2006卷


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市 長(zhǎng): ***(蒙古族)
政協(xié)主席:尤忠久
武裝部長(zhǎng):張 亮
政 委:詹金家(3月離任) 趙學(xué)敬(3月任職)
【概況】 滿洲里市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市西部,東臨新巴爾虎左旗,南、西與新巴爾虎右旗相鄰,北與俄羅斯聯(lián)邦接壤。地處中、俄、蒙三國(guó)交界處,是呼倫貝爾市行政區(qū)劃內(nèi)的一個(gè)準(zhǔn)地級(jí)市,下轄扎賚諾爾區(qū)、中俄互市貿(mào)易區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東湖區(qū)。有10個(gè)街道辦事處、1個(gè)鎮(zhèn)(新開(kāi)河鎮(zhèn))、42個(gè)社區(qū)居委會(huì)。全市總面積696平方公里。市區(qū)人口密度約218人/平方公里???cè)丝?6萬(wàn)人,其中,戶籍常住人口160213人,總戶數(shù)61821戶,非農(nóng)業(yè)人口160003人,流動(dòng)人口99700余人。有蒙古、回、滿、壯、苗、俄羅斯等21個(gè)少數(shù)民族,共14575人。全年出生1453人,出生率為7.2‰,計(jì)劃生育率為98.76%,全市出生嬰兒男女性別比例為109.7∶100。
2005年,全市生產(chǎn)總值60.05億元,比上年增長(zhǎng)64.7%。(按可比價(jià)格計(jì)算,下同),其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成1.27億元,比上年下降1.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成30.07億元,比上年增長(zhǎng)146.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成28.71億元,比上年增長(zhǎng)26.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為2∶50∶48。全市人均地方生產(chǎn)總值達(dá)3萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資總額達(dá)58億元(含鐵路)。財(cái)政收入10.05億元,增長(zhǎng)83.6%,占GDP的16.7%,人均財(cái)政收入0.6萬(wàn)元。地方財(cái)政收入55777萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)56%;地方財(cái)政支出81579萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.4%。城鎮(zhèn)居民可支配收入10006元,比上年增長(zhǎng)17.7%。全市在崗職工31612人(不含鐵路系統(tǒng),下同),比上年增長(zhǎng)4.6%;在崗職工人均工資13284元/年,比上年增長(zhǎng)22.9%。全市居民儲(chǔ)蓄存款余額46億元(不含外幣),居民均儲(chǔ)蓄存款達(dá)2.87萬(wàn)元;居民均消費(fèi)性支出7086元,居民均非消費(fèi)性支出2768萬(wàn)元。住房公積金累計(jì)歸集額4849萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.1%;向個(gè)人支付和償還職工公積金3409萬(wàn)元,發(fā)放住房公積金委托貸款818戶、6540萬(wàn)元,人均住房面積16平方米,比上年增加2.2平方米。
【農(nóng)業(yè)】 2005年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成20159萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)0.7%(按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,下同),其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成4010萬(wàn)元,比上年下降25.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量12230噸,其中魚(yú)產(chǎn)量10410噸;漁業(yè)產(chǎn)值10726萬(wàn)元。上述四業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比例為19.9∶0.9∶26.9∶52.3。農(nóng)民人均純收入4600元。農(nóng)作物播種面積1723公頃,比上年增長(zhǎng)4.6%;菜薯總產(chǎn)量52729噸,比上年增長(zhǎng)11.3%;瓜類5493噸,比上年增長(zhǎng)2.9%;水果130噸,與上年持平。
【畜牧業(yè)】 全年牧業(yè)產(chǎn)值完成5423萬(wàn)元,年產(chǎn)豬牛羊肉2033噸;狐、貂等特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物飼養(yǎng)量達(dá)5.5萬(wàn)只。畜牧業(yè)年末牲畜總頭數(shù)53149頭(只),比上年增長(zhǎng)0.6%;生豬存欄10812口,比上年增長(zhǎng)2.9%。
【林業(yè)】 全年林業(yè)產(chǎn)值完成179萬(wàn)元,退牧還草工程總投資660萬(wàn)元,圍封草原40萬(wàn)畝,完成造林補(bǔ)植360公頃、造林整地191.53公頃、更新造林164.2公頃、幼林撫育408公頃、育苗29.67公頃,林木覆蓋率為4.52%。調(diào)運(yùn)栽種三年以上的樟松、云杉、楊樹(shù)1萬(wàn)株。
