2006卷


【內蒙古公安邊防總隊領導名錄】
第一政委:朱 榮
總隊長:那順巴雅爾(蒙古族)
政 委:孫希良
副總隊長:阿木爾圖(蒙古族) 趙景海(3月離任)
副 政 委:陳懷樹
參 謀 長:冀亞非
政治部主任:白亞洲(蒙古族)
后勤部長:秦學偉
【邊防管理】 牢固確立維護穩定的首位意識,堅持以小治促大治、積小安為大安,緊緊扭住影響穩定的熱點、難點問題,保持主動出擊、嚴打嚴防的高壓態勢。邊境轄區內刑事案件的自偵自破率、治安案件的查結率、涉邊案件的查處率都保持較高水平;邊境口岸的查截、控制水平,群體性不安定事件的發現、化解能力,情報信息的預警、實戰作用,轄區社會面和重要陣地的控制力度都有明顯提高;邊民群眾的安全感進一步增強,滿意率穩中有升,確保邊境治安秩序的持續穩定,牢牢把握對敵斗爭的主動權,反滲透、反分裂、反恐怖能力在實戰檢驗中取得令人滿意的成績。以規范警務運行機制、提高執法水平為重點,全面加強邊防派出所基層基礎業務建設,又有7個邊防派出所跨入一、二級派出所行列,提前兩年完成公安部提出的工作目標。總隊機關和阿拉善盟支隊當選自治區首屆“人民滿意的行政執法標兵單位”,2個支隊被評為全區綜合治理“長安杯”先進單位,新開河邊防派出所被副部長稱為“過得硬的一級派出所”。
【草原110】 把加強草原110建設當作強化公安邊防職能作用、提升部隊地位、創建平安和諧北疆的重要抓手,舉全區之力在加快基礎設施建設、完善領導保障機制、提高規范化運行水平上下功夫。通過積極協調與爭取,將草原110納入自治區人大督辦議案,將草原110及邊防派出所部分辦案經費納入各級政府財政預算,協調自治區及部分邊境盟市成立黨委、政府領導牽頭的草原110建設領導小組,建議并促成自治區黨委、政府召開全區草原110建設現場會,全面總結推廣草原110的經驗做法,使草原110步入“統一領導,邊防主抓,社會聯動,群眾參與”的發展層次。通過一年來的全面深化,草原110的覆蓋面進一步擴大,實戰作用和影響力日益提升,成為自治區維護穩定戰略格局的重要支撐和特色品牌,得到等黨中央和自治區領導的充分肯定,經驗做法被公安部推廣,并被評為“內蒙古十大法制事件”。
【邊防檢查】 制定并實施服務自治區向北開放戰略的10條措施,進一步方便邊境人員往來,優化了口岸通關環境。超前嚴密組織,優化警力配置,保證滿洲里公路口岸24小時通關、二連公路口岸無休息日工作制度的順利實施。加快科技強警步伐,積極搭建數字邊檢工作平臺,大幅節約警力,成倍提高通關速度。全年共檢查出入境人員332萬人次,交通運輸工具60萬輛(列、架)次,出入境總量繼續位居全國現役邊檢站前列。公安部邊防局在滿洲里邊檢站召開現場會,向全國推廣總隊科技強警、勤務改革與邊檢規范化建設的先進經驗,總隊作為聯檢單位代表在全區口岸工作會議上作典型發言。年內,與俄聯邦西伯利亞邊防局代表團成功舉行工作會談,并充分發揮涉外工作優勢,與俄、蒙對應機構協商解決大批影響口岸建設、發展與安全的難點問題。自治區主席稱贊“公安邊防部隊是保障和促進自治區改革開放與經貿發展的尖兵”。
【隊伍建設】 以扎實開展保持共產黨員先進性教育為突破口,狠抓各級黨委班子建設和黨員隊伍建設,加大領導班子和領導干部的調整交流力度,優化班子結構,激發了隊伍活力。嚴密組織開展“大接訪”,對疑難復雜的信訪案件進行跟蹤督導,確保件件得到依法適當處理。將2005年確定為“部隊管理年”,逐級嚴明責任、狠抓落實,大力加強監督與預防犯罪機制建設,召開“兩防”工作座談會,加大廉政談話和警示教育力度,不間斷地組織開展督察暗訪、審計檢查、武器裝備普查、執法辦案質量考評,形成從嚴管理、從嚴要求的濃厚氛圍。全年部隊未發生執勤事故和內部犯罪案件,部隊官兵無一傷亡,實現連續4年未發生職務犯罪案件的良好記錄。年內,包頭市支隊被評為“全國民族團結進步先進集體”,25個單位被評為自治區級文明單位或標兵單位,多名官兵被評為全國警民共建先進個人、全國民族團結進步先進個人、全國優秀人民警察、全區優秀人民警察、自治區先進工作者、全區法制新聞人物。
