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    【領導名錄】 
    旗委書記: (蒙古族 3月任職)                              
    人大常委會主任:林  毅(蒙古族)                                          
    旗    長: (蒙古族 3月離任)                              
             哈斯(蒙古族 3月任職)                                    
    政協主席:李力量(蒙古族)                                          
    武裝部長:陳顯輝(3月離任)  張喜平(3月任職)                        
    政    委:丁  起                                                  
    【概況】  阿巴嘎旗位于錫林郭勒盟中北部，東鄰東烏珠穆沁旗、錫林浩特市，西鄰蘇尼特左旗，南與正藍旗相連，北與蒙古國接壤，邊境線長175公里。全旗總面積27495平方公里，其中草場面積26985平方公里，占總面積的98.29%。阿巴嘎旗轄11個蘇木，1個鎮，71個嘎查；煤礦、林場、漁場各1處；總人口43038人，含蒙古、漢、回、滿、達斡爾、鄂溫克、壯、藏等8個民族，其中城鎮人口21805人，占總人口的51%，牧業人口21233人，占總人口40%，蒙古族23381人，占總人口54%，漢族18864人，占總人口43%。
    2005年，地區生產總值完成77275萬元，較上年增長30.7%，增速排在全盟第三位，在2003年的基礎上實現兩年翻一番的目標，是2000年的2.5倍，超出“十五”計劃目標61.8%，年均增長20.3%。其中第一產業增加值25742萬元，較上年增長7.4%；第二產業增加值26868萬元，較上年增長64.9%；第三產業增加值24542萬元，較上年增長29.6%，分別是2000年的1.3倍、9.4倍和2.7%倍。三次產業結構比例由“十五”初期的61.6∶10.8∶27.6調整到30.7∶40.1∶29.2，第二產業比重首次超過一產，成為全旗經濟的主導力量。
    【畜牧業】  阿巴嘎旗遵循“南牛北羊、品種改良”的牲畜結構調整思路；實施以黃牛改良、優質牛引進和烏珠穆沁羊提純復壯為主的家畜品種優化工程。牧業年度牲畜總數186.4萬頭（只），較上年壓減20萬頭（只），其中牛10.03萬頭、馬9629匹、駱駝839峰、綿羊130.8萬只、山羊44.5萬只。母畜占牲畜總數的82%，良改畜比重82.2%，較上年提高3.5百分點，繁成率88.1%。完成黃牛改良4.2萬頭，其中冷配1.2萬頭，引進西門塔爾優質牛810頭，在中北部地區的18個嘎查實現種公羊集中管理；建立烏珠穆沁羊擴繁群50個，完成雙羔基因母羊選育1019只；動物防疫1058萬（頭只）次。肉、乳、草三大產業基地建設初具規模，全年出欄牲畜101.5萬頭（只）、生產鮮奶3000噸、打貯草2.3億公斤。薩如拉牛業公司西門塔爾優質牛養殖規模達到200頭；阿盛公司日處理鮮奶10噸的乳制品生產線建成投產。29個牧區各類合作經濟組織有效地促進了牧民與企業和市場地對接。新增打草場169萬畝；總面積增至500萬畝，擁有高產飼草料種植面積1.9萬畝；新建牲畜棚圈320處、3萬平方米，圍欄草場200萬畝；完成牧區水源工程106處，其中小型機電井26眼、筒井80眼。建有3處奶牛基地和1處奶牛養殖場，5處標準化奶站，存欄奶牛1665頭，奶牛養殖戶增至277戶。畜牧業機械化水平逐年增強，農機總動力達到37545萬千瓦，農機機械總值3627萬元，在交通運輸、打貯草等畜牧業生產方面基本實現機械化和半機械化。
