2007卷


【領導名錄】
區委書記:云喜順(蒙古族)
人大常委會主任:寶音(蒙古族)
區長:
政協主席:華君(蒙古族)
武裝部長:郝魁先
政委:王啟友
【概況】科爾沁區位于內蒙古自治區東部,松遼平原西部邊緣的科爾沁草原上,是通遼市首府所在地。全區地勢平衍,曠野坦蕩,坡降僅為1‰左右。西遼河、清河、洪河自西南向東北蜿蜒橫貫全境,總流程338.4公里,地下水資源量72.1億立方米。境內儲有優質天然硅砂1 200萬噸,灰白色中粒石英砂7 327萬噸,橄欖灰綠石3 000萬立方米,還有礦泉水、粘土礦、鈾礦等礦產資源。
全區總人口74.5萬人,其中城區人口29.3萬人,總面積2 821平方公里,耕地面積184.7萬畝。城區設11個街道辦事處;農區設9個鎮、1個蘇木、5個國有農牧場。
全年地區生產總值完成144億元,增長18.4%。其中,區屬地區生產總值完成91.4億元,增長24.3%;一、二、三產業增加值分別完成23.4億元、37.5億元和30.5億元,分別增長5.8%、63.7%和7.2%,三次產業比為25.6∶41∶33.4。財政收入完成6億元,增長38.5%,其中,地方財政收入完成4億元,增長33.7%。固定資產投資完成132億元,增長29.5%。
【農業經濟】全年總播面積197萬畝,糧食和蔬菜總產分別達到15.7億斤和16.4億斤。純增日光溫室大棚570畝,總面積達7 000畝。新增葡萄3 500畝,總面積達10 500畝。食用菌生產面積不斷擴大,當年發放菌棒12萬棒,涉及6個鎮70個農戶,畝效益均在萬元以上。全年各類種植專業村已達35個。當年累計爭取大型商品糧基地、農業綜合開發、扶貧等支農項目資金8 000余萬元,對農田進行基本建設。新打機電井97眼,改造低壓線路54公里,整修田路360公里,完成12萬畝節水灌溉工程,其中育新鎮溪水塘村26眼機電井全部安裝射頻卡灌溉計費控制器,達到一戶一卡,實現由粗放型管理向集約型管理轉變。建設人畜飲水安全工程16處,涉及人口1.9萬人,牲畜1.8萬頭。全年新增農機具198臺,對20戶農牧民購置的大型農機具進行資金補貼,農機總動力已達47萬千瓦,綜合機械化水平達到65%,全年在免交農業稅4 430萬元的基礎上,對農戶進行種糧直接補貼4 600萬元。
【工業經濟】全年區屬獨立核算工業企業增加60戶,達222戶,完成增加值31.2億元,同比增長48.6%,占區屬地區生產總值三分之一以上。區屬規模以上工業企業新增10戶,達到57戶,完成增加值29.1億元,增長67%。新建企業和新增規模以上企業為科區工業增速貢獻37個百分點。全年以梅花生物為代表的玉米深加工產業集群得到壯大,當年轉化玉米50萬噸,完成增加值10億元,同比實現翻番;以金鑼集團為代表的農畜產品深加工產業集群提質擴規,完成增加值9.5億元,增長20%;以鐵人實業為代表的機械制造產業集群初具規模,實現增加值1億元,增長133%;以通亞鋁業為代表的鋁制品深加工產業集群潛力凸顯,霍煤炭素、通亞鋁業當年竣工投產,形成了年產碳素8萬噸、鋁合金棒2萬噸的生產能力。四大產業完成增加值21億元,占區屬規模以上工業企業經濟總量的72%,成為科區經濟發展的支柱產業。全年重點骨干企業增勢強勁。梅花生物科技生產味精2.4萬噸、谷氨酸6.5萬噸,完成銷售收入7億元,上繳稅金4 000萬元;金鑼集團屠宰生豬115萬口,比上年增加38萬口,實現銷售收入10億元,上繳稅金1 900萬元;蒙古王酒業開發生產7個系列20余種白酒,實現銷售收入5 600萬元,上繳稅金1 800萬元。鐵人機械自主研發了大型碟式分離機、多效蒸發器等7種產品,填補了國內玉米化工機械領域空白,進入自治區高新技術企業行列;高峰化工新建氧化淀粉、脂化淀粉和酸化淀粉生產線,經濟效益增加50%;清谷新禾躋身自治區2006年度自主創新企業50強,并被列入國家“雙百工程”,產品銷歐美市場,出口創匯1 000萬美元;錦秀木業生產的人造板材成為全國建材行業知名品牌,被自治區列為林產品加工龍頭企業,獲得了進出口經營權。
【招商引資】全年共簽約招商引資項目155個,簽約總額76.2億元,累積到位資金38.8億元,同比增長33%。在新簽約項目中,投資1 000萬元至5 000萬元項目26個,5 000萬元至1億元的項目7個,1億元以上的項目17個;在已入駐的項目中,投資1 000萬元至5 000萬元的項目26個,5 000萬元至1億元的項目6個,1億元以上的項目10個。全部項目履約率達到94.8%。全年實施重點工業項目47個,其中續建項目10個,新開工項目37個,完成固定資產投資24.2億元。續建項目中,梅花生物科技為期三年的建設已基本結束,具備年加工玉米70萬噸的生產能力;通亞鋁業投資3.5億元的5萬噸鋁型材一期9月投產;霍煤炭素投資2億元的16萬噸焙燒陽極一期11月投產;中科天元投資6億元的20萬噸醋酸一期、膠建鋁業投資5.8億元的10萬噸鋁型材一期將于2007年初建成投產。新開工項目中,塞外菌業投資7 000萬元的5 000噸菌菜加工、三元公司投資6 000萬元的6萬噸保鮮庫、清谷新禾投資5 200萬元的3 000噸辣椒加工等27個項目,實現當年開工、當年投產;順通生物投資5億元的25萬噸淀粉、10萬噸酒精、1.2萬千瓦自備動力站,銀河鋁業投資3.4億元的10萬噸鋁合金錠,融鑫生物投資1.5億元的萬噸木糖醇,福陽公司投資1.2億元的2.4萬塊環保免燒磚,常通公司投資5 000萬元的1.5萬噸鋼結構、200萬平方米復合板加工,雙葉公司投資8億日元的萬噸育肥牛等10個項目,已開工建設。
