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2007卷

  • 額爾古納市
  •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        市委書記：張福禮（6月離任）錢瑞霞（女蒙古族6月任職）
        人大常委會主任：李桂芬（女）
        市長：錢瑞霞（女蒙古族6月離任）張鳳喜
        政協(xié)主席：戎占祥
        武裝部長：王吉順（3月離任）郭唐（3月任職）
        政委：王崇偉
        【概況】額爾古納市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)大興安嶺西北麓，呼倫貝爾草原北端，額爾古納河右岸。地處東經(jīng)119°07′～121°49′，北緯50°01′～53°26′，是內(nèi)蒙古自治區(qū)緯度最高的地區(qū)。市境東北部與黑龍江省漠河縣毗連，東與根河市為鄰，西部及北部隔額爾古納河與俄羅斯相望。南北長約600公里，東西寬約50公里，邊境線長675公里，全市總面積284萬平方公里，其中70%為林地，17%為天然草原，6%為耕地，河流密布。市政府駐地拉布大林距呼倫貝爾市首府海拉爾128公里。全市轄2鎮(zhèn)2鄉(xiāng)2辦，即莫爾道嘎鎮(zhèn)、黑山頭鎮(zhèn)、三河回族民族鄉(xiāng)、室韋俄羅斯族民族鄉(xiāng)、拉布大林街道辦事處、上庫力街道辦事處。有19個民族，總?cè)丝?5 162人，全市人口出生率683‰。轄區(qū)內(nèi)建有6個國有農(nóng)牧場，1個國有森林工業(yè)公司和1個原始林區(qū)管護(hù)局，2個國家一類陸路口岸。
        2006年全市地區(qū)生產(chǎn)總值135億元，比上年同期增長113%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值186億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值469億元。全年完成財政收入6 802萬元，比上年同期下降122%，地方財政收入2 572萬元，比上年同期下降355%。財政支出22 327萬元，比上年同期增長331%。
        【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)作物總播種面積105 035公頃，其中小麥播種30 159公頃，總產(chǎn)量134 734噸，油菜播種53 457公頃，總產(chǎn)量98 242噸。糧食總產(chǎn)量219 779噸，比上年同期增長361%。
        【畜牧業(yè)】全市牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)335 376頭匹只，比上年同期增長166%，其中大牲畜8 501頭匹，比上年同期增長167%，小牲畜242 560只，比上年同期增長174%。豬、牛、羊肉及禽肉產(chǎn)量各為812噸、2 030噸、1 235噸、262噸，分別比上年增長-107%、132%、664%、669%。牛奶產(chǎn)量112 106噸，比上年增長106%，綿羊毛產(chǎn)量302噸，比上年增長198%，禽蛋產(chǎn)量265噸，比上年增長27%。牧業(yè)產(chǎn)值完成27 337萬元。
        【林業(yè)】全年完成人工造林2 000畝，成活率85%，人工種草7萬畝。森林覆蓋率70%。
        【工業(yè)】全市累計完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）31 807萬元，比上年同期增長153%，其中輕工業(yè)完成18 049萬元，重工業(yè)完成13 758萬元。年末全市累計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值12 926萬元，銷售產(chǎn)值（現(xiàn)價）31 012萬元，比上年同期增長151%。實現(xiàn)銷售率975%。乳制品產(chǎn)量8 664噸，比上年增長224%，原煤產(chǎn)量363萬噸，比上年增長74%，發(fā)電量1 432萬千瓦時，比上年下降01%。
        【固定資產(chǎn)投資】2006年全市固定資產(chǎn)投資累計完成33 403萬元，比上年同期增長107%，房地產(chǎn)開發(fā)投資2 479萬元，增長985%。
        【貿(mào)易】全年社會消費品零售總額累計完成34 750萬元，比上年同期增長138%，其中城市的零售額累計完成29 109萬元，縣以下零售額5 641萬元。
