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2006卷

  • 通信管理
  •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)通信管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        局    長:敖大明(蒙古族)                       
         紀(jì)檢組長:耿利君(女)                          
        【行業(yè)發(fā)展】  2005年,全區(qū)主營電信業(yè)務(wù)收入累計完成89.02億元,較上年增長18.16%;電信業(yè)務(wù)總量累計完成190.79億元,較上年增長28.91%;電話用戶新增157.74萬戶,總數(shù)達(dá)1254.23萬戶,固定電話用戶新增39.94萬戶,達(dá)541.9萬戶;移動電話用戶新增117.8萬戶,達(dá)712.33萬戶;全區(qū)電話普及率達(dá)52.6部/百人,固定電話主線普及率和移動電話普及率分別達(dá)22.73部/百人和29.88部/百人;數(shù)據(jù)、寬帶、多媒體等業(yè)務(wù)快速發(fā)展,至2005年底,互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)106.11萬戶,其中寬帶接入用戶達(dá)51.78萬戶。村村通電話工程的深入推進(jìn),結(jié)束3556個行政村不通電話的歷史,至此,統(tǒng)計口徑內(nèi)的行政村全部實現(xiàn)村村通電話。
        【市場監(jiān)管】  按照信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于開展規(guī)范基礎(chǔ)電信運營企業(yè)經(jīng)營行為專項治理整頓活動的通知》要求,在全區(qū)組織開展對PHS無線市話跨本地網(wǎng)漫游或變相漫游服務(wù),不規(guī)范經(jīng)營終端固定的移動公話、移動商務(wù)電話行為;擅自開展網(wǎng)絡(luò)元素出租業(yè)務(wù)行為;擅自在其他電信運營企業(yè)電路上加裝電信設(shè)備改變原有路由行為;向用戶提供違規(guī)撥號器,電信業(yè)務(wù)代理行為和虛假違法廣告行為的專項治理整頓活動。通過企業(yè)自查和管局檢查,發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)經(jīng)營問題并及時給予糾正。加大對138號文件執(zhí)行的監(jiān)督力度,在確保通信建設(shè)市場秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,積極推動電信企業(yè)建立聯(lián)合建設(shè)、資源共享的新機(jī)制,協(xié)調(diào)呼和浩特通信公司、鐵通公司、電信公司共同簽訂《樓宇小區(qū)通信建設(shè)協(xié)議書》。充分依靠網(wǎng)間互聯(lián)監(jiān)測平臺加強(qiáng)監(jiān)管,積極探索第三方輔助測試機(jī)制。
        【行風(fēng)建設(shè)】  以先進(jìn)性教育活動為契機(jī),深化民主評議和行風(fēng)測評工作,加大電信服務(wù)熱點問題的治理力度,不對等協(xié)議、短信陷阱、電話卡余額作廢等熱點問題及114查號、“1860”服務(wù)不到位問題得到切實解決。同時充分發(fā)揮“12300”申訴受理中心和企業(yè)投訴處理平臺的作用,出臺《加強(qiáng)服務(wù)督查工作的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化政府督查和企業(yè)內(nèi)部督查之間的內(nèi)在聯(lián)系,形成政府與企業(yè)緊密銜接、有機(jī)互動的服務(wù)督查新機(jī)制,在源頭上保證用戶投訴得到及時妥善的處理和用戶申訴的減少,有力地促進(jìn)電信服務(wù)水平的提高。全年電信用戶申訴確系企業(yè)責(zé)任的受理總量較上年減少90件,降幅達(dá)51.4%;在民主評議行風(fēng)活動中,各電信運營公司得分均超過75分。
        【依法行政】  根據(jù)國辦75號和信息產(chǎn)業(yè)部453號及445號文件的規(guī)定,結(jié)合實際制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)班子守法經(jīng)營情況考核評價辦法》,把對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考評與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,以可操作的考核評價體系對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子守法經(jīng)營狀況進(jìn)行考評和監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營,依法強(qiáng)化電信市場監(jiān)管工作。組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《信息產(chǎn)業(yè)部全面推進(jìn)依法行政的實施意見》,制定工作規(guī)則。
        【互聯(lián)網(wǎng) 手機(jī)專項整治】  為進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理,按照部信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一要求和部署,集中開展網(wǎng)站清理備案工作。至12月31日,全區(qū)共有4644個網(wǎng)站進(jìn)行備案,其中非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)站4610個,經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)站34個。初步建立互聯(lián)網(wǎng)管理的長效機(jī)制。會同有關(guān)單位開展集中打擊網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動專項行動和手機(jī)不良短信息、違法短信息專項治理工作,對涉及發(fā)送違法短信息的243部手機(jī)做出停機(jī)處理,有效遏制不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博和通過手機(jī)發(fā)送違法短信息從事詐騙、傳播違法信息等違法犯罪活動。
        【獲獎】  5月27日,局黨組書記、局長敖大明被國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人”榮譽稱號。
        7月28日,通信管理局被中共內(nèi)蒙古直屬機(jī)關(guān)工委和內(nèi)蒙古直屬機(jī)關(guān)文明委認(rèn)定為區(qū)直“文明機(jī)關(guān)”。