【畜牧業】家畜存欄166.8萬頭(只),其中,牛存欄16.8萬頭,育肥牛出欄14.1萬頭,羊存欄60萬只,豬存欄81.7萬口,鵝飼養量272.4萬只。牲畜增長率分別達到牛96%,羊160%,豬113%。動物疫病防治密度達到100%,重大動物疫病免疫率100%。全年共檢疫牲畜211.69萬頭(只),檢出病害肉40噸。黃牛改良設點124個,完成黃牛冷配34 360頭,羊人工授精設采精點50個,授精點137個,完成綿羊人工授精66 155只。完成秸稈轉化8.5億公斤,新建永久性窯池3 434座,購進秸稈加工機械268臺。科區已有養殖專業村74個,養殖典型戶190戶。
【林業】全年共完成造林12.2萬畝,其中,商品用材林5萬畝,經濟林0.8萬畝,固沙林6.4萬畝。完成封沙育草2萬畝,義務植樹280萬株,四旁植樹100萬株,公路綠化130公里,村屯綠化60個,育苗4 000畝。森林病蟲害監測覆蓋率達到90%以上,災情報告率達95%以上,當年對出圃苗木及所轉運木材進行全部檢疫。全年共查處涉林案件166起,其中刑事案件4起,行政案件150起,治安案件12起,處罰191人次,收繳罰款46.1萬元,補種樹木13 036株。全年許可采伐林木29 800立方米。
【第三產業】第三產業完成增加值48.8億元,同比增長12.1%,從業人員9萬余人。當年商業網點達到18 800個,各類市場24個,完成消費品零售總額54億元,同比增長30%。余糧堡牲畜交易市場被列入國家“雙百工程”,實現交易額6億元;白音太來果蔬批發市場改善經營環境,實現交易額1.2億元。投資1 200萬元,占地3.2萬平方米的南方家具市場已完成主體工程;金港綜合物流和華融裝飾建材城完成了征地工作,將于2007年開工建設。商貿流通企業不斷壯大,通過名牌引進戰略,太平洋商業廣場4月份正式開盤,國美電器、進前佳超市、電腦城、同仁堂藥業等企業相繼入駐;營業面積4 400平方米的專業羽絨服飾大賣場9月正式營業;民族商廈開始試營業,科爾沁賓館正在興建。“萬村千鄉市場工程”全面啟動,新建農資農家店99個,新增營業收入50萬元以上的鄉村私營企業136戶。農村合作經濟組織發展到57個,其中各類協會發展到52個,專業合作社5個。會員農戶5 115戶,會員1.6萬人,帶動農戶8 700余戶,總銷售收入3.2億元,為農民創收1.4億元。結合“中國優秀旅游城市”創建工作,推出莫力廟佛文化和民族風情文化為核心的旅游項目,依托沙地葡萄園、鮮光民俗村、水庫等資源推出“農家樂”等項目,增強對游客的吸引力。完成關帝廟遷址建設和莫力廟集寧寺奠基工作,全年旅游收入2.87億元。
【城鎮建設】全年新建改建城區道路8條,總長8 792米,鋪設瀝青路面22.6萬平方米,人行道硬化6.85萬平方米;新建、改建雨水管道10 810米,污水管道1 938米,供水管道2 369米;安裝消防栓26個,路燈612盞;投資400萬元,改建城區巷路61條,維護路燈6 161盞,景觀燈58 805盞和108個閘點,城市亮化率達98%。投資3 360萬元,對主要街路、廣場及城區各出口進行了綠化、美化。城區綠化覆蓋面積已達1 219.4公頃,人均公共綠地10平方米,綠化覆蓋率為37.8%。城區主要道路、重點路段實行“一掃四保五清運”,基本達到“五無五凈”標準。沿街商業網點實行垃圾定時收集,垃圾清運、廁所清掏實行承包作業,任務量、清運質量與經費掛鉤,基本做到廁所及時清掏,生活垃圾日產日清。
完成小城鎮房屋建設審批項目39項,總建筑面積161萬平方米;美化、綠化了小城鎮街路。木里圖、余糧堡、大林、錢家店小城鎮建設已初具規模,四個鎮建成區面積12.4平方公里。
投資7 370萬元的通遼森林公園一期工程全部完成,9月3日正式開園。森林公園包括南區、北區兩部分,總面積15 000畝,其中南區(核心區)4 000畝,北區(遼河河道)11 000畝,過去曾是取土場和垃圾場,植被蓋度低,是城區的主要沙源地。2005年6月啟動森林公園建設工程,包括10萬平方米的人工湖、荷花湖,1.2萬平方米的大門廣場,高10米的成吉思汗雕像,長15米,高3.8米的蒙元十三世紀歷史百年長卷,11.5公里圍墻,8公里環路和6公里支路。公園現已造林5 000畝,植被覆蓋度達90%以上。
