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    【內蒙古自治區(qū)質量技術監(jiān)督局領導名錄】 
    局      長:劉秀清(女)                                            
    副  局  長:扎  那(蒙古族)  王紀和  陸圣時  謝紹清                
    紀 檢組 長:雷廣田                                                
    助理巡視員:娜日莎(女 蒙古族)  武路希(蒙古族)                     
    【概況】  2005年，全區(qū)質量技術監(jiān)督系統(tǒng)行政、事業(yè)編制總數(shù)為5381個。1960個行政編制中，公務員編制1700個（自治區(qū)局50個，盟市、旗縣市區(qū)局1650個）；盟市、旗縣市區(qū)局工勤編制260個。3421個事業(yè)編制中，自治區(qū)級493個，盟市級1651個，旗縣級1277個。
    全系統(tǒng)廳級以上干部有8人，其中研究生1人、大學學歷5人、大專學歷2人；處級以上干部154人，其中研究生學歷4人、大學學歷124人、大專學歷26人；全系統(tǒng)4385人中，大學本科學歷2273人、?？茖W歷801人。
    【質量管理】  大力實施名牌戰(zhàn)略，積極組織推薦中國和自治區(qū)名牌產品。包鋼、伊利、蒙牛等6家企業(yè)生產的7種產品獲“2005年中國名牌產品”稱號。內蒙古一機集團大地石油機械有限責任公司等18家企業(yè)生產的18種產品被自治區(qū)人民政府命名為“自治區(qū)名牌產品”，共有100種產品獲得“自治區(qū)名牌產品”稱號。新增2個旗縣開展“質量興市”活動，共有7個地級市和49個旗縣市區(qū)開展“質量興市”活動。包頭和呼倫貝爾市分別召開“質量興市”工作新聞發(fā)布會和產品質量安全聯(lián)席新聞發(fā)布會。安排企業(yè)產品質量上等升級計劃16家、企業(yè)質量管理體系認證計劃20家、產品質量檢驗機構提高檢測能力計劃15家，共計51個項目，落實財政劃撥資金300萬元，項目單位配套資金557萬元，共計資金857萬元。更新匯總自治區(qū)企業(yè)質量檔案數(shù)據(jù)庫，將自治區(qū)內1600多戶企業(yè)列入數(shù)據(jù)庫管理。分別組織參加國家電線電纜、危險化學品、電石等審查部門舉辦的細則宣貫會。配合國家有關單位對462戶企業(yè)的558種產品進行工廠條件審查。組織各盟市符合條件人員54人進行許可證審查員培訓。對獲證的許可證審查員進行年度確認工作。精心組織以“奉獻優(yōu)質產品，構建和諧社會”為主題的2005年質量月活動。全區(qū)直接參加宣傳服務活動的人數(shù)共計2000余人，參與活動的群眾約50萬人。有近600個單位及企業(yè)通過設置展臺、展板、發(fā)放宣傳品參加宣傳活動，共計設置各類展板900余塊，現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料100余萬份，解答群眾咨詢投訴近5500余人次，受理消費者投訴800余人次。在全區(qū)營造濃厚的人人關心質量的氛圍，達到了預期效果。完成實驗室計量認證評審和發(fā)證109家，審查認可/驗收評審9家，被評審實驗室涉及18個行業(yè)。為具備能力的產品質量監(jiān)督檢驗所增加食品中蘇丹紅含量的檢驗項目，對230多名內審員進行注冊和發(fā)證。18家地礦實驗室通過能力驗證。對8家獲得ISO9000認證的食品生產企業(yè)進行認證稽查工作，首次開展地理標志產品保護資源調查，上報國家總局22項地理標志產品保護申請。
    【食品安全監(jiān)管和產品質量監(jiān)督工作】  2005年，落實國務院和自治區(qū)人民政府加強食品質量安全工作的決定，把食品質量安全監(jiān)管作為工作的重中之重。自治區(qū)、盟市、旗縣三級質監(jiān)局分別成立由一把手任組長的食品質量安全監(jiān)管工作領導小組。各級質監(jiān)局積極與當?shù)卣陀嘘P部門溝通、協(xié)調，以政府名義召開156次食品質量安全整治工作會議，制定食品整治工作方案109套。旗縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂食品安全責任書1026份。盟市和旗縣質監(jiān)局與企業(yè)簽訂食品安全承諾書5449份。所有旗縣局都建立轄區(qū)內全部食品生產加工企業(yè)檔案，實施分類監(jiān)管。各地根據(jù)實際，劃分責任區(qū)，落實責任人，做到定人、定責、定區(qū)域、定企業(yè)。食品安全監(jiān)管工作實現(xiàn)“三個結合”。（與地方政府對食品質量安全負總責緊密結合；與企業(yè)是食品質量安全第一責任人緊密結合、與質監(jiān)部門執(zhí)法緊密結合）全區(qū)全年沒有發(fā)生食品質量安全問題，達到年初的工作目標。
