【內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪事業(yè)局領導名錄】
局長:吳齊文(蒙古族)
副局長:趙新剛
副局長 紀檢書記:郭黨師
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪事業(yè)局承擔內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)基礎測繪工作。工作范圍包括基礎測繪、重大測繪項目、地籍測繪;地理信息系統(tǒng)建設;編制出版內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域地圖、地圖集和其他專業(yè)性圖集;向社會提供測繪成果,為各級政府及有關部門提供測繪保障服務。內(nèi)設有辦公室、人事教育處(工會)、財務處、生產(chǎn)技術處。直屬單位有內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪院、內(nèi)蒙古自治區(qū)航空遙感測繪院、內(nèi)蒙古自治區(qū)地圖制印院及內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪科技檔案資料館(內(nèi)蒙古自治區(qū)地理信息中心),其中內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪院、內(nèi)蒙古自治區(qū)航空遙感測繪院、內(nèi)蒙古自治區(qū)地圖制印院為甲級資質(zhì)測繪單位,內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪科技檔案資料館為科技事業(yè)單位檔案管理國家二級。
【基礎測繪及質(zhì)量監(jiān)督】
基礎測繪全年投入基礎測繪經(jīng)費2 987萬元,完成赤峰、呼倫貝爾、烏蘭察布三市1∶10000地形圖測繪外業(yè)1 747幅,內(nèi)業(yè)1 941幅。全年完成1∶10000地形圖覆蓋內(nèi)蒙古自治區(qū)土地面積4.8萬公里,比2005年增加覆蓋率4.1%。
內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪事業(yè)局籌措資金,在呼和浩特市、包頭市和烏蘭察布市等地區(qū)重新布設了102個GPS C級點,解決了該地區(qū)測繪基準遭破壞無法滿足經(jīng)濟建設需求的問題。與武漢大學合作完成赤峰市、興安盟測區(qū)76 000多平方公里大地水準面精化工作,在該地區(qū)建立現(xiàn)代大地平面高程控制網(wǎng),并完成全區(qū)1∶50000地形圖數(shù)據(jù)庫和基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建設。
質(zhì)量監(jiān)督2006年,是內(nèi)蒙古自治區(qū)基礎測繪經(jīng)費投入近3 000萬元的第一年,基礎測繪成果質(zhì)量至關重要。為此,內(nèi)蒙古測繪事業(yè)局及時組織廣大干部職工傳達全國測繪局長工作會議和自治區(qū)國土資源工作會議精神,部署全年的測繪任務。針對以往存在的質(zhì)量問題和安全隱患,多次召開生產(chǎn)會議,認真研究生產(chǎn)組織實施、質(zhì)量保障措施、安全生產(chǎn)等一系列問題,并出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪事業(yè)局1∶10000地形圖測繪實施大綱及測繪項目管理辦法(試行)》,對技術標準、成果質(zhì)量要求、作業(yè)程序、安全生產(chǎn)等作了詳細的規(guī)范,運行以來效果很好。加強測中測后的質(zhì)量檢查工作,內(nèi)蒙古測繪事業(yè)局領導多次帶領項目實施單位負責人,會同測繪質(zhì)檢站技術人員深入內(nèi)業(yè)、外業(yè)一線,督促進度,指導作業(yè),力爭把質(zhì)量問題消除在萌芽狀態(tài)。
【重大工程測繪】2006年,內(nèi)蒙古測繪事業(yè)局所屬單位實現(xiàn)對外測繪總值1 400多萬元,完成部分大型測繪項目有:呼和浩特白塔機場新候機樓變形監(jiān)測、跑道方格網(wǎng)測量,臨河區(qū)、元寶山區(qū)、平莊1∶1000航空攝影測圖,伊泰煤炭公司1∶2000數(shù)字化測量,托電工業(yè)園區(qū)以及道路帶狀圖1∶1000數(shù)字化測圖,內(nèi)蒙古公路局農(nóng)村三級公路數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)1∶50000電子地圖制作,中國援外項目—南太平洋庫克群島公路工程測繪,呼倫貝爾市1∶50000GIS數(shù)據(jù)制作858幅,協(xié)助上海測繪院進行1∶500、1∶1000修測820幅等。