【工業(yè)】 2005年,全市工業(yè)總產(chǎn)值完成271422萬(wàn)元(按現(xiàn)價(jià)計(jì)算),比上年增長(zhǎng)150.6%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值151494萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)66.1%。全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)完成增加值66435萬(wàn)元、比上年增長(zhǎng)44.5%。產(chǎn)品銷售收入為115365萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)72.9%。上繳稅金11417萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)66.7%;虧損企業(yè)7戶,企業(yè)虧損面為8.6%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為94.41%,比上年增長(zhǎng)49.02個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)134795萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)56.1%;實(shí)現(xiàn)增加值61675萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)40.4%,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)92.84%,比上年提高44.03個(gè)百分點(diǎn)。原煤產(chǎn)量630萬(wàn)噸,產(chǎn)值6.45億元,比上年增長(zhǎng)48.6%;供電、供熱業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.19億元,全市木材加工企業(yè)160余戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13億元。已經(jīng)初步形成以能源、電力、木材加工、建筑材料、食品加工為主的工業(yè)格局。
工業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、重工業(yè)為主導(dǎo),有職工人數(shù)31612人。固定資產(chǎn)原值55億元。香港聯(lián)發(fā)木業(yè)公司、滿洲里歐亞木業(yè)有限責(zé)任公司等木材加工企業(yè)木材加工能力已近500萬(wàn)立方米,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷香港、日本等地。滿洲里海威啤酒廠、滿洲里食品加工有限公司、扎賚諾爾食品加工有限責(zé)任公司、草原興發(fā)滿洲里食品廠等60余戶食品加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億多元,香腸等食品深受俄羅斯人的青睞。
【環(huán)境保護(hù)】 2005年,滿洲里市被國(guó)家環(huán)保總局命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。全年共審批項(xiàng)目242項(xiàng),其中生產(chǎn)加工項(xiàng)目23項(xiàng),基本建設(shè)項(xiàng)目41項(xiàng),餐飲項(xiàng)目128項(xiàng),對(duì)60余個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到環(huán)保要求的項(xiàng)目不予審批;開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)污染嚴(yán)重的3家企業(yè)在全市進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)4家不符合環(huán)保要求的企業(yè)予以處罰;處理環(huán)境投訴72件,答復(fù)人大、政協(xié)提案12件,辦結(jié)率100%;下達(dá)《限期整改通知書(shū)》22份,《行政處罰事先告之書(shū)》36份。發(fā)布空氣質(zhì)量周報(bào)25期,完成地下水每月一次監(jiān)測(cè),完成氧化塘污水、俄過(guò)境水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目14項(xiàng)。
【城市建設(shè)與管理】 全年實(shí)施重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目50個(gè),總投資3.64億元。新建、改造城市道路37千米,外環(huán)路一期、世紀(jì)大街續(xù)建等21條道路建成通車;改造、建設(shè)給水管線32千米、排水管線16千米,新增供熱管線22千米、供熱面積77萬(wàn)平方米。新裝路燈750盞,鋪設(shè)人行道板4900平方米。以五道街沿線為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)完成亮化單體115個(gè)。完成舊城拆遷15.8萬(wàn)平方米。物業(yè)管理房屋面積20萬(wàn)平方米。掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)28宗78.8萬(wàn)平方米,成交價(jià)款1.93億元。完成公建審批115項(xiàng),總建筑面積643.35萬(wàn)平方米,私建正式審批28項(xiàng)。年內(nèi)還完成新北方市場(chǎng)、香格里拉大酒店、深能源熱電廠、浙江義烏小商品批發(fā)城、光明熱電二期擴(kuò)建等大型項(xiàng)目的建設(shè)申報(bào)審批,以及工程的實(shí)地測(cè)量、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)審查。審批開(kāi)工建設(shè)17幢高層建筑,建筑面積47.06萬(wàn)平方米。全年共完成招投標(biāo)120項(xiàng),房屋建筑和市政招投標(biāo)總造價(jià)11.24億元,項(xiàng)目招投標(biāo)率達(dá)100%。全年對(duì)64家外進(jìn)建筑企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核、注冊(cè)備案管理;對(duì)市屬9家施工企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)年檢。全市注冊(cè)物業(yè)企業(yè)12家,托管物業(yè)項(xiàng)目57個(gè),實(shí)行物業(yè)管理的房屋面積達(dá)到136.6萬(wàn)平方米。