【執法為民】 在進一步規范執法行為,加大執法監督力度,確保公正、嚴格、文明執法的基礎上,組織部隊深入開展“三訪四見”活動,在邊境地區進行高密度、大規模走訪幫扶活動,幫助1370多名貧、弱、外群眾實現再就業、爭取低保、討回工資、減免學費,受到各級黨委、政府和人民群眾的高度贊譽,進一步密切官兵感情和警民關系,提升公安邊防部隊的良好形象,起到教育民警、觸動領導、警醒機關的作用,極大促進基層基礎業務水平和管理服務能力的提高,部隊上下的思想建設、紀律作風、工作理念發生根本性轉變。
【基層建設】 牢固樹立“三個第一”指導思想,堅持心系基層、面向基層、服務基層不動搖。全年投資2400萬元用于解決基層的住房、吃水、照明、取暖等問題,完成支隊級單位視頻會議系統建設和邊防大隊的三級網建設,開通部分邊防派出所的四級網,配發一批取證器材、警械裝備和自動化辦公設備,官兵工作生活條件進一步改善。積極制定面向艱苦偏遠地區的支持性、傾斜性配套政策,組織實施基層解困工程、警官安居工程、“希望之星”助學工程等強化基層、凝聚警心的建設項目,有效調動基層官兵的積極性。
【公共關系】 以構建和諧順暢的新型公共關系為目標,一方面,指導基層通過主動融入自治區經濟建設大局之中,自覺做到自治區經濟發展到哪里,公安邊防工作就跟進和服務到哪里,以實際行動贏得自治區各級黨委、政府的重視與支持;另一方面,要求各級部隊更加自覺地擺正位置,一如既往地尊重和接受地方黨委、政府、公安機關的領導,主動承擔自治區各級下達的扶貧、“雙擁”等各項工作任務,積極與自治區各級政法部門進行溝通聯系,贏得方方面面的理解、關心與支持。年內自治區主要領導均到邊防一線視察過部隊,聽取邊防工作匯報,幫助協調解決大量部隊建設中的難題,有力地保障公安邊防工作的順利開展。年內,有20多位黨中央和省部級領導視察過自治區部隊,均對我們的工作予以肯定和好評。自治區公安邊防部隊的形象明顯提升,警政、警民關系更加密切順暢,為各項工作的順利開展營造和諧有利的內外環境。


【內蒙古公安邊防總隊領導名錄】
第一政委:朱 榮
總隊長:那順巴雅爾(蒙古族)
政 委:孫希良
副總隊長:阿木爾圖(蒙古族) 趙景海(3月離任)
副 政 委:陳懷樹
參 謀 長:冀亞非
政治部主任:白亞洲(蒙古族)
后勤部長:秦學偉
【邊防管理】 牢固確立維護穩定的首位意識,堅持以小治促大治、積小安為大安,緊緊扭住影響穩定的熱點、難點問題,保持主動出擊、嚴打嚴防的高壓態勢。邊境轄區內刑事案件的自偵自破率、治安案件的查結率、涉邊案件的查處率都保持較高水平;邊境口岸的查截、控制水平,群體性不安定事件的發現、化解能力,情報信息的預警、實戰作用,轄區社會面和重要陣地的控制力度都有明顯提高;邊民群眾的安全感進一步增強,滿意率穩中有升,確保邊境治安秩序的持續穩定,牢牢把握對敵斗爭的主動權,反滲透、反分裂、反恐怖能力在實戰檢驗中取得令人滿意的成績。以規范警務運行機制、提高執法水平為重點,全面加強邊防派出所基層基礎業務建設,又有7個邊防派出所跨入一、二級派出所行列,提前兩年完成公安部提出的工作目標。總隊機關和阿拉善盟支隊當選自治區首屆“人民滿意的行政執法標兵單位”,2個支隊被評為全區綜合治理“長安杯”先進單位,新開河邊防派出所被副部長稱為“過得硬的一級派出所”。
【草原110】 把加強草原110建設當作強化公安邊防職能作用、提升部隊地位、創建平安和諧北疆的重要抓手,舉全區之力在加快基礎設施建設、完善領導保障機制、提高規范化運行水平上下功夫。通過積極協調與爭取,將草原110納入自治區人大督辦議案,將草原110及邊防派出所部分辦案經費納入各級政府財政預算,協調自治區及部分邊境盟市成立黨委、政府領導牽頭的草原110建設領導小組,建議并促成自治區黨委、政府召開全區草原110建設現場會,全面總結推廣草原110的經驗做法,使草原110步入“統一領導,邊防主抓,社會聯動,群眾參與”的發展層次。通過一年來的全面深化,草原110的覆蓋面進一步擴大,實戰作用和影響力日益提升,成為自治區維護穩定戰略格局的重要支撐和特色品牌,得到等黨中央和自治區領導的充分肯定,經驗做法被公安部推廣,并被評為“內蒙古十大法制事件”。