        【金融】年末，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額152 166萬元，比上年同期增長331%，金融機(jī)構(gòu)貸款余額50 509萬元，比上年同期下降29%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額96 068萬元，比上年同期增長92%。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入289 596萬元，同比下降15%，金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出316 540萬元，同比下降19%，貨幣投放26 943萬元，同比下降63%。
        【保險】保費收入2 750萬元，比上年同期增長4%，其中財產(chǎn)險保費收入565萬元，比上年同期增長119%；人身險保費收入2 185萬元，比上年同期增長21%。全年支付財產(chǎn)險賠款260萬元，支付人身險賠款104萬元。
        【教育】全市有普通中學(xué)11所，教職工684人，在校學(xué)生4 914人。職業(yè)中學(xué)1所，教職工35人，在校學(xué)生129人。小學(xué)10所，教職工649人，在校學(xué)生5 051人，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。幼兒園13所，教職工190人，在園幼兒1 426人。
        【文化】2006年，全市共有文化館（站）6個，圖書館1個，烏蘭牧騎1個，廣播覆蓋率70%，電視臺1個，電視覆蓋率941%。
        【衛(wèi)生】全市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)107個，床位416張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員764人。
        【人民生活】全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入8 966元，同比增長97%；農(nóng)民人均純收入6 291萬元，同比增長141%。
        【勞動就業(yè)】2006年從業(yè)人員16 021人，比上年同期增長28%，有845名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為42%。
        【社會保障】年內(nèi)全市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為9 338人，參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為22 267人，養(yǎng)老金能夠足額發(fā)放。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2 708人，參加失業(yè)保險9 381人，有2 243人領(lǐng)取失業(yè)保險金，有2 463戶5 922人得到政府最低生活保障，全市有福利機(jī)構(gòu)3個，其中有福利企業(yè)2個安置殘疾人就業(yè)，有福利院1個，床位40張，收養(yǎng)49人。
        【重點項目】雀巢公司新廠建設(shè)項目完成投資1億元，土建工程已完工，設(shè)備安裝完成30%。大西山煤礦項目，自治區(qū)政府已同意設(shè)置采礦權(quán)，建設(shè)年產(chǎn)60萬噸的煤礦。金鑫和新興煤礦30萬噸技改項目進(jìn)展順利。與北京太盈公司簽訂熱電煤聯(lián)產(chǎn)合作協(xié)議，北京太盈公司已投資2 000萬元資金用于訂購設(shè)備和開發(fā)煤炭資源。完成拉布大林煤礦礦區(qū)綜合治理項目和5 000平方公里1∶1萬基礎(chǔ)測繪項目的前期工作。與北京裕天公司簽訂了旅游開發(fā)協(xié)議。爭取到國家礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金200萬元。
        【奶源基地建設(shè)】全市新增暖舍面積5萬平方米，完成奶牛良種改良27萬頭，與內(nèi)蒙古賽澳集團(tuán)初步達(dá)成建設(shè)奶牛繁育中心的合作意向。培訓(xùn)農(nóng)牧民5萬人次，提高了養(yǎng)殖戶科學(xué)飼養(yǎng)水平。初步建立起便捷貸款擔(dān)保機(jī)制，已向養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款505萬元。
        【旅游資源】籌資600萬元建設(shè)弘吉剌部蒙古大營。發(fā)展特色游家庭55戶，成立莫爾道嘎旅游服務(wù)中心和室韋牧場旅游服務(wù)公司。完成城市標(biāo)識設(shè)計和注冊登記工作，成立了城市品牌管理辦公室。成功承辦“第三屆中俄國際象棋對抗賽”。參加由國家旅游局等單位舉辦的“最讓人向往的地方”評選活動，莫爾道嘎名列全國第18位。召開“額爾古納2006區(qū)域旅游合作洽談會”，與周邊旗市區(qū)建立起長期的互動合作關(guān)系。積極參與“中國·大連旅游促銷會”、“2006中國銀色呼倫貝爾冰雪節(jié)”、“2006中國·呼倫貝爾國際汽車越野賽暨媒體探路”等活動，全方位推介本市獨特的生態(tài)人文資源。
