參謀長：李德海 
    政治部主任：石寶龍（蒙古族） 
    【概況】阿拉善盟地處內(nèi)蒙古自治區(qū)最西端，北緯37°21′~42°47′，東徑97°10′~106°52′，西與甘肅省酒泉地區(qū)、張掖市、武威地區(qū)相連，東南隔賀蘭山與寧夏回族自治區(qū)青銅峽市、吳忠市、銀川市、石嘴山市相望，東北與臨河市、烏海市接攘，北與蒙古人民共和國交界。國境線長733.48公里，總面積27萬平方公里。1954年，阿拉善成立專區(qū)一級的政權(quán)機構(gòu)。1980年4月，阿拉善盟正式成立，轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗。阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為內(nèi)蒙古20個重點開發(fā)區(qū)之一。2006年全盟總?cè)丝?1.42萬人，其中女性10.28萬人，人口密度0.79人/平方公里。 
    2006年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值86.0318億元。與2005年相比，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達4.54億元、55.65億元、25.84億元。全年財政總收入13.2021億元，比上年增長38.8%；地方財政收入完成6.6991億元；全年財政支出18.21億元，比上年增長25.7%。 
    【農(nóng)業(yè)】全盟農(nóng)作物播種面積29 236公頃，糧食總產(chǎn)量12.7677萬噸，比上年增產(chǎn)22 825噸。2006年末，農(nóng)牧業(yè)機械總動力10.1萬千瓦，增長4.14%，機耕地面積36萬畝，機收面積14.4萬畝，分別增長2.86%和44%，農(nóng)用化肥施用量（折噸）和農(nóng)牧區(qū)用電量為79 473噸和8 147萬千瓦小時，分別增長6.09%和9.14%；土地灌溉面積達73.85千公頃，節(jié)水灌溉面積達17.77千公頃，新增水土流失治理面積1.46公頃。 
    【畜牧業(yè)】全盟搬遷轉(zhuǎn)移牧民887戶3 169人。牧業(yè)年度牲畜存欄209.26萬頭（只），比上年同期減少745頭（只），良種及改良牲畜總頭數(shù)141.03萬頭（只）。全年肉類總產(chǎn)量1.4137萬噸，羊毛和羊絨產(chǎn)量分別為1 026噸和328噸。 
    【林業(yè)】全年完成造林面積1.8934萬公頃，比上年增加6 055公頃。其中人工造林10 267公頃，飛播造林8 667公頃，年末實有封山育林面積15.7萬公頃，森林覆蓋率達4.08%。 
    【工業(yè)】全年實現(xiàn)全部工業(yè)增加值46.7471億元，比上年增長32.8%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的54.3%。全年全部工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額11.441億元，降低3.37%。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達191.92，比上年提高2.16個百分點。 
    【城鎮(zhèn)建設】城鎮(zhèn)重點建設項目55個，至年底，完成投資14.25億元.工程項目涉及市政道路、給排水、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、政府公用項目等。阿拉善盟及阿拉善左旗所在地巴彥浩特鎮(zhèn)投資1.27億元；額濟納旗達賴庫布鎮(zhèn)投資6 080萬元；阿拉善經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)投資1.13億元，使中心城鎮(zhèn)通過市政道路新建和改造，城區(qū)道路網(wǎng)框架體系初步形成，機動車輛通行更加順暢、城市交通狀況明顯改善。巴彥浩特投資3 700萬元；阿拉善右旗額肯胡都格鎮(zhèn)投資600萬元。阿拉善經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)集中建設污水管網(wǎng) 、通訊、防洪、電力工程建設，啟動天然氣、引黃工程。 
    巴彥浩特投資園林綠化資金230萬元，阿拉善經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)5 417萬元，全年新增綠化面積56.4萬平方米。房地產(chǎn)走向規(guī)范，支柱產(chǎn)業(yè)作用進一步凸現(xiàn)。全盟完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2.42億元,盟旗中心城鎮(zhèn)新建繼建住宅小區(qū)20個，改造舊區(qū)面積45公頃，開發(fā)住宅樓面積近32.54萬平方米，年內(nèi)竣工面積近30萬平方米，同比增長9%。 
    【生態(tài)移民】結(jié)合退牧還草工程項目實施，采取項目捆綁的方式，2006年共搬遷轉(zhuǎn)移農(nóng)牧業(yè)人口887戶3 169人，超額完成搬遷轉(zhuǎn)移任務。 