【邊防檢查】 制定并實施服務自治區向北開放戰略的10條措施,進一步方便邊境人員往來,優化了口岸通關環境。超前嚴密組織,優化警力配置,保證滿洲里公路口岸24小時通關、二連公路口岸無休息日工作制度的順利實施。加快科技強警步伐,積極搭建數字邊檢工作平臺,大幅節約警力,成倍提高通關速度。全年共檢查出入境人員332萬人次,交通運輸工具60萬輛(列、架)次,出入境總量繼續位居全國現役邊檢站前列。公安部邊防局在滿洲里邊檢站召開現場會,向全國推廣總隊科技強警、勤務改革與邊檢規范化建設的先進經驗,總隊作為聯檢單位代表在全區口岸工作會議上作典型發言。年內,與俄聯邦西伯利亞邊防局代表團成功舉行工作會談,并充分發揮涉外工作優勢,與俄、蒙對應機構協商解決大批影響口岸建設、發展與安全的難點問題。自治區主席稱贊“公安邊防部隊是保障和促進自治區改革開放與經貿發展的尖兵”。
【隊伍建設】 以扎實開展保持共產黨員先進性教育為突破口,狠抓各級黨委班子建設和黨員隊伍建設,加大領導班子和領導干部的調整交流力度,優化班子結構,激發了隊伍活力。嚴密組織開展“大接訪”,對疑難復雜的信訪案件進行跟蹤督導,確保件件得到依法適當處理。將2005年確定為“部隊管理年”,逐級嚴明責任、狠抓落實,大力加強監督與預防犯罪機制建設,召開“兩防”工作座談會,加大廉政談話和警示教育力度,不間斷地組織開展督察暗訪、審計檢查、武器裝備普查、執法辦案質量考評,形成從嚴管理、從嚴要求的濃厚氛圍。全年部隊未發生執勤事故和內部犯罪案件,部隊官兵無一傷亡,實現連續4年未發生職務犯罪案件的良好記錄。年內,包頭市支隊被評為“全國民族團結進步先進集體”,25個單位被評為自治區級文明單位或標兵單位,多名官兵被評為全國警民共建先進個人、全國民族團結進步先進個人、全國優秀人民警察、全區優秀人民警察、自治區先進工作者、全區法制新聞人物。
【執法為民】 在進一步規范執法行為,加大執法監督力度,確保公正、嚴格、文明執法的基礎上,組織部隊深入開展“三訪四見”活動,在邊境地區進行高密度、大規模走訪幫扶活動,幫助1370多名貧、弱、外群眾實現再就業、爭取低保、討回工資、減免學費,受到各級黨委、政府和人民群眾的高度贊譽,進一步密切官兵感情和警民關系,提升公安邊防部隊的良好形象,起到教育民警、觸動領導、警醒機關的作用,極大促進基層基礎業務水平和管理服務能力的提高,部隊上下的思想建設、紀律作風、工作理念發生根本性轉變。
【基層建設】 牢固樹立“三個第一”指導思想,堅持心系基層、面向基層、服務基層不動搖。全年投資2400萬元用于解決基層的住房、吃水、照明、取暖等問題,完成支隊級單位視頻會議系統建設和邊防大隊的三級網建設,開通部分邊防派出所的四級網,配發一批取證器材、警械裝備和自動化辦公設備,官兵工作生活條件進一步改善。積極制定面向艱苦偏遠地區的支持性、傾斜性配套政策,組織實施基層解困工程、警官安居工程、“希望之星”助學工程等強化基層、凝聚警心的建設項目,有效調動基層官兵的積極性。
【公共關系】 以構建和諧順暢的新型公共關系為目標,一方面,指導基層通過主動融入自治區經濟建設大局之中,自覺做到自治區經濟發展到哪里,公安邊防工作就跟進和服務到哪里,以實際行動贏得自治區各級黨委、政府的重視與支持;另一方面,要求各級部隊更加自覺地擺正位置,一如既往地尊重和接受地方黨委、政府、公安機關的領導,主動承擔自治區各級下達的扶貧、“雙擁”等各項工作任務,積極與自治區各級政法部門進行溝通聯系,贏得方方面面的理解、關心與支持。年內自治區主要領導均到邊防一線視察過部隊,聽取邊防工作匯報,幫助協調解決大量部隊建設中的難題,有力地保障公安邊防工作的順利開展。年內,有20多位黨中央和省部級領導視察過自治區部隊,均對我們的工作予以肯定和好評。自治區公安邊防部隊的形象明顯提升,警政、警民關系更加密切順暢,為各項工作的順利開展營造和諧有利的內外環境。