        【口岸建設(shè)及對俄貿(mào)易】歷時近3年的黑山頭口岸大橋建設(shè)順利完工，首次實現(xiàn)煤炭批量進(jìn)口。黑山頭新公路口岸規(guī)劃已通過國家8部委組織的專家論證，并獲自治區(qū)發(fā)改委立項，已到位資金900萬元。成功舉辦了全區(qū)口岸工作會議，擴(kuò)大了本市對外影響。室韋口岸升級為雙邊公路客貨運輸口岸的申報工作取得進(jìn)展。海拉爾—拉布大林—黑山頭、莫爾道嘎—室韋鐵路已被列入國家鐵路“十一五”建設(shè)規(guī)劃。中方在俄境內(nèi)開發(fā)的別列佐夫鐵礦項目已完成礦山規(guī)劃設(shè)計，正在進(jìn)行征地、用電、環(huán)評和選礦設(shè)計等前期工作。中方在俄方開發(fā)的諾永達(dá)拉果鉛鋅礦完成投資3 000萬美元，正在建設(shè)礦井和選礦場。中方鑫峰經(jīng)貿(mào)有限公司在俄境內(nèi)建設(shè)的達(dá)烏里亞石油冶煉廠項目已完成投資1 700萬元。對俄蔬菜種植基地項目爭取到68萬元建設(shè)資金。全年對俄勞務(wù)輸出260人，創(chuàng)匯100萬美元。
        【保護(hù)草原保護(hù)家園】7月20日，自然之友團(tuán)隊30人來額爾古納市開展告別沙漠，尋夢草原公益活動。此次活動歷時15天，期間將在恩和小學(xué)舉行助學(xué)捐贈儀式。活動之后通過自然之友網(wǎng)站向全國發(fā)布"保護(hù)草原，保護(hù)家園"活動倡議書，使額爾古納盡快成為“綠色城市”的典范。
        【中國俄羅斯族百年實錄評審會】8月28日，全區(qū)三少民族暨中國俄羅斯族百年實錄評審會在額爾古納市召開。全國政協(xié)文史委副主任、中宣部原副部長龔心瀚，全國政協(xié)委員、國家博物館顧問夏燕月，全國政協(xié)文史委辦公室副主任王合忠，內(nèi)蒙古政協(xié)文史委專職副主任黎麗，呼倫貝爾市政協(xié)、額爾古納市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和額爾古納市、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗參與編輯《中國俄羅斯族百年實錄》人員參加了會議。由額爾古納市政協(xié)負(fù)責(zé)編纂的《中國俄羅斯族百年實錄》得到了與會專家的一致好評并通過初審。

    （王麗靜 王國柱）

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  • 額爾古納市
  •    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        市委書記：張福禮（6月離任）錢瑞霞（女蒙古族6月任職）
        人大常委會主任：李桂芬（女）
        市長：錢瑞霞（女蒙古族6月離任）張鳳喜
        政協(xié)主席：戎占祥
        武裝部長：王吉順（3月離任）郭唐（3月任職）
        政委：王崇偉
        【概況】額爾古納市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)大興安嶺西北麓，呼倫貝爾草原北端，額爾古納河右岸。地處東經(jīng)119°07′～121°49′，北緯50°01′～53°26′，是內(nèi)蒙古自治區(qū)緯度最高的地區(qū)。市境東北部與黑龍江省漠河縣毗連，東與根河市為鄰，西部及北部隔額爾古納河與俄羅斯相望。南北長約600公里，東西寬約50公里，邊境線長675公里，全市總面積284萬平方公里，其中70%為林地，17%為天然草原，6%為耕地，河流密布。市政府駐地拉布大林距呼倫貝爾市首府海拉爾128公里。全市轄2鎮(zhèn)2鄉(xiāng)2辦，即莫爾道嘎鎮(zhèn)、黑山頭鎮(zhèn)、三河回族民族鄉(xiāng)、室韋俄羅斯族民族鄉(xiāng)、拉布大林街道辦事處、上庫力街道辦事處。有19個民族，總?cè)丝?5 162人，全市人口出生率683‰。轄區(qū)內(nèi)建有6個國有農(nóng)牧場，1個國有森林工業(yè)公司和1個原始林區(qū)管護(hù)局，2個國家一類陸路口岸。
        2006年全市地區(qū)生產(chǎn)總值135億元，比上年同期增長113%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值186億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值469億元。全年完成財政收入6 802萬元，比上年同期下降122%，地方財政收入2 572萬元，比上年同期下降355%。財政支出22 327萬元，比上年同期增長331%。
        【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)作物總播種面積105 035公頃，其中小麥播種30 159公頃，總產(chǎn)量134 734噸，油菜播種53 457公頃，總產(chǎn)量98 242噸。糧食總產(chǎn)量219 779噸，比上年同期增長361%。
