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2006卷

  • 工業管理
  •    【內蒙古自治區人民政府工業辦公室領導名錄】 
        主  任:牙薩寧                                          
        副主任:張志誠  韓瑞峰  王進國  王旺旺                  
        【概況】  內蒙古自治區人民政府工業辦公室內設10個職能處室即秘書處、人事處、經濟運行處、重點項目處、能源處、行業規劃處、中小企業與開發區處、環境和資源綜合利用處、煤炭行業規劃管理處、煤炭安全生產監管處和機關黨委。機關行政編制78名,其中:主任1名,副主任4名,處級領導職數29名(11正,含機關黨委專職副書記1名,18副)。
        【主要經濟指標】  2005年全部工業增加值完成1390.89億元,是2000年455.21億元的3.06倍,年均增長25.03%,與上年同比增長30.3%。其中規模以上工業增加值完成1135.52億元,是2000年279.54億元的4.06倍,年均增長32.35%,與上年同比增長30.9%,增速高于全國14.5個百分點,居全國第一位。規模以上工業企業戶數由2000年的1373戶增加到2005年2447戶;經濟效益綜合指數由2000年的88.84(低于全國平均水平約30點)提高到2005年203.61,比上年提高38.96點(高于全國平均水平27點);2005年規模以上工業企業實現產品銷售收入2973.79億元,是2000年739.52億元的4.02倍,年均增長32.08%,與上年同比增長41.12%;增幅高于全國14.12個百分點,居全國第二位;實現利潤225.93億元,是2000年16.09億元的14.04倍,年均增長69.61%,與上年同比增長75.7%,增幅高于全國53.11個百分點,居全國第三位。全部工業增加值占GDP的比重,由“九五”末期的32.5%,提高到2005年的36.38%;工業職工平均工資由2000年的6974元提高到2005年的15455元,年均增長17.25%。
        【自治區重點企業】  自治區重點企業由2000年的36戶擴大到目前的60戶和20戶重點煤炭生產企業。2005年實現銷售收入1844億元,完成工業增加值670億元,實現利潤165億元,分別占全區規模以上工業的62%、59%和73%。60戶自治區重點企業戶均銷售收入由2000年的8.8億元提高到2005年的23.33億元;戶均工業增加值由2000年的3.49億元提高到2005年的8.5億元;戶均利稅由2000年的0.44億元提高到2005年的1.92億元。20戶重點煤炭企業原煤產量占到全區原煤產量的80%以上。2005年底,營業收入超100億元的自治區重點工交企業將達到7戶。
        【主要產品產量位次】  2005年全區液體奶、羊絨衫、稀土化合物、電石產量、鐵合金居全國第1位,原煤產量居全國第2位,焦炭產量居全國第6位,發電量居全國第8位,電力裝機容量居全國第10位,甲醇產量居全國第13位,鋼產量居全國第15位,水泥、化肥(折純)產量居全國第20位。
        【產業結構調整】  2005年,能源、化工、冶金、機械裝備制造、農畜產品加工和高新技術產業等六大優勢特色產業完成工業增加值978億元,是2000年243億元的4.02倍,占全區規模以上工業增加值的比重由2000年的53.38%提高到2005年的86.13%,五年提高32.75個百分點。能源工業占全區規模以上工業的27.12%,冶金、建材工業占28%,農畜產品加工業占20.34%。