【建筑及房地產(chǎn)業(yè)】 2005年,全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.81億元,比上年增長(zhǎng)163.2%。全年施工房屋面積218萬(wàn)平方米,比上年增長(zhǎng)797.2%,其中,住宅施工面積67萬(wàn)平方米,竣工房屋面積40萬(wàn)平方米,房屋建筑竣工率達(dá)18.3%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中商品房屋銷售建筑面積45萬(wàn)平方米,比上年增長(zhǎng)91.5%,其中住宅35萬(wàn)平方米,商品房銷售額88728萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)113.4%,其中,住宅銷售53007萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)163.5%。
【個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)】 年末,全市共有個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)9659戶,其中,個(gè)體經(jīng)營(yíng)9577戶,私營(yíng)82戶。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到3.5萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)25%。其中,個(gè)體25429人,私營(yíng)10041人,分別比上年增長(zhǎng)10.7%和76.5%。注冊(cè)資金119885萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)20.8%。其中,個(gè)體25756萬(wàn)元,私營(yíng)94129萬(wàn)元,分別比上年同期增長(zhǎng)10.7%和23.8%。上繳稅金17003萬(wàn)元,其中,個(gè)體上繳稅金6896萬(wàn)元,私營(yíng)10107萬(wàn)元。
【招商引資】 全年實(shí)施對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目170項(xiàng),引進(jìn)市外資金40.2億元,比上年增長(zhǎng)81.7%,創(chuàng)歷史新高。項(xiàng)目平均引資額2360萬(wàn)元,比上年增加1200萬(wàn)元,總投資額超千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目99項(xiàng),引進(jìn)資金33.8億元。其中,總投資額超億元的項(xiàng)目20項(xiàng),引進(jìn)資金20億元;總投資額5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目15項(xiàng),引進(jìn)資金5.4億元;總投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目64項(xiàng),引進(jìn)資金8.4億元。
【對(duì)外開(kāi)放】 2005年,口岸外貿(mào)進(jìn)出口總值42.9億美元,比上年增長(zhǎng)36.8%。其中,進(jìn)口38.8億美元,出口4.1億美元;上繳關(guān)稅及代征稅41.9億元,比上年增長(zhǎng)37.4%,其中海關(guān)關(guān)稅2.3億元,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅39.6億元。滿洲里市外貿(mào)進(jìn)出口總值13.9億美元,比上年增長(zhǎng)5.6%,(邊境小額貿(mào)易12.4億美元,比上年增長(zhǎng)3.6%)其中進(jìn)口13.3億美元,出口0.5億美元,全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)212家,其中,進(jìn)口額超千萬(wàn)美元的有34家;利用外資869萬(wàn)美元,實(shí)施對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作42項(xiàng),合同金額1529萬(wàn)美元,合同勞動(dòng)人數(shù)2743人。出口商品主要有服裝鞋帽、針織品、日用百貨、家用電器、汽車、裝潢材料、建筑材料、蔬菜水果。進(jìn)口商品主要為石油、原木、廢舊鋼材、塑料原料、化肥、紙漿等。
【交通運(yùn)輸】 年末,市區(qū)道路214.31公里;城市公路217.9公里。其中,國(guó)家級(jí)干線(301國(guó)道)43.5公里,省級(jí)干線(滿洲里—西旗)13.7公里,縣鄉(xiāng)公路160.7公里。交通運(yùn)輸業(yè)有鐵路車站4處,乘降所1處。推出網(wǎng)上旅游團(tuán)預(yù)申報(bào)系統(tǒng)。每天有對(duì)開(kāi)北京、齊齊哈爾、哈爾濱、綏芬河、海拉爾方向的列車。每周有一列過(guò)往北京直達(dá)莫斯科的國(guó)際旅客列車,每周五、日有一列從滿洲里發(fā)往俄羅斯赤塔的旅客列車。民用航空在開(kāi)通滿洲里—北京、滿洲里—呼和浩特、滿洲里—哈爾濱等航線的同時(shí),又進(jìn)行滿洲里—俄羅斯伊爾庫(kù)茨克國(guó)際航線的試航。全年口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量為1752萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)24.9%。其中,進(jìn)口貨物1636萬(wàn)噸,出口116萬(wàn)噸。全年全市交通運(yùn)輸業(yè)完成貨運(yùn)量2210萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)17.9%。完成客運(yùn)量196萬(wàn)人次,比上年增加46.6%。
【郵電通信】 2005年,全市電信、郵政、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通等五家郵電通信公司業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)12086萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)18.0%。其中,郵政業(yè)收入1988萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)3.2%。電話交換機(jī)容量達(dá)6.8萬(wàn)門,比上年增長(zhǎng)4.6%。固定電話用戶45803戶,比上年增長(zhǎng)11.2%,其中,住宅電話33109戶,比上年增長(zhǎng)2.4%。小靈通用戶41923戶比上年增長(zhǎng)34.4%。移動(dòng)電話49815戶?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶6500戶。
