2007卷
- 【黨政軍領導名錄】
盟委
書記:
副書記:榮天厚(蒙古族)鄧月樓(蒙古族)
委員:張國華 王志遠 田學臣 東戈(蒙古族)羅·麥爾根(蒙古族)包麗玲(女蒙古族)周鳳臻(3月離任)張芝元(9月任職)寇小平(3月任職)
人大工委
主任:
副主任:額日和穆(蒙古族3月離任)張忠 那順巴雅爾(蒙古族)道爾吉(蒙古族)包湖春(蒙古族3月任職)阿拉騰寶音(蒙古族3月任職)
行署
盟長:榮天厚(蒙古族)
副盟長:王志遠 范金星 阿迪雅(蒙古族)其其格(女蒙古族)周鳳臻(3月任職)武國棟(蒙古族)孟憲東(9月任職)
政協
主席:其木格(女蒙古族)
副主席:阿格旺(蒙古族)金樁(蒙古族)姜樹文 敖小孟(蒙古族)敖秀田(蒙古族)高曉峰(蒙古族)
紀檢委
書記:鄧月樓(蒙古族)
政法委
書記:東戈(蒙古族)
法院
院長:韓赤銳(蒙古族)
檢察院
檢察長:楊樹林
公安局
局長:趙吉瑞(蒙古族)
軍分區
司令員:譚寶泉(7月離任)王文清(7月任職)
政委:王戰國(5月離任) 張芝元(9月任職)
副司令員:張樹鵬
副政委:劉永亮
參謀長:徐建英
政治部主任 :田晉裕
【概況】錫林郭勒盟位于內蒙古自治區中部,北緯42°32′~46°41′,東經111°59′~120°00′。北與蒙古國接壤,邊境線長1 098公里;西與烏蘭察布市交界;南與河北省毗鄰;東與赤峰市、通遼市、興安盟相連。東西長700多公里,南北寬500多公里,總面積202 580平方公里。現轄2市、9旗、1縣、1個管理區、1個開發區,共21個蘇木、3個鄉、34個鎮、10個街道辦事處,172個社區居委會、564個嘎查委員會、275個村民委員會。14個旗縣市(區)。二連浩特市是中國重要的陸路口岸,是通往蒙古國、俄羅斯和東歐各國的大陸橋,是內蒙古自治區計劃單列市。全盟年末總人口100.9萬人,較上年增加0.3萬人,其中蒙古族人口29.11萬人,其他少數民族人口4.25萬人。城鎮人口52.69萬人,城鎮化率52.22%;男性人口51.99萬人,女性人口48.91萬人,人口性別比106.39∶100。全年出生人口10 714人,人口出生率10.63‰;死亡人口5 501人,人口死亡率5.46‰;人口自然增長率5.17‰,較上年下降0.37個千分點。
2006年,全年實現地區生產總值2 154 200萬元,按可比價格計算,較上年增長18.6%。其中第一產業增加值352 300萬元,增長4.8%。第二產業增加值1 153 800萬元,增長26.2%。第三產業增加值648 100萬元,增長15.5%。按常住人口計算,全年人均生產總值21 328元,較上年增長16.3%,按當前匯率折算達2 759美元。全盟生產總值中一、二、三次產業的比重由上年的19.9∶47.8∶32.3調整為16.3∶53.6∶30.1。
全年財政總收入293 725萬元,較上年增長47.2%。其中地方財政收入完成185 953萬元,增長51.8%。
【農業】全年農作物播種面積23.75萬公頃,較上年增加3.3萬公頃。其中糧食作物種植面積9.63萬公頃,較上年增加2.01萬公頃。全年糧食產量23萬噸,較上年增加5.62萬噸,增長32.3%。其中小麥、玉米、薯類、蔬菜瓜果類分別增長46.3%、3.7%、12.7%、23.5%。
年末農牧業機械總動力88.60萬千瓦,較上年提高6.4%;農田有效灌溉面積39 220公頃,增長2.3%;農村牧區用電量3 603萬千瓦時,增長13.1%;化肥施用量(折純 )9 433噸,增長0.4%,當年打貯草總量243.08萬噸,增長4.8%,實有畜棚(畜圈)51.42萬間、2 603萬平方米,過冬畜均3.23平方米,增長5.9%,圍欄草場面積957.6萬公頃,配套草庫倫面積11.53萬公頃。
【畜牧業】牧業年度牲畜總頭數1 460.69萬頭(只),較上年同期減少122.56萬頭(只)。其中大牲畜和羊存欄1 454.21萬頭(只),較上年減少123.05萬頭(只)。大牲畜和羊總增率37.4%。日歷年度牲畜存欄810.07萬頭(只),其中大牲畜和羊存欄806.2萬頭(只),較上年同期減少20.63萬頭(只)。全年肉類總產量18.64萬噸,增長5.1%;奶類產量33.87萬噸,增長26.9%;羊絨毛產量13 392噸,增長1.0%;皮張產量765.07萬張,下降5.6%。全年完成造林面積28 933公頃。其中人工造林11 601公頃,飛播造林17 332公頃。全年共完成沙源治理面積62 400公頃。