        【畜牧業(yè)】全市牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)335 376頭匹只，比上年同期增長166%，其中大牲畜8 501頭匹，比上年同期增長167%，小牲畜242 560只，比上年同期增長174%。豬、牛、羊肉及禽肉產(chǎn)量各為812噸、2 030噸、1 235噸、262噸，分別比上年增長-107%、132%、664%、669%。牛奶產(chǎn)量112 106噸，比上年增長106%，綿羊毛產(chǎn)量302噸，比上年增長198%，禽蛋產(chǎn)量265噸，比上年增長27%。牧業(yè)產(chǎn)值完成27 337萬元。
        【林業(yè)】全年完成人工造林2 000畝，成活率85%，人工種草7萬畝。森林覆蓋率70%。
        【工業(yè)】全市累計完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）31 807萬元，比上年同期增長153%，其中輕工業(yè)完成18 049萬元，重工業(yè)完成13 758萬元。年末全市累計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值12 926萬元，銷售產(chǎn)值（現(xiàn)價）31 012萬元，比上年同期增長151%。實現(xiàn)銷售率975%。乳制品產(chǎn)量8 664噸，比上年增長224%，原煤產(chǎn)量363萬噸，比上年增長74%，發(fā)電量1 432萬千瓦時，比上年下降01%。
        【固定資產(chǎn)投資】2006年全市固定資產(chǎn)投資累計完成33 403萬元，比上年同期增長107%，房地產(chǎn)開發(fā)投資2 479萬元，增長985%。
        【貿(mào)易】全年社會消費品零售總額累計完成34 750萬元，比上年同期增長138%，其中城市的零售額累計完成29 109萬元，縣以下零售額5 641萬元。
        【金融】年末，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額152 166萬元，比上年同期增長331%，金融機(jī)構(gòu)貸款余額50 509萬元，比上年同期下降29%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額96 068萬元，比上年同期增長92%。金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入289 596萬元，同比下降15%，金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出316 540萬元，同比下降19%，貨幣投放26 943萬元，同比下降63%。
        【保險】保費收入2 750萬元，比上年同期增長4%，其中財產(chǎn)險保費收入565萬元，比上年同期增長119%；人身險保費收入2 185萬元，比上年同期增長21%。全年支付財產(chǎn)險賠款260萬元，支付人身險賠款104萬元。
        【教育】全市有普通中學(xué)11所，教職工684人，在校學(xué)生4 914人。職業(yè)中學(xué)1所，教職工35人，在校學(xué)生129人。小學(xué)10所，教職工649人，在校學(xué)生5 051人，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。幼兒園13所，教職工190人，在園幼兒1 426人。
        【文化】2006年，全市共有文化館（站）6個，圖書館1個，烏蘭牧騎1個，廣播覆蓋率70%，電視臺1個，電視覆蓋率941%。
        【衛(wèi)生】全市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)107個，床位416張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員764人。
        【人民生活】全市城鎮(zhèn)居民均可支配收入8 966元，同比增長97%；農(nóng)民人均純收入6 291萬元，同比增長141%。
        【勞動就業(yè)】2006年從業(yè)人員16 021人，比上年同期增長28%，有845名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為42%。