【批發(fā)零售】 2005年,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到25.06億元,比上年增長(zhǎng)23.5%。其中,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)仍占據(jù)首位,全年實(shí)現(xiàn)零售額19.78億元,比上年增長(zhǎng)23.5%,占消費(fèi)品零售總額的78.9%;其次為餐飲業(yè),全年實(shí)現(xiàn)零售額2.53億元,比上年增長(zhǎng)23.5%,占消費(fèi)品零售總額的10.1%。從企業(yè)規(guī)模來(lái)看,規(guī)模以下及個(gè)體商業(yè)仍是滿洲里市商品流通領(lǐng)域的主力軍,全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額11.01億元,比上年同期增長(zhǎng)29.5%,占全市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)消費(fèi)品零售總額的64.1%。
【旅游業(yè)】 滿洲里市紅色旅游項(xiàng)目被列為國(guó)家首批100個(gè)紅色旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,扎賚諾爾國(guó)家級(jí)礦山公園列入首批28個(gè)國(guó)家級(jí)礦山公園建設(shè)行列。達(dá)永山室內(nèi)滑雪場(chǎng)、鐵木真大汗行營(yíng)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng);滿市紅色旅游展廳二期和中東鐵路陳列館改造工程投入使用。開(kāi)發(fā)滿洲里—成吉思汗拴馬樁草原風(fēng)情旅游線;開(kāi)辟滿洲里—秦皇島、廣州、海南包機(jī)旅游線路。新增6家國(guó)內(nèi)旅行社;“旅游節(jié)”和“冰雪節(jié)”期間組織“蘭德之夜”、“九九硅業(yè)”大型文藝演出和第三屆“天瑞杯”選美大賽。全年邊境旅游人數(shù)80.8萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)34.3%;旅游總收入19億元,比上年增長(zhǎng)27.4個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)外匯收入18734萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)29.9%。
【金融保險(xiǎn)業(yè)】 2005年,全市金融機(jī)構(gòu)存款金額人民幣71.72億元,比上年增長(zhǎng)40.6%;貸款余額15.64億元,比上年增長(zhǎng)8.1%;銀行現(xiàn)金收入306.78億元,現(xiàn)金支出312.91億元,分別比上增長(zhǎng)22.5%和22.8%。個(gè)人存款人民幣460034億元,個(gè)人存款外幣(美元)1076萬(wàn)元,人均儲(chǔ)蓄2.9萬(wàn)元。
2005年,保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入10373萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.6%,其中,財(cái)險(xiǎn)收入3257萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)31.6%;人險(xiǎn)收入7116萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)18.9%。
【科技】 2005年,全市有創(chuàng)傷研究所、達(dá)賚湖水產(chǎn)研究所、科技情報(bào)所、華頤老年疾病防治中心等5家科研所,全市有專業(yè)技術(shù)人員2128人,其中,初級(jí)職稱1309人,中級(jí)職稱587人,高級(jí)職稱232人。舉辦第二屆滿洲里中俄科技展暨中俄高新技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì);舉辦以“深化中俄兩國(guó)區(qū)域合作、促進(jìn)毗鄰地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題的首屆中俄區(qū)域合作論壇;開(kāi)展以“送技術(shù)、送信息、送經(jīng)驗(yàn)”為主要內(nèi)容的科普知識(shí)講座,分別在各區(qū)開(kāi)展6期關(guān)于農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、特種特養(yǎng)業(yè)、蔬菜倉(cāng)儲(chǔ)保鮮等方面的技術(shù)培訓(xùn)班,為下崗職工編印《適用技術(shù)信息》和《特種養(yǎng)殖》讀本。
【教育】 年末,全市有小學(xué)20所,普通中學(xué)12所,其中初級(jí)中學(xué)9所,高級(jí)中學(xué)2所,九年一貫制學(xué)校1所。全市普通中學(xué)在校學(xué)生13290人,當(dāng)年畢業(yè)生3996人,專任教師937人。小學(xué)在校學(xué)生13392人,畢業(yè)生3004人,專任教師865人。2005年,學(xué)前三年入學(xué)率為87%;初中階段輟學(xué)率為0.57%;高中入學(xué)率為74.96%。全面完成企業(yè)辦教育剝離第二階段工作,共接收企業(yè)辦教育學(xué)校13所,其中初中4所,小學(xué)9所。有職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心學(xué)校1所,有教職工60人,在校學(xué)生593人,所開(kāi)專業(yè)有計(jì)算機(jī)、俄語(yǔ)、幼教、報(bào)關(guān)報(bào)檢、美工、熱動(dòng)力等專業(yè)。4月4日,扎煤公司完成教育剝離工作,17所企業(yè)辦的中小學(xué)全部移交給地方管理。
