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    【領導名錄】 
    區委書記:蘭  宇(蒙古族)                                
    人大常委會主任:高永清                                        
    區    長:林  濤                                        
    政協主席:石  瑛                                        
    武裝部長:侯文龍                                        
    政    委:馮文柱(2月離任)  高  華(2月任職)              
    【概況】  海勃灣區位于自治區西南部、烏海市東北部，東倚雄偉壯觀的桌子山（烏仁都喜烏拉）與鄂爾多斯市鄂托克旗為鄰；西隔黃河與烏達區相望；南至四眼井與海南區相連；北與鄂托克旗堿柜鄉交界。地理坐標北緯39°31’~39°52’，東經106°46’~107°05’之間，總面積529平方公里。海勃灣區轄1鎮2鄉6個街道辦事處，即下海勃灣鎮、新地鄉、五一鄉、新華街道辦事處、新華西街道辦事處、鳳凰嶺街道辦事處、海北街道辦事處、卡布其街道辦事處、千里山街道辦事處。全區共有21個村，48個居委會。總人口22.4萬，其中城鎮人口18萬。居住著蒙、漢、回、滿等23個民族。
    2005年，全區實現地區生產總值45億元，財政收入完成3.02億元。城鎮居民可支配收入和農區居民均純收入達10651元和5800元，分別比2000年增加5516元和3445元，年均遞增15.7%和19.8%。
    【農業】  2005年，經自治區扶貧辦批準，海勃灣區開始實施內蒙古自治區第四期扶貧開發移民擴建項目，項目建設規模為移民搬遷安置五一鄉黃河灘區新一村、新園村失去土地的100戶農區居民370人。安置模式為每戶建0.5畝溫室、32平方米住房，預留32平方米宅基地、0.5畝溫室地基。為了加強禽流感防控工作，區獸醫站對規模以上養殖場家禽進行集中免疫接種，累計對28.9萬只家禽進行了免疫接種。同時，還按要求對養殖規模在100只以下的散養戶的家禽進行捕殺，累計有13.6萬只散養家禽被捕殺，防疫密度達到100%，動物防疫工作做到“村不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針”。全區反季節瓜果蔬菜面積達到1120畝。2005年按國家規定，兌現糧食直補資金20.4萬元。結合葡萄基地建設，鼓勵農戶退耕種植葡萄，退耕總面積為676.8畝，全區167戶農戶進行退耕，完成總目標的112.8%，爭取錢糧補助46.3萬元，并于5月份按照退耕還林程序兌現2004年錢糧補助及種苗補貼47.52萬元。
    【林業】  全年“三北”四期工程完成造林合格面積4851畝，完成目標的137.6%，已經通過了自治區林業廳和市林業局的驗收。全區新增節水灌溉面積4200畝，完成目標的105%；新增有效灌溉面積2100畝，完成目標的105%；解決了3700人，6900頭（只）牲畜飲水困難問題，完成目標的103%；新增水保治理面積2295畝，完成目標的115%。
    【工業】  全區共有工業企業大中型規模以上的34戶、小型173戶、58戶產業活動企業、個體395戶。在崗職工人數23155人，國有單位5039人、城鎮集體單位268人、其它單位17848人。區屬企業主要工業產品原煤、洗煤、焦炭、平板玻璃、電石、水泥、塑料編織袋等19種。全區實現工業增加值189464萬元，是“九五”期末的2.5倍，年均遞增23.8%。其中：規模以上工業企業完成工業增加值175164萬元，同比增長35.5%。規模以上工業企業綜合經濟效益指數達193.57。全區累計實現工業銷售產值425685萬元，同比增長36.8%，工業產品銷售率為95.75%，產銷銜接較好。重工業累計完成增加值187472萬元，同比增長38.3%，重工業增加值占全區工業增加值的98.95%；輕工業累計完成增加值1992萬元，同比增長16.7%。重點抓好岳佳6000噸金屬鎂等一批節能、環保、資源綜合利用項目。
    【基礎設施建設】  鋪設給水管網12公里；架設高低壓輸電線路20公里；修筑道路10.7公里，其中油路3.2公里，墊砂石路7.5公里；建設集中供熱和污水處理中心各一處，鋪設供熱、排污管道各2400米；硬化休閑廣場約40000平方米。全年新上投資100萬元以上的項目7個，其中1000萬元以上3個；農畜產品加工流通企業實現銷售收入4550萬元，帶動農牧戶達1500戶，產業化收入平均農區居民均純收入的比重達38%。