【工業建筑業】全部工業增加值928 800萬元,較上年增長30.8%。其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業(以下簡稱規模以上工業企業)完成增加值847 617萬元,同比增長32.5%。在規模以上工業企業中,大型企業增加值272 594萬元,同比增長2.3%,中小型企業增加值575 023萬元,同比增長59.9%。在規模以上工業企業中,輕工業增加值153 177萬元,重工業增加值694 440萬元,分別較上年同期增長39.7%和39.6%。全盟規模以上工業企業由2005年的215戶增加到2006年的260戶。規模以上工業對全盟經濟增長貢獻率達61.95%,比2005年提高13.81個百分點。原煤、原油、發電量等工業產品產量有較大幅度增長。全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數達293.17,較上年提高41.34個百分點。實現產品銷售收入1 348 083萬元,同比增長55.5%,實現利稅總額188 011萬元,同比增長60.5%。
【固定資產投資】是年,全社會完成固定資產投資總額2 314 007萬元,較上年同期增長43.7%,增幅較上年回落24個百分點。其中地方固定資產投資完成2 194 313萬元,增長44.8%。按產業劃分,第一產業完成投資151 496萬元,增長24.1%;第二產業完成投資1 517 612萬元,增長58.5%,其中工業投資1 517 612萬元,增長58.5%;第三產業完成投資644 899萬元,增長10.2%,其中住宅投資105 406萬元,增長39.8%,房地產開發投資102 337萬元,增長33.7%。西部大開發重點行業投資中農林牧漁業投資151 496萬元,增長24.1%;交通運輸及郵電通信業完成投資275 461萬元,增長13.3%;水利、環境和公共設施管理業完成投資109 702萬元,增長8.0%。
【國內貿易】是年,社會消費品零售總額575 055萬元,增長16.3%。其中城鎮消費品零售額476 405萬元,增長16.8%;農牧區消費品零售額98 650萬元,增長13.4%。分行業看,在消費品零售總額中,批發零售貿易業零售額452 622萬元,增長12.4%;住宿和餐飲業零售額96 592萬元,增長37.1%;其它行業零售額25 841萬元,增長20.0%。
【對外經濟】是年,外貿進出口總額68 848萬美元,增長28.9%。其中出口總額8 462萬美元,增長34.6%;進口總額60 386萬美元,增長28.1%。完成活羊出口8萬只。
全年引進盟外資金208.6億元,較上年增長50.5%,其中區外到位資金102.3億元,增長36.7%。年末全盟外商投資企業9戶,外資企業銷售收入10 008萬元,實現利潤70萬元。
【交通郵電】全年交通郵電業完成增加值93 200萬元,增長23.1%。全年公路貨運量3 093萬噸,增長75.7%;公路客運量1 443萬人,增長46.5%;全年公路貨運周轉量522 813萬噸公里,增長82.4%,公路客運周轉量231 516萬人公里,增長44.8%。全盟通車里程達12 587公里,等級公路8 223公里,其中黑色路面3 592公里。
全年郵政電信業務總量99 223萬元,增長38.1%。其中電信業務總量95 763萬元,增長39.3%。郵政業務總量3 460萬元,增長11.5%。年末(本地電話)局用交換機總容量17.2萬門,增長6.2%。年末本地網固定電話用戶23.3萬戶,下降6.4%。其中城市電話用戶17.9萬戶,下降10.5%;鄉村電話用戶5.4萬戶,增長8.3%。公用電話用戶1.3萬戶,年末移動電話用戶47.04萬戶,增長25.7%。電話普及率(包括固定和移動電話)70部/百人,年末互聯網用戶4.6萬戶。
【旅游業】全年實現旅游總收入22.17億元,增長24.6%。全年共接待游客178.2萬人次,增加21.6萬人次,其中國內游客125.7萬人次,國外游客52.5萬人次。
