【內蒙古自治區質量技術監督局領導名錄】
局長:劉秀清(女)
副局長:扎那(蒙古族)王紀和 陸圣時 謝紹清(無黨派)
紀檢組長:雷廣田(9月離任) 劉波(9月任職)
副巡視員:娜日莎(女 蒙古族) 武路希(蒙古族)
【概況】內蒙古自治區質量技術監督局設有辦公室、人事教育處、計劃財務科學技術處、政策法規處、質量處、監督處、標準化處、計量處、特種設備安全監察處9個職能處室,另設機關黨委、離退休人員工作處及派駐紀檢組、監察室。系統行政、事業編制總數為5 383個。實有4 367人,其中公務員1 196人,工勤人員215人,事業編制人員2 956人。
【質量管理】順利完成名牌產品評審工作,有3家企業生產的3個產品被評為中國名牌產品。有26家企業生產的29個產品被評為2006年內蒙古名牌產品。設計完成內蒙古名牌產品標志,并以自治區人民政府辦公廳的名義印發《內蒙古名牌產品標志管理辦法》。內蒙古蒙牛乳業有限公司等6家企業生產的冷凍飲品等8種產品獲國家“免檢”資格。全區共有7個地級市和49個旗縣市區開展“質量興市”活動,包頭市再次被國家質檢總局授予“全國質量興市先進市縣”稱號。安排企業產品質量上等升級、質量管理體系認證和提高檢驗機構檢驗能力項目50個,政府引導資金300萬元,企業和檢驗機構自籌699萬元。產品質量等級品率達到83.58%。22個企業和單位獲得全國優秀QC小組、質量信得過班組、質量管理小組活動卓越領導者等榮譽稱號。有287個企業和單位及個人獲得全區優秀QC小組、質量信得過班組等榮譽稱號。有9個企業和產品獲得全國用戶滿意企業和全國用戶滿意產品稱號,有151個企業和產品(工程服務)獲得全區用戶滿意稱號。組織和配合國家對建筑外窗、水泥、帶肋鋼筋、復混肥等產品進行了工廠條件審查。通過審查全年共發放410份工業產品生產許可證。完成涉及12個行業的80家實驗室計量認證評審,9家審查認可/驗收評審。
【產品質量監督和執法打假】共抽查了3 795家企業生產的5 084種產品,產品抽樣合格率為77.8%,比上年提高5.4個百分點。其中食品監督抽查數占總數的51.6%,食品抽查合格率為84.1%,小麥粉等7類重點產品的抽樣合格率達90%以上,嬰幼兒配方奶粉、膨化食品的合格率達100%。組織開展桶裝水、乳制品、農資、建材等專項整治。聯合自治區教育廳對全區1 500余所中小學校的桶裝飲用水進行監督檢查。檢查農資生產經銷單位2 350家。免費為農民監測化肥230批次,查處缺斤少兩化肥500余噸,查辦違法案件122起。全區共出動執法人員3.3萬人次,現場處罰案件1 859起,立案查處案件2 770起,結案2 675起,結案率達到96.5%。
【標準化】組織自治區在國內具有產業優勢、技術優勢的企業以及高等院校等積極申報國家相關領域的標準化專業技術委員會、分技術委員會和工作組。內蒙古農業大學申報的全國草業標準化專業技術委員會成為全區首家由地方院校承建的國家標準化專業委員會。鄂爾多斯羊絨集團、河套酒業集團等申報的10個標準化專業技術委員會正在審查過程中。組織企業、高等院校、科研單位向國家標準委申報了17項2007~2008年國家標準制修訂項目。由鄂爾多斯羊絨集團組織起草的《羊絨針織物起球試驗方法》標準草案通過了國際毛紡組織批準,使國家紡織業第一次擁有國際標準制定權。 制定自治區地方標準6項,其中饅頭、豆腐、肉干等標準,為食品小作坊的規范生產提供了技術依據。在《內蒙古質量技術監督信息網》上實現了內蒙古地方標準檢索功能。為12家企業的17種產品辦理了采用國際標準標志證書。至2006年底,建立國家級農業標準化示范區54個、自治區級23個。自治區副主席郭子明在本局《巴彥淖爾市農業標準化工作調研報告》中批示:“巴彥淖爾市農業標準化工作做得很好,全區要向他們學習”。