    【固定資產(chǎn)投資】全年建筑業(yè)增加值8.9億元，比上年增長23.1%。全社會固定資產(chǎn)投資總額80億元，比上年增長19.66%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別為2.1373億元、59.8640億元、17.9987億元，一、二產(chǎn)業(yè)分別增長31.85%和30.22%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降11.8%。全年房地產(chǎn)投資1.6374億元，增長62.60%。 
    【旅游】全年接待國內(nèi)外游客71.5萬人次，旅游總收入2.99億元，分別比上年增長15.7和13.7%。 
    【交通郵電】全年交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)實際增加值3.6801億元，年末公路總里程達5 367公里，全盟35個蘇木鎮(zhèn)全部通路。年末，全盟機動車輛原有量4.2萬輛。全年郵電業(yè)務總量3.5607億元，比上年增25.7%。全盟電話普及率達92部/百人。 
    【貿(mào)易】全年社會消費品零售總額17.952億元，扣除物價上漲因素實際增長14.3%。主要出口商品有金屬鈉、鐵合金、無毛絨、食用鹽等，全年對外貿(mào)易進出口總額6 818萬美元，比上年增長91.2%。全年實際利用外資403萬美元，同比增長33.9%。 
    【金融】2006年末，全盟金融機構(gòu)各項存款額59.9739億元，增長17.77%。年末各金融機構(gòu)貸款余額71.1765億元，增長61.55%。全年保險業(yè)保費收入1.0538億元，保險業(yè)賠付款1 981萬元，比上年分別增24.59%和36.06%。 
    【科技】全年取得重大科技成果9項，其中：基礎理論成果1項，應用技術成果7項，軟科學成果1項。全年申請專利1項。年內(nèi)鑒定各類技術合同17項，技術合同成交額564萬元。 
    【教育】2006年，全盟共有各類學校67所，在校學生33 218人，全年招生9 462人，畢業(yè)生9 900人。 
    【文化】廣播和電視覆蓋率分別達88.68%和89.67%。有線電視用戶3.3萬戶，圖書館藏書14.31萬冊，全年出版報紙196.5萬份。 
    7月5日，受中宣部委托，黨中央電視臺《探索與發(fā)現(xiàn)》欄目組一行5人到阿拉善盟，就“蒙古民族服裝起源與演變”進行了專題拍攝。由國務院、中宣部共同策劃、主辦的《中華民俗》大型宣傳活動，內(nèi)容涵蓋民族語言、服飾、飲食、建筑等多個方面，旨在通過實地拍攝，弘揚中華民族悠久而燦爛的文化歷史，宣傳中華民族智慧勤勞的品質(zhì)和美德。探索蒙古民族服裝的起源與演變是該系列活動的組成部分之一。 
    【衛(wèi)生】全盟擁有一類衛(wèi)生機構(gòu)69所，衛(wèi)生技術人員1 418人；二類衛(wèi)生機構(gòu)89所，執(zhí)業(yè)醫(yī)師57人；三類衛(wèi)生機構(gòu)166個，鄉(xiāng)村醫(yī)生172人。 
    【體育】全民健身運動蓬勃發(fā)展，全年全社會參加體育鍛煉健身活動人數(shù)18萬人（次），體育人口比例41.59%。全盟在重大賽事比賽中獲各類獎牌34枚。 
    【人民生活】全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入10 401元，農(nóng)牧民人均純收入4 409元，比上年分別增長16.33%和13.14%。居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重：城鎮(zhèn)28.7%、農(nóng)牧區(qū)38.5%。 
    【社會保障】全盟參加基本養(yǎng)老保險職工29 460人，參加基本醫(yī)療保險46 233人，城鎮(zhèn)最低生活保障5 768人，發(fā)放低保資金961萬元，農(nóng)牧區(qū)最低生活保障3 034人，發(fā)放低保資金200萬元，發(fā)放撫恤金和安置資金222.6萬元，發(fā)放救災資金486萬元，累計救濟人數(shù)11 277人。2006年，阿拉善盟實際落實各項城鎮(zhèn)低保資金1 039萬元，比2005年純增96萬元，遞增8%。全盟統(tǒng)一提高低保標準16元，即阿拉善左旗保障標準由135元提高到151元，阿拉善右旗由144元提高到160元，額濟納旗由152元提高到168元，全盟城鎮(zhèn)居民最低生活保障財政補助水平在原有基礎上月人均提高12元。從1998年到2006年，阿拉善盟城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準已提高了7次。 
    【全面推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營】2006年，阿拉善盟緊緊圍繞綠洲肉羊、綠色蔬菜和特色沙產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)，通過加大招商引資力度，優(yōu)化資源配置，集中做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有效提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平和效益。 