【文化】 全市有歌舞團(tuán)1個(gè),全年演出140余場(chǎng)。全市有影劇院6處,市圖書(shū)館晉升為二級(jí)圖書(shū)館,藏書(shū)5萬(wàn)余冊(cè),在社區(qū)和軍營(yíng)共建流動(dòng)圖書(shū)站19個(gè),年接待讀者1.2萬(wàn)人。投資80余萬(wàn)元,對(duì)原有博物館和沙俄陳列館進(jìn)行恢復(fù)和改建。年內(nèi),召開(kāi)首屆滿洲里歷史文化研討會(huì),成立滿洲里市歷史文化研究會(huì);舉辦“滿洲里市首屆市民文化藝術(shù)節(jié)”,組織專場(chǎng)演出23場(chǎng);組織“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年第三屆全市大合唱比賽”。俄羅斯紅石歌舞團(tuán)、赤塔市歌舞團(tuán)、呼倫貝爾市歌舞團(tuán)、三少民族歌舞團(tuán)等文藝團(tuán)體來(lái)滿市進(jìn)行精彩的演出。全年檢查文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所200余家,收繳非法音像制品,非法政治性出版物、非法盜版書(shū)刊、色情淫穢書(shū)刊、封建迷信偽科學(xué)書(shū)刊三百余冊(cè)、盜版光盤76盤,凈化文化市場(chǎng)。全市有廣播電視臺(tái)1個(gè),電視覆蓋15.14萬(wàn)人,覆蓋率96.31%;廣播覆蓋15.72萬(wàn)人,覆蓋率100%;用戶18000戶。
【衛(wèi)生】 是年,全市有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)111個(gè),比上年減少4個(gè),共有病床846個(gè),每千人平均擁有床位5張;全市有衛(wèi)生技術(shù)人員1417人,其中專業(yè)醫(yī)師538人,每千人平均擁有醫(yī)護(hù)人員9名。年內(nèi)投資429萬(wàn)元,建筑面積2197平方米的傳染病房樓正式投入使用;市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所辦公樓已破土動(dòng)工。
【體育】 是年,全市有體育館1個(gè),有體育場(chǎng)3個(gè),占地面積1200平方米;燈光籃球場(chǎng)1個(gè),全年組織體育活動(dòng)405項(xiàng)。其中,職工比賽142項(xiàng),學(xué)生比賽92項(xiàng),老年文體活動(dòng)171項(xiàng)。參加10項(xiàng)國(guó)內(nèi)比賽及3項(xiàng)與俄體育交流活動(dòng),舉辦以“國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)年”為主題的千人健步走活動(dòng),市老年門球隊(duì)在華北地區(qū)老年門球比賽中獲第5名的好成績(jī)。年內(nèi)與俄羅斯赤塔地區(qū)開(kāi)展世界和平火炬接力賽、自行車公路賽、乒乓球三個(gè)項(xiàng)目的體育交流。投資5700萬(wàn)元,建筑面積11000平方米的新體育館主體框架已完工。
【就業(yè)與社會(huì)保障】 2005年,全市實(shí)現(xiàn)新就業(yè)4160人(其中下崗失業(yè)人員2080人),再就業(yè)援助422人累計(jì)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》3829本,其中2802名持證人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)持證再就業(yè)率73%。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。全年養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保1732人,參保總?cè)藬?shù)18802人,全年養(yǎng)老金收繳4649萬(wàn)元,支出4103萬(wàn)元。全市5351名退休人員全部實(shí)行社會(huì)化管理;企業(yè)離退休人員月均養(yǎng)老金由上年的611元調(diào)整為775元。全市有個(gè)體養(yǎng)老院5個(gè),集體養(yǎng)老院1個(gè),共有床位230張。
【幫扶】 2005年,在全市10個(gè)辦事處,1個(gè)鎮(zhèn)配齊殘疾人專職委員,4個(gè)區(qū)建立殘疾人組織機(jī)構(gòu),依托社區(qū)“星光老年人之家”,組建“社區(qū)殘疾人活動(dòng)室”;扎賚諾爾區(qū)第四辦事處榕欣社區(qū)被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀殘疾人社區(qū)。為120多名老年人進(jìn)行耳病防治義診和103名兒童、青少年眼病檢查;成立全市殘疾人康復(fù)中心、“滿洲里市法律援助中心殘疾人工作站”,建立各類康復(fù)機(jī)構(gòu)55個(gè),為27名殘疾人安裝假肢,資助3名聾童生佩戴助聽(tīng)器,為全市667名殘疾人建立康復(fù)需求檔案。通過(guò)多渠道實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)63人,開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)108人,為殘疾人家庭考入大學(xué)的13名學(xué)生資助學(xué)費(fèi),為33名中小學(xué)生減免學(xué)費(fèi)。殘疾人用品用具供應(yīng)243件。向自治區(qū)按摩中心推薦4名盲人按摩師參加職稱評(píng)定。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)101例。爭(zhēng)取到自治區(qū)扶貧資金53.5萬(wàn)元,扶持救助貧困人口2604戶,元旦、春節(jié)期間,財(cái)政撥???0萬(wàn)元,資助了19個(gè)困難企業(yè)、520名特困職工。通過(guò)愛(ài)心助學(xué)捐款資助1632名貧困家庭中小學(xué)生和145名大專以上學(xué)生上學(xué)。
滿洲里市紅十字會(huì)接收上級(jí)撥付物資價(jià)值1.9萬(wàn)元,社會(huì)各界捐款24.4萬(wàn)元,發(fā)放救助物資價(jià)值9.3萬(wàn)元,受益人數(shù)2271人,發(fā)放救災(zāi)款9.4萬(wàn)元。為印度海嘯募捐資金24.2萬(wàn)元;為扎蘭屯災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)價(jià)值2.3萬(wàn)元的運(yùn)動(dòng)服;為受風(fēng)災(zāi)的良種場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)園97戶農(nóng)戶311人發(fā)放5噸救助面粉,價(jià)值1.15萬(wàn)元。


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