    【城市建設】  2005年，硬化城區小街小巷面積84100平方米，其中：公用道硬化完成40000平方米。籌集資金400余萬元，新建110座深坑密閉式旱廁、2座水沖式公廁，新建防滲污水井60座、垃圾轉運站3座。濱河花園小區投資2700萬元，新建住宅面積3萬平方米。拆遷居民住宅110余戶。全年完成城區374萬平方米街路的清掃保潔，完成城區160個垃圾點，日產400噸生活垃圾的收集、處理和近萬噸基建垃圾的堆平處理；新增2臺吸污車、10個垃圾集裝箱。
    【環境保護】  深入實施“跨世紀藍天計劃”，加強居民燃煤的管理，與煙控區內的鄉、鎮、街道辦事處簽訂責任狀，各鄉、鎮、街道辦事處建立日常檢查工作機制，落實分片管理責任制。共清理107戶居民違規燃用、存放的非指定煤種約121噸；對鍋爐超標排放行為依法下達《行政處罰事先告知書》1份，警告違規操作行為4起。2005年，全區環境空氣質量有效監測334天（2004年實行隔日監測，有效監測為143天），共出動人員569（人）次，車輛213（輛）次，依法鏟除“死灰復燃”小土焦34座，關停20萬噸以下焦廠6家（2家未投產），對3家違反三同時企業進行處罰，對2家未作環評擅自建廠企業下達處罰告知書，對1家未完成限期治理任務的企業下達處罰。全年共計受理污染舉報110起，其中商住樓油煙擾民案件58起，大氣污染34起，噪聲污染17起，水污染1起。開展飲食服務業油煙噪聲污染問題集中整治專項行動，由環保、工商、行政執法等三個部門聯合進行執法，集中對西湖南側13家燒烤，西湖北側18家燒烤和1家飯館，和平街人和居小區16家飯館，黃河街白云小區12家燒烤下達整改通知，對逾期完不成整改的由工商吊銷營業執照。
    環境監察大隊順利通過驗收，2005年分別獲得自治區首屆人民滿意的行政執法單位、自治區青年文明號、全國環境監察標準化三級達標單位稱號。
    【招商引資】  2005年全年共引進項目38個，其中上報市政府對外開放辦公室重點項目20個，實際到位資金123397萬元，完成市政府下達任務的123.40%，同比增長147.85%。其中自治區外資金84902萬元，完成政府下達任務的106%，同比增長141%。
    【第三產業】  2005年，全區社會消費品零售總額完成19.38億元，是2000年的2.9倍，年均遞增23.9%；第三產業增加值完成22億元，是2000年的2.9倍，年均遞增18.2%；人均商業面積達到3.8平方米，服務業從業人員達到3.5萬人，分別較2000年增加2.6平方米和1.4萬人。全年房地產投資累計完成68912萬元，同比增長37.82%。一批第三產業重點項目加快建設或相繼建成，全區固定資產投資累計完成339017萬元，同比增長22.2%。
    【科技】  2005年海勃灣區順利通過國家科技進步旗、縣（區）考核。安排科技三項費167萬元，扶持科技計劃項目14項，其中工業項目5項，農業4項，國家重點1項，科技合作交流方面1項，其他方面3項。海勃灣區組織相關部門赴清華大學、中國科學院、中國農業大學、北京農林科學院、天津化工設計研究院等科研院所，積極商討建立產學研長期合作的事宜，為項目研發、人才培養及科技成果轉化等提供支持。開通“96048”農業科技服務熱線。通過服務熱線，及時讓農民了解農業市場信息。
    【教育】  全年，區政府投資1310萬元，為第二小學、第八小學、第一小學、區中學、團結新村學校新建、擴建教學樓13175平方米。投資73萬元在全市率先為第五小學新建了200米塑膠跑道。投資27萬元維修光明路小學教學樓。多渠道籌措資金，從自治區海聯社爭取資金20萬元，區政府投資20萬元，改善三廠學校的辦學條件，新建校舍559平方米，維修校舍176平方米。2005年9月，投資56萬元為第一小學和第五小學安裝了遠程教育網，購置微機，新建教師電子備課室，真正實現了網絡教學。海勃灣區中小學共有2386名學生享受“兩免一補”（其中：城市738人；農村1648人），補貼金額為332967.26元，補貼資金已全部放到學生手中。2005年下學期，海勃灣區外來務工人員入學人數為1982人。2005年6月完成普通高校招生考試工作，全區共有3140名學生參加考試。
    【文化】  2005年，海勃灣區文化局主辦承辦的文藝演出13場，群眾性文化活動達58場次。7月至9月份中國·烏海·和諧海勃灣2005黃河文化節期間2鄉、1鎮、6個街道辦事處分別舉辦各具特色的文化活動，累計舉辦活動58場。金沙灣旅游區啟動儀式、舉辦紀念抗日戰爭勝利60周年紅色收藏展、文化節開幕式大型文體表演、經濟論壇、焰火晚會、農牧業產業化現場會、經濟洽談會、大型篝火晚會等，參加這些活動的人數達到10.8萬人。青少年美術組在參加2005年由中國書畫函授大學畫家協會主辦的《紀念抗日戰爭勝利六十周年書畫聯展》中，選送的23幅作品全部獲獎，并載入《紀念抗日戰爭勝利六十周年書畫集》畫冊，同時邀請獲獎者于10月20日赴北京人民大會堂參加頒獎活動。6月份，幼兒美術班在參加全國第三屆少兒美術杯藝術大賽中，獲得一等獎28名，二等獎69名，三等獎145名，優秀獎10名，有部分學生的作品被學、選入《優秀作品集》、《少兒美術》雜志，和《創造未來-世界兒童畫展獲獎作品集》，一些作品還被中國少兒畫苑網站登錄。8月份，由海勃灣區文化局輔導和選拔的節目在北京參加中、日、韓國際少兒藝術展示活動中，獲得一個金獎、三個銀獎、兩個銅獎的好成績。
