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2006卷

  • 中國人民政治協商會議內蒙古自治區委員會
  •  【領導名錄】 
      主席 副主席                                                        
        主      席:王  占                                                
        副  主  席:傅守正  包俊臣(蒙古族)   許柏年  羅錫恩  奇英成(蒙古族)
                   蓋山林(滿族)  劉芝蘭(女) 韓振祥  鄔寶恒               
                                                                         
      秘書長  副秘書長                                                   
        秘  書  長:陳毅民                                                
        副 秘書 長:王俊林  楊映成  張鋼彥  孟志毅(達斡爾族)  靳明龍      
                   錢靈犀  楊仁選  邢潔晨  趙素琴(女)        黃雅琴(女)  
                   斯琴高娃(女 蒙古族)                                   
        辦公廳主任:陳毅民                                                
        副  主  任:玉  榮(女 蒙古族)                                     
                                                                         
      常務委員                                                           
        (按姓氏筆畫排序,111名)                                           
                   卜范達           馬占新(蒙古族)    云二柱(蒙古族)     
                   云治厚(蒙古族)   云淑賢(女  蒙古族)云???蒙古族)     
                   王  今           王玉山(蒙古族)    王石彤             
                   王延彬           王明勤            王  南             
                   王  海           扎木蘇(蒙古族)    烏·圖雅(女 蒙古族)
                   平子良            石新生             
                   葉喜扎木蘇(鄂溫克族)               盧計成             
                   盧  挺           田  震            白  蘭(女 鄂倫春族)
                   白斯楞(蒙古族)   包慶賀(蒙古族)    寧  銓             
                   邊占喜           邢永明            邢潔晨(蒙古族)     
                   吐  嘎(蒙古族)   ***            喬岐山             
                   朱德禮           任遠國            任英超             
                   劉玉蓉(女)       劉恩情(蒙古族)    劉  斌(蒙古族)     
                   劉  瑞           孫  炯            麥麗絲(女 蒙古族)  
                   楊鳳英(女)       楊樹森            楊舜才             
                   蘇尤樂瑪(女 蒙古族)                蘇世雄             
                   蘇雅拉圖(蒙古族) 李子清            李占榮             
                   李  秀           李秉榮            吳永剛(蒙古族)     
                   何  江           宋振國            張元凱             
                   張鳳翹           張志公(蒙古族)    張伯群             
                   張建國           張  珉(蒙古族)    張茂林             
                   張樹義           張  鋼            張維民             
                   張福寬           陸  陽            陳運火             
                   陳  明           武希慧            呼和巴特爾(蒙古族) 
                   羅·莫日根(女蒙古族)               圖布登尼瑪(蒙古族) 
                   金  華(女 蒙古族)                  鄭錦春             
                   鄭福田           寶笑平(女 蒙古族) 孟青錄             
                   孟霞榮(女 達斡爾族)                胡其圖(蒙古族)     
                   郝繼業           趙  云(蒙古族)    趙心力(女)         
                   趙永亮           趙  慧            趙德政(錫伯族)     
                   趙  勇           哈斯烏拉(蒙古族)  鐘玉堂             
                   郜豐平           賀銀鳳(女)        秦埽徆             
                   莫日根(蒙古族)               莎  娜(女 達斡爾族)
                   聶延秋           錢靈犀            徐  翔(女)         
                   郭洪成           高鳳林            高昆生             
                   黃  文           黃雅琴(女 蒙古族) 康永恒(滿族)       
                   斯琴其木格(女 蒙古族)              鎖占榮(回族)       
                   富子榮(滿族)     靳明龍            照日格圖(蒙古族)   
                   臧海民           譚百業            黎  明(鄂溫克族)   
                                                                         
      專門委員會主任 副主任                                              
        提案委員會                                                       
        主      任:吳永剛(蒙古族)                                        
        專職副主任:牛  敏                                                
        副  主  任:高昆生  郜豐平  冀秉峰  吉如木圖(蒙古族)              
                   趙仁欽(蒙古族)  竇連璽  張樹義                        
                                                                         
        經濟委員會                                                       
        主      任:黃  文                                                
        專職副主任:云祝平(蒙古族)                                        
        副  主  任:喬岐山  白斯楞(蒙古族)   周世孝  趙小勇               
                   馬占新(蒙古族)  宋振國   云二柱(蒙古族)               
                   徐  榮  趙  勇  郭洪成   王  南                       
                                                                         
        人口資源環境委員會                                               
        主      任:李子清                                                
        專職副主任:王  進                                                
        副  主  任:李  秀  臧海民  張維民   田  震  王守陸               
                   徐守義  劉  瑞  鮑曉英(蒙古族)   盧純才               
                                                                         
        教科文衛體委員會                                                 
        主      任:鐘玉堂                                                
        專職副主任:邵淑君(女)                                            
        副  主  任:林川令  何成保  劉兆和  劉樹濤(滿族)                  
                   郭厚誠  王延彬  尹正業  何其耶徒(蒙古族)              
                                                                         
        民族和宗教委員會                                                 
        主      任:扎木蘇(蒙古族)                                        
        專職副主任:奎巴特(蒙古族)                                        
        副  主  任:楊鳳英(女)          白  蘭(女 鄂倫春族)               
                   達喜道爾吉(蒙古族)  白布和(蒙古族)                    
                   趙九九(蒙古族)      胡其圖(蒙古族)                    
                   錢浪騰(女 蒙古族)   張志公(蒙古族)                    
                   云布霓(蒙古族)                                        
                                                                         
        文史資料委員會                                                   
        主      任:云淑賢(女蒙古族)                                      
        專職副主任:黎  麗(女蒙古族)                                      
        副  主  任:王明勤  葉喜扎木蘇(鄂溫克族)     張元凱               
                   張文奎(蒙古族)  斯熱文(鄂倫春族) 康  莊               
                   盧  挺                                                
                                                                         
      港澳臺僑聯絡和外事委員會                                           
        主      任:王玉山(蒙古族)                                        
        專職副主任:田乃立(女滿族)                                        
        副  主  任:莫日根(蒙古族)  石新生  譚百業  成  功(蒙古族)        
                   德繼民(蒙古族)  云???蒙古族)  張元斗                
                   仁  欽(蒙古族)  王紀言                                
                                                                         