        【社會保障】年內(nèi)全市參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為9 338人，參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為22 267人，養(yǎng)老金能夠足額發(fā)放。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2 708人，參加失業(yè)保險9 381人，有2 243人領(lǐng)取失業(yè)保險金，有2 463戶5 922人得到政府最低生活保障，全市有福利機(jī)構(gòu)3個，其中有福利企業(yè)2個安置殘疾人就業(yè)，有福利院1個，床位40張，收養(yǎng)49人。
        【重點項目】雀巢公司新廠建設(shè)項目完成投資1億元，土建工程已完工，設(shè)備安裝完成30%。大西山煤礦項目，自治區(qū)政府已同意設(shè)置采礦權(quán)，建設(shè)年產(chǎn)60萬噸的煤礦。金鑫和新興煤礦30萬噸技改項目進(jìn)展順利。與北京太盈公司簽訂熱電煤聯(lián)產(chǎn)合作協(xié)議，北京太盈公司已投資2 000萬元資金用于訂購設(shè)備和開發(fā)煤炭資源。完成拉布大林煤礦礦區(qū)綜合治理項目和5 000平方公里1∶1萬基礎(chǔ)測繪項目的前期工作。與北京裕天公司簽訂了旅游開發(fā)協(xié)議。爭取到國家礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金200萬元。
        【奶源基地建設(shè)】全市新增暖舍面積5萬平方米，完成奶牛良種改良27萬頭，與內(nèi)蒙古賽澳集團(tuán)初步達(dá)成建設(shè)奶牛繁育中心的合作意向。培訓(xùn)農(nóng)牧民5萬人次，提高了養(yǎng)殖戶科學(xué)飼養(yǎng)水平。初步建立起便捷貸款擔(dān)保機(jī)制，已向養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款505萬元。
        【旅游資源】籌資600萬元建設(shè)弘吉剌部蒙古大營。發(fā)展特色游家庭55戶，成立莫爾道嘎旅游服務(wù)中心和室韋牧場旅游服務(wù)公司。完成城市標(biāo)識設(shè)計和注冊登記工作，成立了城市品牌管理辦公室。成功承辦“第三屆中俄國際象棋對抗賽”。參加由國家旅游局等單位舉辦的“最讓人向往的地方”評選活動，莫爾道嘎名列全國第18位。召開“額爾古納2006區(qū)域旅游合作洽談會”，與周邊旗市區(qū)建立起長期的互動合作關(guān)系。積極參與“中國·大連旅游促銷會”、“2006中國銀色呼倫貝爾冰雪節(jié)”、“2006中國·呼倫貝爾國際汽車越野賽暨媒體探路”等活動，全方位推介本市獨特的生態(tài)人文資源。
        【口岸建設(shè)及對俄貿(mào)易】歷時近3年的黑山頭口岸大橋建設(shè)順利完工，首次實現(xiàn)煤炭批量進(jìn)口。黑山頭新公路口岸規(guī)劃已通過國家8部委組織的專家論證，并獲自治區(qū)發(fā)改委立項，已到位資金900萬元。成功舉辦了全區(qū)口岸工作會議，擴(kuò)大了本市對外影響。室韋口岸升級為雙邊公路客貨運輸口岸的申報工作取得進(jìn)展。海拉爾—拉布大林—黑山頭、莫爾道嘎—室韋鐵路已被列入國家鐵路“十一五”建設(shè)規(guī)劃。中方在俄境內(nèi)開發(fā)的別列佐夫鐵礦項目已完成礦山規(guī)劃設(shè)計，正在進(jìn)行征地、用電、環(huán)評和選礦設(shè)計等前期工作。中方在俄方開發(fā)的諾永達(dá)拉果鉛鋅礦完成投資3 000萬美元，正在建設(shè)礦井和選礦場。中方鑫峰經(jīng)貿(mào)有限公司在俄境內(nèi)建設(shè)的達(dá)烏里亞石油冶煉廠項目已完成投資1 700萬元。對俄蔬菜種植基地項目爭取到68萬元建設(shè)資金。全年對俄勞務(wù)輸出260人，創(chuàng)匯100萬美元。
        【保護(hù)草原保護(hù)家園】7月20日，自然之友團(tuán)隊30人來額爾古納市開展告別沙漠，尋夢草原公益活動。此次活動歷時15天，期間將在恩和小學(xué)舉行助學(xué)捐贈儀式?；顒又笸ㄟ^自然之友網(wǎng)站向全國發(fā)布"保護(hù)草原，保護(hù)家園"活動倡議書，使額爾古納盡快成為“綠色城市”的典范。
        【中國俄羅斯族百年實錄評審會】8月28日，全區(qū)三少民族暨中國俄羅斯族百年實錄評審會在額爾古納市召開。全國政協(xié)文史委副主任、中宣部原副部長龔心瀚，全國政協(xié)委員、國家博物館顧問夏燕月，全國政協(xié)文史委辦公室副主任王合忠，內(nèi)蒙古政協(xié)文史委專職副主任黎麗，呼倫貝爾市政協(xié)、額爾古納市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和額爾古納市、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗參與編輯《中國俄羅斯族百年實錄》人員參加了會議。由額爾古納市政協(xié)負(fù)責(zé)編纂的《中國俄羅斯族百年實錄》得到了與會專家的一致好評并通過初審。

    （王麗靜 王國柱）

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