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2007卷

  • 內蒙古公安消防總隊
  •    【領導名錄】
        總隊長:徐永華(11月離任) 王秋彧(11月任職)
        政委:張志廣(5~6月離任) 張劍(11月任職)
        副總隊長:田力生  葛相君  武萬華
        副政委:浩林夫(蒙古族)
        司令部參謀長:尹學先(5月離任)
        副參謀長:徐振華
        政治部主任:劉海濤
        后勤部部長:劉漢林
        副部長:龔建軍
        防火部部長:華金銘
        防火部副部長:李忠
       【火災概況】2006年,全區共發生火災6 121起,死50人,傷47人,受災1 422戶,燒毀建筑213 349平方米,直接財產損失1 598.5萬元。與上年同期相比,起數上升12.9%,死亡人數上升35.1%,受傷人數下降21.7%,直接財產損失下降5.2%。發生重大火災6起,死8人,直接損失2 615 699元。全區消防部隊接警出動5 680次,出動人員61 299人次,出動車輛10 485臺次,搶救172人,搶救財產價值49 458.3萬元。
       【消防責任制】以貫徹落實國務院15號文件為契機,全面提升火災防控能力和消防工作社會化水平。一是推進落實政府消防工作責任制。自治區人民政府召開了全區消防工作會議,盤點消防工作責任狀落實情況,部署了全年消防工作任務。各盟市、旗縣區政府相繼召開消防工作會議,簽訂消防工作責任狀,全面部署消防工作任務。自治區人民政府對12個盟市、大興安嶺林管局、呼和浩特鐵路局、北方電力集團等大企業以及有關廳局落實消防責任狀情況進行了考核驗收。二是不斷推進城鎮消防規劃和公共消防設施建設。推進落實城鎮消防規劃和公共消防設施建設,向各級級政府出了建設性意見。各級政府加大對消防指揮中心、消防隊站建設、消防車輛及器材裝備經費投入力度,投入業務經費9 323萬元,比去年同期提升了約21.5%。全區新增消防車輛32輛、消防器材3 800多件、個人防護裝備1 100余件,極大提高了全區消防部隊裝備水平。三是切實改進和加強消防工作。自治區人民政府召開貫徹落實國務院15號文件電視電話會議,出臺了加強消防工作意見實施意見,提出了今后一個時期全區消防工作總體目標、主要任務和工作措施。自治區人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,就國務院15號文件及其實施意見向社會通報。各地制訂出臺了加強本地區消防工作的意見或規劃,為消防工作長遠發展奠定了堅實的基礎。
       【執法監督】一是積極推行消防監督執法錯時工作制度。強化對火災高發時段、高發部位和易發生重特大火災的重點區域全程跟蹤、動態監控,全區共檢查單位21 028個,發現隱患25 305處,整改隱患21 288處,下發限期改正通知書7 362份、安全檢查意見書897份,罰款單位210個,罰款255萬元,責令停產停業152家,沒收違法產品7起。二是深入開展農村牧區消防工作。制定印發農村牧區消防工作調研方案,出臺農村牧區消防安全管理規定,推進農村牧區消防工作。三是抓好公安派出所消防監督工作。制定了全區公安派出所消防監督工作試點方案,集中培訓全區公安派出所長。自治區公安廳在烏海市召開全區公安派出所消防監督工作現場會,規范了派出所的消防監督執法行為。四是深入開展火災隱患排查整治。召開火災隱患整治督察組工作和火災隱患集中整治工作座談會。與衛生廳聯合開展醫院消防安全專項治理。認真落實主席重要批示,對呼市地區“窮人旅館”、建材市場和批發市場進行檢查。深入開展重大火災隱患掛牌督辦工作,分組對全區各地的火災隱患進行了排查整治,全區25家掛牌督辦單位銷案18家。