    【圍封轉移】  繼續鞏固和提高圍封轉移戰略成果，完善圍封轉移分級管理運行機制。實施“三區三帶一個基點”的圍封轉移工程，項目建設布局進一步優化。年內在12個蘇木（鎮）70個嘎查實行春季休牧，休牧草場3870萬畝，占草場總面積的95.5%，涉及4750個牧戶，89.8萬頭（只）牲畜；在8個蘇木31個嘎查實行全年圍封禁牧，禁牧草場184.05萬畝，占草場總面積的4.5%，涉及605個牧戶，10.13萬頭（只）牲畜；在9個蘇木37個嘎查實行劃區輪牧，輪牧草場755萬畝，涉及670個牧戶，21.63萬頭（只）牲畜。通過草原生態建設與保護，草原植被總體得到恢復，當年每畝平均產草量較上年提高24.1公斤。作為恢復草原生態環境的根本措施，減少牧區人口，加大牧區人口轉移力度。年內新移民140戶700人，累計轉移牧民人口增至556戶2780人。
    【工業】  依托資源優勢，全力推進工業化進程，啟動建設德力格爾重化工基地，查干淖爾煤電化工業園區和輝騰梁風電場。使能源、化工、礦產采選和肉食品加工四大工業行業的工業化進程明顯加快，工業經濟總量顯著提升。全旗工業增加值達15651萬元，較上年增長53.9%。工業增加值占地區生產總直的比重由“十五”期初的7.6%提高到18.7%，工業對經濟增長的貢獻率由“十五”期初的18.8%提高到28.5%。規模以上工業企業由5家增加到9家，資產總計7512萬元，實現工業產值2865萬元，其中上限工業增加值完成12035萬元，同比增長86.7%；工業項目固定資產投資完成21140萬元，同比增長485.3%。主要產品產量活畜加工45.5萬個羊單位，生產鐵礦石41萬噸，煤炭35萬噸，供電2004萬度，自來水38萬噸，礦泉水500萬瓶。
    【基礎設施建設】  全年完成固定資產投資76282萬元，同比增長81.6%，城鄉基礎設施建設明顯改善，城鎮服務功能進一步完善。投資4069萬元，完成舊城區改造1.6萬平方米，油路罩面7.5萬平方米，拓寬公路9300平方米，新增并網水源井3眼，排污管網延伸380米，集中供熱擴容4.2萬平方米，小區建設和房地產開發1.5萬平方米，綠化8.9萬平方米。2005年，修建鄉村公路111公里，養護103公里，省道101線至寶格都烏拉小油路正式開工建設。長途汽車客運站建成使用。德力格爾重化工基地110千伏和查干淖爾煤電化工業園區35千伏輸變電工程開工建設，德力格爾重化工基地完成水源井7眼，供水設施全部完工，日供水量達2000噸，查干淖爾煤電化工業園區完成水源井2眼，日供水量800噸。全旗所有蘇木鎮均開通程控電話和數字傳輸業務，開通移動通訊業務。通過ETS固定電話解決1700余戶邊遠偏僻地區牧民群眾通訊難的問題。
    【旅游】  2005年，阿巴嘎旗完成旅游信息網建設和洪格爾旅游區詳規，成立錫林郭勒國際旅行社駐阿旗辦事處，愛德基金會援助成吉思寶格都山旅游項目前期工作進展順利。全年共接待國內外游客2.9萬人（次），實現旅游收入625萬元。
    【招商引資】  為全旗經濟和社會快速發展注入了活力。年內，實施項目32個，其中新項目28個；引進國內（盟外）資金到位48286萬元，增長231.2%，其中引進區外資金39174萬元，增長267.5%。
    【財政金融】  2005年，財政總收入完成5071萬元，同比增加2792萬元，增長116.52%。其中地方財政收入累計完成4476萬元，同比增加2461萬元，增長122.13%；全社會固定資產投資完成76282萬元，較上年增長81.6%，重點實施京津風沙源治理工程、城鄉公路、二期農網改造、煤田建設與勘探、重化工項目、城鎮基礎設施以及衛生、教育、公檢法司等單位一批重點項目的建設。2005年城鎮居民均可支配收入6043元，同比增長13.6%，較2000年增加2341元，年均增長10.3%；牧民人均純收入3638元，同比增長17.6%，較2000年增加420元，年均增長2.5%；城鄉居民均住房面積由2000年的18平方米和15平方米提高到24平方米和17平方米；儲蓄存款由1.5%億元增加到2.7%億元，全旗各項存款余額35883萬元，各項貸款余額12110萬元。
