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    【內蒙古自治區科學技術廳領導名錄】 
    廳      長:徐鳳君                                           
    副  廳  長:孫惠民  林  莉(女 蒙古族)  馬  強  田穎男        
    紀 檢組 長:包銳鋒(蒙古族)                                   
    助理巡視員:烏寧奇(蒙古族)  李增建                           
    【概況】  2005年自治區科技廳內設機構有：辦公室、人事處、政策法規與體制改革處、發展計劃處、條件財務處、高新技術發展及產業化處、農村與社會發展處、科技合作處、知識產權處、紀檢組、機關黨委共11個處室。現有57人，其中博士研究生2人，碩士研究生10人，本科35人，大專10人，中專2人。廳屬二級單位現有227人，其中博士研究生1人，碩士研究生20人，本科115人，大專66人，中專12人。科技廳機關有少數民族27人，其中蒙古族25人，回族1人，朝鮮族1人；廳屬二級單位共有少數民族54人，其中蒙古族49人，回族1人，滿族2人。科技廳所屬事業單位有：內蒙古科學技術信息研究所、內蒙古甜菜制糖工業研究所、內蒙古技術市場促進中心、內蒙古分析測試中心、內蒙古生產力促進中心、內蒙古科技廳機關事務服務中心、內蒙古科學技術獎勵服務中心、內蒙古對外科技交流中心、內蒙古科技廳駐北京聯絡處、內蒙古虛擬科學技術研究院、內蒙古轉制科研院所離退休人員服務中心。
    2005年是實施科技發展“十五”計劃的最后一年，自治區科技廳繼續遵循科技工作“改革、調整、創新、產業化”的總方針，全面落實科學發展觀，深入實施科教興區戰略，以深化科技體制改革為動力，著力抓好提高自主創新能力和營造科技創新大環境，各項工作取得很大成績，科技對自治區經濟社會發展的支撐和引導作用進一步增強。
    【科技發展戰略研究】  在政策研究方面，自治區科技廳會同自治區黨委政研室等有關部門，對自治區科技發展的現狀和面臨的形勢開展深入的調研分析，在此基礎上提出未來發展戰略的初步思路，經自治區政府常務會、主席辦公會、黨委常委會審議，于2005年6月至9月，分別發布《自治區關于實施技術跨越戰略的意見》、《內蒙古黨委、政府關于進一步加快科技發展的決定》和《內蒙古自治區實施科技強區綱要》等3個指導全區科技事業全面發展的綱領性文件，確立科技工作將以全面貫徹落實科學發展觀、提高自主創新能力為戰略基點的新路線。在科學技術發展規劃編制方面，根據國家中長期科學和技術發展規劃工作的部署和自治區黨委、政府的要求，結合全區自身實際，全面展開“自治區中長期科學和技術發展規劃及‘十一五’科技發展規劃”的編制工作，先后完成11項專題戰略研究，以此為基礎，適時啟動兩個規劃綱要的編制工作。在制度建設方面，進一步強化政務公開、科學執政的理念，全面貫徹落實國務院加強執政能力建設和反腐倡廉等一系列方針政策，推進科技廳工作的規范化、制度化、法制化，提高依法行政能力和行政效能，制定《科技廳政務公開工作管理辦法（試行）》，并成立科技廳政務公開領導小組，對《內蒙古自治區科技工作規則》進行重新修訂。在機關科學化管理方面，率先提出建立ISO9000質量管理體系，已進入實際運行階段。
    【科技計劃管理】  2005年對自治區科技計劃進行重大改革，在研究確定計劃項目時，堅持目標集中、重點突破、以人為本、自主創新的原則，重點支持制約自治區發展的關鍵共性技術的研究與開發，尤其是圍繞自治區六大支柱產業確定一批旨在提高核心競爭能力的科技計劃項目。全年重點安排14項重大科技專項、10項科技示范工程、15項技術模式、4大科技平臺建設、5大科技服務體系、科技行動以及重點項目。共安排項目87項，投入經費164889.9萬元，其中自治區本級財政科技投入7379萬元，占經費總額的4.5%。