       【社會宣傳】拓展宣傳渠道,形成全方位、立體化的消防宣傳局面,制作10部公益廣告片并在內蒙古電視臺播出。開展消防進企業、進社區、進學校和進農村“四進”宣傳活動,通過發放消防宣傳掛圖等方式,開展了面對面消防宣傳。提高宣傳人員業務水平,舉辦了FLASH和DV作品大賽。切實加強消防宣傳制度建設,建立滅火救援新聞聯絡員制度,為新聞媒體提供第一手素材。全區消防部隊在黨中央級報刊發稿10余篇,內蒙級發稿110多篇,在盟市級發稿300多篇,在盟市級以上設專欄20個;在內蒙古電視臺播出新聞200余條、專題片20部,在黨中央電視臺播出新聞21條、專題片9部。
       【訓練執勤】開展執勤崗位練兵活動,聘請科研院所和重點單位專家,深入部隊講解化學災害事故處置措施,提高部隊處置特殊災害能力。制訂和完善處置恐怖暴力事件消防救援預案等應急預案15份,明確處置突發性災害事故任務和指揮程序。完善滅火應急救援體系,建立蒙寧兩區六地跨區域滅火救援協作機制,簽署框架協議。完善滅火救援聯動機制,會同自治區地震局、人防辦、財政廳等部門制定地震緊急救援隊組建方案。成立滅火救援專家組,健全由石油、化工、建筑等領域專家學者組成的滅火救援專家運行機制。包頭市支隊開展滅火預案熟悉演練周、實行指揮長值班制度、建立執勤預警和分色派警制度。各地以跨區域力量合成演練為重點,共開展社會聯動大型滅火實戰演練185次。在全國執勤崗位練兵評比活動中,全區有1個單位被評為“先進支隊”,2個單位被評為“先進大隊”,2個單位被評為“先進中隊”,1個專職消防隊被評為“先進專職消防隊”,1人被評為“十佳訓練尖兵”,3人被評為“訓練標兵”,2人被評為專職隊員“訓練標兵”。深入扎實的崗位練兵活動切實催生戰斗力,在撲救包頭東河勸業城 “1·21”火災和增援紅花爾基輝河林場“5·16”森林火災、牙克石三根河林場“5·25”森林火災、黑龍江大興安嶺新林林業局“5·30”森林火災等任務中充分發揮了主力軍作用。
       【隊站建設】各級人民政府將多種形式消防隊伍建設經費納入財政預算,不斷推進多種形式消防隊伍建設。鄂爾多斯市各旗區建立政府專職消防隊,現有專職消防隊9個、企業專職消防隊8個,鄂托克旗、準格爾旗、達拉特旗政府投資435萬元購置為專職消防隊消防車輛和裝備。赤峰市松山區政府投資100余萬新建中隊營房,購置了消防車輛裝備,招錄了8名合同制消防隊員。阿拉善盟額濟納旗政府專職消防隊在阿拉善盟額濟納旗“12·12”重大火災中成功救出49人,發揮了重要作用。
       【管理教育】各地深入開展思想政治建設,涌現出一批優秀單位和代表。在部消防局英模表彰大會上,包頭市支隊作為先進集體,副支隊長徐海翔、士官費三江作為先進個人受到表彰;呼倫貝爾市消防支隊因在森林火災撲救中的出色表現被授予集體三等功。一是深入開展“立警為公,執法為民”專題教育,消防監督執法水平有大幅度提高。二是創新教育方法,開展“立警為公、執法為民”主題征文和優秀教育課件評比活動。開展“內蒙古發展了,消防怎么辦”大討論活動。在通遼市召開了全區部隊思想政治工作形勢分析會。舉辦首屆心理健康教育及心理咨詢技能培訓班。開通內蒙古消防政工信息網,深受廣大官兵喜愛。三是加強黨風廉政建設,開展“三項排查”、“三個專項治理”集中整治活動和治理商業賄賂專項工作。四是廣泛開展“治三松、創三無”活動,通過手機定位、車輛定位、視頻點名等方式抽查單位90余次,全區部隊未發生嚴重事故和違紀案件。切實規范兵員管理秩序,對家門口兵進行清理,清退機關、養殖基地及非編機構超占兵員。