        “十五”期間,全區累計生產原煤8.04億噸,年均增幅達24.05%,是“九五”期間的2.20倍;2005年電力裝機容量2082萬千瓦,是2000年的2.31倍;發電量1069億千瓦時,是2000年的2.43倍;鋼產量804.58萬噸,是2000年的1.9倍;電解鋁51萬噸,是2000年的2.98倍;化肥65萬噸,是2000年的1.83倍。重型汽車產量7138輛,液體奶產量363萬噸。一批上規模、上水平的大型重化工項目相繼落地,新開工化工生產能力甲醇725萬噸、氯堿化工185萬噸。正在形成以六大優勢特色產業為主導、園區經濟為支撐的特色集約化發展格局。
        在全部60戶重點企業中,能源、化工、冶金、裝備制造等能源重化工企業占51戶。2005年能源重化工業銷售收入占到全部重點企業銷售收入的72%。區域分布顯示出西部地區經濟發展的優勢,有47戶重點企業集中在呼包鄂“金三角”地區。
        【工業園區】  2005年全區工業開發區實現工業增加值496.10億元,同比增長50.04%,占全區規模以上工業增加值的43.69%;實現銷售收入1330.64億元,同比增長51.58%;實現利潤95.19億元,同比增長42.61%;實現稅金71.38億元,同比增長45.95%。工業開發區特別是重點開發區的強勁發展勢頭和不斷擴大的規模,進一步提升開發區在全區工業經濟中的地位,開發區已經成為自治區工業經濟發展的生力軍。
        【工業固定資產投資】  2005年全部工業固定資產投資完成1449.13億元,是2000年108.56億元的13.35倍,五年累計完成工業固定資產投資3219.13億元,年均增長78.42%,與上年同比增長1.46倍。
        自治區工業重點項目由2001年的140個,完成固定資產投資76.85億元,逐年擴大到2005年的417個,完成固定資產投資996億元。“十五”期間,自治區工業重點項目累計完成固定資產投資2021億元,占全部城鎮規模以上工業固定資產投資的62.3%。其中六大優勢特色產業工業重點項目累計完成投資1844.87億元,占自治區工業重點項目累計完成投資的95%,占全區工業累計完成投資的57%。
        “十五”期間,呼、包、鄂三市累計完成自治區工業重點項目投資1058.45億元,占全部自治區工業重點項目完成投資額的52.37%。自治區全部工業固定資產投資中,企業投資占90%以上,企業作為工業固定資產投資的主體地位更加突出。
        【國企改革】  為積極推動劣勢企業有序“退出”和吸引區外大型國有企業資本有序“進入”,是“十五”期間國有經濟布局戰略性調整的重點。通過有進有退,國有資本進一步向優勢產業和關系國計民生的行業集中,大型國有企業實力進一步增強。堅持走優勢企業開放重組、做大做強的路子,通過大范圍、寬領域、高標準引入戰略投資者,特別是引入黨中央企業進行增量重組,集中完成內蒙古電力公司、天野化工、包鋁、吉鹽化、“西三局”煤礦、霍林河煤業、寶日希勒煤業等區內國有大企業的改革重組。劣勢企業“退出”盤活呆滯資產200億元,國有大企業資本“進入”,向自治區工業投資350億元。國有大型企業在內蒙古工業投資成為拉動內蒙古工業化的主體。
        【工業經濟運行監測和協調】  為加強對工業經濟運行的指導和重點物資運輸協調,制定下發《2005年全區經濟運行工作指導意見》、《關于加強重點物資運輸調控工作的指導意見》,有效地對全區工交生產運行情況實施監測監管。對60戶自治區重點企業、20戶自治區重點煤炭企業的生產經營情況,逐月進行監控,對存在的問題,及時分析和協調。在西部區著重開展計劃調控,確保自治區重點企業運量(白貨)、季度重點運量(白貨)、國家重點訂貨合同運量(煤炭)和原自備車企業運量(煤炭)的運輸。為適應國家鐵路調整改革的變化,2005年3月,及時組織協調哈爾濱鐵路局、沈陽鐵路局和太原鐵路局及相關盟市召開鐵路運輸協調會,確定雙方的職責,建立例會和信息報送等工作制度。為推動重點煤炭產運需銜接工作,辦主動向國家發改委、鐵道部和中國煤炭運銷協會等部門匯報全區煤炭生產運輸情況,爭取運量。全區西部區地方煤炭企業新增重點訂貨量659萬噸,其中呼和浩特鐵路局新增532萬噸,大準線新增127萬噸,實現歷史性突破。