        社會和法制委員會                                                 
        主      任:李占榮                                                
        專職副主任:張如培                                                
        副  主  任:任英超  金  華(女 蒙古族)  寶笑平(女 蒙古族)          
                   楊樹森  阿斯林(蒙古族)                                
                   胡達古拉(女蒙古族)         王  今                     
                   趙德政(錫伯族)             孫學博                     
        【全體委員會議】 
        九屆三次會議  2005年1月7日至13日在呼和浩特召開。432位委員到會。會議聽取并審議王占主席代表第九屆委員會常務委員會所作的工作報告,聽取并審議第九屆委員會常務委員會二次會議以來提案工作情況的報告。與會委員列席內蒙古自治區第十屆人民代表大會第三次會議,聽取并討論《政府工作報告》、自治區2004年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2005年計劃報告、自治區2004年財政預算執行情況和2005年財政預算報告及法檢兩院報告。通過了九屆委員會第三次會議政治決議、常務委員會工作報告的決議、提案工作情況報告的決議、提案審查情況的報告。會議選舉陳毅民同志為自治區政協秘書長,選舉云二柱等10位同志為常委。會議期間共收到提案696件,經審查立案650件,其中民主黨派、工商聯、政協專門委員會、三次會議討論組的集體提案111件。
        自治區黨委書記兼人大常委會主任儲波、政府主席,駐自治區全國政協常委和部分委員、長期在自治區工作的老同志應邀出席會議。自治區有關委辦廳局和有關方面的負責人,民主黨派、各盟市政協和統戰部負責人列席會議。
        【常務委員會會議】 
        第9次會議  2005年1月12日在呼和浩特召開。自治區政協主席王占主持會議。會議審議通過王玉山同志不再擔任秘書長和阮景海同志不再擔任常務委員的決定,審議通過秘書長和增選常務委員候選人名單,推薦產生九屆三次會議選舉工作人員名單,審議通過九屆委員會第三次會議政治決議、常務委員會工作報告的決議、提案工作情況報告的決議、提案審查情況的報告。
        第10次會議  2005年5月25日至27日在呼和浩特召開。王占主席主持開幕會。會議的主要議題是為構建社會主義和諧社會建言獻策。圍繞這個議題,會議開幕之前,邀請自治區黨校講師就構建社會主義和諧社會作專題講座。會議期間,聽取自治區黨委副書記、政府常務副主席岳福洪同志關于自治區經濟形勢和構建和諧社會有關情況的通報,聽取并審議了傅守正副主席受主席會議委托所作的《關于自治區政協九屆三次會議以來主席會議工作情況的報告》、提案委員會《關于自治區政協九屆三次會議以來提案工作情況的報告》,審議通過新修訂的政協內蒙古自治區委員會《全體會議工作規則》、《常委會會議工作規則》、《專門委員會通則》、《提案工作條例》,審議通過有關人事任免事項。會議圍繞構建社會主義和諧社會這個中心議題,就經濟協調發展、社會和諧發展、人與自然和諧發展三個專題,舉辦專題論壇。
        第11次會議  2005年9月27日至29日在呼和浩特召開。會議的主要議題是圍繞制定自治區國民經濟和社會發展“十一五”規劃及構建社會主義和諧社會建言獻策。會議期間,聽取自治區副主席郝益東關于制定全區國民經濟和社會發展“十一五”規劃的有關情況的通報,審議通過《關于合理開發利用保護水資源的幾點建議》和《關于加強文物保護工作的幾點建議》,審議自治區政協九屆十次常委會會議以來主席會議工作情況的報告和提案委員會關于九屆三次會議以來提案辦理情況的書面報告。在閉幕大會上,自治區主席通報自治區“十五”規劃執行情況和對“十一五”規劃的展望和設想。
        【專門委員會工作】 
        提案委員會  自治區政協九屆三次會議以來,共征集提案696件,比上年度增加43.51%。經審查,共立案677件,占提案總數的97.8%。2005年主要工作可以概括為八個方面:一是首次實行分層次確定重點提案,進行重點辦理。一方面向各承辦單位下發《關于做好政協九屆三次會議提案辦理工作的意見》,要求承辦提案20件以上的單位自己選擇10%的提案作為本單位本年度重點辦理的提案。另一方面,提案委員會在對立案的提案審閱、綜合分析和參考有關承辦單位確定重點提案的基礎上,選出40件提案作為2005年度重點提案的預選范圍,經主席會議審議,確定16件為本年度重點提案,分別由主席、副主席和各專門委員會主任負責督辦,并以重要提案摘報的形式報送自治區黨政領導。二是修訂《提案工作條例》。認真貫徹全國政協第五次提案工作座談會議精神,3月提案委員會根據常委會本年度工作部署和主席會議精神擬就《提案工作條例》修訂草案,并將修訂草案印發自治區黨政有關部門、各民主黨派、各盟市政協征求意見,根據反饋意見進行修改,提請提案委員會全體會議審議,又經主席會議審議并作進一步修改充實后,提請九屆十次常委會會議審議通過后正式實施。三是審閱和綜合分析提案及辦理復函。對立案的677件提案和1546件提案辦理復函逐一進行審閱、分析和分類,并隨時就發現的問題和意見反饋有關部門,或協商有關部門作進一步辦理。這些提案及辦理復函約200多萬字,全部錄入微機。四是加強提案督辦、催辦工作。加強與自治區黨委、政府辦公廳的督查室和承辦單位的聯系和溝通,把承辦提案數量較多的承辦單位作為重點進行督辦、催辦。特別是加強與政府督查室的協調配合,提案委員會辦公室與政府督查室建立聯席會議制度,隨時隨地就提案辦理工作中的問題進行協調研究,理順各種關系,并就辦理工作當中的一些具體問題與有關單位和提案者進行協商和溝通,隨時掌握進度,提供服務。5月下旬和9月中旬,分別對包頭市委、市政府、呼市教育系統承辦的提案,組織了由提案者、承辦部門、政府督查部門、提案委四方參加的督辦活動。效果很好。五是開展關于食品安全提案的聯合調研。會同自治區人大教科文衛委員會、自治區食品藥品監督管理局、自治區政協教科文衛體委員會,對自治區政協九屆三次會議上提出的關于食品安全方面的7件提案和自治區人大十屆三次會議上提出的關于食品安全方面的2件建議進行調研督辦,分別對自治區有關單位進行提案辦理的調研督辦。這次調研督辦吸收提案者和民主黨派負責人參加,與承辦單位面對面地協調、溝通,增進提案者與承辦單位的理解,有利于促進提案辦理質量的提高。同時針對調研中發現的問題,參加調研督辦的單位、委員提出的六條建議,引起自治區政府領導及有關部門的高度重視。六是組織召開全區政協提案工作座談會,就提案工作情況及經驗,進行交流。七是堅持走訪民主黨派的制度。走訪自治區各民主黨派及部分政協委員,召開座談會,聽取意見。八是對承辦單位的提案辦理工作進行考核。按照自治區黨委組織部要求,對2005年60多個承辦政協提案單位的提案辦理工作進行考核,提出綜合評價意見。