    【衛生】  2005年，衛生監督總戶次達9319戶次，監督覆蓋率100%，辦理健康合格證5653個，衛生許可證1387個。餐具監測687份，合格564份，合格率為82.1%，地產品監測6類監測270份，合格242份，合格率為89.6%。建成傳染病疫情檢測網點11個、計劃免疫接種網點14個、社區衛生服務站9個、鄉衛生院2所、村衛生室6個，逐步建立和完善以鄉鎮和社區基礎的疾病預防控制網絡。對36個社區的288戶居民食用鹽進行監測，碘鹽覆蓋率98.95%，碘鹽合格率98.95%，合格碘鹽食用率98.95%，非碘鹽率1.04%。新增了CR影像處理系統、全自動生化儀等價值380萬元的儀器調和設備，區人民醫院和解放軍第253醫院結成友好協作醫院，為新地衛生院爭取到設備配置資金24.3萬元，新建中心衛生院綜合樓1368平方米。兩鄉14122位農民參加合作醫療，占常住人口的86%。參加新型合作醫療農民小病補貼受益金額達112976元，大病住院共補償226人次，受益額為111528元，極大地提高農區人口抵御疾病風險的能力。
    【社會保障】  全年對4059戶城鄉低保戶重新進行建檔立卡，使低保賬卡更加完善和規范。全區有A類保障對象454戶、498人，B類保障對象1695戶、4124人，C類保障對象1910戶、6081人。共有保障低保戶4059戶、10703人，發放保障金882.2萬元。其中，城區低保戶3676戶、9884人，發放保障金821.2萬元，農區低保戶383戶、819人，發放保障金61萬元。
    【扶貧】  全年解決溫飽人口1236人，其中極端貧困人口249人，低收入貧困人口1096人，分別完成目標的100%和103%。引導農區富余勞動力向城區非農業轉移，全區轉移人數達5091人。
    【重點項目建設】  岳佳焦化項目一期工程35萬噸搗固焦和60萬噸洗煤項目已投入生產，二期工程70萬噸搗固焦項目市發改委已立項，正在做“三通一平”工作；神隆礦業300萬噸洗煤項目已批準建設，正在做開工前的準備工作；京海2×30萬千瓦煤矸石發電項目已通過國家環保總局的評審；黃河化工（集團）雙5.5萬噸技改、年新增2萬噸固堿項目已投入運營；黃河工貿集團年產100萬噸搗固焦和180平方米燒結項目于2005年9月份動工建設；黃河工貿集團200萬噸鋼和200萬噸材項目已完成80%的土建工程；蒙華泰烏海熱電二期2×20萬千瓦項目投產發電。抓好京海2×30萬煤矸石發電、黃河工貿4×5萬千瓦煤矸石熱電聯產和100萬噸搗固焦、神隆礦業300萬噸洗煤、岳佳70萬噸和生富工貿100萬噸搗固焦等重點項目建設。
    【工業園區】  千里山生態工業園區坐落在烏海市海勃灣區境內，位于海勃灣城區以北18公里處，地勢平坦開闊。園區西距110國道、包蘭鐵路線8公里，丹拉高速公路貫穿園區，距離飛機廠4公里，南臨神奇的金沙灣旅游區，規劃面積28.8平方公里。地理位置十分優越，交通電力、水利、通訊十分便利，自然資源豐富，有利于投資建廠。2005年，千里山生態工業園完成工業總產值62819萬元，同比增長41.2%，占全區工業總產值12.6%；完成工業增加值28744萬元，同比增長41.2%；完成工業銷售產值63013萬元，同比增長51.8%，實現產銷率98%，完成稅收5500萬元。全年引進項目5個，擴建項目4個，總投資22369萬元，到位資金19769萬元（管委會自主招商到位資金13500萬元，其中：自治區外到位資金11000萬元）。黃河工貿80萬噸超細礦微粉、200萬噸煉鋼、200萬噸線材、150萬噸石灰石項目、千里香酒業3000噸白酒、博海冶煉20萬噸球團、西斯利高低壓電氣項目建設順利。虹源選燒40萬噸球團項目一期工程（年產10萬噸球團）、亨冶化10萬噸球團、海晨冶煉新上5噸球團、宏達選燒新上20萬噸球團、金元選燒冶煉新上20萬噸球團5個項目已建成投產。豐利乙醇公司2.5萬噸乙醇及2.3萬噸高蛋白飲料和黃河工貿集團75萬噸電石、50萬噸燒堿、50萬噸PVC、8×50兆瓦發電項目正在前期調研中。完善基礎設施，在園區東部新鑿機井1眼，建水泵房1座，購置安裝給水變頻柜、啟動柜各1臺；鋪設供水管道7公里，鋪設滴灌管理50公里；建1座220千伏變電站，已通過自治區項目證論。