【交通】全年投資2 500萬元,新建、改建鄉級公路7條,分別是西富至遼豐、G304線至高林屯、G303線至后五道木、木里圖工業園區至西花燈、市區至西姜、G303線至莫力廟水庫、G111線至前坨子;對縣級公路通小線和通阿線的道路進行了養護,共動用土方6 722立方米,補坑槽1 830平方米;改建、整修縣級公路23公里;完成G303線和S304線公路綠化70公里(單側)和60公里。當年,科區有縣級公路124.5公里、鄉級公路660公路、村級公路744公里,縣鄉公路好路率為50.8%。全年實現貨運量1 051萬噸、客運量506.8萬人次。
【科技】全年有四項科研成果申報通遼市科技進步獎,鐵人實業被自治區命名為高新技術企業,錦繡木業、清谷新禾兩家企業生產的細木工板和有機農產品通過通遼市科技成果鑒定,在豐田鎮建新村引進秸稈氣化項目,達到“兩人燒火,全村做飯”的目標,與北京農林蔬菜研究所合作,聯合建立了京蒙綠色無公害蔬菜生產基地,開辟了蔬菜進京新通道。全年通過科技培訓班、三下鄉、專題講座、科技大集、科技活動周等形式,組建講演、講師團20個,辦培訓班530期,趕科技大集5次,召開科技現場會135次,發放各類科技書籍6 000冊,培訓農牧民12萬人次。
【教育】全年撤并中小學校63所,教育資源得到有效整合。籌資25 000萬元,完成職工中專、蒙中和大林實驗中學教學樓工程。籌資300余萬元,對農區14所學校基礎設施進行了改造升級,其中栽種樹木7 220棵、硬化校園50 392平方米,修建、改建了學校食堂、宿舍,添置了部分學生床、餐桌椅等。發放資金970萬元,農村4.6萬名學生全部享受“兩免一補”政策,農村義務教育保障經費得到全面落實,選派100名城區優秀教師支援農村教育,提升了農村的教育教學水平。當年全科區小學招生7 217人,初中招生11 011人,高中招生1 531人;小學入學率100%,小學畢業合格率100%;初中入學率100%,初中畢業合格率城區92%、農區80%,初中輟學率0.42%,初級中等義務教育人口覆蓋率100%;高中入學率72%。全年共有10 155人報考普通高校,比去年增加1 840人,普通高校共錄取5 793人,占實際參加考試人數(9 676人)的59.87%。鐵路第一、第三幼兒園通過自治區的評估驗收,晉升為自治區示范幼兒園。
【文化】全年開展大型文體活動70余次。在10月23日至11月2日期間舉辦的第十屆少兒版畫藝術節上,24所學校、幼兒園近千幅作品參展,并出版《科爾沁區少兒版畫作品集》;元宵節期間,在西拉木倫廣場舉辦全區大型秧歌匯演;在市博物館舉辦為期一個月的“利群”杯科爾沁攝影、書畫作品展,參展作品240余幅;6月28日,為慶祝建黨85周年,在西拉木倫廣場舉辦由專業文藝團體和業余文藝工作者共同創作演出的“放歌科爾沁、同心鑄和諧”大型廣場文藝晚會。當年有5名歌手進入第十二屆CCTV全國青年歌手大獎賽內蒙古地區選拔賽。圖書館全年接待閱覽讀者3萬人次,園通寺被定為市級重點文物保護單位,完成關帝廟遷移修建工作。
【衛生】投資3 300萬元,建成第一人民醫院老干部病房樓和中醫院綜合樓,籌資30多萬元購入基礎醫療設備36件,投入到農區各中心衛生院,提高了各醫療單位的服務功能。當年,已有社區衛生中心7個,社區衛生服務站60個,覆蓋面達100%。科爾沁區被衛生部、民政部、國家中醫藥管理局聯合命名為全國社區衛生服務示范區。全年衛生系統各醫院門診合計75.4萬人次,收治住院病人2.8萬人次,其中城區門診42.9萬人次,收治住院病人1.8萬人次。當年榮獲聯合國人口基金生殖健康/計劃生育項目第五周期優秀縣(區)稱號,位列全國第三名。
【體育】各社區和村嘎查都建立起全民健身組織,配有專兼職體育干部,設有乒乓球、大秧歌、門球、太極拳劍等各類專項體育協會54個,形成上下貫通、組織有序的群眾體育工作網絡。全年在城區內舉辦了社區運動會、“三八”節乒乓球賽、太極拳劍等大型比賽43次,直接參加比賽近8 000人次;群團、社區組織的大秧歌、太極拳劍、象棋、健身操、門球、綜合體育運動會等比賽131次,16 000多人直接參加比賽;各社區舉辦的小型活動119次,參加人員13 076人。農區有84支大秧歌隊活躍在各村屯間,健身操、太極拳劍、門球在各鎮、蘇木得到普及。