【計量監督】建立強制檢定計量器具檢定報表制度,完成全區計量資源調查匯總,建成計量管理應用數據庫。全年強制檢定計量器具816 529臺(件),與上年同比增加38.4%。開展稅控燃油加油機、機動車安全技術檢驗機構在用計量器具、煤礦安全計量器具、農資產品和定量包裝商品等專項計量監督檢查。完成371項計量標準的建標和復查考核,其中新建計量標準42項。組織全區37家法定計量檢定機構進行規范檢定行為自查,對其中16家進行檢查和監督復查。
【特種設備安全監管】在全區范圍內實行特種設備注冊登記、定期檢驗、作業人員持證上崗“三確認”制度,對企業的“三確認”情況進行檢查登記,幫助和督促企業建立、落實特種設備管理制度,形成了特種設備企業、檢驗機構、管理部門、協管員整體聯動的格局。建立起特種設備安全監察網站和數據網絡。對全區特種設備安全監察檢驗機構的有關人員進行動態監管數據系統的培訓,實現了監察機構和檢驗機構數據及時交換。
在節假日、旅游旺季和采暖期,組織開展了特種設備安全大檢查。檢查范圍涵蓋了在用鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電梯、大型游樂設施、客運索道等。開展了電站鍋爐、壓力管道和“土鍋爐”專項整治工作。共檢查鍋爐、壓力容器7 550臺,拆除“土鍋爐”和無資質自制壓力容器150臺,檢查氣瓶充裝站546家,強制檢驗超期未檢氣瓶3 931只,檢查電梯、起重機械1 307臺,檢查游樂設施355臺,客運索道14條,下發《安全監察指令書》1 363份,消除了安全隱患。
【綿羊毛公證檢驗】省級羊毛公證檢驗制度促進了以拍賣形式銷售羊毛的規范化羊毛市場流通體制和規范化標準較高的羊毛專業交易市場的建立,體現了優質優價,公平交易。農牧民以公證檢驗證書作為羊毛拍賣的結價依據,銷售收入增加20%以上。推行以凈毛計算公量作為交易結價的依據,摻雜摻假等質量違法行為被完全杜絕。羊毛交易過程基本做到按標準分等分類,有效提高了優質細羊毛質量。烏審旗建立的羊毛流通體制和烏蘭浩特市建立的規范化羊毛專業交易市場,對推動以羊毛拍賣為主渠道的羊毛產業發展起到了積極的示范作用。自治區副主席郭子明在本局《關于加強羊毛質量監督管理、增加農牧民收入情況的報告》中批示:“所提建議很好。請質監局轉有關部門共同抓好落實”。
【信息化建設】順利完成了與國家質檢總局質量技術監督綜合業務系統(CQS)中的電子公文傳輸和視頻會議系統對接工作。啟動“金質工程” 一期建設。
【技術機構改革和建設】國家稀土質檢中心順利建設,天然氣流量計量檢定標準裝置通過了國家建標考核,在全國同類計量標準裝置中實現了氣源系統單一氣環泵等3個全國首創。爭取經費支持4 708萬元,技術機構自籌資金3 000多萬元,購置檢驗檢測設備1 026臺(件),提升了技術機構的綜合實力。
代自治區政府和國家質檢總局擬定了《國家質檢總局 內蒙古自治區政府關于共同推進內蒙古自治區乳業發展的合作協議》。
【隊伍建設】完成了系統內1 098名行政執法類公務員轉任質監官工作,為全國質監系統實施公務員分類管理取得了試點經驗。完成了全系統公務員登記確認和工資套改審核工作。
(劉 勇)