    (吳紹輝 么志潔)
  • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站
  • 通信管理
  •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)通信管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        局    長:敖大明(蒙古族)                       
         紀(jì)檢組長:耿利君(女)                          
        【行業(yè)發(fā)展】  2005年,全區(qū)主營電信業(yè)務(wù)收入累計完成89.02億元,較上年增長18.16%;電信業(yè)務(wù)總量累計完成190.79億元,較上年增長28.91%;電話用戶新增157.74萬戶,總數(shù)達(dá)1254.23萬戶,固定電話用戶新增39.94萬戶,達(dá)541.9萬戶;移動電話用戶新增117.8萬戶,達(dá)712.33萬戶;全區(qū)電話普及率達(dá)52.6部/百人,固定電話主線普及率和移動電話普及率分別達(dá)22.73部/百人和29.88部/百人;數(shù)據(jù)、寬帶、多媒體等業(yè)務(wù)快速發(fā)展,至2005年底,互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)106.11萬戶,其中寬帶接入用戶達(dá)51.78萬戶。村村通電話工程的深入推進(jìn),結(jié)束3556個行政村不通電話的歷史,至此,統(tǒng)計口徑內(nèi)的行政村全部實現(xiàn)村村通電話。
        【市場監(jiān)管】  按照信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于開展規(guī)范基礎(chǔ)電信運營企業(yè)經(jīng)營行為專項治理整頓活動的通知》要求,在全區(qū)組織開展對PHS無線市話跨本地網(wǎng)漫游或變相漫游服務(wù),不規(guī)范經(jīng)營終端固定的移動公話、移動商務(wù)電話行為;擅自開展網(wǎng)絡(luò)元素出租業(yè)務(wù)行為;擅自在其他電信運營企業(yè)電路上加裝電信設(shè)備改變原有路由行為;向用戶提供違規(guī)撥號器,電信業(yè)務(wù)代理行為和虛假違法廣告行為的專項治理整頓活動。通過企業(yè)自查和管局檢查,發(fā)現(xiàn)一些違規(guī)經(jīng)營問題并及時給予糾正。加大對138號文件執(zhí)行的監(jiān)督力度,在確保通信建設(shè)市場秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,積極推動電信企業(yè)建立聯(lián)合建設(shè)、資源共享的新機(jī)制,協(xié)調(diào)呼和浩特通信公司、鐵通公司、電信公司共同簽訂《樓宇小區(qū)通信建設(shè)協(xié)議書》。充分依靠網(wǎng)間互聯(lián)監(jiān)測平臺加強(qiáng)監(jiān)管,積極探索第三方輔助測試機(jī)制。
        【行風(fēng)建設(shè)】  以先進(jìn)性教育活動為契機(jī),深化民主評議和行風(fēng)測評工作,加大電信服務(wù)熱點問題的治理力度,不對等協(xié)議、短信陷阱、電話卡余額作廢等熱點問題及114查號、“1860”服務(wù)不到位問題得到切實解決。同時充分發(fā)揮“12300”申訴受理中心和企業(yè)投訴處理平臺的作用,出臺《加強(qiáng)服務(wù)督查工作的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化政府督查和企業(yè)內(nèi)部督查之間的內(nèi)在聯(lián)系,形成政府與企業(yè)緊密銜接、有機(jī)互動的服務(wù)督查新機(jī)制,在源頭上保證用戶投訴得到及時妥善的處理和用戶申訴的減少,有力地促進(jìn)電信服務(wù)水平的提高。全年電信用戶申訴確系企業(yè)責(zé)任的受理總量較上年減少90件,降幅達(dá)51.4%;在民主評議行風(fēng)活動中,各電信運營公司得分均超過75分。
        【依法行政】  根據(jù)國辦75號和信息產(chǎn)業(yè)部453號及445號文件的規(guī)定,結(jié)合實際制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)班子守法經(jīng)營情況考核評價辦法》,把對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考評與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,以可操作的考核評價體系對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子守法經(jīng)營狀況進(jìn)行考評和監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營,依法強(qiáng)化電信市場監(jiān)管工作。組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《信息產(chǎn)業(yè)部全面推進(jìn)依法行政的實施意見》,制定工作規(guī)則。
        【互聯(lián)網(wǎng) 手機(jī)專項整治】  為進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理,按照部信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一要求和部署,集中開展網(wǎng)站清理備案工作。至12月31日,全區(qū)共有4644個網(wǎng)站進(jìn)行備案,其中非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)站4610個,經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)站34個。初步建立互聯(lián)網(wǎng)管理的長效機(jī)制。會同有關(guān)單位開展集中打擊網(wǎng)絡(luò)賭博違法犯罪活動專項行動和手機(jī)不良短信息、違法短信息專項治理工作,對涉及發(fā)送違法短信息的243部手機(jī)做出停機(jī)處理,有效遏制不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博和通過手機(jī)發(fā)送違法短信息從事詐騙、傳播違法信息等違法犯罪活動。
        【獲獎】  5月27日,局黨組書記、局長敖大明被國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人”榮譽稱號。
        7月28日,通信管理局被中共內(nèi)蒙古直屬機(jī)關(guān)工委和內(nèi)蒙古直屬機(jī)關(guān)文明委認(rèn)定為區(qū)直“文明機(jī)關(guān)”。

    (吳紹輝 么志潔)
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