【工業園區建設】科區工業園區累計完成基礎設施投資2.487億元。工業園區南區10平方公里開發建設累計投入資金1.581億元,基本實現“五通一平”。當年在南區投資3 239萬元,儲備項目用地2 440畝;投資2 025萬元,完成梅花大街、華洋大街、通順大街、通達路的排水、亮化等基礎設施建設;投資379萬元,對四條街路進行了美化、綠化;投資536萬元,完成梅花大街、迎賓大街兩座下穿式公鐵立交橋主體框構;投資1 927萬元,完成日排放污水2萬噸的污水提升泵站和污水輸送管網工程;投資1 200萬元,新建供電能力6.3萬千伏安變電所;啟動了4平方公里生活區規劃設計和修建規劃。工業園東區完成霍煤炭素、中科天元、通順鋁廠二期用電線路鋪設工程、盛發熱電六期送電線路架設工程和2 000延長米污水管道改造工程。園區已入駐企業44戶,全年完成工業總產值85億元,實現稅金3.8億元。在建、續建重點工業項目18個,累計投入建設資金28.2億元。其中續建項目13個,分別是梅花生物50萬噸玉米綜合加工、自備動力站及10萬噸合成氨、萬順達20萬噸淀粉、通亞鋁業5萬噸鋁型材一期、霍煤炭素16萬噸焙燒陽極一期、順通生物25萬噸淀粉、通順鋁業二期11.5萬噸電解鋁、通遼盛發熱電聯產項目、中科天元20萬噸醋酸、華洋銅業30萬噸銅鋁連鑄連軋和鋁制品深加工、膠建鋁業10萬噸鋁型材、雪航啤酒公司麥芽分廠;新建項目5個,分別是順能生物15萬噸酒精、銀河鋁業10萬噸合金鋁錠、國能生物質發電、北京融鑫生物雙5 000噸木糖醇、常通鋼結構公司1.5萬噸C型材和200萬平方米復合板項目。
【引莫入通工程】“引莫入通”工程是由莫力廟水庫引水工程和西遼河城區段綜合治理工程兩部分組成。引水工程是在莫力廟水庫大壩修建永久性取水涵洞,涵洞以下是玻璃鋼管道,其中主管道全長33.4千米,管徑1.5米,設計流量2.89秒立方米,設計年供水能力7 600萬立方米。在主管道25千米處,分出一條支管道,管道全長10.8千米,管徑1.0米,設計流量0.8秒立方米。支管道直通西遼河科爾沁大橋上游河道,為西遼河城區段輸水。西遼河城區段綜合治理工程是從科爾沁大橋以上200米至哲里木大橋以下750米,全長約7千米,中間四道攔水土坎,河底鋪設防滲膜,主槽兩岸進行了護砌,主河槽將形式248萬立方米的人工水面,總蓄水量可達270萬立方米。河道工程共動用土方510萬立方米,鉛絲石籠9.1萬立方米,漿砌石5.2萬立方米、干砌石0.3萬立方米,共鋪設防滲膜233萬平方米,土工布26.5萬平方米,兩部分工程建筑總投資2.09億元。每年可為城市提供7 000多立方米生活生產用水,形成3 240立方米人工湖,從根本上改變城市人居環境。8月17日上午,由莫力廟水庫引入的水經兩個入水管口開始往城區主河槽注水。干涸8年的西遼河再次出現碧波蕩漾的景觀。
【自然災害】4月18日至19日,科區出現大面積雨雪天氣,到19日為小到中雨加雪轉大雪天氣,均降水量達29.6毫米,路面積雪達幾十公分。雨雪造成交通不暢,供電線路部分中斷,溫室大棚受到損害。19日政府啟動清除城市積雪預案。對部分貨運車輛和20座以上客運車輛實施封路到21日早8點,幼兒園、小學19日下午至20日全天休息,街道、社區、黨政機關全員出動,清理路面積雪,電力部門啟動了電力維護預案,保證電力供應中斷后及時搶修。19日城區出動2萬多人次,17臺清雪車清理街面積雪,21日市民生活基本恢復正常。
8月12日凌晨5時,連續4小時超強度暴雨突襲科爾沁區,降雨量達174毫米,降雨量為30年不遇,降雨強度為50年不遇。城區路面平均積水達50公分,五座立交橋積水達4.7米,造成3.5萬人口受災,倒塌房屋20戶、65間,損壞房屋66戶、203間,倒塌蔬菜大棚170座,損壞大棚220座,過雨地農田全部受淹,城區723戶平房區居民住房被水浸泡,部分小區供水、供電出現暫時中斷。12日早8∶30分,市政府、科區政府迅速啟動應對自然災害緊急預案,安排部署救災工作,保證受災地區的群眾基本生活。當日,出動專業人員220余人,分9個搶險組,動用8臺潛水泵,18臺污水泵,兩臺發動機組,利用污水管道強排雨水,僅用6個小時,城區路面積水基本排除;電力部門出動搶修人員100余人,搶修車輛 30余臺次,對11條10KV跳閘線路進行搶修,沒有造成大面積停電;民政部門發放100套被褥到災民家中,安排災民暫到學校、鄰居、親屬家中居住,13日市民生活基本恢復正常。
【社會保障】職工基本養老保險擴面4 625人,總數達6.3萬人,農牧林水、文教衛生等系統職工全部納入統籌范圍;失業保險擴面2 080人,總數達到4萬人;醫療保險擴面3 015人,總數達到3.5萬人;工傷保險擴面3 639人,總數達1.15萬人;收繳各類保險費1.35億元,發放1.64億元,新型農村合作醫療發展順利,參保戶達95%。就業技能培訓8 863人次,創建充分就業社區12個;累計安置下崗失業人員4 524人,其中“4050”人員1 538人,城鎮失業率控制在4%。多渠道轉移富余勞動力9.4萬人次,實現務工收入3.8億元。城市低保人均月補差提高到95.5元,農村低保全面鋪開,城鄉低保總人數36 298人,累計發放低保資金3 389萬元;發放助學資金33.4萬元,幫助192名應屆貧困大學生順利入學;發放各類救災、醫療、撫恤金833萬元,3萬多人得到救助。籌集扶貧資金382萬元,扶持貧困戶2 053戶、8 262人。城鎮居民均可支配收入和農民人均純收入分別達8 730元和4 851元,比上年增加920元和575元。