    科技項目配置顯現如下特點：一是企業承擔項目的比重增加，達到44.5%，經費占到34%，撥款比例占到34.1%，課題數比例達到44.5%，企業已逐步成為自治區科技創新的主體；同時，加大對自主創新項目的安排力度，在原始創新、集成創新和再創新方面的項目占到70%以上。二是突出對重大項目的支持，重大項目經費占到60%以上。三是突出科技經費的放大作用，由于重大科技產業化項目的比例不斷提高，政府科技投入的放大作用也日益明顯，政府科技經費的放大效應達22.3倍。四是突出公開、公平機制，對部分重點項目進行公開招標，招標項目的比例超過16%，通過招標項目投入的科技經費超過14%。五是突出各層次項目的有機組成，不僅僅安排指令性計劃項目，也安排適當比例的指導性、引導性和后補助計劃項目。重大科技專項、科技示范工程、技術模式、科技平臺建設、科技服務體系和重點科技行動作為2005年科技計劃的重中之重，共安排經費4453萬元，占總經費的60.3%；計劃項目按指令性、指導性、引導性和后補助四個層面給予支持。其中指令性項目占25.1%，指導性項目占36.3%，引導性項目占33.3%和后補助項目占5.3%，后三個層面的項目比例大大增加，比例達到75%。
    【科研院所改革】  是年，積極協調有關部門，著力解決改革中存在的部分問題。一是根據國家在有毒有害特殊崗位工作的人員可以提前退休的精神，科技廳對自治區7家科研院所特殊崗位進行審查認定，對于符合國家規定的有毒有害作業者給予認定并享受提前退休待遇。二是結合事業單位改革和區域創新體系建設，完成《我區科技體制改革總體思路的匯報提綱》，形成整合科技資源，高校與科研機構互兼互聘，共建重點實驗室，與國家農科林科院、工程院聯建共建內蒙古社會公益類科研機構的思路，提出根據學科專業優勢、研究實驗條件、人才、體制、機制認定非營利科研機構的思路。三是完成對高新技術股權激勵試點企業的跟蹤問效工作。
    【科技交流與合作】  在國內科技合作方面，重點推進全區與中國科學院共建科研院所工作，組織申報了共建“中國科學院呼和浩特新草原與畜牧業研究所”、“中國科學院包頭稀土研究所”等研發機構。為進一步加強與中科院、清華大學等國內著名科研單位、高等學府的產學研合作，推動自治區高新技術產業快速發展，與包頭市科技局共同籌備組織“2005年中國科學院、清華大學科技項目洽談會”。舉辦自治區第三屆農牧業科技成果博覽會，來自國內17個省、自治區、直轄市的近792家企業、科研院所、大專院校、涉農單位參展，展示的農畜新品種、農畜產品加工新技術、種養新技術等各類新成果、新技術、產品達2000余項，僅赤峰分會場就實現現場交易、現場合同交易4.17億元，意向合同交易1.1億元。
    在國際合作方面，成功舉辦第二屆滿洲里中俄科技展暨中俄高新技術產品交易會，中國科協主席周光召、全國政協常委伍紹祖、自治區黨委副書記、自治區副主席岳福洪、自治區人大常委會副主任陳瑞清、自治區副主席 、經濟日報社總編輯馮并、外交部辦公廳主任韓志強等國家各部委領導、自治區領導及俄羅斯伊爾庫茨克州立法會議副主席巴伊瑪什夫先生、赤塔州第一副州長奧古涅夫先生、赤塔州副州長卡拉謝夫先生、俄羅斯駐華使館代表諾沃秀羅夫先生、赤塔州副州長甘鐵木洛夫先生等國內外領導和嘉賓出席開幕式。來自北京、深圳、浙江、湖南、遼寧等15個省市及俄羅斯莫斯科、圣彼德堡、新西伯利亞、克拉斯諾亞爾斯克、伊爾庫茨克、烏蘭烏德、赤塔等城市的科研院所、高新技術企業參展。現場參觀和洽談的國內外客商將近3萬人次，簽訂各類協議41項，協議金額8.6億元。這屆中俄科技展的舉辦，進一步提高中俄科技合作的深度和質量。年內接待丹麥瑞索國家實驗室主任一行5人對包頭市進行的參觀考察。Joergen·kjems一行同自治區有關領導和專家就可再生能源的開發利用，尤其是風能的利用和建立研發機構等方面合作事宜進行會談。丹方同自治區部分企業就合作開發內蒙古風能資源初步達成意向。