【測繪共建共享】
為自治區(qū)政府研發(fā)政務地理服務系統(tǒng)積極參與“數(shù)字內(nèi)蒙古”建設工程,由內(nèi)蒙古測繪事業(yè)局研制開發(fā)的政務地理服務系統(tǒng)已在自治區(qū)政務網(wǎng)上運行,并被國務院信息辦列為國家試點項目。加快地理信息為地方經(jīng)濟發(fā)展服務步伐,與阿拉善盟、呼倫貝爾市合作研發(fā)制作盟市級政務地理信息系統(tǒng),已取得初步成果。
與自治區(qū)交通廳簽署共建共享協(xié)議內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪事業(yè)局與內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳簽署了基礎地理信息數(shù)據(jù)共建共享協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,內(nèi)蒙古測繪事業(yè)局向自治區(qū)交通廳無償提供1∶50000核心地形要素、數(shù)字高程模型、數(shù)字正射影像等基礎地理信息數(shù)據(jù)及相應的元數(shù)據(jù),2002年版的1∶250000基礎地理信息數(shù)據(jù)及更新數(shù)據(jù),自治區(qū)交通廳則向測繪事業(yè)局無償提供全區(qū)公路數(shù)據(jù)、內(nèi)河航道電子地圖數(shù)據(jù)及更新數(shù)據(jù)、公路技術等級標準規(guī)范等。雙方還將共同開展全區(qū)公路(含農(nóng)村公路)管理系統(tǒng)及其它管理系統(tǒng)的更新維護,建立公共維護的互動更新機制,并于每年12月底交換已有最新成果。在共建共享合作過程中,嚴格成果的使用范圍,不允許向第三方提供。同時,加大對成果知識產(chǎn)權的保護力度,加強成果數(shù)據(jù)的保密工作,維護雙方的權益,保證國家保密數(shù)據(jù)不流失、不外泄。
【地圖編制與出版】
獻禮項目—《內(nèi)蒙古自治區(qū)地圖集》為迎接內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年,由內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳、測繪事業(yè)局組織,地圖制印院負責編制蒙漢文版《內(nèi)蒙古自治區(qū)地圖集》作為獻禮項目。本圖集由自治區(qū)黨委書記儲波題詞,政府主席作序。預計于2007年6月印制出版。
編制的其它圖集編制了赤峰市、通遼市影像地圖集,完成內(nèi)蒙古自治區(qū)和呼和浩特市、烏海、赤峰、包頭、鄂爾多斯等市交通旅游圖,呼倫貝爾市、錫林郭勒盟旗縣行政區(qū)劃圖、呼和浩特市街區(qū)圖、包頭市安全局電子地圖編制以及內(nèi)蒙古自治區(qū)安全廳多媒體制作等任務。
【成果應用與服務】
對外提供測繪成果2006年,內(nèi)蒙古自治區(qū)基礎地理信息中心向社會提供各種比例尺地形圖22 755張,數(shù)字地圖1 957幅,專題數(shù)字成果143幅,控制點成果5 796個,航空相片洗印、掃描13 917片,衛(wèi)星影像7景。
基礎測繪成果服務土地詳查項目內(nèi)蒙古測繪事業(yè)局選擇烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市三義家鎮(zhèn)為試點,利用基礎測繪成果,采用新技術進行1∶10000比例尺土地利用數(shù)據(jù)庫建設項目的研究開發(fā),已通過專家組驗收。該項目利用基礎測繪成果進行土地資源詳查,采用現(xiàn)勢性強的基礎測繪資料中數(shù)字正射影像圖為底圖,建立了轄區(qū)范圍內(nèi)1∶10000標準分幅的圖幅索引,系統(tǒng)運行所必需的數(shù)據(jù)字典,把處理好的行政界、權屬界、地類圖斑、現(xiàn)狀地物和圖幅索引等各層數(shù)據(jù)文件加入到工程文件中并設定各種參數(shù),建成動態(tài)更新庫,為整體規(guī)劃和日常土地管理提供便利。
為民政勘界服務都斯圖河是寧夏與內(nèi)蒙古兩個自治區(qū)的分界河,該地界曾于1995年3月經(jīng)雙方自治區(qū)人民政府協(xié)商確定。十幾年來,由于黃河不斷西移,致使都斯圖河進入黃河處出現(xiàn)大面積灘地。因搶占搶種灘地,相鄰的兩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生土地糾紛。受自治區(qū)民政廳及國土資源廳委托,2006年5月,內(nèi)蒙古測繪事業(yè)局派技術人員進行現(xiàn)場勘查,繪出實地現(xiàn)實界線平面圖,并與原勘界界線成果進行比較,爭取耕地500多畝,并為當?shù)匕傩站S護自身權益提供了科學依據(jù)。11月,內(nèi)蒙古測繪事業(yè)局又派技術人員趕赴興安盟科爾沁右翼前旗與吉林省白城市鎮(zhèn)賚縣交界地區(qū),測制1∶1萬比例尺實地界線平面圖,認真計算了爭議地帶的面積(約9 000多畝),為下一步合理解決雙方爭議提供了科學依據(jù)。