【金融保險業】年末金融機構人民幣存款余額122.43億元,較上年末增加23.5億元,增長23.8%。年末全盟金融機構各項人民幣貸款余額108.3億元,較上年末增加36.3億元,增長50.4%。全年金融機構現金收入580.2億元,現金支出607.7億元,分別較上年增長11.9%和12.6%,收支相抵,貨幣凈投放27.6億元,較上年增長28.5%。
全年保險業實現保費收入22 459萬元,較上年增長6.1%。其中財產險實現保費收入6 638萬元,下降5.4%;人身險實現保費收入15 821萬元,增長11.8%。全年保險業賠款與給付支出4 065萬元,增長6.4%。其中財產險賠付3 368萬元,增長6.3%;人身險賠付697萬元,增長6.9%。
【環境保護】全盟自然保護區10個,其中國家級保護區2個,自治區級保護區4個。自然保護區面積205萬公頃,其中國家級自然保護區面積62萬公頃。各級環境監測站4個,環境監測人員41人。全年完成環境污染治理項目48個,完成環境污染治理項目投資額480萬元。
【科技】全盟有1項科研成果獲自治區科技進步三等獎。全年簽訂技術合同187份,成交額3 302萬元,其中技術交易額330萬元。專利代理8項,專利發明5 項。
【教育】2006年全盟高等院校(錫林郭勒職業學院),當年畢業生1 178人,在校生3 226人。教職工751人,其中專任教師390人。錫林郭勒職業學院中專部畢業生592人,在校生2 287人。全盟普通中學49所,在校生60 299人,其中初中38 064人,高中22 235人;畢業生21 278人,其中初中15 044人,高中6 234人。職業中學11所,在校生5 717人,畢業生1 252人。小學107所,教學點20個,在校生57 820人。全年學齡兒童入學率100%。
【文化】全盟有藝術事業機構14個,從業人員865人。藝術表演團體12個,其中烏蘭牧騎11個。全盟擁有文化館13 座,群眾藝術館1座,公共圖書館12座,藏書25萬冊;文物保護站(所)12個,博物館1個;各類電影放映單位57個,全年放映電影3 709場。全盟擁有調頻發射臺80座,廣播人口覆蓋率89.2%;電視轉播發射臺194座,有線電視用戶8.46萬戶,其中數字電視用戶300戶,電視人口覆蓋率87.5%。《錫林郭勒日報》漢文版日發行量8 500份,蒙文版4 500份;《錫林郭勒晚報》日發行量8 100份。
【衛生】全盟有醫療衛生機構192個,其中醫院26個,鄉鎮衛生院121個,疾病預防控制機構14個,婦幼保健機構13個。全盟醫療機構擁有病床2 564張,其中醫院擁有病床1 714張,鄉鎮衛生院擁有病床519張。全盟擁有衛生技術人員4 041人,其中醫院2 066人,鄉鎮衛生院843人。執業醫師1 895人,注冊護士909人。
【體育】年內全盟體育健兒在國內重大賽事中獲獎牌57枚,其中金牌24枚,銀牌17枚,銅牌16枚。在校學生《青少年體育健康標準》達標率92.1%。
【人民生活】全年城鎮居民均可支配收入8 437元,較上年增加535元,增長6.8%。城鎮居民均消費性支出6 817元,增長10.6%。城鎮居民家庭恩格爾系數(居民家庭食品消費占家庭消費總支出的比重)為35.8%,較上年降低1.1個百分點。全年農牧民人均純收入3 309元,較上年增加419元,增長14.5%。農牧民人均生活消費支出3 326元,農村牧區居民家庭恩格爾系數為36.4%,較上年降低0.8個百分點。城鄉居民每百戶耐用消費品擁有量有不同程度增長。
【社會保障】年末全盟參加基本養老保險職工為110 073人,較上年增長6.3%;參加失業保險職工81 167人,領取失業保險金人數為14 025人。全年參加基本養老保險的離退休人員為37 930人;全盟有83 302名職工和32 657名離退休人員參加了基本醫療保險,全年共有48 245名居民得到國家最低生活保障救濟。年末全盟各類社會福利機構17所,其中光榮院1所,兒童福利院1所。共有床位529張。全年銷售社會福利彩票3 647萬元。
【自然災害】沙塵暴3月26日,西烏珠穆沁旗出現7~8級大風天氣,并伴有沙塵暴。浩勒圖高勒鎮阿拉騰敖包嘎查牧民羊走失63只,死亡31只,造成直接經濟損失3萬余元。4月10日沙塵暴使蘇尼特右旗,賽漢鎮都呼木嘎查一牧戶家磚木結構牲畜棚圈(216平方米)全部倒塌,壓死大羊113只、羔羊91只,造成直接經濟損失約達8.2萬余元。至4月19日沙塵暴造成錫林浩特市刮倒刮爛大小型戶外廣告牌130塊,牌匾264塊;春季被沙塵暴損壞車輛240多輛,錫林浩特市保險公司已賠付金額91萬元。