市 長(zhǎng): ***(蒙古族)
政協(xié)主席:尤忠久
武裝部長(zhǎng):張 亮
政 委:詹金家(3月離任) 趙學(xué)敬(3月任職)
【概況】 滿洲里市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市西部,東臨新巴爾虎左旗,南、西與新巴爾虎右旗相鄰,北與俄羅斯聯(lián)邦接壤。地處中、俄、蒙三國(guó)交界處,是呼倫貝爾市行政區(qū)劃內(nèi)的一個(gè)準(zhǔn)地級(jí)市,下轄扎賚諾爾區(qū)、中俄互市貿(mào)易區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東湖區(qū)。有10個(gè)街道辦事處、1個(gè)鎮(zhèn)(新開(kāi)河鎮(zhèn))、42個(gè)社區(qū)居委會(huì)。全市總面積696平方公里。市區(qū)人口密度約218人/平方公里???cè)丝?6萬(wàn)人,其中,戶籍常住人口160213人,總戶數(shù)61821戶,非農(nóng)業(yè)人口160003人,流動(dòng)人口99700余人。有蒙古、回、滿、壯、苗、俄羅斯等21個(gè)少數(shù)民族,共14575人。全年出生1453人,出生率為7.2‰,計(jì)劃生育率為98.76%,全市出生嬰兒男女性別比例為109.7∶100。
2005年,全市生產(chǎn)總值60.05億元,比上年增長(zhǎng)64.7%。(按可比價(jià)格計(jì)算,下同),其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值完成1.27億元,比上年下降1.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成30.07億元,比上年增長(zhǎng)146.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成28.71億元,比上年增長(zhǎng)26.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為2∶50∶48。全市人均地方生產(chǎn)總值達(dá)3萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資總額達(dá)58億元(含鐵路)。財(cái)政收入10.05億元,增長(zhǎng)83.6%,占GDP的16.7%,人均財(cái)政收入0.6萬(wàn)元。地方財(cái)政收入55777萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)56%;地方財(cái)政支出81579萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.4%。城鎮(zhèn)居民可支配收入10006元,比上年增長(zhǎng)17.7%。全市在崗職工31612人(不含鐵路系統(tǒng),下同),比上年增長(zhǎng)4.6%;在崗職工人均工資13284元/年,比上年增長(zhǎng)22.9%。全市居民儲(chǔ)蓄存款余額46億元(不含外幣),居民均儲(chǔ)蓄存款達(dá)2.87萬(wàn)元;居民均消費(fèi)性支出7086元,居民均非消費(fèi)性支出2768萬(wàn)元。住房公積金累計(jì)歸集額4849萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.1%;向個(gè)人支付和償還職工公積金3409萬(wàn)元,發(fā)放住房公積金委托貸款818戶、6540萬(wàn)元,人均住房面積16平方米,比上年增加2.2平方米。
【農(nóng)業(yè)】 2005年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成20159萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)0.7%(按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,下同),其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成4010萬(wàn)元,比上年下降25.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量12230噸,其中魚(yú)產(chǎn)量10410噸;漁業(yè)產(chǎn)值10726萬(wàn)元。上述四業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比例為19.9∶0.9∶26.9∶52.3。農(nóng)民人均純收入4600元。農(nóng)作物播種面積1723公頃,比上年增長(zhǎng)4.6%;菜薯總產(chǎn)量52729噸,比上年增長(zhǎng)11.3%;瓜類5493噸,比上年增長(zhǎng)2.9%;水果130噸,與上年持平。
【畜牧業(yè)】 全年牧業(yè)產(chǎn)值完成5423萬(wàn)元,年產(chǎn)豬牛羊肉2033噸;狐、貂等特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物飼養(yǎng)量達(dá)5.5萬(wàn)只。畜牧業(yè)年末牲畜總頭數(shù)53149頭(只),比上年增長(zhǎng)0.6%;生豬存欄10812口,比上年增長(zhǎng)2.9%。
【林業(yè)】 全年林業(yè)產(chǎn)值完成179萬(wàn)元,退牧還草工程總投資660萬(wàn)元,圍封草原40萬(wàn)畝,完成造林補(bǔ)植360公頃、造林整地191.53公頃、更新造林164.2公頃、幼林撫育408公頃、育苗29.67公頃,林木覆蓋率為4.52%。調(diào)運(yùn)栽種三年以上的樟松、云杉、楊樹(shù)1萬(wàn)株。