(趙洪武)


【領導名錄】
區委書記:云喜順(蒙古族)
人大常委會主任:寶音(蒙古族)
區長:
政協主席:華君(蒙古族)
武裝部長:郝魁先
政委:王啟友
【概況】科爾沁區位于內蒙古自治區東部,松遼平原西部邊緣的科爾沁草原上,是通遼市首府所在地。全區地勢平衍,曠野坦蕩,坡降僅為1‰左右。西遼河、清河、洪河自西南向東北蜿蜒橫貫全境,總流程338.4公里,地下水資源量72.1億立方米。境內儲有優質天然硅砂1 200萬噸,灰白色中粒石英砂7 327萬噸,橄欖灰綠石3 000萬立方米,還有礦泉水、粘土礦、鈾礦等礦產資源。
全區總人口74.5萬人,其中城區人口29.3萬人,總面積2 821平方公里,耕地面積184.7萬畝。城區設11個街道辦事處;農區設9個鎮、1個蘇木、5個國有農牧場。
全年地區生產總值完成144億元,增長18.4%。其中,區屬地區生產總值完成91.4億元,增長24.3%;一、二、三產業增加值分別完成23.4億元、37.5億元和30.5億元,分別增長5.8%、63.7%和7.2%,三次產業比為25.6∶41∶33.4。財政收入完成6億元,增長38.5%,其中,地方財政收入完成4億元,增長33.7%。固定資產投資完成132億元,增長29.5%。
【農業經濟】全年總播面積197萬畝,糧食和蔬菜總產分別達到15.7億斤和16.4億斤。純增日光溫室大棚570畝,總面積達7 000畝。新增葡萄3 500畝,總面積達10 500畝。食用菌生產面積不斷擴大,當年發放菌棒12萬棒,涉及6個鎮70個農戶,畝效益均在萬元以上。全年各類種植專業村已達35個。當年累計爭取大型商品糧基地、農業綜合開發、扶貧等支農項目資金8 000余萬元,對農田進行基本建設。新打機電井97眼,改造低壓線路54公里,整修田路360公里,完成12萬畝節水灌溉工程,其中育新鎮溪水塘村26眼機電井全部安裝射頻卡灌溉計費控制器,達到一戶一卡,實現由粗放型管理向集約型管理轉變。建設人畜飲水安全工程16處,涉及人口1.9萬人,牲畜1.8萬頭。全年新增農機具198臺,對20戶農牧民購置的大型農機具進行資金補貼,農機總動力已達47萬千瓦,綜合機械化水平達到65%,全年在免交農業稅4 430萬元的基礎上,對農戶進行種糧直接補貼4 600萬元。
【工業經濟】全年區屬獨立核算工業企業增加60戶,達222戶,完成增加值31.2億元,同比增長48.6%,占區屬地區生產總值三分之一以上。區屬規模以上工業企業新增10戶,達到57戶,完成增加值29.1億元,增長67%。新建企業和新增規模以上企業為科區工業增速貢獻37個百分點。全年以梅花生物為代表的玉米深加工產業集群得到壯大,當年轉化玉米50萬噸,完成增加值10億元,同比實現翻番;以金鑼集團為代表的農畜產品深加工產業集群提質擴規,完成增加值9.5億元,增長20%;以鐵人實業為代表的機械制造產業集群初具規模,實現增加值1億元,增長133%;以通亞鋁業為代表的鋁制品深加工產業集群潛力凸顯,霍煤炭素、通亞鋁業當年竣工投產,形成了年產碳素8萬噸、鋁合金棒2萬噸的生產能力。四大產業完成增加值21億元,占區屬規模以上工業企業經濟總量的72%,成為科區經濟發展的支柱產業。全年重點骨干企業增勢強勁。梅花生物科技生產味精2.4萬噸、谷氨酸6.5萬噸,完成銷售收入7億元,上繳稅金4 000萬元;金鑼集團屠宰生豬115萬口,比上年增加38萬口,實現銷售收入10億元,上繳稅金1 900萬元;蒙古王酒業開發生產7個系列20余種白酒,實現銷售收入5 600萬元,上繳稅金1 800萬元。鐵人機械自主研發了大型碟式分離機、多效蒸發器等7種產品,填補了國內玉米化工機械領域空白,進入自治區高新技術企業行列;高峰化工新建氧化淀粉、脂化淀粉和酸化淀粉生產線,經濟效益增加50%;清谷新禾躋身自治區2006年度自主創新企業50強,并被列入國家“雙百工程”,產品銷歐美市場,出口創匯1 000萬美元;錦秀木業生產的人造板材成為全國建材行業知名品牌,被自治區列為林產品加工龍頭企業,獲得了進出口經營權。
【招商引資】全年共簽約招商引資項目155個,簽約總額76.2億元,累積到位資金38.8億元,同比增長33%。在新簽約項目中,投資1 000萬元至5 000萬元項目26個,5 000萬元至1億元的項目7個,1億元以上的項目17個;在已入駐的項目中,投資1 000萬元至5 000萬元的項目26個,5 000萬元至1億元的項目6個,1億元以上的項目10個。全部項目履約率達到94.8%。全年實施重點工業項目47個,其中續建項目10個,新開工項目37個,完成固定資產投資24.2億元。續建項目中,梅花生物科技為期三年的建設已基本結束,具備年加工玉米70萬噸的生產能力;通亞鋁業投資3.5億元的5萬噸鋁型材一期9月投產;霍煤炭素投資2億元的16萬噸焙燒陽極一期11月投產;中科天元投資6億元的20萬噸醋酸一期、膠建鋁業投資5.8億元的10萬噸鋁型材一期將于2007年初建成投產。新開工項目中,塞外菌業投資7 000萬元的5 000噸菌菜加工、三元公司投資6 000萬元的6萬噸保鮮庫、清谷新禾投資5 200萬元的3 000噸辣椒加工等27個項目,實現當年開工、當年投產;順通生物投資5億元的25萬噸淀粉、10萬噸酒精、1.2萬千瓦自備動力站,銀河鋁業投資3.4億元的10萬噸鋁合金錠,融鑫生物投資1.5億元的萬噸木糖醇,福陽公司投資1.2億元的2.4萬塊環保免燒磚,常通公司投資5 000萬元的1.5萬噸鋼結構、200萬平方米復合板加工,雙葉公司投資8億日元的萬噸育肥牛等10個項目,已開工建設。