干旱4月至5月,除烏拉蓋、正藍旗、太仆寺旗、多倫縣外,其余時段均出現不同程度的旱情。4月下旬統計值,南部農區旱地缺墑面積18.3萬公頃,牧區受旱草場面積1 680萬公頃,因旱造成8.9萬人、545萬頭(只)牲畜飲水困難。4月下旬除烏拉蓋管理區外,農區耕地全部為三類墑。5月初除烏拉蓋國營農牧場已開犁播種外,大部農戶尚未開犁。6月中旬到下旬初降水明顯減少,北部、西部地區旱情持續或發展,其余地區土壤墑情也有所下降。據農牧業局畜牧科提供至6月26日統計值,全盟共有6個旗(市),特別是西北地區旱情嚴重。8月降水偏少,氣溫明顯偏高,大部地區旱情再度出現。北部地區(蘇尼特右旗除外)≥30度的高溫日數偏多,中東部地區為1997、1999~2002、2005高溫年的極多值,致使北部大部地區旱情嚴重。
洪澇太仆寺旗、阿巴嘎旗洪災分別造成5人、7人死亡,尤其是阿巴嘎旗遭受了有記錄以來最為嚴重的山洪災害。7月17日南部地區及蘇尼特右旗出現暴雨。8月11日14時55分至19時10分,阿巴嘎旗別力古臺鎮突降暴雨,降水量達89.6毫米,這是阿巴嘎旗有氣象資料以來,日降水量最大的一次。洪水過后,部分地段形成大量淤泥,最厚地段達2米,平均1.3米;洪水致使鎮內道路、供水、供電、供熱、排污等基礎設施嚴重受損,居民區大量房屋倒塌,大批房屋成為危房。據調查統計,此次洪水導致7人死亡,22人受傷,沖毀房屋1 203間;被洪水浸泡形成的危房有5 672間。洪水共造成2 154戶、7 089人受災;沖毀防洪堤壩280延長米;4條砂石路和1條油路的部分地段被沖毀;供水、排污、供熱管網全部積水,部分坍塌;電網、通訊、有線電視中斷5小時。洪災造成直接經濟損失1.33億元,其中居民房屋及財產損失8 600萬元,城鎮基礎設施損失4 700萬元。
病蟲鼠害4月中旬在7個旗縣市19個蘇木鎮范圍內共做80個樣方,全盟草原發生以布氏田鼠為主的鼠害面積約122.4萬公頃,其中成災面積64.7萬公頃,平均有效洞口數370個/公頃,最高達764個/公頃,主要集中在錫林浩特市、阿巴嘎旗、東烏珠穆沁旗等地,草場受到破壞,但較上年偏輕。至7月27日統計,蝗蟲危害面積32.33萬公頃,嚴重危害面積18.67萬公頃,平均蟲口密度25頭/平米,最高蟲口密度102頭/平米,共涉及10個旗(縣、市)。
雪災受西伯利亞強冷空氣的影響,從9月6日下午,錫盟開始降溫,7日下午受高空冷槽的影響,錫盟南部、東部開始出現大范圍的雨夾雪轉雪天氣,其中錫林浩特市、西烏珠穆沁旗降暴雪,蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗降大雪。積雪深度西烏珠穆沁旗8厘米,錫林浩特市4厘米,烏拉蓋、蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗、正藍旗0~2厘米。錫林浩特市白音錫勒牧場平均積雪厚度達45厘米。8日凌晨全盟均出現霜凍。此次降雪,是錫盟有氣象資料以來范圍最大、出現時間最早的降雪天氣過程。此次降溫、降水天氣過程,給農牧業生產造成一定損失。白音錫勒牧場小麥全部被雪覆蓋并壓到,使機器無法收割。全盟(除烏拉蓋、二連浩特市、正鑲白旗外)青貯飼草受凍面積7 393.33公頃,損失青貯飼草9 094.69公斤,死亡2人;多倫縣、正藍旗、錫林浩特市有3個鄉鎮、2個國營農牧場、36個村的8 188.67公頃農作物受災,成災面積7 826.67公頃,絕收5 300公頃,主要是未收割的小麥及晚期作物;因災死亡1 226只羊、失蹤28頭牛;白銀庫倫牧場部分地段的高壓線路、支線被壓斷,停電22小時,27頂塑料大棚倒塌;渾善達克沙地3.8萬公頃固沙林遭到破壞。災情造成經濟損失2 500多萬元。
【就業】年末全盟城鎮單位從業人員102 110人,較上年增長3.9%。全盟共安置各類就業人員20 086人,其中安置下崗失業人員8 377人,勞務輸出8 564人。對408戶零就業家庭實施了就業援助。城鎮登記失業率4.2%。
【存在問題】經濟增長方式仍然比較粗放,資源綜合開發利用水平不高;整個生態系統依然脆弱,改善生態環境和轉變農牧業生產方式的任務還相當艱巨;城鄉居民收入增長緩慢,人才短缺問題日益突出。就業壓力進一步加大。