    綠洲肉羊產(chǎn)業(yè)2006年，全盟種植青貯飼料總面積5萬畝，農(nóng)區(qū)飼養(yǎng)牲畜總頭數(shù)達到75萬頭（只）。投資新建了標準養(yǎng)殖棚圈、青貯窯等，大小畜良種比重達80%；草原興發(fā)、阿拉善右旗孟根肉業(yè)累計投資1 100多萬元，在阿拉善盟建成肉食品加工廠，年加工能力達3 000余噸，且與各養(yǎng)殖基地的專業(yè)戶建立了比較穩(wěn)定的供求關系。 
    綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)全盟累計投資8 000余萬元，形成年產(chǎn)綠色蔬菜500余萬公斤的能力。產(chǎn)品主要靠訂單銷往烏魯木齊、北京、廣州等大中城市，還出口到俄羅斯、韓國、日本、美國等國家，間接實現(xiàn)出口創(chuàng)匯1.8萬美元。 
    特色沙產(chǎn)業(yè)全盟特色沙產(chǎn)業(yè)主要品種有蓯蓉、鎖陽、沙蔥、棉花等，總分布面積2 578萬畝。絨業(yè)加工初具規(guī)模。阿拉善左旗嘉利絨業(yè)投資1 400萬元，建成年加工無毛山羊城、無毛駝絨共130噸生產(chǎn)線，標志著阿拉善盟由原料輸出型向高效深加工型轉(zhuǎn)變。 
    招商引資農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作以加大招商引資為重點，阿拉善左旗在全區(qū)第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)運動會和奇石節(jié)上，簽約引資1 450萬元，11月上旬，該旗又簽約引資3 000萬元，對駱駝產(chǎn)業(yè)進行開發(fā)，首期進行駝奶加工。阿拉善右旗在舉辦“巴丹吉林沙漠旅游節(jié)”之際，協(xié)議引進資金1 800萬元，用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。額濟納旗在“胡楊節(jié)”上也簽約引資1 192萬元。全盟共簽約引資7 442萬元。 
    【全國百強小城鎮(zhèn)烏斯太】盟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)所在地烏斯太鎮(zhèn)名列全國千強鎮(zhèn)第63位，在自治區(qū)所入圍的8個小城鎮(zhèn)中排名第一。烏斯太系自治區(qū)小城鎮(zhèn)中首次躋身全國千強鎮(zhèn)百強之列者。目前，阿拉善經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)累計引進資金總額超過67億元，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值260 328萬元，同比增長62.8%；工業(yè)總產(chǎn)值348 221萬元，同比增長51.5%；工業(yè)增加值170 154萬元，同比增長59.6%；萬元GDP綜合能耗同比下降8%，達3.92噸標煤；全社會固定資產(chǎn)投資374 500萬元，同比增長86.9%；財政收入23 941萬元，同比增長68.9%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達到10 537元、5 298元，同比分別增長21.5%、14.2%。并被自治區(qū)列入全區(qū)首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)行列。 
    【風電為阿拉善盟經(jīng)濟騰飛插上新翼】全區(qū)50米高度可開發(fā)利用風能儲量為2.02億千瓦，居全國首位。其中阿拉善50米陸地風能資源達1.22億千瓦，占全區(qū)可發(fā)電量風量儲量的61%。至2006年10月底，阿拉善盟共安裝850千瓦風機108臺，電場裝機容量達11.22萬千瓦,總裝機容量躍居全國單個風電場之最,解決了4千多戶電網(wǎng)無法覆蓋的邊遠地區(qū)農(nóng)牧民用電問題。阿拉善盟又與日本東京工菱有限公司、中國國電集團西北分公司等10多家區(qū)外企業(yè)簽訂了上百億元的風力開發(fā)項目，并相繼開始在阿拉善盟測風及破土動工。 2006年，自治區(qū)發(fā)改委在阿拉善盟規(guī)劃了兩個兩萬千瓦的風電試驗項目。未來15年間，阿拉善盟要規(guī)劃8個風電場，總裝機容量達450萬千瓦。 
    【交通建設項目全部完工】2006年，共完成公路建設投資3.5億元，使路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理,通達深度進一步提高。全盟交通部門按照主出口公路高速化的目標,把烏海—石炭井高速公路作為公路建設的首要任務，并于11月3日全線建成通車。按照“立足區(qū)位優(yōu)勢，連通三北捷道”的戰(zhàn)略目標，把臨河—哈密高速公路作為“十一五”交通建設的第一要務，參與和配合自治區(qū)臨河—哈密高速公路前期工作組對路線走向進行了實地踏勘。 
    完成了航天路（額濟納旗達賴庫布鎮(zhèn)—東風航天城三級公路）的外業(yè)測設驗收和一階段施工圖設計等前期工作。按照建設新農(nóng)村牧區(qū)的要求，陸續(xù)完成巴彥浩特—通古淖爾公路等通鄉(xiāng)公路及17個通嘎查公路 