協(xié)助政府相關部門開展工作按照內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委的要求,向國家經(jīng)濟動員辦公室上報《內(nèi)蒙古自治區(qū)電子地圖》,并對《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟動員管理信息子系統(tǒng)》軟件進行安裝和調(diào)試。協(xié)助國家測繪局完成了二連浩特、托克托縣陸態(tài)網(wǎng)絡基準選址工作。
【科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)】
基礎設施建設為了有效提高生產(chǎn)能力,內(nèi)蒙古測繪事業(yè)局所屬單位積極籌措資金,投入900多萬元購置全數(shù)字攝影測量工作站16套,以及GPS、自動安平水準儀、掃描儀、車輛等測繪生產(chǎn)設備,裝備水平大大提高。
人才工程建設高度重視人才隊伍建設,推進一把手抓好人才第一資源工程,落實人才發(fā)展規(guī)劃。為實現(xiàn)人才資源共享,出臺《內(nèi)蒙古測繪事業(yè)局科技帶頭人、專家組管理辦法》,成立全局性的專家組,集中優(yōu)勢人才資源,解決局內(nèi)重大技術問題,并以解決問題的數(shù)量和質(zhì)量作為對專家的考評依據(jù),充分調(diào)動科技帶頭人和專家的積極性。多渠道引進人才,落實待遇,用待遇、感情留人。召開全局人事工作會議,進一步規(guī)范人事工作程序,并按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,完成全局人事人才數(shù)據(jù)庫建設。統(tǒng)一全局合同制職工工資標準,為合同制職工全部交納“三險”。2006年內(nèi)蒙古測繪事業(yè)局新招聘大專以上學歷合同工20人。
業(yè)務培訓通過多種形式,組織開展測繪業(yè)務培訓工作,在單位內(nèi)部培訓的基礎上,先后邀請國家測繪局、武漢大學、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學的專家授課。選派技術骨干赴國家基礎地理信息中心、黑龍江省測繪局、天津市測繪院等地學習,提高一線技術人員的業(yè)務水平。認真做好武漢大學內(nèi)蒙古函授站教育工作,支持廣大在職職工提高學歷學識水平。
獲得的榮譽在2006年5月召開的全國測繪科技大會上,內(nèi)蒙古自治區(qū)航空遙感測繪院被評為全國測繪科技先進集體,苑愛華被評為全國測繪科技先進工作者。內(nèi)蒙古自治區(qū)航空遙感測繪院的宋秀英分別被國家勞動部和國家測繪局評為全國技術能手、測繪技術能手,張宗海被人事部、國家測繪局評為全國測繪系統(tǒng)先進工作者,《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源經(jīng)濟地圖集》、內(nèi)蒙古政務地理信息系統(tǒng)獲2006年國家測繪科技進步三等獎,《呼和浩特市影像地圖集》獲2006年優(yōu)秀地圖作品斐秀獎銅獎。內(nèi)蒙古測繪事業(yè)局被評為自治區(qū)信息化建設先進集體。
【對外合作與交流】內(nèi)蒙古自治區(qū)航測院承接完成新西蘭庫克群島公路改擴建工程1:2000地形圖及線路測繪,對外樹立了良好的中國測繪形象。
【重要會議】7月25日至29日,在內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市舉辦了全國首屆五少數(shù)民族自治區(qū)測繪工作會議,新疆、西藏、廣西、寧夏測繪局負責人及內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳、測繪事業(yè)局有關領導參加了會議,國家測繪局、中國測繪報社、青海省測繪局、新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局派有關負責人列席了會議。會上,對五個少數(shù)民族自治區(qū)測繪事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作了介紹,對少數(shù)民族地區(qū)測繪部門普遍缺乏測繪人才尤其是高科技帶頭人和掌握高技術的人才這一問題進行了深入的交流和探討。
(張智清)