【畜牧業】家畜存欄166.8萬頭(只),其中,牛存欄16.8萬頭,育肥牛出欄14.1萬頭,羊存欄60萬只,豬存欄81.7萬口,鵝飼養量272.4萬只。牲畜增長率分別達到牛96%,羊160%,豬113%。動物疫病防治密度達到100%,重大動物疫病免疫率100%。全年共檢疫牲畜211.69萬頭(只),檢出病害肉40噸。黃牛改良設點124個,完成黃牛冷配34 360頭,羊人工授精設采精點50個,授精點137個,完成綿羊人工授精66 155只。完成秸稈轉化8.5億公斤,新建永久性窯池3 434座,購進秸稈加工機械268臺。科區已有養殖專業村74個,養殖典型戶190戶。
【林業】全年共完成造林12.2萬畝,其中,商品用材林5萬畝,經濟林0.8萬畝,固沙林6.4萬畝。完成封沙育草2萬畝,義務植樹280萬株,四旁植樹100萬株,公路綠化130公里,村屯綠化60個,育苗4 000畝。森林病蟲害監測覆蓋率達到90%以上,災情報告率達95%以上,當年對出圃苗木及所轉運木材進行全部檢疫。全年共查處涉林案件166起,其中刑事案件4起,行政案件150起,治安案件12起,處罰191人次,收繳罰款46.1萬元,補種樹木13 036株。全年許可采伐林木29 800立方米。
【第三產業】第三產業完成增加值48.8億元,同比增長12.1%,從業人員9萬余人。當年商業網點達到18 800個,各類市場24個,完成消費品零售總額54億元,同比增長30%。余糧堡牲畜交易市場被列入國家“雙百工程”,實現交易額6億元;白音太來果蔬批發市場改善經營環境,實現交易額1.2億元。投資1 200萬元,占地3.2萬平方米的南方家具市場已完成主體工程;金港綜合物流和華融裝飾建材城完成了征地工作,將于2007年開工建設。商貿流通企業不斷壯大,通過名牌引進戰略,太平洋商業廣場4月份正式開盤,國美電器、進前佳超市、電腦城、同仁堂藥業等企業相繼入駐;營業面積4 400平方米的專業羽絨服飾大賣場9月正式營業;民族商廈開始試營業,科爾沁賓館正在興建。“萬村千鄉市場工程”全面啟動,新建農資農家店99個,新增營業收入50萬元以上的鄉村私營企業136戶。農村合作經濟組織發展到57個,其中各類協會發展到52個,專業合作社5個。會員農戶5 115戶,會員1.6萬人,帶動農戶8 700余戶,總銷售收入3.2億元,為農民創收1.4億元。結合“中國優秀旅游城市”創建工作,推出莫力廟佛文化和民族風情文化為核心的旅游項目,依托沙地葡萄園、鮮光民俗村、水庫等資源推出“農家樂”等項目,增強對游客的吸引力。完成關帝廟遷址建設和莫力廟集寧寺奠基工作,全年旅游收入2.87億元。
【城鎮建設】全年新建改建城區道路8條,總長8 792米,鋪設瀝青路面22.6萬平方米,人行道硬化6.85萬平方米;新建、改建雨水管道10 810米,污水管道1 938米,供水管道2 369米;安裝消防栓26個,路燈612盞;投資400萬元,改建城區巷路61條,維護路燈6 161盞,景觀燈58 805盞和108個閘點,城市亮化率達98%。投資3 360萬元,對主要街路、廣場及城區各出口進行了綠化、美化。城區綠化覆蓋面積已達1 219.4公頃,人均公共綠地10平方米,綠化覆蓋率為37.8%。城區主要道路、重點路段實行“一掃四保五清運”,基本達到“五無五凈”標準。沿街商業網點實行垃圾定時收集,垃圾清運、廁所清掏實行承包作業,任務量、清運質量與經費掛鉤,基本做到廁所及時清掏,生活垃圾日產日清。
完成小城鎮房屋建設審批項目39項,總建筑面積161萬平方米;美化、綠化了小城鎮街路。木里圖、余糧堡、大林、錢家店小城鎮建設已初具規模,四個鎮建成區面積12.4平方公里。
投資7 370萬元的通遼森林公園一期工程全部完成,9月3日正式開園。森林公園包括南區、北區兩部分,總面積15 000畝,其中南區(核心區)4 000畝,北區(遼河河道)11 000畝,過去曾是取土場和垃圾場,植被蓋度低,是城區的主要沙源地。2005年6月啟動森林公園建設工程,包括10萬平方米的人工湖、荷花湖,1.2萬平方米的大門廣場,高10米的成吉思汗雕像,長15米,高3.8米的蒙元十三世紀歷史百年長卷,11.5公里圍墻,8公里環路和6公里支路。公園現已造林5 000畝,植被覆蓋度達90%以上。