    【科技服務平臺建設】  針對自治區科技資源相對較弱，研發能力不足的現狀，科技廳把提高創新能力的切入點放在加強科技載體建設上。內蒙古虛擬科學技術研究院在組織重大科技產業化項目的研究開發方面邁出重要的步伐，積極推進中蒙藥、奶業、草業、稀土、信息、技術市場等專業分院的組建，中蒙藥、奶業、草業、稀土四大專項已經啟動。其中內蒙古乳業研究院在6月份正式成立，并建立起企業為主體，政策扶持、科技項目引導的良好的運行機制。為集成國際國內科技資源，提高內蒙古乳業科技整體創新能力，科技廳與伊利集團在乳業虛擬研究院的基礎上，共同組建內蒙古自治區乳業研究院，研究院由3家委員會、5個研究中心、5個重點實驗室和3個試驗基地組成，研究院的建立將為深化自治區農業科研機構改革提供示范。
    為進一步提高京蒙高科孵化器在人才引進、網絡信息服務、企業孵化孵育、金融投資服務、管理資源開發和綜合中介服務等功能，與呼市市政府共同提出內蒙古科技城建設方案，規劃出一個以核心區為龍頭，通過功能區的輻射作用，引導帶動整個示范區的三層次科技城遠景規劃。
    在農牧業科技服務體系建設方面，科技特派員試點工作穩步推進，取得明顯效果，通過項目帶動，走出具有地區特色的創新模式。對于科技特派員的管理日臻完善，各試點地區相繼出臺工作實施方案、考核和獎勵辦法等。科技特派員工作的投入大幅度增加，鄂爾多斯市財政投入136萬元，農民自籌1191萬元，科技特派員投入2800萬元；興和縣財政投入80萬元，農民自籌20萬元，企業自籌10萬元；烏海市海渤灣區財政投入35萬元，農民自籌98萬元，企業自籌4020萬元，落實貸款3930萬元；通遼市科爾沁區財政投入15萬元，企業投入335萬元。除國家確定的4個試點地區外，阿拉善盟、興安盟、巴彥淖爾市也在積極開展科技特派員試點工作。此外，面向廣大農村牧區開通“96048”科技服務熱線，編印《內蒙古農牧業科技服務體系查詢指南》，建立《專家論證管理規范》、《96048服務標準》、《96048電子雜志》，為農牧民提供農業氣象、市場供求、實用技術等信息，解決農牧民在生產中遇到的疑難問題，完成全國首例成熟的自治區+盟市+旗縣三級農牧業科技服務呼叫中心。
    【知識產權工作】  在發揮知識產權制度作用，推動區域創新能力提高方面，一是啟動了包頭稀土高新區知識產權制度示范園區二期建設和稀土知識產權中心二期建設工作，加快了園區二次創業的進程；二是通過調研提出“自治區專利管理體系建設”和“六大經濟產業重點企業專利信息服務體系”項目，并列入2005年度科技計劃，年內，中外專利信息平臺在伊利集團點擊開通，部分重點專業工作試點企業的專利信息專題數據庫已啟動；三是繼續開展發明專利費用資助工作，全年受理發明專利費用資助申請170項，對164個符合條件的項目進行資助，資助金額29.5萬元。
    在知識產權法律體系建設方面，對全區知識產權推進工作會議上討論修改的《內蒙古自治區專利管理辦法》和《內蒙古自治區查處假冒、冒充專利行為辦法》進行再次審議，舉辦“我愛綠色草原—2005年度內蒙古知識產權高峰論壇”和“保護知識產權宣傳周”，加大知識產權法律方面的宣傳力度。
    為貫徹落實國務院和自治區人民政府《保護知識產權專項行動方案》，開展保護知識產權專項工作。在全區范圍內開展打擊假冒和冒充專利行為專項整治行動，檢查大型商場、藥店154個，查處冒充專利99種，標記不規范產品18種；沒收侵權商標標識9萬余件，查處商標侵權案件178起；收繳非法音像制品154054張，非法書刊41913冊，銷毀非法音像制品133521張，銷毀非法書刊6550冊；查繳假“昂格麗瑪”奶酒930件，假冒“河套王”酒1000余件。