(李志軍 斯日古楞 周麗萍)
- 【黨政軍領導名錄】
盟委
書記:
副書記:榮天厚(蒙古族)鄧月樓(蒙古族)
委員:張國華 王志遠 田學臣 東戈(蒙古族)羅·麥爾根(蒙古族)包麗玲(女蒙古族)周鳳臻(3月離任)張芝元(9月任職)寇小平(3月任職)
人大工委
主任:
副主任:額日和穆(蒙古族3月離任)張忠 那順巴雅爾(蒙古族)道爾吉(蒙古族)包湖春(蒙古族3月任職)阿拉騰寶音(蒙古族3月任職)
行署
盟長:榮天厚(蒙古族)
副盟長:王志遠 范金星 阿迪雅(蒙古族)其其格(女蒙古族)周鳳臻(3月任職)武國棟(蒙古族)孟憲東(9月任職)
政協
主席:其木格(女蒙古族)
副主席:阿格旺(蒙古族)金樁(蒙古族)姜樹文 敖小孟(蒙古族)敖秀田(蒙古族)高曉峰(蒙古族)
紀檢委
書記:鄧月樓(蒙古族)
政法委
書記:東戈(蒙古族)
法院
院長:韓赤銳(蒙古族)
檢察院
檢察長:楊樹林
公安局
局長:趙吉瑞(蒙古族)
軍分區
司令員:譚寶泉(7月離任)王文清(7月任職)
政委:王戰國(5月離任) 張芝元(9月任職)
副司令員:張樹鵬
副政委:劉永亮
參謀長:徐建英
政治部主任 :田晉裕
【概況】錫林郭勒盟位于內蒙古自治區中部,北緯42°32′~46°41′,東經111°59′~120°00′。北與蒙古國接壤,邊境線長1 098公里;西與烏蘭察布市交界;南與河北省毗鄰;東與赤峰市、通遼市、興安盟相連。東西長700多公里,南北寬500多公里,總面積202 580平方公里。現轄2市、9旗、1縣、1個管理區、1個開發區,共21個蘇木、3個鄉、34個鎮、10個街道辦事處,172個社區居委會、564個嘎查委員會、275個村民委員會。14個旗縣市(區)。二連浩特市是中國重要的陸路口岸,是通往蒙古國、俄羅斯和東歐各國的大陸橋,是內蒙古自治區計劃單列市。全盟年末總人口100.9萬人,較上年增加0.3萬人,其中蒙古族人口29.11萬人,其他少數民族人口4.25萬人。城鎮人口52.69萬人,城鎮化率52.22%;男性人口51.99萬人,女性人口48.91萬人,人口性別比106.39∶100。全年出生人口10 714人,人口出生率10.63‰;死亡人口5 501人,人口死亡率5.46‰;人口自然增長率5.17‰,較上年下降0.37個千分點。
2006年,全年實現地區生產總值2 154 200萬元,按可比價格計算,較上年增長18.6%。其中第一產業增加值352 300萬元,增長4.8%。第二產業增加值1 153 800萬元,增長26.2%。第三產業增加值648 100萬元,增長15.5%。按常住人口計算,全年人均生產總值21 328元,較上年增長16.3%,按當前匯率折算達2 759美元。全盟生產總值中一、二、三次產業的比重由上年的19.9∶47.8∶32.3調整為16.3∶53.6∶30.1。
全年財政總收入293 725萬元,較上年增長47.2%。其中地方財政收入完成185 953萬元,增長51.8%。
【農業】全年農作物播種面積23.75萬公頃,較上年增加3.3萬公頃。其中糧食作物種植面積9.63萬公頃,較上年增加2.01萬公頃。全年糧食產量23萬噸,較上年增加5.62萬噸,增長32.3%。其中小麥、玉米、薯類、蔬菜瓜果類分別增長46.3%、3.7%、12.7%、23.5%。
年末農牧業機械總動力88.60萬千瓦,較上年提高6.4%;農田有效灌溉面積39 220公頃,增長2.3%;農村牧區用電量3 603萬千瓦時,增長13.1%;化肥施用量(折純 )9 433噸,增長0.4%,當年打貯草總量243.08萬噸,增長4.8%,實有畜棚(畜圈)51.42萬間、2 603萬平方米,過冬畜均3.23平方米,增長5.9%,圍欄草場面積957.6萬公頃,配套草庫倫面積11.53萬公頃。
【畜牧業】牧業年度牲畜總頭數1 460.69萬頭(只),較上年同期減少122.56萬頭(只)。其中大牲畜和羊存欄1 454.21萬頭(只),較上年減少123.05萬頭(只)。大牲畜和羊總增率37.4%。日歷年度牲畜存欄810.07萬頭(只),其中大牲畜和羊存欄806.2萬頭(只),較上年同期減少20.63萬頭(只)。全年肉類總產量18.64萬噸,增長5.1%;奶類產量33.87萬噸,增長26.9%;羊絨毛產量13 392噸,增長1.0%;皮張產量765.07萬張,下降5.6%。全年完成造林面積28 933公頃。其中人工造林11 601公頃,飛播造林17 332公頃。全年共完成沙源治理面積62 400公頃。