        經濟委員會  組織委員就自治區工業發展情況及口岸建設情況進行調研,委員們對全區依托資源和口岸優勢,加大招商引資力度,資源開發、商貿流通、口岸經濟出現的大好形勢給予充分肯定,并就保護環境,發展循環經濟等問題提出一些具體意見和建議。關注縣域經濟發展問題,對部分旗縣堅持“三化”互動,加大“工業強旗”戰略的實施以及發揮自身區位優勢、地緣優勢,發展相關產業,拉動經濟穩步快速發展的情況進行調研。組織部分全國政協委員和自治區政協委員視察省際通道主要路段的建設運行情況。視察團分別聽取全區道路建設情況匯報和烏蘭察布市、錫林郭勒盟、赤峰市、通遼市交通部門就省際通道防沙治沙、防洪抗震、環境保護、生態建設情況的介紹,并對公路的質量、安全、收費、經濟效益等運行情況進行視察,視察后委員們充分肯定省際通道對自治區經濟拉動的作用,也對省際通道的管理利用提出一些建議和意見。積極籌備并參加東北老工業基地區域經濟發展政協論壇第一次會議,會議就東五盟市如何融入東北老工業基地區域經濟發展展開探討,形成的《東北老工業基地區域經濟發展政協論壇紀要》,提出的“將內蒙古東部地區納入東北振興總體規劃,享受東北老工業基地振興政策”的建議,得到全國政協和國務院振興東北辦的高度重視和支持。黨中央已經將內蒙古東部五盟市正式納入振興東北老工業基地總體規劃中進行統一規劃。組織召開全區政協經濟委員會工作座談會,學習貫徹黨中央和自治區經濟工作會議精神,總結交流了各盟市政協經濟委員會工作經驗,進一步探討今后政協經濟委員會工作新思路。
        人口資源環境委員會  就全區如何科學合理地進行煤炭資源開發利用,如何有效地做好煤炭資源開發中的環境保護工作,組織部分委員先后深入部分大中型煤炭企業進行實地調研。同時,還就內蒙古科技廳批準由委員會承擔的《關于我區煤田地質勘探與煤炭資源保障能力》軟科學研究課題進行認真的調查研究。通過對調研了解掌握的相關數據進行數理統計、科學分析、綜合評價,形成3.5萬字的研究報告,自治區科委對報告正在組織專家進行評審驗收。繼續做好水資源狀況的調研。繼續對全區水資源狀況進行調研,是年主要針對全區“水利工程投入不足,水利基礎設施薄弱,水資源管理體制不順,水資源浪費嚴重,水環境污染突出”等問題,繼續深入調研論證,就如何建立科學合理的管水用水體制,實現依法管水,優化配置水資源,建設節水型社會提出意見和建議。隨后委員會又對7個內陸湖泊的生態現狀和開發利用情況進行調研,綜合形成《關于合理開發利用保護水資源的幾點建議》,報送自治區黨委、政府。繼續做好風能開發利用大文章。一是積極配合全國政協黃孟復副主席率領的新能源調研組和全國政協人口資源環境委員會溫克剛副主任率領的風能調研組,以及江西省政協人口資源環境委員會風能開發利用調研組對我區部分風電場的考察調研;二是多次組織委員、專家與有關部門進行座談,就自治區如何抓住實施能源轉換戰略機遇,加快風電相關產業的發展,有力地促進全區風能開發利用等進行研討,向黨政領導提供有重要參考價值的意見和建議;三是協助對2005年政協1號提案即《關于加快我區風能開發利用的提案》進行督辦。通過督辦工作,這一提案已引起自治區方有關方面重視,有關內容被納入自治區十一五規劃。另外還組織對部分擬建風電場的實地考察,并配合內蒙古電視臺《今日觀察》欄目組,制作完成關于自治區風能資源開發利用情況專題片,為促進自治區綠色能源的開發利用,加快風電產業的發展,進行廣泛的輿論宣傳。
        科教文衛體委員會  先后組織民族教育、文物保護、數字內蒙古、競技體育、推進全區科技進步等方面的專題調研,分別形成《內蒙古自治區民族教育的現狀、問題及對策》、《關于加強全區文物保護工作的建議》、《關于我區競技體育情況的調查報告》、《充分發揮科協作用,努力促進小康社會建設》等4篇調研報告。其中民族文物保護問題的建議被自治區政協九屆十一次常委會作為建議案,報送自治區黨委。根據政協常委會的議題要求,組織部分委員對農牧民看病貴、看病難和農村醫療保障體系建設問題進行調研,形成《健全完善農村牧區醫療衛生保障體系,是構建社會主義和諧社會的重要一環》的調研報告,這份調研報告被自治區黨委刊物《內蒙古工作》刊用。10月下旬,根據領導要求,對通遼農科院改革情況進行調研,形成《一個農業科研單位改革的成功之路》的調查報告,報自治區黨委辦公廳,建議轉發各盟市或通過新聞媒體予以宣傳推廣。配合全國政協教科文衛體委員會,組織醫院經濟補償機制、公共衛生體系、社區體育等方面的調研,形成《內蒙古自治區醫院經濟補償機制調研報告》、《內蒙古自治區公共衛生體系建設調研報告》、《發展社區體育,構建社會主義和諧社會》三個材料,為全國政協完成課題調研任務提供有價值的資料。組織內蒙古醫院部分知名專家赴烏蘭察布市開展醫療下鄉服務活動,為卓資縣十八臺鎮(輻射周邊8個鄉鎮)義診2天,診治800余人次,贈送100張內蒙古醫院就醫優惠卡,受到農牧民群眾的熱烈歡迎。
        民族和宗教委員會  以黨的十六屆五中全會及黨中央民族工作會議精神、民族區域自治法、宗教事務條例以及自治區黨委、政府關于加強民族工作的有關精神為主要內容,組織多次集中研討交流活動。民族工作方面,關注民族教育問題,用半年多的時間多次深入基層,對自治區民族基礎教育的發展狀況及存在困難進行調研,形成《我區民族基礎教育發展狀況調研報告》,提出要繼續全面貫徹相關政策法規、加大對少數民族邊遠地區教育投入、認真落實民族學生助學補助金、對民族教育做進一步的統籌規劃等8項建議。圍繞少數民族聚居區興安盟經濟社會發展狀況進行調研,形成《關于扶持興安盟經濟社會加快發展的建議》,提出將興安盟整體列為貧困地區加以扶持,在“十一五”規劃中優先安排一些重大項目,使興安盟經濟發展盡快形成有力支柱等具體建議。自治區政協主席會議以此為基礎,形成《關于在“十一五”期間重點扶持興安盟經濟社會加快發展的建議案》,報送自治區黨委。另外,經過多方面反映情況、具體協調聯絡和積極運作,為莫力達瓦達斡爾族自治旗杜拉爾鄂溫克民族鄉和鄂倫春自治旗烏魯布鐵鎮春亭閣村,爭取到香港麗柏集團捐資80萬元,各興建一所民族希望小學。舉行紀念烏蘭夫同志為烏審召治理沙漠建設草原題詞發表40周年暨《綠色之路》一書首發式,并就發展全區沙草產業問題進行研討座談。宗教工作方面,組織了對全區佛教界和基督教界的基本情況的專題考察,并圍繞宗教與社會主義和諧社會相適應的主題,組織學術研討活動,形成《宗教要為構建和諧社會服務》、《佛教要與社會主義社會相適應,為建設小康社會發揮作用》等理論文章。原自治區政協副主席烏蘭活佛是堅定的愛國主義者,藏傳佛教界知名人士,在宗教界有著廣泛的影響,編輯出版紀念文集《愛國愛教的典范—紀念第十一世烏蘭活佛》一書。為配合中國宗教界和平委員會倡導的祈愿世界和平活動,8月,召開自治區政協民族和宗教界紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年座談會,會后,根據民族和宗教委員會的倡議,全區宗教團體結合各自教義特點,舉行祈禱世界和平活動,祈愿國家統一、民族團結、人民幸福、和平永駐。
        文史資料委員會  文史資料征集和編輯出版工作方面,一是在2004年工作的基礎上,繼續完成“三不兩利”與“穩寬長”史料叢書的編輯和出版工作。通過對歷史文獻資料的收集、對知情人的訪問、赴實地調查研究等方式,征集到文獻資料70多萬字,口述、論文資料80多萬字,編輯出版了31萬字的《“三不兩利”與“穩長寬”文獻與史料》一書,作為自治區政協成立50周年的獻禮項目與廣大讀者見面。口述史料和論文資料集《“三不兩利”與“穩寬長”回憶與思考》一書約36萬字、注釋178條,計劃近期出版發行。二是在2004年征集自治區、盟市、旗縣三級政協委員風采錄文稿的基礎上,完成內蒙古《九屆政協委員名錄》一書的編輯、出版工作,并列入中華人物叢書《政協委員風采錄》(內蒙古卷)。三是與民族和宗教委員會合作編輯出版《愛國愛教的典范—紀念第十一世烏蘭活佛》一書。四是按照全國政協文史資料選題協作規劃安排,完成《細菌戰紀實》的協作選題,如期將100萬字編輯完成的史料報送全國政協文史資料委員會。五是完成全國政協文史資料委員會牽頭,各省、自治區、直轄市政協參與協作的《名人故居博覽》內蒙古卷稿件已經完成,該史料匯集內蒙古14位著名歷史人物的生平、故居風貌介紹、圖片資料說明等共計4萬字,圖片45幅。六是全國政協組織協作的《三少民族百年實錄》,與莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春族自治旗、鄂溫克族自治旗政協文史資料委員會協作征集、編輯的前期工作正在緊張、有序地進行。七是參與天津、河南、湖南等省市政協牽頭的《近代中國要塞》、《黃河治理》、《剿匪反霸史料》的征編協作工作。調查研究與建言獻策方面,在2004年組織委員對愛國主義教育基地建設情況進行調研的基礎上,擬定包頭市愛國主義教育基地委員視察情況提案共九項,并于2005年5月,正式向包頭市委、市政府提交《關于呼吁王若飛紀念館周邊環境治理及改造的建議》,受到包頭市委、市政府的高度重視和關注。