    積極探索整治小作坊的有效途徑。按照“既要管住、又要便民”的原則，結合開展“百千萬行動”，轉變思維觀念、創(chuàng)新工作方法，在包頭昆區(qū)嘗試建立豆腐集中生產加工點。加工點從購置加工設備、原材料采購、檢驗產品到銷售各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一進行，用1臺環(huán)保無煙鍋爐取代了32臺小鍋爐，解決就業(yè)人員300多人。既解決小作坊衛(wèi)生條件臟、亂、差的問題，又解決使用“土鍋爐”給人民群眾生命安全造成的威脅，還解決了環(huán)保問題，增加就業(yè)機會，一舉四得。興安盟科爾沁右翼前旗協(xié)調各方成立粉業(yè)協(xié)會，幫助制定產品標準，指導企業(yè)改進生產工藝，提高產品檔次，規(guī)范粉業(yè)市場，推動地方優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。
    對新建的及整改后的5類食品和肉制品等10類食品企業(yè)嚴格審查監(jiān)管，確保發(fā)證質量；全面啟動啤酒等13類食品生產許可證申報工作；完成豆制品等7類食品生產企業(yè)保證產品質量必備條件專項調查。將全區(qū)28類約3000家食品生產企業(yè)納入監(jiān)管范圍，684家企業(yè)的780個產品獲得生產許可證，促進食品工業(yè)的結構調整。
    加大產品質量監(jiān)督抽查力度，以食品、農資、建材為重點，特別是可能含有“蘇丹紅”的食品和水產加工品企業(yè)、水產品養(yǎng)殖戶、禽肉制品及禽肉制品生產企業(yè)，共抽查52類2693家企業(yè)生產的3495種產品，平均抽樣合格率為72.4%。強化后處理工作，對不合格企業(yè)提出限期整改的具體措施。將監(jiān)督抽查結果向社會公布，起到了扶優(yōu)治劣，引導消費的作用。包鋼鋼聯(lián)有限責任公司等6家企業(yè)的7種50個規(guī)格的產品獲國家“免檢”資格。全區(qū)獲“免檢”資格的共有25家企業(yè)生產的31種235個規(guī)格的產品。
    深入開展“大桶水”、乳制品、方便面等食品質量安全和農資、地條鋼等專項整治行動。共出動執(zhí)法人員3萬人次，當場處罰案件2474起，立案查處案件2431起，查獲假冒偽劣產品貨值1394萬元。
    【標準化工作】  圍繞自治區(qū)黨委、政府關于推進農業(yè)產業(yè)化的戰(zhàn)略部署，各級質監(jiān)部門積極爭取當?shù)卣艳r業(yè)標準化工作納入經(jīng)濟發(fā)展計劃。制定30項農業(yè)地方標準，進一步完善農業(yè)標準體系。緊緊把握住“奶業(yè)關鍵技術研究與產業(yè)化技術集成”兩個國家重大科技項目，協(xié)調項目承擔單位起草、制定、發(fā)布實施21項奶牛飼草、防疫、養(yǎng)殖標準，促進全區(qū)奶牛養(yǎng)殖業(yè)向科學化規(guī)范化方向發(fā)展。農業(yè)標準化示范區(qū)建設成效顯著。新上30個國家級、2個自治區(qū)級農業(yè)標準化示范區(qū)項目。示范區(qū)建設有力地推動當?shù)剞r牧業(yè)產業(yè)化進程。
    首批開展標準化良好行為試點企業(yè)活動的3家企業(yè)中，伊利集團液態(tài)奶事業(yè)部、河套酒業(yè)集團被確認為“4A”級（最優(yōu)為4A）、塞飛亞集團被確認為“3A”級試點企業(yè)。啟動第二批標準化良好行為試點企業(yè)創(chuàng)建活動。
    復查和清理食品生產加工企業(yè)備案的產品標準4794項，為食品質量安全監(jiān)管工作提供技術規(guī)范。實行《預包裝食品標簽通則》等國家強制性標準，核準公告全區(qū)54家企業(yè)550種產品的庫存食品標簽延長使用期限，減少企業(yè)的經(jīng)濟損失在2.46億元以上。
    組織制定33項地方標準，特別是制定自治區(qū)奶酒標準，對規(guī)范奶酒生產、保證奶酒質量、維護正規(guī)奶酒生產企業(yè)和消費者的利益起到積極作用。開發(fā)建成“內蒙古地方標準信息檢索系統(tǒng)”，提高地方標準的利用率。有41個產品辦理采用國際標準證書，為企業(yè)拓展國際市場和創(chuàng)名優(yōu)產品創(chuàng)造條件。
