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   【內蒙古自治區人口和計劃生育委員會領導名錄】 
    主      任:林  瑞(女 6月逝世)                          
    常務副主任:王蘇布道(女 蒙古族)                         
    副  主  任:亢貴厚(4月離任)  云秀珠(女 蒙古族)  張維民  
               韓玉明                                      
    紀 檢組 長:保勒德巴根(蒙古族)                          
    【概況】  自治區人口計生委機關實有公務員編制36個，在編34人，其中廳級6人，處級19人，科以下9人；文化結構：大學以上學歷23人，占67.65%，大專11人，占23.35%；年齡結構：35歲以下4人，占11.76%，36~45歲13人，占38.23%，46歲以上17人，占50%；民族結構：漢族22人，占64.71%，少數民族12人，占35.29%；性別結構：男性16人，占47%，女性18人，占53%。
    2005年以穩定低生育水平為工作重點，加快建立“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”新的機制。據自治區統計局公報，2005年全區總人口2386.40萬人，比上年增加2.05萬人。全年出生24.04萬人，出生率為10.08‰，比上年增加0.55個千分點。人口自然增長率為4.62‰，比上年增加1.07個千分點。自治區年終檢查驗收結果表明，全區符合政策生育率達到95%以上。
    【獎勵扶助試點工作】  2005年，自治區順利進入國家獎勵扶助試點，目標人群的確認實現零誤差。召開獎勵扶助新聞發布會，啟動全區獎勵扶助“陽光普照萬里草原”百日宣傳活動，組織新聞記者開展“獎勵扶助草原萬里行”采風活動，及時召開全區百日宣傳活動電視電話會議。6月22日，在呼和浩特市和林格爾縣隆重舉辦自治區農村牧區部分計劃生育家庭獎勵扶助首發式，自治區黨委、政府主要領導親自把獎扶金發給受獎的農牧民群眾。國家人口計生委副主任潘貴玉親臨首發式，《人民日報》專刊發表，《中國人口報》連續5次在頭版刊登我區的獎扶工作情況。全區共有9620名60歲以上的計劃生育夫婦享受每人每年600元的獎勵扶助金待遇。
    【穩定低生育水平】  2005年上半年全區出生人口同比增加2.2萬人。自治區黨委、政府領導對此高度重視，自治區黨委副書記陳光林多次視察，專門聽取全區人口計生工作匯報，對穩定低生育水平、遏制出生反彈做出明確指示。為有效遏制出生反彈勢頭，計生委重點開展以下主要工作：首先是召開全區人口形勢分析會，深入分析上半年人口出生增加的原因，對重點盟市實行月報告制度，單列管理；其次是以“單兵教練”的方式，召集出生幅度較大的6個盟市黨政分管領導和人口計生委主任召開座談研討會，共同分析原因，研究相關對策；組成3個調研組，深入6個盟市、10個旗縣市及部分蘇木鄉鎮開展專項調研，對產生問題的原因進行了深入調研分析。
    【綜合治理出生人口性別比】  6月21日，蒙遼冀三省區六縣（市）綜合治理出生人口性別比合作會議在內蒙古自治區寧城縣隆重召開，內蒙古自治區寧城縣、遼寧省建平縣、凌源市、河北省平泉縣、承德縣、隆化縣的分管領導及人口計生局（委）、衛生局、藥品監督管理局的主要負責同志參加會議。6個縣（市）就本縣治理出生性別比工作情況分別作發言，并對如何加強合作，切實做好這項工作進行討論和交流。各縣（市）分管領導在《三省六縣跨區域治理出生人口性別比協議書》上簽字，宣告蒙遼冀三省區六縣（市）綜合治理出生人口性別比合作正式成立。
    【宣傳教育】  全區各地繼續以“婚育新風進萬家”和文化、科技、衛生“三下鄉”活動為主線，進一步開展多層次、全方位、多視角、主題鮮明、具有實效性的宣傳教育活動，努力建設符合各民族實際的新型生育文化。11月中旬，在北京召開的全國婚育新風進萬家活動經驗交流暨總結表彰大會上，全區有8個先進旗縣、40個先進鄉鎮、27個先進團體、企事業單位以及54名先進個人受到表彰。
    【優質服務縣創建活動】  全區各地積極開展計劃生育優質服務縣創建活動。通過強化服務理念和服務手段，努力為育齡人群搞好生殖健康和優生優育的服務，使優質服務成為廣大群眾滿意的“民心工程”。全區有10個旗縣（市、區）被國家命名為計劃生育優質服務先進縣。圓滿完成聯合國生殖健康第五周期項目工作，召開第四屆陜甘寧蒙晉毗鄰地區流動人口計劃生育工作協作會議，加強地區間的協作與交流。8月，在呼倫貝爾市召開全區計劃生育協會工作經驗交流會議，推廣了海拉爾區等地計劃生育協會的工作經驗。
    【隊伍建設】  按照新時期人口和計劃生育工作的要求，通過面向社會、競爭上崗、全員聘任及推廣“縣管、鄉聘、村用”的辦法選拔基層干部等方式，把一批思想好、作風正、懂業務、會管理、善于做群眾工作的優秀人才充實到基層，使人口和計劃生育隊伍的素質有很大的提高。進一步加強了干部隊伍的教育培訓工作，與國家人口計生委聯合舉辦1期盟市、旗縣信訪干部培訓班；繼續與北京市人口計生委聯合舉辦旗縣計生委主任、專業技術人員和廠礦、企事業計生人員培訓班，培訓人數達300余人。全區干部培訓率達99%以上。
    【責任制考核評估】  2005年11月，自治區人口計生委組織16個檢查組分赴各盟市對《內蒙古自治區2005年盟市黨政領導人口和計劃生育工作目標管理責任書》的落實情況進行檢查驗收。其中黨政和相關部門檢查組4個，組長由自治區黨委、人大、政府和政協有關部門廳級干部擔任，副組長由自治區人口計生委正處級干部擔任；人口和計劃生育檢查組12個，組長由自治區人口計生處級干部擔任，副組長由各盟市人口計生部門分管業務工作的局長擔任。檢查人員從旗縣和鄉鎮級計生干部中擇優選調，全區共抽調檢查人員120人。此次調查全區共抽取46個旗縣，132個村居，總人口14.58萬人，約占全區總人口的6‰。

（田新平）