    【科技】  2005年，阿巴嘎旗正式開通科技信息網站，拓寬牧民群眾獲取科技知識的渠道。組織開展“1315工程”、“陽光工程”等各類科技普及培訓活動，共培訓牧民18560人（次），其中實施就業培訓1372人。全旗有各類專業技術人員915人，其中具有高級職稱者20人，中級職稱402人，初級職稱493人（文教衛生部門占697人，涉農部門占106人）。
    【教育】  年內，小學適齡兒童入學率100%，初中適齡少年入學率96.8%，青壯年非文盲率99.3%；順利實施學校布局調整和中小學“危房改造”工程，11所蘇木（礦）學校全部撤并到旗府所在地。第二小學教學樓建成投入使用，第一中學實驗樓、蒙古族實驗小學宿舍樓、青少年活動中心開工建設；教育補貼政策全面落實，享受“兩免一補”和牧區戶籍高中生補助的學生3355名。全旗有中學3所、小學3所、蒙古族幼兒園1所、民辦幼兒園2所、農牧民文化技術學校13所；中小學在校生4773人，其中，小學生2826人，初中學生1721人，高中學生226人；教職工507人，其中專任教師419人。
    【文化】  2005年，為發掘和保護優秀民族民間文化遺產，成立民俗文化研究會、蒙元文化經典—潮爾研究會、搏克和蒙古象棋等協會；設立文化事業發展專項資金10萬元；征集到文物15件、手工藝制品110件、蒙古民族生活用品20件、蒙古族服飾40套；群眾性文體活動蓬勃開展，旗中老年健身隊表演的《筷子舞》在山東舉辦的第九屆中老年文化藝術節榮獲一等獎；實施“精品創作工程”，進一步充實完善大型民俗歌舞《阿巴嘎麥麗婭—生命始發的祝福》；投資10萬元為文化中心配備了健身器材、閱覽桌椅、乒乓球臺等文化體育設備；規范文化市場管理，為全旗互聯網上網服務營業場所微機安裝監控軟件，開展專項治理活動3次，日常巡查30余次，出動執法人員80多人（次），依法取締2家無照經營的“黑網吧”；廣播電視“村村通”工程順利推進，全旗廣播和電視覆蓋率分別達到98%和89%。
    【衛生】  建立和恢復嘎查衛生室35所，開設城鎮社區醫療服務場所18處。在青格力寶拉格蘇木開展牧區新型合作醫療制度試點工作，參會率達到96%。認真開展重大疫病防控工作。人口自然增長率為4.21%，積極開展計生獎勵扶助工作，為24名牧區獎勵扶助對象發放扶助金。
    【社會保險再就業】  2005年，城鎮養老、失業、醫療保險覆蓋人數由3200人增加到4400人。城鎮低保人均月補差由41元提高到80元，83戶158人新納入低保，低保覆蓋人數由179人增加到799人。年內征集就業崗位1802個，城鎮登記失業率控制在4.7%以內。
    【區直機關單位定點幫扶】  2002年3月至2005年10月，自治區黨委、政府決定結合“千村扶貧工程”，組織自治區17個直屬機關單位定點幫扶阿巴嘎旗3個蘇木10個嘎查實施“圍封轉移”戰略。在4年幫扶工作中，17個區直機關單位累計投入資金1421.94萬元，完成草原生態建設、生態移民、畜牧業基礎設施建設、畜牧業結構調整、捐資助學等26個幫扶項目。其中完成生態移民17戶、66人，建房31處、867.57平方米；建棚圈116處、7595平方米、青貯窖168處、610立方米；打井181眼、修建飲水工程1500米、低水高調工程6處，完成水文地質詳查150公里；修建鄉村公路2.3公里，整理土地600畝，種植青貯2975畝、牧草1280畝、植樹212萬棵、滅蝗29萬畝；拉網電31公里，安裝風光互補設備161套，電視接收機62臺；購買各種農用機械94臺（套）、噴灌設備62臺；購進種公牛25頭、種公羊25只、流動畜1130只、西門塔爾牛84頭、良種母牛97頭；完成疫病防治1160頭（只）次，建立流動冷配站1處；捐增圖書3000余冊、助學303人（次）、實用技術培訓1583人（次）。幫扶工作結束后，10個被幫扶嘎查的貧困戶，由幫扶前的303戶、1086人減少到59戶，201人，幫扶工作取得顯著成效。