       【“三基”工程】緊緊圍繞公安部提出的“抓基層、打基礎、苦練基本功”的戰略決策,科學謀劃,真抓實干,扎實推進“三基”工程建設。成立“三基”工程建設辦公室,召開全區消防部隊基層基礎建設動員大會,制定出臺2006-2008年基層基礎建設三年規劃,與基層支隊簽訂基層基礎建設責任狀,不斷加強基層建設,夯實基礎工作,激發基層活力。一是提高預算經費到位率。烏蘭察布、赤峰市、烏海市、通遼市等地消防業務費增幅較大。二是切實提高消防裝備水平。10個盟市政府同意利用外國貸款購置裝備,達成意向資金2 240萬歐元。全區投入資金1 900萬元新購執勤消防車40輛,投入資金600萬元新購業務車62輛。為基層執勤單位調撥了9輛業務車、291臺緩降器、82個急救藥;投資370多萬元為基層中隊安裝87套烘干設備。三是推進基層營房改造工程。全區有11個基層中隊完成營房新建或改造工程;呼倫貝爾市、烏海市、通遼市等地消防指揮中心竣工,切實改善了官兵辦公、訓練、生活環境。四是實施“科技強警”戰略。切實加強網絡建設,制定光纖線路改造方案。深入開展網絡安全大檢查,對計算機進行注冊和檢查。逐項錄入消防安全重點單位數據,定期對重點單位錄入情況進行公示。簽署合作協議,推進光纖租用、無線網卡使用以及IP電話使用工作,積極推進信息化建設進度。
       【后勤保障】嚴格資金管理,將消防裝備建設、基礎設施建設等納入審計視野,對負有經濟責任的干部進行了離任審計,對新建營房、采購辦公設備、修繕工程等進行審計監督,核減節約了大量經費。積極為基層部隊解難題、幫急需,安排資金654.7萬元為基層辦11件實事,為呼市支隊、通遼支隊等單位下撥了基層設施建設資金,補助包頭支隊、赤峰支隊辦公樓設備購置資金,增強呼市、包頭支隊第二期特勤消防裝備建設,下撥興安盟幫扶點貧困鄉村補助資金,加大阿盟支隊、教導大隊、總隊醫療設備建設力度。
                                                                                                            (姜福恒)
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  • 內蒙古公安消防總隊
  •    【領導名錄】
        總隊長:徐永華(11月離任) 王秋彧(11月任職)
        政委:張志廣(5~6月離任) 張劍(11月任職)
        副總隊長:田力生  葛相君  武萬華
        副政委:浩林夫(蒙古族)
        司令部參謀長:尹學先(5月離任)
        副參謀長:徐振華
        政治部主任:劉海濤
        后勤部部長:劉漢林
        副部長:龔建軍
        防火部部長:華金銘
        防火部副部長:李忠
       【火災概況】2006年,全區共發生火災6 121起,死50人,傷47人,受災1 422戶,燒毀建筑213 349平方米,直接財產損失1 598.5萬元。與上年同期相比,起數上升12.9%,死亡人數上升35.1%,受傷人數下降21.7%,直接財產損失下降5.2%。發生重大火災6起,死8人,直接損失2 615 699元。全區消防部隊接警出動5 680次,出動人員61 299人次,出動車輛10 485臺次,搶救172人,搶救財產價值49 458.3萬元。
       【消防責任制】以貫徹落實國務院15號文件為契機,全面提升火災防控能力和消防工作社會化水平。一是推進落實政府消防工作責任制。自治區人民政府召開了全區消防工作會議,盤點消防工作責任狀落實情況,部署了全年消防工作任務。各盟市、旗縣區政府相繼召開消防工作會議,簽訂消防工作責任狀,全面部署消防工作任務。自治區人民政府對12個盟市、大興安嶺林管局、呼和浩特鐵路局、北方電力集團等大企業以及有關廳局落實消防責任狀情況進行了考核驗收。二是不斷推進城鎮消防規劃和公共消防設施建設。推進落實城鎮消防規劃和公共消防設施建設,向各級級政府出了建設性意見。