    【計量工作】  進一步提高計量檢測設備的配備率、合格率、受檢率，集貿市場、商業(yè)場所在用計量器具受檢率達到90%以上。檢查463家煤礦在用計量器4078臺（件），其中瓦斯計1979臺（件），為煤炭安全生產提供可靠保證。進一步規(guī)范糧食、絨毛、棉花交易過程的計量行為，檢查糧食收購站377家計量器具707臺（件），受檢率提高到100%。檢查絨毛計量器具322臺（件）。強化食品生產企業(yè)計量工作，對糧食、乳制品、肉食等食品生產加工企業(yè)和餐飲業(yè)在用計量器具全面進行登記備案，強化日常監(jiān)督檢查，積極開展監(jiān)督和定期檢定工作。擴大強檢計量器具覆蓋率，全區(qū)各級法定計量檢定機構完成強檢社會公用計量標準器1120臺（件），強檢工作計量器具56萬臺（件）。
    強化加油站計量監(jiān)督管理，積極引導成品油經(jīng)銷企業(yè)建立完善計量檢測體系，對加油站實施統(tǒng)一監(jiān)督管理、考核、發(fā)證。培訓加油站計量人員1350人，普及計量法律法規(guī)、計量技術基礎知識，提高加油站計量人員實際操作技能。對區(qū)內高速公路、國道主干線和省道主干線沿線加油站開展計量專項執(zhí)法檢查。
    開展農資定量包裝商品和加油站等計量專項檢查。嚴厲打擊農資產品缺斤短兩計量違法行為，對種子、化肥、農藥、地膜四種農資定量包裝商品進行計量監(jiān)督檢查，共檢查896家生產與經(jīng)銷企業(yè)1403個批次，批次合格率為83.0%。抽查電能表、水表、煤氣表、壓力表、血壓計、臺（案）秤、電子計價秤、彈簧秤等8種計量器具產品488家企業(yè)708批次2053臺件，合格率為75.6%。
    幫助神東集團準格爾能源有限公司、伊利集團、烏拉山電廠等5家企業(yè)建立計量檢測體系，完成2家企業(yè)計量檢測體系確認。對全區(qū)重點耗能企業(yè)能源計量狀況抽樣調查。重點在乳制品行業(yè)推廣“定量包裝商品生產企業(yè)計量保證能力合格評價”（“C”標志），有11家企業(yè)開展此項工作，其中有1家通過自治區(qū)局檢查，取得“C”標志。
    全面貫徹實施JJF1069-2003《法定計量檢定機構考核規(guī)范》。對新申請授權和已經(jīng)授權的13個法定計量檢定機構進行監(jiān)督評審。嚴格按JJF-1033《計量標準考核規(guī)范》考核新建計量標準和復查考核185項。組織全區(qū)已建立二等水銀溫度計標準裝置的法定計量檢定機構和自治區(qū)局主持考核建立該項目標準的企事業(yè)單位開展量值比對，確保各計量檢定機構所出具數(shù)據(jù)準確一致。對全區(qū)481家實驗室進行摸底調查，基本掌握全區(qū)實驗室的狀況。
    【特種設備安全監(jiān)察工作】  堅持培訓考核和持證上崗制度，組織全區(qū)215名監(jiān)察人員參加全國特種設備監(jiān)察員考核工作，舉辦無損檢測人員、水處理人員、特種設備作業(yè)人員培訓班。制定自治區(qū)特種設備特大安全事故應急救援預案。初步建立起特種設備安全監(jiān)察網(wǎng)絡，在一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道設置特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員。突出重點、有針對性地開展特種設備安全大檢查，共出動執(zhí)法人員3800多人次，檢查特種設備使用、氣瓶充裝單位4300多家，特種設備9800多臺，拆除“土鍋爐”41臺，封停電梯17部、起重機械39臺，查處非法充裝單位5家，下達《安全監(jiān)察指令書》547份。實現(xiàn)年度零死亡的目標。完成氣瓶和工業(yè)壓力管道普查整治工作，在用氣瓶產權轉移率達到82%，普查工業(yè)管道1260千米，公用管道636千米。
    加強結檢驗機構的管理，各檢驗機構開展檢驗工作質量自查整頓，杜絕超核準范圍檢驗和只收費不檢驗或不出檢驗報告、出虛假檢驗報告行為。建立監(jiān)察機構、檢驗機構定期聯(lián)席會議制度。監(jiān)察機構對檢驗機構和檢驗質量跟蹤監(jiān)督，保證檢驗報告和檢驗結果的科學性和公正性。
    【技術機構改革和建設】  全系統(tǒng)各級技術機構推行“包檢制”、“一站式檢驗”、“協(xié)議檢驗”、上門取樣和負責送達檢驗報告等服務方式，擴大服務面和市場占有份額，經(jīng)濟效益和社會效益顯著提高。自治區(qū)計量院、鍋檢所等技術機構對內部分配、人事等項制度進行改革，調動職工的積極性，檢測收入大幅度提高。通遼市質監(jiān)局撤銷5個旗縣所“小、散、低、弱、重（復）”的質檢業(yè)務，改為市所派出的工作站，實行市所和旗縣局的雙重領導，有效整合資源。國家級技術機構在我區(qū)的設立使全區(qū)技術機構又有新的發(fā)展。國家乳肉檢測中心建成P2實驗室，計量院啟動天然氣流量計量檢定實驗室建設，國家毛絨產品質量監(jiān)督檢驗中心正式掛牌，國家稀土產品質量監(jiān)督檢驗中心正在籌建之中。計量院、質檢所、纖檢局、包頭市質計所都通過國家實驗室認可委評審組的監(jiān)督評審和首次評審，保持或取得由第三方頒發(fā)的實驗室認可證書。