        港澳臺僑聯絡和外事委員會  組織部分委員到呼和浩特市就《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》的貫徹落實情況及執行過程中存在的問題進行專題調研。委員們聽取情況匯報,深入到臺胞投資興辦企業,對企業反映的問題高度重視,與有關部門及時聯系,得到妥善解決。組織委員到僑聯村調研。委員們走村入戶,與僑眷臺屬促膝談心,了解歸僑僑眷的生活狀況極為關注。希望各級政府要把歸僑僑眷作為特殊群體來對待,及時幫助他們解決養老、低保、就業及子女入學等問題,幫助生活貧困歸僑僑眷逐步走上富裕之路。對在香港、澳門居住的委員,鼓勵他們更多更實際深入了解自治區發展情況,積極為自治區發展外向型經濟,促進經濟結構優化,共建和諧社會建言獻策。加強委員走訪慰問活動,特別是今年還專門走訪駐港澳的自治區政協委員。在完成日常接待工作的同時,特別接待臺灣工黨主席吳慶輔先生一行,接待以校長張一蕃博士為首的臺灣輔英科技大學交流訪問團。接待訪問團期間,與內蒙古大學藝術學院共同策劃組織“海峽兩岸師生聯誼會”,增進兩校師生的互相了解,為海峽兩岸青年的友好往來,播下友誼的種子。舉辦全區政協港澳臺僑聯絡和外事工作培訓班,進一步加強全區政協系統涉外工作隊伍建設,提高業務工作能力。
        社會和法制委員會  組織委員對非公有制企業貫徹實施《中華人民共和國工會法》情況進行調研,重點對非公有制企業工會組織建設和維護職工權益情況進行調研,形成《關于對非公有制企業貫徹實施〈工會法〉情況的調查報告》。組織委員對《中華人民共和國農業機械化促進法》貫徹實施情況進行調研。針對存在的問題和不足,以委員會提案形式建議,要把發展農牧業機械化列入國民經濟發展總體規劃,加大投入,加強農機安全管理,加強農機機構建設。分別組織召開特邀監督員座談會和聘請單位負責人座談會,座談會上,委員們介紹擔任特邀監督員工作情況,并針對特邀監督員工作存在問題和不足提出改進意見和建議。聘請單位負責人介紹特邀監督員制度建設和發揮特邀監督員作用的情況,討論《內蒙古自治區政協特邀監督員工作簡則》(征求意見稿),從而進一步推動這項工作的開展。與自治區法制辦、宣傳部聯合開展全區首屆“人民滿意的行政執法單位”評選活動,并在內蒙古電視臺舉辦大型頒獎晚會。
        【重要活動】 
        慶祝內蒙古自治區政協成立50周年  2005年是內蒙古政協五十華誕。按照內蒙古黨委統一部署和要求,內蒙古政協全力抓好慶?;顒拥母黜椊M織協調工作。2月22日,召開慶祝內蒙古政協成立50周年座談會,內蒙古政協主席王占和黨委常委、統戰部部長伏來旺分別作重要講話。舉辦“團結之歌”大型文藝晚會。2月28日,內蒙古隆重召開慶祝自治區政協成立50周年大會,黨委書記儲波同志作重要講話。錄制和播放反映政協50年光輝歷程的電視專題片,出版慶祝政協成立50周年獻禮書目《統一戰線和人民政協理論知識讀本》、《內蒙古政協五十年》大型畫冊、《“三不兩利”與“穩長寬”·文獻與史料》,舉辦書畫筆會,組織召開新時期政協理論研討會等。通過開展這些活動,廣泛宣傳自治區內蒙古政協50年來的成就和貢獻,宣傳廣大政協委員的業績和風范,認真總結歷史經驗,推動新時期統一戰線和人民政協理論的學習研究,切實使慶祝活動成為總結探索、開拓進取的過程,成為鼓舞士氣、凝聚人心的過程。
        積極投身保持共產黨員先進性教育活動  按照中共中央的統一部署,在內蒙古黨委和政協黨組的領導下,內蒙古政協積極投身于以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。上半年,自治區政協把理論學習的重點放到中共中央和自治區黨委規定的必讀篇目上,采取集中學習、專題輔導、開展警示教育、出思考題、組織專題討論等多種形式,聯系政協工作的實際進行了深入研討。在學習中,王占主席作關于《認真學習,提高認識,不斷增強投身于保持共產黨員先進性教育活動的自覺性》的專題報告,各位副主席在中心組學習會上帶頭發言,并積極參加所在支部的學習討論。進入分析評議階段以后,政協機關的全體黨員特別是領導干部在鞏固學習成果的基礎上,通過開展談心活動、召開征求意見座談會、印發征求意見函、設置征求意見箱、走訪委員和離退休老同志深入聯系點調查研究,指導工作等多種形式,向各盟市政協、各民主黨派、無黨派人士、自治區有關部門、部分全國政協委員、自治區政協委員等廣泛征求意見,并進行認真的梳理。結合征求到的意見和建議,大家認真進行總結,精心撰寫黨性分析材料,主動與黨內外同志相互談心。在專題民主生活會上,對照《中國共產黨章程》的有關規定,對照胡錦濤總書記提出的六條基本要求,大家回顧和總結九屆政協的工作情況和自身建設情況,在肯定主流的前提下,認真查找分析班子和個人在黨性黨風和工作方面存在的差距和原因,提出整改措施。深入討論政協工作的一些重大問題,明確繼續努力的方向。黨外同志也積極參加學習討論,熱情幫助黨員分析評議,提出許多很好的意見和建議,進一步形成共識,增進團結,增強合力。
        召開國民經濟和社會發展“十一五”規劃思路專題通報會  9月8日,內蒙古政協召開專題通報會,邀請有關專家通報制定自治區國民經濟和社會發展“十一五”規劃思路的詳細情況。通報會上,專家圍繞回顧自治區“十五”規劃的執行情況,并詳盡介紹編制規劃的前期準備工作,特別對自治區在“十一五”期間的幾個戰略性的重要問題,如戰略定位問題、增長速度與發展前景問題、轉換資源開發利用方式問題、增加收入擴大就業問題等作重點通報和闡述。
        內蒙古黨委召開全區政協工作會議  11月14日,內蒙古自治區黨委在呼和浩特召開全區政協工作會議。會議回顧總結全區政協工作,明確提出新形勢下政協工作的總體要求和主要任務。會議強調,全區各級黨委、政府和各級領導干部,要從戰略全局出發,充分認識做好新形勢下人民政協工作的重大意義,切實增強責任感和使命感,進一步加強和改善黨對政協工作的領導,推動全區人民政協工作在上新臺階。自治區黨委書記儲波、自治區主席、自治區政協主席王占出席大會并作重要講話。各盟市和有關部門負責人、自治區有關單位領導、駐呼部分自治區政協常委以及自治區政協機關廳級干部參加會議。
        召開全區政協理論研討會  11月15日至16日,內蒙古政協召開全區政協理論研討會。會議得到社會各界的積極響應,共收到各級政協組織、政協委員、政協工作者以及各民主黨派、無黨派人士和黨政有關部門提交的論文115篇,其中12篇獲優秀論文獎。會議認真學習全區政協工作會議精神,結合近年政協工作實踐中遇到和積累的新情況、新問題、新經驗,從不同角度、不同側面深入研討有關人民政協事業長遠發展的一系列理論問題,并從理論和實踐的結合上就如何推進新時期人民政協工作進行了有益的探求。