【工業建筑業】全部工業增加值928 800萬元,較上年增長30.8%。其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業(以下簡稱規模以上工業企業)完成增加值847 617萬元,同比增長32.5%。在規模以上工業企業中,大型企業增加值272 594萬元,同比增長2.3%,中小型企業增加值575 023萬元,同比增長59.9%。在規模以上工業企業中,輕工業增加值153 177萬元,重工業增加值694 440萬元,分別較上年同期增長39.7%和39.6%。全盟規模以上工業企業由2005年的215戶增加到2006年的260戶。規模以上工業對全盟經濟增長貢獻率達61.95%,比2005年提高13.81個百分點。原煤、原油、發電量等工業產品產量有較大幅度增長。全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數達293.17,較上年提高41.34個百分點。實現產品銷售收入1 348 083萬元,同比增長55.5%,實現利稅總額188 011萬元,同比增長60.5%。
【固定資產投資】是年,全社會完成固定資產投資總額2 314 007萬元,較上年同期增長43.7%,增幅較上年回落24個百分點。其中地方固定資產投資完成2 194 313萬元,增長44.8%。按產業劃分,第一產業完成投資151 496萬元,增長24.1%;第二產業完成投資1 517 612萬元,增長58.5%,其中工業投資1 517 612萬元,增長58.5%;第三產業完成投資644 899萬元,增長10.2%,其中住宅投資105 406萬元,增長39.8%,房地產開發投資102 337萬元,增長33.7%。西部大開發重點行業投資中農林牧漁業投資151 496萬元,增長24.1%;交通運輸及郵電通信業完成投資275 461萬元,增長13.3%;水利、環境和公共設施管理業完成投資109 702萬元,增長8.0%。
【國內貿易】是年,社會消費品零售總額575 055萬元,增長16.3%。其中城鎮消費品零售額476 405萬元,增長16.8%;農牧區消費品零售額98 650萬元,增長13.4%。分行業看,在消費品零售總額中,批發零售貿易業零售額452 622萬元,增長12.4%;住宿和餐飲業零售額96 592萬元,增長37.1%;其它行業零售額25 841萬元,增長20.0%。
【對外經濟】是年,外貿進出口總額68 848萬美元,增長28.9%。其中出口總額8 462萬美元,增長34.6%;進口總額60 386萬美元,增長28.1%。完成活羊出口8萬只。
全年引進盟外資金208.6億元,較上年增長50.5%,其中區外到位資金102.3億元,增長36.7%。年末全盟外商投資企業9戶,外資企業銷售收入10 008萬元,實現利潤70萬元。
【交通郵電】全年交通郵電業完成增加值93 200萬元,增長23.1%。全年公路貨運量3 093萬噸,增長75.7%;公路客運量1 443萬人,增長46.5%;全年公路貨運周轉量522 813萬噸公里,增長82.4%,公路客運周轉量231 516萬人公里,增長44.8%。全盟通車里程達12 587公里,等級公路8 223公里,其中黑色路面3 592公里。
全年郵政電信業務總量99 223萬元,增長38.1%。其中電信業務總量95 763萬元,增長39.3%。郵政業務總量3 460萬元,增長11.5%。年末(本地電話)局用交換機總容量17.2萬門,增長6.2%。年末本地網固定電話用戶23.3萬戶,下降6.4%。其中城市電話用戶17.9萬戶,下降10.5%;鄉村電話用戶5.4萬戶,增長8.3%。公用電話用戶1.3萬戶,年末移動電話用戶47.04萬戶,增長25.7%。電話普及率(包括固定和移動電話)70部/百人,年末互聯網用戶4.6萬戶。
【旅游業】全年實現旅游總收入22.17億元,增長24.6%。全年共接待游客178.2萬人次,增加21.6萬人次,其中國內游客125.7萬人次,國外游客52.5萬人次。