各級政府加大對消防指揮中心、消防隊站建設、消防車輛及器材裝備經費投入力度,投入業務經費9 323萬元,比去年同期提升了約21.5%。全區新增消防車輛32輛、消防器材3 800多件、個人防護裝備1 100余件,極大提高了全區消防部隊裝備水平。三是切實改進和加強消防工作。自治區人民政府召開貫徹落實國務院15號文件電視電話會議,出臺了加強消防工作意見實施意見,提出了今后一個時期全區消防工作總體目標、主要任務和工作措施。自治區人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,就國務院15號文件及其實施意見向社會通報。各地制訂出臺了加強本地區消防工作的意見或規劃,為消防工作長遠發展奠定了堅實的基礎。
       【執法監督】一是積極推行消防監督執法錯時工作制度。強化對火災高發時段、高發部位和易發生重特大火災的重點區域全程跟蹤、動態監控,全區共檢查單位21 028個,發現隱患25 305處,整改隱患21 288處,下發限期改正通知書7 362份、安全檢查意見書897份,罰款單位210個,罰款255萬元,責令停產停業152家,沒收違法產品7起。二是深入開展農村牧區消防工作。制定印發農村牧區消防工作調研方案,出臺農村牧區消防安全管理規定,推進農村牧區消防工作。三是抓好公安派出所消防監督工作。制定了全區公安派出所消防監督工作試點方案,集中培訓全區公安派出所長。自治區公安廳在烏海市召開全區公安派出所消防監督工作現場會,規范了派出所的消防監督執法行為。四是深入開展火災隱患排查整治。召開火災隱患整治督察組工作和火災隱患集中整治工作座談會。與衛生廳聯合開展醫院消防安全專項治理。認真落實主席重要批示,對呼市地區“窮人旅館”、建材市場和批發市場進行檢查。深入開展重大火災隱患掛牌督辦工作,分組對全區各地的火災隱患進行了排查整治,全區25家掛牌督辦單位銷案18家。
       【社會宣傳】拓展宣傳渠道,形成全方位、立體化的消防宣傳局面,制作10部公益廣告片并在內蒙古電視臺播出。開展消防進企業、進社區、進學校和進農村“四進”宣傳活動,通過發放消防宣傳掛圖等方式,開展了面對面消防宣傳。提高宣傳人員業務水平,舉辦了FLASH和DV作品大賽。切實加強消防宣傳制度建設,建立滅火救援新聞聯絡員制度,為新聞媒體提供第一手素材。全區消防部隊在黨中央級報刊發稿10余篇,內蒙級發稿110多篇,在盟市級發稿300多篇,在盟市級以上設專欄20個;在內蒙古電視臺播出新聞200余條、專題片20部,在黨中央電視臺播出新聞21條、專題片9部。
       【訓練執勤】開展執勤崗位練兵活動,聘請科研院所和重點單位專家,深入部隊講解化學災害事故處置措施,提高部隊處置特殊災害能力。制訂和完善處置恐怖暴力事件消防救援預案等應急預案15份,明確處置突發性災害事故任務和指揮程序。完善滅火應急救援體系,建立蒙寧兩區六地跨區域滅火救援協作機制,簽署框架協議。完善滅火救援聯動機制,會同自治區地震局、人防辦、財政廳等部門制定地震緊急救援隊組建方案。成立滅火救援專家組,健全由石油、化工、建筑等領域專家學者組成的滅火救援專家運行機制。包頭市支隊開展滅火預案熟悉演練周、實行指揮長值班制度、建立執勤預警和分色派警制度。各地以跨區域力量合成演練為重點,共開展社會聯動大型滅火實戰演練185次。在全國執勤崗位練兵評比活動中,全區有1個單位被評為“先進支隊”,2個單位被評為“先進大隊”,2個單位被評為“先進中隊”,1個專職消防隊被評為“先進專職消防隊”,1人被評為“十佳訓練尖兵”,3人被評為“訓練標兵”,2人被評為專職隊員“訓練標兵”。深入扎實的崗位練兵活動切實催生戰斗力,在撲救包頭東河勸業城 “1·21”火災和增援紅花爾基輝河林場“5·16”森林火災、牙克石三根河林場“5·25”森林火災、黑龍江大興安嶺新林林業局“5·30”森林火災等任務中充分發揮了主力軍作用。