        【循環經濟發展】  根據國家對發展循環經濟的總體要求,結合自治區實際,制定下發《內蒙古自治區發展循環經濟指導意見》,起草并上報《內蒙古自治區人民政府關于循環經濟示范區的發展意見》。完成國家發改委下達的《循環經濟發展模式和對策研究》課題。會同自治區環保局下發《內蒙古自治區清潔生產審核辦法實施意見》,制定出臺清潔生產審核咨詢服務機構行業規范,開通內蒙古自治區清潔生產專網,組織開展清潔生產培訓。抓循環經濟試點,自治區包鋼集團公司、包鋁集團公司、烏蘭水泥集團,蒙西工業園區已被國家列入全國循環經濟試點第一批名單。認真貫徹落實國家綜合利用政策,向國家發改委上報一批節能、節水、綜合利用、環保治理重點國債項目4個,補貼資金5810萬元。
        【相關配套政策和措施】  緊緊圍繞發揮優勢,做大做強優勢特色產業的工作思路,自治區政府下發實施《內蒙古自治區人民政府關于加快化學工業發展的指導意見》、《內蒙古自治區人民政府關于加快煤炭產業結構調整的意見》、《內蒙古自治區人民政府關于建設大型重化工基地的指導意見》、《內蒙古自治區人民政府關于促進煤炭工業健康發展的意見》。并與自治區發改委、環保局、電力集團公司、煤監局等部門和單位,共同研定出臺高載能工業發展、環境綜合治理、煤礦瓦斯治理、小煤礦供停電等工作意見和方案。這些政策措施的出臺對調整優化工業經濟結構、改善工業經濟發展環境、加快發展優勢特色產業發揮重要的推動作用。同時,制定下發《2005年自治區發電量預期調控目標和內蒙古西部電網電力分配比例方案》、《內蒙古西部電網迎峰度夏方案》,確保蒙西電網安全迎峰度夏和各工礦企業、行業及社會用電供應。為加快自備電廠建設,自治區人民政府下發《關于解決自備電廠并網有關問題的意見》。3月自治區人大常委會審議通過《內蒙古自治區預防和查處竊電行為條例》草案,并發布實施,使電力運行走上規范化、法制化的軌道。

    (任常水)
  • 聲明: 轉載請注明來源于《內蒙古區情網》官方網站
  • 工業管理
  •    【內蒙古自治區人民政府工業辦公室領導名錄】 
        主  任:牙薩寧                                          
        副主任:張志誠  韓瑞峰  王進國  王旺旺                  
        【概況】  內蒙古自治區人民政府工業辦公室內設10個職能處室即秘書處、人事處、經濟運行處、重點項目處、能源處、行業規劃處、中小企業與開發區處、環境和資源綜合利用處、煤炭行業規劃管理處、煤炭安全生產監管處和機關黨委。機關行政編制78名,其中:主任1名,副主任4名,處級領導職數29名(11正,含機關黨委專職副書記1名,18副)。
        【主要經濟指標】  2005年全部工業增加值完成1390.89億元,是2000年455.21億元的3.06倍,年均增長25.03%,與上年同比增長30.3%。其中規模以上工業增加值完成1135.52億元,是2000年279.54億元的4.06倍,年均增長32.35%,與上年同比增長30.9%,增速高于全國14.5個百分點,居全國第一位。規模以上工業企業戶數由2000年的1373戶增加到2005年2447戶;經濟效益綜合指數由2000年的88.84(低于全國平均水平約30點)提高到2005年203.61,比上年提高38.96點(高于全國平均水平27點);2005年規模以上工業企業實現產品銷售收入2973.79億元,是2000年739.52億元的4.02倍,年均增長32.08%,與上年同比增長41.12%;增幅高于全國14.12個百分點,居全國第二位;實現利潤225.93億元,是2000年16.09億元的14.04倍,年均增長69.61%,與上年同比增長75.7%,增幅高于全國53.11個百分點,居全國第三位。全部工業增加值占GDP的比重,由“九五”末期的32.5%,提高到2005年的36.38%;工業職工平均工資由2000年的6974元提高到2005年的15455元,年均增長17.25%。