【交通】全年投資2 500萬元,新建、改建鄉級公路7條,分別是西富至遼豐、G304線至高林屯、G303線至后五道木、木里圖工業園區至西花燈、市區至西姜、G303線至莫力廟水庫、G111線至前坨子;對縣級公路通小線和通阿線的道路進行了養護,共動用土方6 722立方米,補坑槽1 830平方米;改建、整修縣級公路23公里;完成G303線和S304線公路綠化70公里(單側)和60公里。當年,科區有縣級公路124.5公里、鄉級公路660公路、村級公路744公里,縣鄉公路好路率為50.8%。全年實現貨運量1 051萬噸、客運量506.8萬人次。
【科技】全年有四項科研成果申報通遼市科技進步獎,鐵人實業被自治區命名為高新技術企業,錦繡木業、清谷新禾兩家企業生產的細木工板和有機農產品通過通遼市科技成果鑒定,在豐田鎮建新村引進秸稈氣化項目,達到“兩人燒火,全村做飯”的目標,與北京農林蔬菜研究所合作,聯合建立了京蒙綠色無公害蔬菜生產基地,開辟了蔬菜進京新通道。全年通過科技培訓班、三下鄉、專題講座、科技大集、科技活動周等形式,組建講演、講師團20個,辦培訓班530期,趕科技大集5次,召開科技現場會135次,發放各類科技書籍6 000冊,培訓農牧民12萬人次。
【教育】全年撤并中小學校63所,教育資源得到有效整合。籌資25 000萬元,完成職工中專、蒙中和大林實驗中學教學樓工程。籌資300余萬元,對農區14所學校基礎設施進行了改造升級,其中栽種樹木7 220棵、硬化校園50 392平方米,修建、改建了學校食堂、宿舍,添置了部分學生床、餐桌椅等。發放資金970萬元,農村4.6萬名學生全部享受“兩免一補”政策,農村義務教育保障經費得到全面落實,選派100名城區優秀教師支援農村教育,提升了農村的教育教學水平。當年全科區小學招生7 217人,初中招生11 011人,高中招生1 531人;小學入學率100%,小學畢業合格率100%;初中入學率100%,初中畢業合格率城區92%、農區80%,初中輟學率0.42%,初級中等義務教育人口覆蓋率100%;高中入學率72%。全年共有10 155人報考普通高校,比去年增加1 840人,普通高校共錄取5 793人,占實際參加考試人數(9 676人)的59.87%。鐵路第一、第三幼兒園通過自治區的評估驗收,晉升為自治區示范幼兒園。
【文化】全年開展大型文體活動70余次。在10月23日至11月2日期間舉辦的第十屆少兒版畫藝術節上,24所學校、幼兒園近千幅作品參展,并出版《科爾沁區少兒版畫作品集》;元宵節期間,在西拉木倫廣場舉辦全區大型秧歌匯演;在市博物館舉辦為期一個月的“利群”杯科爾沁攝影、書畫作品展,參展作品240余幅;6月28日,為慶祝建黨85周年,在西拉木倫廣場舉辦由專業文藝團體和業余文藝工作者共同創作演出的“放歌科爾沁、同心鑄和諧”大型廣場文藝晚會。當年有5名歌手進入第十二屆CCTV全國青年歌手大獎賽內蒙古地區選拔賽。圖書館全年接待閱覽讀者3萬人次,園通寺被定為市級重點文物保護單位,完成關帝廟遷移修建工作。
【衛生】投資3 300萬元,建成第一人民醫院老干部病房樓和中醫院綜合樓,籌資30多萬元購入基礎醫療設備36件,投入到農區各中心衛生院,提高了各醫療單位的服務功能。當年,已有社區衛生中心7個,社區衛生服務站60個,覆蓋面達100%。科爾沁區被衛生部、民政部、國家中醫藥管理局聯合命名為全國社區衛生服務示范區。全年衛生系統各醫院門診合計75.4萬人次,收治住院病人2.8萬人次,其中城區門診42.9萬人次,收治住院病人1.8萬人次。當年榮獲聯合國人口基金生殖健康/計劃生育項目第五周期優秀縣(區)稱號,位列全國第三名。
【體育】各社區和村嘎查都建立起全民健身組織,配有專兼職體育干部,設有乒乓球、大秧歌、門球、太極拳劍等各類專項體育協會54個,形成上下貫通、組織有序的群眾體育工作網絡。全年在城區內舉辦了社區運動會、“三八”節乒乓球賽、太極拳劍等大型比賽43次,直接參加比賽近8 000人次;群團、社區組織的大秧歌、太極拳劍、象棋、健身操、門球、綜合體育運動會等比賽131次,16 000多人直接參加比賽;各社區舉辦的小型活動119次,參加人員13 076人。農區有84支大秧歌隊活躍在各村屯間,健身操、太極拳劍、門球在各鎮、蘇木得到普及。