       【隊站建設】各級人民政府將多種形式消防隊伍建設經費納入財政預算,不斷推進多種形式消防隊伍建設。鄂爾多斯市各旗區建立政府專職消防隊,現有專職消防隊9個、企業專職消防隊8個,鄂托克旗、準格爾旗、達拉特旗政府投資435萬元購置為專職消防隊消防車輛和裝備。赤峰市松山區政府投資100余萬新建中隊營房,購置了消防車輛裝備,招錄了8名合同制消防隊員。阿拉善盟額濟納旗政府專職消防隊在阿拉善盟額濟納旗“12·12”重大火災中成功救出49人,發揮了重要作用。
       【管理教育】各地深入開展思想政治建設,涌現出一批優秀單位和代表。在部消防局英模表彰大會上,包頭市支隊作為先進集體,副支隊長徐海翔、士官費三江作為先進個人受到表彰;呼倫貝爾市消防支隊因在森林火災撲救中的出色表現被授予集體三等功。一是深入開展“立警為公,執法為民”專題教育,消防監督執法水平有大幅度提高。二是創新教育方法,開展“立警為公、執法為民”主題征文和優秀教育課件評比活動。開展“內蒙古發展了,消防怎么辦”大討論活動。在通遼市召開了全區部隊思想政治工作形勢分析會。舉辦首屆心理健康教育及心理咨詢技能培訓班。開通內蒙古消防政工信息網,深受廣大官兵喜愛。三是加強黨風廉政建設,開展“三項排查”、“三個專項治理”集中整治活動和治理商業賄賂專項工作。四是廣泛開展“治三松、創三無”活動,通過手機定位、車輛定位、視頻點名等方式抽查單位90余次,全區部隊未發生嚴重事故和違紀案件。切實規范兵員管理秩序,對家門口兵進行清理,清退機關、養殖基地及非編機構超占兵員。
       【“三基”工程】緊緊圍繞公安部提出的“抓基層、打基礎、苦練基本功”的戰略決策,科學謀劃,真抓實干,扎實推進“三基”工程建設。成立“三基”工程建設辦公室,召開全區消防部隊基層基礎建設動員大會,制定出臺2006-2008年基層基礎建設三年規劃,與基層支隊簽訂基層基礎建設責任狀,不斷加強基層建設,夯實基礎工作,激發基層活力。一是提高預算經費到位率。烏蘭察布、赤峰市、烏海市、通遼市等地消防業務費增幅較大。二是切實提高消防裝備水平。10個盟市政府同意利用外國貸款購置裝備,達成意向資金2 240萬歐元。全區投入資金1 900萬元新購執勤消防車40輛,投入資金600萬元新購業務車62輛。為基層執勤單位調撥了9輛業務車、291臺緩降器、82個急救藥;投資370多萬元為基層中隊安裝87套烘干設備。三是推進基層營房改造工程。全區有11個基層中隊完成營房新建或改造工程;呼倫貝爾市、烏海市、通遼市等地消防指揮中心竣工,切實改善了官兵辦公、訓練、生活環境。四是實施“科技強警”戰略。切實加強網絡建設,制定光纖線路改造方案。深入開展網絡安全大檢查,對計算機進行注冊和檢查。逐項錄入消防安全重點單位數據,定期對重點單位錄入情況進行公示。簽署合作協議,推進光纖租用、無線網卡使用以及IP電話使用工作,積極推進信息化建設進度。
       【后勤保障】嚴格資金管理,將消防裝備建設、基礎設施建設等納入審計視野,對負有經濟責任的干部進行了離任審計,對新建營房、采購辦公設備、修繕工程等進行審計監督,核減節約了大量經費。積極為基層部隊解難題、幫急需,安排資金654.7萬元為基層辦11件實事,為呼市支隊、通遼支隊等單位下撥了基層設施建設資金,補助包頭支隊、赤峰支隊辦公樓設備購置資金,增強呼市、包頭支隊第二期特勤消防裝備建設,下撥興安盟幫扶點貧困鄉村補助資金,加大阿盟支隊、教導大隊、總隊醫療設備建設力度。
                                                                                                            (姜福恒)
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