        【自治區重點企業】  自治區重點企業由2000年的36戶擴大到目前的60戶和20戶重點煤炭生產企業。2005年實現銷售收入1844億元,完成工業增加值670億元,實現利潤165億元,分別占全區規模以上工業的62%、59%和73%。60戶自治區重點企業戶均銷售收入由2000年的8.8億元提高到2005年的23.33億元;戶均工業增加值由2000年的3.49億元提高到2005年的8.5億元;戶均利稅由2000年的0.44億元提高到2005年的1.92億元。20戶重點煤炭企業原煤產量占到全區原煤產量的80%以上。2005年底,營業收入超100億元的自治區重點工交企業將達到7戶。
        【主要產品產量位次】  2005年全區液體奶、羊絨衫、稀土化合物、電石產量、鐵合金居全國第1位,原煤產量居全國第2位,焦炭產量居全國第6位,發電量居全國第8位,電力裝機容量居全國第10位,甲醇產量居全國第13位,鋼產量居全國第15位,水泥、化肥(折純)產量居全國第20位。
        【產業結構調整】  2005年,能源、化工、冶金、機械裝備制造、農畜產品加工和高新技術產業等六大優勢特色產業完成工業增加值978億元,是2000年243億元的4.02倍,占全區規模以上工業增加值的比重由2000年的53.38%提高到2005年的86.13%,五年提高32.75個百分點。能源工業占全區規模以上工業的27.12%,冶金、建材工業占28%,農畜產品加工業占20.34%。
        “十五”期間,全區累計生產原煤8.04億噸,年均增幅達24.05%,是“九五”期間的2.20倍;2005年電力裝機容量2082萬千瓦,是2000年的2.31倍;發電量1069億千瓦時,是2000年的2.43倍;鋼產量804.58萬噸,是2000年的1.9倍;電解鋁51萬噸,是2000年的2.98倍;化肥65萬噸,是2000年的1.83倍。重型汽車產量7138輛,液體奶產量363萬噸。一批上規模、上水平的大型重化工項目相繼落地,新開工化工生產能力甲醇725萬噸、氯堿化工185萬噸。正在形成以六大優勢特色產業為主導、園區經濟為支撐的特色集約化發展格局。
        在全部60戶重點企業中,能源、化工、冶金、裝備制造等能源重化工企業占51戶。2005年能源重化工業銷售收入占到全部重點企業銷售收入的72%。區域分布顯示出西部地區經濟發展的優勢,有47戶重點企業集中在呼包鄂“金三角”地區。
        【工業園區】  2005年全區工業開發區實現工業增加值496.10億元,同比增長50.04%,占全區規模以上工業增加值的43.69%;實現銷售收入1330.64億元,同比增長51.58%;實現利潤95.19億元,同比增長42.61%;實現稅金71.38億元,同比增長45.95%。工業開發區特別是重點開發區的強勁發展勢頭和不斷擴大的規模,進一步提升開發區在全區工業經濟中的地位,開發區已經成為自治區工業經濟發展的生力軍。
        【工業固定資產投資】  2005年全部工業固定資產投資完成1449.13億元,是2000年108.56億元的13.35倍,五年累計完成工業固定資產投資3219.13億元,年均增長78.42%,與上年同比增長1.46倍。
        自治區工業重點項目由2001年的140個,完成固定資產投資76.85億元,逐年擴大到2005年的417個,完成固定資產投資996億元。“十五”期間,自治區工業重點項目累計完成固定資產投資2021億元,占全部城鎮規模以上工業固定資產投資的62.3%。其中六大優勢特色產業工業重點項目累計完成投資1844.87億元,占自治區工業重點項目累計完成投資的95%,占全區工業累計完成投資的57%。