    (張海容 楊映成)
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  • 中國人民政治協商會議內蒙古自治區委員會
  •  【領導名錄】 
      主席 副主席                                                        
        主      席:王  占                                                
        副  主  席:傅守正  包俊臣(蒙古族)   許柏年  羅錫恩  奇英成(蒙古族)
                   蓋山林(滿族)  劉芝蘭(女) 韓振祥  鄔寶恒               
                                                                         
      秘書長  副秘書長                                                   
        秘  書  長:陳毅民                                                
        副 秘書 長:王俊林  楊映成  張鋼彥  孟志毅(達斡爾族)  靳明龍      
                   錢靈犀  楊仁選  邢潔晨  趙素琴(女)        黃雅琴(女)  
                   斯琴高娃(女 蒙古族)                                   
        辦公廳主任:陳毅民                                                
        副  主  任:玉  榮(女 蒙古族)                                     
                                                                         
      常務委員                                                           
        (按姓氏筆畫排序,111名)                                           
                   卜范達           馬占新(蒙古族)    云二柱(蒙古族)     
                   云治厚(蒙古族)   云淑賢(女  蒙古族)云???蒙古族)     
                   王  今           王玉山(蒙古族)    王石彤             
                   王延彬           王明勤            王  南             
                   王  海           扎木蘇(蒙古族)    烏·圖雅(女 蒙古族)
                   平子良            石新生             
                   葉喜扎木蘇(鄂溫克族)               盧計成             
                   盧  挺           田  震            白  蘭(女 鄂倫春族)
                   白斯楞(蒙古族)   包慶賀(蒙古族)    寧  銓             
                   邊占喜           邢永明            邢潔晨(蒙古族)     
                   吐  嘎(蒙古族)   ***            喬岐山             
                   朱德禮           任遠國            任英超             
                   劉玉蓉(女)       劉恩情(蒙古族)    劉  斌(蒙古族)     
                   劉  瑞           孫  炯            麥麗絲(女 蒙古族)  
                   楊鳳英(女)       楊樹森            楊舜才             
                   蘇尤樂瑪(女 蒙古族)                蘇世雄             
                   蘇雅拉圖(蒙古族) 李子清            李占榮             
                   李  秀           李秉榮            吳永剛(蒙古族)     
                   何  江           宋振國            張元凱             
                   張鳳翹           張志公(蒙古族)    張伯群             
                   張建國           張  珉(蒙古族)    張茂林             
                   張樹義           張  鋼            張維民             
                   張福寬           陸  陽            陳運火             
                   陳  明           武?;?nbsp;           呼和巴特爾(蒙古族) 
                   羅·莫日根(女蒙古族)               圖布登尼瑪(蒙古族) 
                   金  華(女 蒙古族)                  鄭錦春             
                   鄭福田           寶笑平(女 蒙古族) 孟青錄             
                   孟霞榮(女 達斡爾族)                胡其圖(蒙古族)     
                   郝繼業           趙  云(蒙古族)    趙心力(女)         
                   趙永亮           趙  慧            趙德政(錫伯族)     
                   趙  勇           哈斯烏拉(蒙古族)  鐘玉堂             
                   郜豐平           賀銀鳳(女)        秦埽徆             
                   莫日根(蒙古族)               莎  娜(女 達斡爾族)
                   聶延秋           錢靈犀            徐  翔(女)         
                   郭洪成           高鳳林            高昆生             
                   黃  文           黃雅琴(女 蒙古族) 康永恒(滿族)       
                   斯琴其木格(女 蒙古族)              鎖占榮(回族)       
                   富子榮(滿族)     靳明龍            照日格圖(蒙古族)   
                   臧海民           譚百業            黎  明(鄂溫克族)   
                                                                         
      專門委員會主任 副主任                                              
        提案委員會                                                       
        主      任:吳永剛(蒙古族)                                        
        專職副主任:牛  敏                                                
        副  主  任:高昆生  郜豐平  冀秉峰  吉如木圖(蒙古族)              
                   趙仁欽(蒙古族)  竇連璽  張樹義                        
                                                                         
        經濟委員會                                                       
        主      任:黃  文                                                
        專職副主任:云祝平(蒙古族)                                        
        副  主  任:喬岐山  白斯楞(蒙古族)   周世孝  趙小勇               
                   馬占新(蒙古族)  宋振國   云二柱(蒙古族)               
                   徐  榮  趙  勇  郭洪成   王  南                       
                                                                         
        人口資源環境委員會                                               
        主      任:李子清                                                
        專職副主任:王  進                                                
        副  主  任:李  秀  臧海民  張維民   田  震  王守陸               
                   徐守義  劉  瑞  鮑曉英(蒙古族)   盧純才               
                                                                         
        教科文衛體委員會                                                 
        主      任:鐘玉堂                                                
        專職副主任:邵淑君(女)                                            
        副  主  任:林川令  何成保  劉兆和  劉樹濤(滿族)                  
                   郭厚誠  王延彬  尹正業  何其耶徒(蒙古族)              
                                                                         
        民族和宗教委員會                                                 
        主      任:扎木蘇(蒙古族)                                        
        專職副主任:奎巴特(蒙古族)                                        
        副  主  任:楊鳳英(女)          白  蘭(女 鄂倫春族)               
                   達喜道爾吉(蒙古族)  白布和(蒙古族)                    
                   趙九九(蒙古族)      胡其圖(蒙古族)                    
                   錢浪騰(女 蒙古族)   張志公(蒙古族)                    
                   云布霓(蒙古族)                                        
                                                                         
        文史資料委員會                                                   
        主      任:云淑賢(女蒙古族)                                      
        專職副主任:黎  麗(女蒙古族)                                      
        副  主  任:王明勤  葉喜扎木蘇(鄂溫克族)     張元凱               
                   張文奎(蒙古族)  斯熱文(鄂倫春族) 康  莊               
                   盧  挺                                                
                                                                         
      港澳臺僑聯絡和外事委員會                                           
        主      任:王玉山(蒙古族)                                        
        專職副主任:田乃立(女滿族)                                        
        副  主  任:莫日根(蒙古族)  石新生  譚百業  成  功(蒙古族)        
                   德繼民(蒙古族)  云福俊(蒙古族)  張元斗                
                   仁  欽(蒙古族)  王紀言                                
                                                                         