【工業(yè)】 2005年,全市工業(yè)總產(chǎn)值完成271422萬(wàn)元(按現(xiàn)價(jià)計(jì)算),比上年增長(zhǎng)150.6%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值151494萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)66.1%。全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)完成增加值66435萬(wàn)元、比上年增長(zhǎng)44.5%。產(chǎn)品銷售收入為115365萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)72.9%。上繳稅金11417萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)66.7%;虧損企業(yè)7戶,企業(yè)虧損面為8.6%;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為94.41%,比上年增長(zhǎng)49.02個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)134795萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)56.1%;實(shí)現(xiàn)增加值61675萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)40.4%,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)92.84%,比上年提高44.03個(gè)百分點(diǎn)。原煤產(chǎn)量630萬(wàn)噸,產(chǎn)值6.45億元,比上年增長(zhǎng)48.6%;供電、供熱業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.19億元,全市木材加工企業(yè)160余戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13億元。已經(jīng)初步形成以能源、電力、木材加工、建筑材料、食品加工為主的工業(yè)格局。
工業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、重工業(yè)為主導(dǎo),有職工人數(shù)31612人。固定資產(chǎn)原值55億元。香港聯(lián)發(fā)木業(yè)公司、滿洲里歐亞木業(yè)有限責(zé)任公司等木材加工企業(yè)木材加工能力已近500萬(wàn)立方米,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷香港、日本等地。滿洲里海威啤酒廠、滿洲里食品加工有限公司、扎賚諾爾食品加工有限責(zé)任公司、草原興發(fā)滿洲里食品廠等60余戶食品加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億多元,香腸等食品深受俄羅斯人的青睞。
【環(huán)境保護(hù)】 2005年,滿洲里市被國(guó)家環(huán)保總局命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。全年共審批項(xiàng)目242項(xiàng),其中生產(chǎn)加工項(xiàng)目23項(xiàng),基本建設(shè)項(xiàng)目41項(xiàng),餐飲項(xiàng)目128項(xiàng),對(duì)60余個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到環(huán)保要求的項(xiàng)目不予審批;開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)污染嚴(yán)重的3家企業(yè)在全市進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)4家不符合環(huán)保要求的企業(yè)予以處罰;處理環(huán)境投訴72件,答復(fù)人大、政協(xié)提案12件,辦結(jié)率100%;下達(dá)《限期整改通知書(shū)》22份,《行政處罰事先告之書(shū)》36份。發(fā)布空氣質(zhì)量周報(bào)25期,完成地下水每月一次監(jiān)測(cè),完成氧化塘污水、俄過(guò)境水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目14項(xiàng)。
【城市建設(shè)與管理】 全年實(shí)施重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目50個(gè),總投資3.64億元。新建、改造城市道路37千米,外環(huán)路一期、世紀(jì)大街續(xù)建等21條道路建成通車;改造、建設(shè)給水管線32千米、排水管線16千米,新增供熱管線22千米、供熱面積77萬(wàn)平方米。新裝路燈750盞,鋪設(shè)人行道板4900平方米。以五道街沿線為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)完成亮化單體115個(gè)。完成舊城拆遷15.8萬(wàn)平方米。物業(yè)管理房屋面積20萬(wàn)平方米。掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)28宗78.8萬(wàn)平方米,成交價(jià)款1.93億元。完成公建審批115項(xiàng),總建筑面積643.35萬(wàn)平方米,私建正式審批28項(xiàng)。年內(nèi)還完成新北方市場(chǎng)、香格里拉大酒店、深能源熱電廠、浙江義烏小商品批發(fā)城、光明熱電二期擴(kuò)建等大型項(xiàng)目的建設(shè)申報(bào)審批,以及工程的實(shí)地測(cè)量、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)審查。審批開(kāi)工建設(shè)17幢高層建筑,建筑面積47.06萬(wàn)平方米。全年共完成招投標(biāo)120項(xiàng),房屋建筑和市政招投標(biāo)總造價(jià)11.24億元,項(xiàng)目招投標(biāo)率達(dá)100%。全年對(duì)64家外進(jìn)建筑企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核、注冊(cè)備案管理;對(duì)市屬9家施工企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)年檢。全市注冊(cè)物業(yè)企業(yè)12家,托管物業(yè)項(xiàng)目57個(gè),實(shí)行物業(yè)管理的房屋面積達(dá)到136.6萬(wàn)平方米。
【建筑及房地產(chǎn)業(yè)】 2005年,全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.81億元,比上年增長(zhǎng)163.2%。全年施工房屋面積218萬(wàn)平方米,比上年增長(zhǎng)797.2%,其中,住宅施工面積67萬(wàn)平方米,竣工房屋面積40萬(wàn)平方米,房屋建筑竣工率達(dá)18.3%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中商品房屋銷售建筑面積45萬(wàn)平方米,比上年增長(zhǎng)91.5%,其中住宅35萬(wàn)平方米,商品房銷售額88728萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)113.4%,其中,住宅銷售53007萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)163.5%。