        “十五”期間,呼、包、鄂三市累計完成自治區工業重點項目投資1058.45億元,占全部自治區工業重點項目完成投資額的52.37%。自治區全部工業固定資產投資中,企業投資占90%以上,企業作為工業固定資產投資的主體地位更加突出。
        【國企改革】  為積極推動劣勢企業有序“退出”和吸引區外大型國有企業資本有序“進入”,是“十五”期間國有經濟布局戰略性調整的重點。通過有進有退,國有資本進一步向優勢產業和關系國計民生的行業集中,大型國有企業實力進一步增強。堅持走優勢企業開放重組、做大做強的路子,通過大范圍、寬領域、高標準引入戰略投資者,特別是引入黨中央企業進行增量重組,集中完成內蒙古電力公司、天野化工、包鋁、吉鹽化、“西三局”煤礦、霍林河煤業、寶日希勒煤業等區內國有大企業的改革重組。劣勢企業“退出”盤活呆滯資產200億元,國有大企業資本“進入”,向自治區工業投資350億元。國有大型企業在內蒙古工業投資成為拉動內蒙古工業化的主體。
        【工業經濟運行監測和協調】  為加強對工業經濟運行的指導和重點物資運輸協調,制定下發《2005年全區經濟運行工作指導意見》、《關于加強重點物資運輸調控工作的指導意見》,有效地對全區工交生產運行情況實施監測監管。對60戶自治區重點企業、20戶自治區重點煤炭企業的生產經營情況,逐月進行監控,對存在的問題,及時分析和協調。在西部區著重開展計劃調控,確保自治區重點企業運量(白貨)、季度重點運量(白貨)、國家重點訂貨合同運量(煤炭)和原自備車企業運量(煤炭)的運輸。為適應國家鐵路調整改革的變化,2005年3月,及時組織協調哈爾濱鐵路局、沈陽鐵路局和太原鐵路局及相關盟市召開鐵路運輸協調會,確定雙方的職責,建立例會和信息報送等工作制度。為推動重點煤炭產運需銜接工作,辦主動向國家發改委、鐵道部和中國煤炭運銷協會等部門匯報全區煤炭生產運輸情況,爭取運量。全區西部區地方煤炭企業新增重點訂貨量659萬噸,其中呼和浩特鐵路局新增532萬噸,大準線新增127萬噸,實現歷史性突破。
        【循環經濟發展】  根據國家對發展循環經濟的總體要求,結合自治區實際,制定下發《內蒙古自治區發展循環經濟指導意見》,起草并上報《內蒙古自治區人民政府關于循環經濟示范區的發展意見》。完成國家發改委下達的《循環經濟發展模式和對策研究》課題。會同自治區環保局下發《內蒙古自治區清潔生產審核辦法實施意見》,制定出臺清潔生產審核咨詢服務機構行業規范,開通內蒙古自治區清潔生產專網,組織開展清潔生產培訓。抓循環經濟試點,自治區包鋼集團公司、包鋁集團公司、烏蘭水泥集團,蒙西工業園區已被國家列入全國循環經濟試點第一批名單。認真貫徹落實國家綜合利用政策,向國家發改委上報一批節能、節水、綜合利用、環保治理重點國債項目4個,補貼資金5810萬元。
        【相關配套政策和措施】  緊緊圍繞發揮優勢,做大做強優勢特色產業的工作思路,自治區政府下發實施《內蒙古自治區人民政府關于加快化學工業發展的指導意見》、《內蒙古自治區人民政府關于加快煤炭產業結構調整的意見》、《內蒙古自治區人民政府關于建設大型重化工基地的指導意見》、《內蒙古自治區人民政府關于促進煤炭工業健康發展的意見》。并與自治區發改委、環保局、電力集團公司、煤監局等部門和單位,共同研定出臺高載能工業發展、環境綜合治理、煤礦瓦斯治理、小煤礦供停電等工作意見和方案。這些政策措施的出臺對調整優化工業經濟結構、改善工業經濟發展環境、加快發展優勢特色產業發揮重要的推動作用。同時,制定下發《2005年自治區發電量預期調控目標和內蒙古西部電網電力分配比例方案》、《內蒙古西部電網迎峰度夏方案》,確保蒙西電網安全迎峰度夏和各工礦企業、行業及社會用電供應。為加快自備電廠建設,自治區人民政府下發《關于解決自備電廠并網有關問題的意見》。3月自治區人大常委會審議通過《內蒙古自治區預防和查處竊電行為條例》草案,并發布實施,使電力運行走上規范化、法制化的軌道。

    (任常水)
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