        社會和法制委員會                                                 
        主      任:李占榮                                                
        專職副主任:張如培                                                
        副  主  任:任英超  金  華(女 蒙古族)  寶笑平(女 蒙古族)          
                   楊樹森  阿斯林(蒙古族)                                
                   胡達古拉(女蒙古族)         王  今                     
                   趙德政(錫伯族)             孫學博                     
        【全體委員會議】 
        九屆三次會議  2005年1月7日至13日在呼和浩特召開。432位委員到會。會議聽取并審議王占主席代表第九屆委員會常務委員會所作的工作報告,聽取并審議第九屆委員會常務委員會二次會議以來提案工作情況的報告。與會委員列席內蒙古自治區第十屆人民代表大會第三次會議,聽取并討論《政府工作報告》、自治區2004年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2005年計劃報告、自治區2004年財政預算執行情況和2005年財政預算報告及法檢兩院報告。通過了九屆委員會第三次會議政治決議、常務委員會工作報告的決議、提案工作情況報告的決議、提案審查情況的報告。會議選舉陳毅民同志為自治區政協秘書長,選舉云二柱等10位同志為常委。會議期間共收到提案696件,經審查立案650件,其中民主黨派、工商聯、政協專門委員會、三次會議討論組的集體提案111件。
        自治區黨委書記兼人大常委會主任儲波、政府主席,駐自治區全國政協常委和部分委員、長期在自治區工作的老同志應邀出席會議。自治區有關委辦廳局和有關方面的負責人,民主黨派、各盟市政協和統戰部負責人列席會議。
        【常務委員會會議】 
        第9次會議  2005年1月12日在呼和浩特召開。自治區政協主席王占主持會議。會議審議通過王玉山同志不再擔任秘書長和阮景海同志不再擔任常務委員的決定,審議通過秘書長和增選常務委員候選人名單,推薦產生九屆三次會議選舉工作人員名單,審議通過九屆委員會第三次會議政治決議、常務委員會工作報告的決議、提案工作情況報告的決議、提案審查情況的報告。
        第10次會議  2005年5月25日至27日在呼和浩特召開。王占主席主持開幕會。會議的主要議題是為構建社會主義和諧社會建言獻策。圍繞這個議題,會議開幕之前,邀請自治區黨校講師就構建社會主義和諧社會作專題講座。會議期間,聽取自治區黨委副書記、政府常務副主席岳福洪同志關于自治區經濟形勢和構建和諧社會有關情況的通報,聽取并審議了傅守正副主席受主席會議委托所作的《關于自治區政協九屆三次會議以來主席會議工作情況的報告》、提案委員會《關于自治區政協九屆三次會議以來提案工作情況的報告》,審議通過新修訂的政協內蒙古自治區委員會《全體會議工作規則》、《常委會會議工作規則》、《專門委員會通則》、《提案工作條例》,審議通過有關人事任免事項。會議圍繞構建社會主義和諧社會這個中心議題,就經濟協調發展、社會和諧發展、人與自然和諧發展三個專題,舉辦專題論壇。
        第11次會議  2005年9月27日至29日在呼和浩特召開。會議的主要議題是圍繞制定自治區國民經濟和社會發展“十一五”規劃及構建社會主義和諧社會建言獻策。會議期間,聽取自治區副主席郝益東關于制定全區國民經濟和社會發展“十一五”規劃的有關情況的通報,審議通過《關于合理開發利用保護水資源的幾點建議》和《關于加強文物保護工作的幾點建議》,審議自治區政協九屆十次常委會會議以來主席會議工作情況的報告和提案委員會關于九屆三次會議以來提案辦理情況的書面報告。在閉幕大會上,自治區主席通報自治區“十五”規劃執行情況和對“十一五”規劃的展望和設想。
        【專門委員會工作】 
        提案委員會  自治區政協九屆三次會議以來,共征集提案696件,比上年度增加43.51%。經審查,共立案677件,占提案總數的97.8%。2005年主要工作可以概括為八個方面:一是首次實行分層次確定重點提案,進行重點辦理。一方面向各承辦單位下發《關于做好政協九屆三次會議提案辦理工作的意見》,要求承辦提案20件以上的單位自己選擇10%的提案作為本單位本年度重點辦理的提案。另一方面,提案委員會在對立案的提案審閱、綜合分析和參考有關承辦單位確定重點提案的基礎上,選出40件提案作為2005年度重點提案的預選范圍,經主席會議審議,確定16件為本年度重點提案,分別由主席、副主席和各專門委員會主任負責督辦,并以重要提案摘報的形式報送自治區黨政領導。二是修訂《提案工作條例》。認真貫徹全國政協第五次提案工作座談會議精神,3月提案委員會根據常委會本年度工作部署和主席會議精神擬就《提案工作條例》修訂草案,并將修訂草案印發自治區黨政有關部門、各民主黨派、各盟市政協征求意見,根據反饋意見進行修改,提請提案委員會全體會議審議,又經主席會議審議并作進一步修改充實后,提請九屆十次常委會會議審議通過后正式實施。三是審閱和綜合分析提案及辦理復函。對立案的677件提案和1546件提案辦理復函逐一進行審閱、分析和分類,并隨時就發現的問題和意見反饋有關部門,或協商有關部門作進一步辦理。這些提案及辦理復函約200多萬字,全部錄入微機。四是加強提案督辦、催辦工作。加強與自治區黨委、政府辦公廳的督查室和承辦單位的聯系和溝通,把承辦提案數量較多的承辦單位作為重點進行督辦、催辦。特別是加強與政府督查室的協調配合,提案委員會辦公室與政府督查室建立聯席會議制度,隨時隨地就提案辦理工作中的問題進行協調研究,理順各種關系,并就辦理工作當中的一些具體問題與有關單位和提案者進行協商和溝通,隨時掌握進度,提供服務。5月下旬和9月中旬,分別對包頭市委、市政府、呼市教育系統承辦的提案,組織了由提案者、承辦部門、政府督查部門、提案委四方參加的督辦活動。效果很好。五是開展關于食品安全提案的聯合調研。會同自治區人大教科文衛委員會、自治區食品藥品監督管理局、自治區政協教科文衛體委員會,對自治區政協九屆三次會議上提出的關于食品安全方面的7件提案和自治區人大十屆三次會議上提出的關于食品安全方面的2件建議進行調研督辦,分別對自治區有關單位進行提案辦理的調研督辦。這次調研督辦吸收提案者和民主黨派負責人參加,與承辦單位面對面地協調、溝通,增進提案者與承辦單位的理解,有利于促進提案辦理質量的提高。同時針對調研中發現的問題,參加調研督辦的單位、委員提出的六條建議,引起自治區政府領導及有關部門的高度重視。六是組織召開全區政協提案工作座談會,就提案工作情況及經驗,進行交流。七是堅持走訪民主黨派的制度。走訪自治區各民主黨派及部分政協委員,召開座談會,聽取意見。八是對承辦單位的提案辦理工作進行考核。按照自治區黨委組織部要求,對2005年60多個承辦政協提案單位的提案辦理工作進行考核,提出綜合評價意見。