【金融保險業】年末金融機構人民幣存款余額122.43億元,較上年末增加23.5億元,增長23.8%。年末全盟金融機構各項人民幣貸款余額108.3億元,較上年末增加36.3億元,增長50.4%。全年金融機構現金收入580.2億元,現金支出607.7億元,分別較上年增長11.9%和12.6%,收支相抵,貨幣凈投放27.6億元,較上年增長28.5%。
全年保險業實現保費收入22 459萬元,較上年增長6.1%。其中財產險實現保費收入6 638萬元,下降5.4%;人身險實現保費收入15 821萬元,增長11.8%。全年保險業賠款與給付支出4 065萬元,增長6.4%。其中財產險賠付3 368萬元,增長6.3%;人身險賠付697萬元,增長6.9%。
【環境保護】全盟自然保護區10個,其中國家級保護區2個,自治區級保護區4個。自然保護區面積205萬公頃,其中國家級自然保護區面積62萬公頃。各級環境監測站4個,環境監測人員41人。全年完成環境污染治理項目48個,完成環境污染治理項目投資額480萬元。
【科技】全盟有1項科研成果獲自治區科技進步三等獎。全年簽訂技術合同187份,成交額3 302萬元,其中技術交易額330萬元。專利代理8項,專利發明5 項。
【教育】2006年全盟高等院校(錫林郭勒職業學院),當年畢業生1 178人,在校生3 226人。教職工751人,其中專任教師390人。錫林郭勒職業學院中專部畢業生592人,在校生2 287人。全盟普通中學49所,在校生60 299人,其中初中38 064人,高中22 235人;畢業生21 278人,其中初中15 044人,高中6 234人。職業中學11所,在校生5 717人,畢業生1 252人。小學107所,教學點20個,在校生57 820人。全年學齡兒童入學率100%。
【文化】全盟有藝術事業機構14個,從業人員865人。藝術表演團體12個,其中烏蘭牧騎11個。全盟擁有文化館13 座,群眾藝術館1座,公共圖書館12座,藏書25萬冊;文物保護站(所)12個,博物館1個;各類電影放映單位57個,全年放映電影3 709場。全盟擁有調頻發射臺80座,廣播人口覆蓋率89.2%;電視轉播發射臺194座,有線電視用戶8.46萬戶,其中數字電視用戶300戶,電視人口覆蓋率87.5%。《錫林郭勒日報》漢文版日發行量8 500份,蒙文版4 500份;《錫林郭勒晚報》日發行量8 100份。
【衛生】全盟有醫療衛生機構192個,其中醫院26個,鄉鎮衛生院121個,疾病預防控制機構14個,婦幼保健機構13個。全盟醫療機構擁有病床2 564張,其中醫院擁有病床1 714張,鄉鎮衛生院擁有病床519張。全盟擁有衛生技術人員4 041人,其中醫院2 066人,鄉鎮衛生院843人。執業醫師1 895人,注冊護士909人。
【體育】年內全盟體育健兒在國內重大賽事中獲獎牌57枚,其中金牌24枚,銀牌17枚,銅牌16枚。在校學生《青少年體育健康標準》達標率92.1%。
【人民生活】全年城鎮居民均可支配收入8 437元,較上年增加535元,增長6.8%。城鎮居民均消費性支出6 817元,增長10.6%。城鎮居民家庭恩格爾系數(居民家庭食品消費占家庭消費總支出的比重)為35.8%,較上年降低1.1個百分點。全年農牧民人均純收入3 309元,較上年增加419元,增長14.5%。農牧民人均生活消費支出3 326元,農村牧區居民家庭恩格爾系數為36.4%,較上年降低0.8個百分點。城鄉居民每百戶耐用消費品擁有量有不同程度增長。
【社會保障】年末全盟參加基本養老保險職工為110 073人,較上年增長6.3%;參加失業保險職工81 167人,領取失業保險金人數為14 025人。全年參加基本養老保險的離退休人員為37 930人;全盟有83 302名職工和32 657名離退休人員參加了基本醫療保險,全年共有48 245名居民得到國家最低生活保障救濟。年末全盟各類社會福利機構17所,其中光榮院1所,兒童福利院1所。共有床位529張。全年銷售社會福利彩票3 647萬元。
【自然災害】沙塵暴3月26日,西烏珠穆沁旗出現7~8級大風天氣,并伴有沙塵暴。浩勒圖高勒鎮阿拉騰敖包嘎查牧民羊走失63只,死亡31只,造成直接經濟損失3萬余元。4月10日沙塵暴使蘇尼特右旗,賽漢鎮都呼木嘎查一牧戶家磚木結構牲畜棚圈(216平方米)全部倒塌,壓死大羊113只、羔羊91只,造成直接經濟損失約達8.2萬余元。至4月19日沙塵暴造成錫林浩特市刮倒刮爛大小型戶外廣告牌130塊,牌匾264塊;春季被沙塵暴損壞車輛240多輛,錫林浩特市保險公司已賠付金額91萬元。