【工業園區建設】科區工業園區累計完成基礎設施投資2.487億元。工業園區南區10平方公里開發建設累計投入資金1.581億元,基本實現“五通一平”。當年在南區投資3 239萬元,儲備項目用地2 440畝;投資2 025萬元,完成梅花大街、華洋大街、通順大街、通達路的排水、亮化等基礎設施建設;投資379萬元,對四條街路進行了美化、綠化;投資536萬元,完成梅花大街、迎賓大街兩座下穿式公鐵立交橋主體框構;投資1 927萬元,完成日排放污水2萬噸的污水提升泵站和污水輸送管網工程;投資1 200萬元,新建供電能力6.3萬千伏安變電所;啟動了4平方公里生活區規劃設計和修建規劃。工業園東區完成霍煤炭素、中科天元、通順鋁廠二期用電線路鋪設工程、盛發熱電六期送電線路架設工程和2 000延長米污水管道改造工程。園區已入駐企業44戶,全年完成工業總產值85億元,實現稅金3.8億元。在建、續建重點工業項目18個,累計投入建設資金28.2億元。其中續建項目13個,分別是梅花生物50萬噸玉米綜合加工、自備動力站及10萬噸合成氨、萬順達20萬噸淀粉、通亞鋁業5萬噸鋁型材一期、霍煤炭素16萬噸焙燒陽極一期、順通生物25萬噸淀粉、通順鋁業二期11.5萬噸電解鋁、通遼盛發熱電聯產項目、中科天元20萬噸醋酸、華洋銅業30萬噸銅鋁連鑄連軋和鋁制品深加工、膠建鋁業10萬噸鋁型材、雪航啤酒公司麥芽分廠;新建項目5個,分別是順能生物15萬噸酒精、銀河鋁業10萬噸合金鋁錠、國能生物質發電、北京融鑫生物雙5 000噸木糖醇、常通鋼結構公司1.5萬噸C型材和200萬平方米復合板項目。
【引莫入通工程】“引莫入通”工程是由莫力廟水庫引水工程和西遼河城區段綜合治理工程兩部分組成。引水工程是在莫力廟水庫大壩修建永久性取水涵洞,涵洞以下是玻璃鋼管道,其中主管道全長33.4千米,管徑1.5米,設計流量2.89秒立方米,設計年供水能力7 600萬立方米。在主管道25千米處,分出一條支管道,管道全長10.8千米,管徑1.0米,設計流量0.8秒立方米。支管道直通西遼河科爾沁大橋上游河道,為西遼河城區段輸水。西遼河城區段綜合治理工程是從科爾沁大橋以上200米至哲里木大橋以下750米,全長約7千米,中間四道攔水土坎,河底鋪設防滲膜,主槽兩岸進行了護砌,主河槽將形式248萬立方米的人工水面,總蓄水量可達270萬立方米。河道工程共動用土方510萬立方米,鉛絲石籠9.1萬立方米,漿砌石5.2萬立方米、干砌石0.3萬立方米,共鋪設防滲膜233萬平方米,土工布26.5萬平方米,兩部分工程建筑總投資2.09億元。每年可為城市提供7 000多立方米生活生產用水,形成3 240立方米人工湖,從根本上改變城市人居環境。8月17日上午,由莫力廟水庫引入的水經兩個入水管口開始往城區主河槽注水。干涸8年的西遼河再次出現碧波蕩漾的景觀。
【自然災害】4月18日至19日,科區出現大面積雨雪天氣,到19日為小到中雨加雪轉大雪天氣,均降水量達29.6毫米,路面積雪達幾十公分。雨雪造成交通不暢,供電線路部分中斷,溫室大棚受到損害。19日政府啟動清除城市積雪預案。對部分貨運車輛和20座以上客運車輛實施封路到21日早8點,幼兒園、小學19日下午至20日全天休息,街道、社區、黨政機關全員出動,清理路面積雪,電力部門啟動了電力維護預案,保證電力供應中斷后及時搶修。19日城區出動2萬多人次,17臺清雪車清理街面積雪,21日市民生活基本恢復正常。
8月12日凌晨5時,連續4小時超強度暴雨突襲科爾沁區,降雨量達174毫米,降雨量為30年不遇,降雨強度為50年不遇。城區路面平均積水達50公分,五座立交橋積水達4.7米,造成3.5萬人口受災,倒塌房屋20戶、65間,損壞房屋66戶、203間,倒塌蔬菜大棚170座,損壞大棚220座,過雨地農田全部受淹,城區723戶平房區居民住房被水浸泡,部分小區供水、供電出現暫時中斷。12日早8∶30分,市政府、科區政府迅速啟動應對自然災害緊急預案,安排部署救災工作,保證受災地區的群眾基本生活。當日,出動專業人員220余人,分9個搶險組,動用8臺潛水泵,18臺污水泵,兩臺發動機組,利用污水管道強排雨水,僅用6個小時,城區路面積水基本排除;電力部門出動搶修人員100余人,搶修車輛 30余臺次,對11條10KV跳閘線路進行搶修,沒有造成大面積停電;民政部門發放100套被褥到災民家中,安排災民暫到學校、鄰居、親屬家中居住,13日市民生活基本恢復正常。
【社會保障】職工基本養老保險擴面4 625人,總數達6.3萬人,農牧林水、文教衛生等系統職工全部納入統籌范圍;失業保險擴面2 080人,總數達到4萬人;醫療保險擴面3 015人,總數達到3.5萬人;工傷保險擴面3 639人,總數達1.15萬人;收繳各類保險費1.35億元,發放1.64億元,新型農村合作醫療發展順利,參保戶達95%。就業技能培訓8 863人次,創建充分就業社區12個;累計安置下崗失業人員4 524人,其中“4050”人員1 538人,城鎮失業率控制在4%。多渠道轉移富余勞動力9.4萬人次,實現務工收入3.8億元。城市低保人均月補差提高到95.5元,農村低保全面鋪開,城鄉低保總人數36 298人,累計發放低保資金3 389萬元;發放助學資金33.4萬元,幫助192名應屆貧困大學生順利入學;發放各類救災、醫療、撫恤金833萬元,3萬多人得到救助。籌集扶貧資金382萬元,扶持貧困戶2 053戶、8 262人。城鎮居民均可支配收入和農民人均純收入分別達8 730元和4 851元,比上年增加920元和575元。
(趙洪武)