        經濟委員會  組織委員就自治區工業發展情況及口岸建設情況進行調研,委員們對全區依托資源和口岸優勢,加大招商引資力度,資源開發、商貿流通、口岸經濟出現的大好形勢給予充分肯定,并就保護環境,發展循環經濟等問題提出一些具體意見和建議。關注縣域經濟發展問題,對部分旗縣堅持“三化”互動,加大“工業強旗”戰略的實施以及發揮自身區位優勢、地緣優勢,發展相關產業,拉動經濟穩步快速發展的情況進行調研。組織部分全國政協委員和自治區政協委員視察省際通道主要路段的建設運行情況。視察團分別聽取全區道路建設情況匯報和烏蘭察布市、錫林郭勒盟、赤峰市、通遼市交通部門就省際通道防沙治沙、防洪抗震、環境保護、生態建設情況的介紹,并對公路的質量、安全、收費、經濟效益等運行情況進行視察,視察后委員們充分肯定省際通道對自治區經濟拉動的作用,也對省際通道的管理利用提出一些建議和意見。積極籌備并參加東北老工業基地區域經濟發展政協論壇第一次會議,會議就東五盟市如何融入東北老工業基地區域經濟發展展開探討,形成的《東北老工業基地區域經濟發展政協論壇紀要》,提出的“將內蒙古東部地區納入東北振興總體規劃,享受東北老工業基地振興政策”的建議,得到全國政協和國務院振興東北辦的高度重視和支持。黨中央已經將內蒙古東部五盟市正式納入振興東北老工業基地總體規劃中進行統一規劃。組織召開全區政協經濟委員會工作座談會,學習貫徹黨中央和自治區經濟工作會議精神,總結交流了各盟市政協經濟委員會工作經驗,進一步探討今后政協經濟委員會工作新思路。
        人口資源環境委員會  就全區如何科學合理地進行煤炭資源開發利用,如何有效地做好煤炭資源開發中的環境保護工作,組織部分委員先后深入部分大中型煤炭企業進行實地調研。同時,還就內蒙古科技廳批準由委員會承擔的《關于我區煤田地質勘探與煤炭資源保障能力》軟科學研究課題進行認真的調查研究。通過對調研了解掌握的相關數據進行數理統計、科學分析、綜合評價,形成3.5萬字的研究報告,自治區科委對報告正在組織專家進行評審驗收。繼續做好水資源狀況的調研。繼續對全區水資源狀況進行調研,是年主要針對全區“水利工程投入不足,水利基礎設施薄弱,水資源管理體制不順,水資源浪費嚴重,水環境污染突出”等問題,繼續深入調研論證,就如何建立科學合理的管水用水體制,實現依法管水,優化配置水資源,建設節水型社會提出意見和建議。隨后委員會又對7個內陸湖泊的生態現狀和開發利用情況進行調研,綜合形成《關于合理開發利用保護水資源的幾點建議》,報送自治區黨委、政府。繼續做好風能開發利用大文章。一是積極配合全國政協黃孟復副主席率領的新能源調研組和全國政協人口資源環境委員會溫克剛副主任率領的風能調研組,以及江西省政協人口資源環境委員會風能開發利用調研組對我區部分風電場的考察調研;二是多次組織委員、專家與有關部門進行座談,就自治區如何抓住實施能源轉換戰略機遇,加快風電相關產業的發展,有力地促進全區風能開發利用等進行研討,向黨政領導提供有重要參考價值的意見和建議;三是協助對2005年政協1號提案即《關于加快我區風能開發利用的提案》進行督辦。通過督辦工作,這一提案已引起自治區方有關方面重視,有關內容被納入自治區十一五規劃。另外還組織對部分擬建風電場的實地考察,并配合內蒙古電視臺《今日觀察》欄目組,制作完成關于自治區風能資源開發利用情況專題片,為促進自治區綠色能源的開發利用,加快風電產業的發展,進行廣泛的輿論宣傳。
        科教文衛體委員會  先后組織民族教育、文物保護、數字內蒙古、競技體育、推進全區科技進步等方面的專題調研,分別形成《內蒙古自治區民族教育的現狀、問題及對策》、《關于加強全區文物保護工作的建議》、《關于我區競技體育情況的調查報告》、《充分發揮科協作用,努力促進小康社會建設》等4篇調研報告。其中民族文物保護問題的建議被自治區政協九屆十一次常委會作為建議案,報送自治區黨委。根據政協常委會的議題要求,組織部分委員對農牧民看病貴、看病難和農村醫療保障體系建設問題進行調研,形成《健全完善農村牧區醫療衛生保障體系,是構建社會主義和諧社會的重要一環》的調研報告,這份調研報告被自治區黨委刊物《內蒙古工作》刊用。10月下旬,根據領導要求,對通遼農科院改革情況進行調研,形成《一個農業科研單位改革的成功之路》的調查報告,報自治區黨委辦公廳,建議轉發各盟市或通過新聞媒體予以宣傳推廣。配合全國政協教科文衛體委員會,組織醫院經濟補償機制、公共衛生體系、社區體育等方面的調研,形成《內蒙古自治區醫院經濟補償機制調研報告》、《內蒙古自治區公共衛生體系建設調研報告》、《發展社區體育,構建社會主義和諧社會》三個材料,為全國政協完成課題調研任務提供有價值的資料。組織內蒙古醫院部分知名專家赴烏蘭察布市開展醫療下鄉服務活動,為卓資縣十八臺鎮(輻射周邊8個鄉鎮)義診2天,診治800余人次,贈送100張內蒙古醫院就醫優惠卡,受到農牧民群眾的熱烈歡迎。
        民族和宗教委員會  以黨的十六屆五中全會及黨中央民族工作會議精神、民族區域自治法、宗教事務條例以及自治區黨委、政府關于加強民族工作的有關精神為主要內容,組織多次集中研討交流活動。民族工作方面,關注民族教育問題,用半年多的時間多次深入基層,對自治區民族基礎教育的發展狀況及存在困難進行調研,形成《我區民族基礎教育發展狀況調研報告》,提出要繼續全面貫徹相關政策法規、加大對少數民族邊遠地區教育投入、認真落實民族學生助學補助金、對民族教育做進一步的統籌規劃等8項建議。圍繞少數民族聚居區興安盟經濟社會發展狀況進行調研,形成《關于扶持興安盟經濟社會加快發展的建議》,提出將興安盟整體列為貧困地區加以扶持,在“十一五”規劃中優先安排一些重大項目,使興安盟經濟發展盡快形成有力支柱等具體建議。自治區政協主席會議以此為基礎,形成《關于在“十一五”期間重點扶持興安盟經濟社會加快發展的建議案》,報送自治區黨委。另外,經過多方面反映情況、具體協調聯絡和積極運作,為莫力達瓦達斡爾族自治旗杜拉爾鄂溫克民族鄉和鄂倫春自治旗烏魯布鐵鎮春亭閣村,爭取到香港麗柏集團捐資80萬元,各興建一所民族希望小學。舉行紀念烏蘭夫同志為烏審召治理沙漠建設草原題詞發表40周年暨《綠色之路》一書首發式,并就發展全區沙草產業問題進行研討座談。宗教工作方面,組織了對全區佛教界和基督教界的基本情況的專題考察,并圍繞宗教與社會主義和諧社會相適應的主題,組織學術研討活動,形成《宗教要為構建和諧社會服務》、《佛教要與社會主義社會相適應,為建設小康社會發揮作用》等理論文章。原自治區政協副主席烏蘭活佛是堅定的愛國主義者,藏傳佛教界知名人士,在宗教界有著廣泛的影響,編輯出版紀念文集《愛國愛教的典范—紀念第十一世烏蘭活佛》一書。為配合中國宗教界和平委員會倡導的祈愿世界和平活動,8月,召開自治區政協民族和宗教界紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年座談會,會后,根據民族和宗教委員會的倡議,全區宗教團體結合各自教義特點,舉行祈禱世界和平活動,祈愿國家統一、民族團結、人民幸福、和平永駐。
        文史資料委員會  文史資料征集和編輯出版工作方面,一是在2004年工作的基礎上,繼續完成“三不兩利”與“穩寬長”史料叢書的編輯和出版工作。通過對歷史文獻資料的收集、對知情人的訪問、赴實地調查研究等方式,征集到文獻資料70多萬字,口述、論文資料80多萬字,編輯出版了31萬字的《“三不兩利”與“穩長寬”文獻與史料》一書,作為自治區政協成立50周年的獻禮項目與廣大讀者見面??谑鍪妨虾驼撐馁Y料集《“三不兩利”與“穩寬長”回憶與思考》一書約36萬字、注釋178條,計劃近期出版發行。二是在2004年征集自治區、盟市、旗縣三級政協委員風采錄文稿的基礎上,完成內蒙古《九屆政協委員名錄》一書的編輯、出版工作,并列入中華人物叢書《政協委員風采錄》(內蒙古卷)。三是與民族和宗教委員會合作編輯出版《愛國愛教的典范—紀念第十一世烏蘭活佛》一書。四是按照全國政協文史資料選題協作規劃安排,完成《細菌戰紀實》的協作選題,如期將100萬字編輯完成的史料報送全國政協文史資料委員會。五是完成全國政協文史資料委員會牽頭,各省、自治區、直轄市政協參與協作的《名人故居博覽》內蒙古卷稿件已經完成,該史料匯集內蒙古14位著名歷史人物的生平、故居風貌介紹、圖片資料說明等共計4萬字,圖片45幅。六是全國政協組織協作的《三少民族百年實錄》,與莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春族自治旗、鄂溫克族自治旗政協文史資料委員會協作征集、編輯的前期工作正在緊張、有序地進行。七是參與天津、河南、湖南等省市政協牽頭的《近代中國要塞》、《黃河治理》、《剿匪反霸史料》的征編協作工作。調查研究與建言獻策方面,在2004年組織委員對愛國主義教育基地建設情況進行調研的基礎上,擬定包頭市愛國主義教育基地委員視察情況提案共九項,并于2005年5月,正式向包頭市委、市政府提交《關于呼吁王若飛紀念館周邊環境治理及改造的建議》,受到包頭市委、市政府的高度重視和關注。