干旱4月至5月,除烏拉蓋、正藍旗、太仆寺旗、多倫縣外,其余時段均出現不同程度的旱情。4月下旬統計值,南部農區旱地缺墑面積18.3萬公頃,牧區受旱草場面積1 680萬公頃,因旱造成8.9萬人、545萬頭(只)牲畜飲水困難。4月下旬除烏拉蓋管理區外,農區耕地全部為三類墑。5月初除烏拉蓋國營農牧場已開犁播種外,大部農戶尚未開犁。6月中旬到下旬初降水明顯減少,北部、西部地區旱情持續或發展,其余地區土壤墑情也有所下降。據農牧業局畜牧科提供至6月26日統計值,全盟共有6個旗(市),特別是西北地區旱情嚴重。8月降水偏少,氣溫明顯偏高,大部地區旱情再度出現。北部地區(蘇尼特右旗除外)≥30度的高溫日數偏多,中東部地區為1997、1999~2002、2005高溫年的極多值,致使北部大部地區旱情嚴重。
洪澇太仆寺旗、阿巴嘎旗洪災分別造成5人、7人死亡,尤其是阿巴嘎旗遭受了有記錄以來最為嚴重的山洪災害。7月17日南部地區及蘇尼特右旗出現暴雨。8月11日14時55分至19時10分,阿巴嘎旗別力古臺鎮突降暴雨,降水量達89.6毫米,這是阿巴嘎旗有氣象資料以來,日降水量最大的一次。洪水過后,部分地段形成大量淤泥,最厚地段達2米,平均1.3米;洪水致使鎮內道路、供水、供電、供熱、排污等基礎設施嚴重受損,居民區大量房屋倒塌,大批房屋成為危房。據調查統計,此次洪水導致7人死亡,22人受傷,沖毀房屋1 203間;被洪水浸泡形成的危房有5 672間。洪水共造成2 154戶、7 089人受災;沖毀防洪堤壩280延長米;4條砂石路和1條油路的部分地段被沖毀;供水、排污、供熱管網全部積水,部分坍塌;電網、通訊、有線電視中斷5小時。洪災造成直接經濟損失1.33億元,其中居民房屋及財產損失8 600萬元,城鎮基礎設施損失4 700萬元。
病蟲鼠害4月中旬在7個旗縣市19個蘇木鎮范圍內共做80個樣方,全盟草原發生以布氏田鼠為主的鼠害面積約122.4萬公頃,其中成災面積64.7萬公頃,平均有效洞口數370個/公頃,最高達764個/公頃,主要集中在錫林浩特市、阿巴嘎旗、東烏珠穆沁旗等地,草場受到破壞,但較上年偏輕。至7月27日統計,蝗蟲危害面積32.33萬公頃,嚴重危害面積18.67萬公頃,平均蟲口密度25頭/平米,最高蟲口密度102頭/平米,共涉及10個旗(縣、市)。
雪災受西伯利亞強冷空氣的影響,從9月6日下午,錫盟開始降溫,7日下午受高空冷槽的影響,錫盟南部、東部開始出現大范圍的雨夾雪轉雪天氣,其中錫林浩特市、西烏珠穆沁旗降暴雪,蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗降大雪。積雪深度西烏珠穆沁旗8厘米,錫林浩特市4厘米,烏拉蓋、蘇尼特右旗、鑲黃旗、正鑲白旗、正藍旗0~2厘米。錫林浩特市白音錫勒牧場平均積雪厚度達45厘米。8日凌晨全盟均出現霜凍。此次降雪,是錫盟有氣象資料以來范圍最大、出現時間最早的降雪天氣過程。此次降溫、降水天氣過程,給農牧業生產造成一定損失。白音錫勒牧場小麥全部被雪覆蓋并壓到,使機器無法收割。全盟(除烏拉蓋、二連浩特市、正鑲白旗外)青貯飼草受凍面積7 393.33公頃,損失青貯飼草9 094.69公斤,死亡2人;多倫縣、正藍旗、錫林浩特市有3個鄉鎮、2個國營農牧場、36個村的8 188.67公頃農作物受災,成災面積7 826.67公頃,絕收5 300公頃,主要是未收割的小麥及晚期作物;因災死亡1 226只羊、失蹤28頭牛;白銀庫倫牧場部分地段的高壓線路、支線被壓斷,停電22小時,27頂塑料大棚倒塌;渾善達克沙地3.8萬公頃固沙林遭到破壞。災情造成經濟損失2 500多萬元。
【就業】年末全盟城鎮單位從業人員102 110人,較上年增長3.9%。全盟共安置各類就業人員20 086人,其中安置下崗失業人員8 377人,勞務輸出8 564人。對408戶零就業家庭實施了就業援助。城鎮登記失業率4.2%。
【存在問題】經濟增長方式仍然比較粗放,資源綜合開發利用水平不高;整個生態系統依然脆弱,改善生態環境和轉變農牧業生產方式的任務還相當艱巨;城鄉居民收入增長緩慢,人才短缺問題日益突出。就業壓力進一步加大。
(李志軍 斯日古楞 周麗萍)