    【義務教育階段免費】從2006年開始，阿拉善盟義務教育階段的54所中小學、共22 710名學生全部被納入公共財政保障范圍，建立黨中央和地方分項目、按比例分擔的農(nóng)牧區(qū)義務教育經(jīng)費保障機制。從而使小學生入學率達100%，中學生入學率達98.6%，2006年6月起，阿拉善盟城鎮(zhèn)戶口學生也被納入其中，不再收取學雜費和課本費。成為全區(qū)第一個義務教育階段學生免費上學的盟市。 
    【臨哈高速公路】5月2日至8日，自治區(qū)臨哈高速公路考察組長、自治區(qū)交通設計研究有限公司總經(jīng)理邸巨翁一行到阿拉善盟，對臨哈公路做前期踏勘。臨哈高速公路是交通部7918公路網(wǎng)規(guī)劃方案中的一段，自治區(qū)境內(nèi)擬選公路總里程約940公里，公路起點為臨河，途徑阿拉善盟、甘肅省進入新疆維吾爾自治區(qū)，最終到達哈密市，全長1 547公里。 
    11月20日，由交通部綜合規(guī)劃司原司長劉鵬帶隊，交通部綜合規(guī)劃司高級工程師桂濱、交通部規(guī)劃研究院副院長關昌余等專家組成的北京—烏魯木齊國家高速公路臨河—哈密段調(diào)研組，在自治區(qū)交通廳副廳長周杰的陪同下到阿拉善盟額濟納旗，就該段公路在阿拉善盟境內(nèi)的路線走向主要控制點進行現(xiàn)場調(diào)研。 
    【流沙面積擴大】12月，互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)星遙感照片監(jiān)測沙漠顯示，阿拉善盟流沙帶面積已從1996年的4 708平方公里，增加到目前的5 245平方公里，其中從巴丹吉林沙漠東緣“決口”東移，經(jīng)雅布賴山北端流向騰格里沙漠的流沙面積擴大速度驚人，年均擴大47.3平方公里,年擴大速度為16.48%。巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和沙漠除了“決口”，自身原有的固定狀態(tài)也被打破，三大沙漠整體呈現(xiàn)出擴大趨勢，受沙流蔓延影響，阿拉善盟沙漠化速度明顯加快。 
    【達康公司】12月31日，駐阿拉善經(jīng)濟開技術發(fā)區(qū)的達康公司（系吉蘭泰鹽化集團具有獨立法人資格的股份制企業(yè)）成為國內(nèi)最大的氯產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。達康公司現(xiàn)擁有凈資產(chǎn)一億元，年上繳稅金1 000余萬元。 
    【存在問題】生態(tài)環(huán)境惡化未得到根本遏制，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，企業(yè)核心競爭力不強，受市場波動影響較大；地質(zhì)勘探程度低，資源綜合利用水平不高；基礎設施建設滯后，承載發(fā)展的能力弱。 
    【重要活動】7月24日，全區(qū)人事考試中心主任會議暨信息管理人員培訓會議在阿拉善盟舉行。 
    7月26日，國家人口計生委發(fā)展規(guī)劃司司長陳立率領北京師范大學、中國人民大學、中國社會科學院專家和國家、自治區(qū)人口計生委有關工作人員到阿拉善盟，就“阿拉善盟生態(tài)屏障功能區(qū)劃與人口發(fā)展”這一課題進行調(diào)研。 
    8月7日，國家科技攻關計劃“防沙治沙關鍵技術研究與示范”項目中的兩個子課題“阿拉善高原飛播、封育促進植被快速恢復技術研究”和“干旱荒漠區(qū)防沙治沙樹種篩選及擴繁技術研究”在阿拉善盟全面啟動。 
    8月11日至12日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)地方志辦公室承辦的全區(qū)盟市旗縣續(xù)志與年鑒編寫培訓班在阿拉善盟開課。自治區(qū)地方志專家圍繞地方志的編寫與年鑒撰寫中的規(guī)范化要求等，對各地學員進行了系統(tǒng)的培訓。 
    9月10日，阿拉善盟援建蒙古國輸電工程竣工通電。工程總投資2 100多萬元，屬跨國送電的建設工程。主要建設從額濟納旗策克口岸—蒙古國那林蘇海特煤礦1號、2號采區(qū)等地，共35公里6.3千伏輸電線路。 
    9月22日至23日，全球水伙伴中國委員會名譽主席、原水利部部長楊振懷率領由來自中國各地的全球水伙伴會議代表組成的考察團，深入黑河下游額濟納綠洲，就黑河調(diào)水及綠洲生態(tài)恢復情況進行調(diào)研。 
    9月20日至25日，在呼和浩特市托電集團開幕的自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點、示范區(qū)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在阿拉善經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)閉幕。會議代表由各盟市經(jīng)委主任及循環(huán)經(jīng)濟試點、示范區(qū)的負責人組成。會議采取走、看、聽的方式，選擇包頭市的包綱集團、鄂爾多斯市的蒙西循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)等全區(qū)8個循環(huán)經(jīng)濟試點、示范區(qū)進行現(xiàn)場學習交流。

（李文志 阿拉騰其其格 王延吉）