        港澳臺僑聯絡和外事委員會  組織部分委員到呼和浩特市就《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》的貫徹落實情況及執行過程中存在的問題進行專題調研。委員們聽取情況匯報,深入到臺胞投資興辦企業,對企業反映的問題高度重視,與有關部門及時聯系,得到妥善解決。組織委員到僑聯村調研。委員們走村入戶,與僑眷臺屬促膝談心,了解歸僑僑眷的生活狀況極為關注。希望各級政府要把歸僑僑眷作為特殊群體來對待,及時幫助他們解決養老、低保、就業及子女入學等問題,幫助生活貧困歸僑僑眷逐步走上富裕之路。對在香港、澳門居住的委員,鼓勵他們更多更實際深入了解自治區發展情況,積極為自治區發展外向型經濟,促進經濟結構優化,共建和諧社會建言獻策。加強委員走訪慰問活動,特別是今年還專門走訪駐港澳的自治區政協委員。在完成日常接待工作的同時,特別接待臺灣工黨主席吳慶輔先生一行,接待以校長張一蕃博士為首的臺灣輔英科技大學交流訪問團。接待訪問團期間,與內蒙古大學藝術學院共同策劃組織“海峽兩岸師生聯誼會”,增進兩校師生的互相了解,為海峽兩岸青年的友好往來,播下友誼的種子。舉辦全區政協港澳臺僑聯絡和外事工作培訓班,進一步加強全區政協系統涉外工作隊伍建設,提高業務工作能力。
        社會和法制委員會  組織委員對非公有制企業貫徹實施《中華人民共和國工會法》情況進行調研,重點對非公有制企業工會組織建設和維護職工權益情況進行調研,形成《關于對非公有制企業貫徹實施〈工會法〉情況的調查報告》。組織委員對《中華人民共和國農業機械化促進法》貫徹實施情況進行調研。針對存在的問題和不足,以委員會提案形式建議,要把發展農牧業機械化列入國民經濟發展總體規劃,加大投入,加強農機安全管理,加強農機機構建設。分別組織召開特邀監督員座談會和聘請單位負責人座談會,座談會上,委員們介紹擔任特邀監督員工作情況,并針對特邀監督員工作存在問題和不足提出改進意見和建議。聘請單位負責人介紹特邀監督員制度建設和發揮特邀監督員作用的情況,討論《內蒙古自治區政協特邀監督員工作簡則》(征求意見稿),從而進一步推動這項工作的開展。與自治區法制辦、宣傳部聯合開展全區首屆“人民滿意的行政執法單位”評選活動,并在內蒙古電視臺舉辦大型頒獎晚會。
        【重要活動】 
        慶祝內蒙古自治區政協成立50周年  2005年是內蒙古政協五十華誕。按照內蒙古黨委統一部署和要求,內蒙古政協全力抓好慶?;顒拥母黜椊M織協調工作。2月22日,召開慶祝內蒙古政協成立50周年座談會,內蒙古政協主席王占和黨委常委、統戰部部長伏來旺分別作重要講話。舉辦“團結之歌”大型文藝晚會。2月28日,內蒙古隆重召開慶祝自治區政協成立50周年大會,黨委書記儲波同志作重要講話。錄制和播放反映政協50年光輝歷程的電視專題片,出版慶祝政協成立50周年獻禮書目《統一戰線和人民政協理論知識讀本》、《內蒙古政協五十年》大型畫冊、《“三不兩利”與“穩長寬”·文獻與史料》,舉辦書畫筆會,組織召開新時期政協理論研討會等。通過開展這些活動,廣泛宣傳自治區內蒙古政協50年來的成就和貢獻,宣傳廣大政協委員的業績和風范,認真總結歷史經驗,推動新時期統一戰線和人民政協理論的學習研究,切實使慶祝活動成為總結探索、開拓進取的過程,成為鼓舞士氣、凝聚人心的過程。
        積極投身保持共產黨員先進性教育活動  按照中共中央的統一部署,在內蒙古黨委和政協黨組的領導下,內蒙古政協積極投身于以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。上半年,自治區政協把理論學習的重點放到中共中央和自治區黨委規定的必讀篇目上,采取集中學習、專題輔導、開展警示教育、出思考題、組織專題討論等多種形式,聯系政協工作的實際進行了深入研討。在學習中,王占主席作關于《認真學習,提高認識,不斷增強投身于保持共產黨員先進性教育活動的自覺性》的專題報告,各位副主席在中心組學習會上帶頭發言,并積極參加所在支部的學習討論。進入分析評議階段以后,政協機關的全體黨員特別是領導干部在鞏固學習成果的基礎上,通過開展談心活動、召開征求意見座談會、印發征求意見函、設置征求意見箱、走訪委員和離退休老同志深入聯系點調查研究,指導工作等多種形式,向各盟市政協、各民主黨派、無黨派人士、自治區有關部門、部分全國政協委員、自治區政協委員等廣泛征求意見,并進行認真的梳理。結合征求到的意見和建議,大家認真進行總結,精心撰寫黨性分析材料,主動與黨內外同志相互談心。在專題民主生活會上,對照《中國共產黨章程》的有關規定,對照胡錦濤總書記提出的六條基本要求,大家回顧和總結九屆政協的工作情況和自身建設情況,在肯定主流的前提下,認真查找分析班子和個人在黨性黨風和工作方面存在的差距和原因,提出整改措施。深入討論政協工作的一些重大問題,明確繼續努力的方向。黨外同志也積極參加學習討論,熱情幫助黨員分析評議,提出許多很好的意見和建議,進一步形成共識,增進團結,增強合力。
        召開國民經濟和社會發展“十一五”規劃思路專題通報會  9月8日,內蒙古政協召開專題通報會,邀請有關專家通報制定自治區國民經濟和社會發展“十一五”規劃思路的詳細情況。通報會上,專家圍繞回顧自治區“十五”規劃的執行情況,并詳盡介紹編制規劃的前期準備工作,特別對自治區在“十一五”期間的幾個戰略性的重要問題,如戰略定位問題、增長速度與發展前景問題、轉換資源開發利用方式問題、增加收入擴大就業問題等作重點通報和闡述。
        內蒙古黨委召開全區政協工作會議  11月14日,內蒙古自治區黨委在呼和浩特召開全區政協工作會議。會議回顧總結全區政協工作,明確提出新形勢下政協工作的總體要求和主要任務。會議強調,全區各級黨委、政府和各級領導干部,要從戰略全局出發,充分認識做好新形勢下人民政協工作的重大意義,切實增強責任感和使命感,進一步加強和改善黨對政協工作的領導,推動全區人民政協工作在上新臺階。自治區黨委書記儲波、自治區主席、自治區政協主席王占出席大會并作重要講話。各盟市和有關部門負責人、自治區有關單位領導、駐呼部分自治區政協常委以及自治區政協機關廳級干部參加會議。
        召開全區政協理論研討會  11月15日至16日,內蒙古政協召開全區政協理論研討會。會議得到社會各界的積極響應,共收到各級政協組織、政協委員、政協工作者以及各民主黨派、無黨派人士和黨政有關部門提交的論文115篇,其中12篇獲優秀論文獎。會議認真學習全區政協工作會議精神,結合近年政協工作實踐中遇到和積累的新情況、新問題、新經驗,從不同角度、不同側面深入研討有關人民政協事業長遠發展的一系列理論問題,并從理論和實踐的結合上就如何推進新時期人民政協工作進行了有益的探求。

    (張海容 楊映成)
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