【個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)】 年末,全市共有個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)9659戶,其中,個(gè)體經(jīng)營(yíng)9577戶,私營(yíng)82戶。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到3.5萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)25%。其中,個(gè)體25429人,私營(yíng)10041人,分別比上年增長(zhǎng)10.7%和76.5%。注冊(cè)資金119885萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)20.8%。其中,個(gè)體25756萬(wàn)元,私營(yíng)94129萬(wàn)元,分別比上年同期增長(zhǎng)10.7%和23.8%。上繳稅金17003萬(wàn)元,其中,個(gè)體上繳稅金6896萬(wàn)元,私營(yíng)10107萬(wàn)元。
【招商引資】 全年實(shí)施對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目170項(xiàng),引進(jìn)市外資金40.2億元,比上年增長(zhǎng)81.7%,創(chuàng)歷史新高。項(xiàng)目平均引資額2360萬(wàn)元,比上年增加1200萬(wàn)元,總投資額超千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目99項(xiàng),引進(jìn)資金33.8億元。其中,總投資額超億元的項(xiàng)目20項(xiàng),引進(jìn)資金20億元;總投資額5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目15項(xiàng),引進(jìn)資金5.4億元;總投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目64項(xiàng),引進(jìn)資金8.4億元。
【對(duì)外開(kāi)放】 2005年,口岸外貿(mào)進(jìn)出口總值42.9億美元,比上年增長(zhǎng)36.8%。其中,進(jìn)口38.8億美元,出口4.1億美元;上繳關(guān)稅及代征稅41.9億元,比上年增長(zhǎng)37.4%,其中海關(guān)關(guān)稅2.3億元,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅39.6億元。滿洲里市外貿(mào)進(jìn)出口總值13.9億美元,比上年增長(zhǎng)5.6%,(邊境小額貿(mào)易12.4億美元,比上年增長(zhǎng)3.6%)其中進(jìn)口13.3億美元,出口0.5億美元,全市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)212家,其中,進(jìn)口額超千萬(wàn)美元的有34家;利用外資869萬(wàn)美元,實(shí)施對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作42項(xiàng),合同金額1529萬(wàn)美元,合同勞動(dòng)人數(shù)2743人。出口商品主要有服裝鞋帽、針織品、日用百貨、家用電器、汽車、裝潢材料、建筑材料、蔬菜水果。進(jìn)口商品主要為石油、原木、廢舊鋼材、塑料原料、化肥、紙漿等。
【交通運(yùn)輸】 年末,市區(qū)道路214.31公里;城市公路217.9公里。其中,國(guó)家級(jí)干線(301國(guó)道)43.5公里,省級(jí)干線(滿洲里—西旗)13.7公里,縣鄉(xiāng)公路160.7公里。交通運(yùn)輸業(yè)有鐵路車站4處,乘降所1處。推出網(wǎng)上旅游團(tuán)預(yù)申報(bào)系統(tǒng)。每天有對(duì)開(kāi)北京、齊齊哈爾、哈爾濱、綏芬河、海拉爾方向的列車。每周有一列過(guò)往北京直達(dá)莫斯科的國(guó)際旅客列車,每周五、日有一列從滿洲里發(fā)往俄羅斯赤塔的旅客列車。民用航空在開(kāi)通滿洲里—北京、滿洲里—呼和浩特、滿洲里—哈爾濱等航線的同時(shí),又進(jìn)行滿洲里—俄羅斯伊爾庫(kù)茨克國(guó)際航線的試航。全年口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量為1752萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)24.9%。其中,進(jìn)口貨物1636萬(wàn)噸,出口116萬(wàn)噸。全年全市交通運(yùn)輸業(yè)完成貨運(yùn)量2210萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)17.9%。完成客運(yùn)量196萬(wàn)人次,比上年增加46.6%。
【郵電通信】 2005年,全市電信、郵政、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通等五家郵電通信公司業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)12086萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)18.0%。其中,郵政業(yè)收入1988萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)3.2%。電話交換機(jī)容量達(dá)6.8萬(wàn)門,比上年增長(zhǎng)4.6%。固定電話用戶45803戶,比上年增長(zhǎng)11.2%,其中,住宅電話33109戶,比上年增長(zhǎng)2.4%。小靈通用戶41923戶比上年增長(zhǎng)34.4%。移動(dòng)電話49815戶?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶6500戶。
【批發(fā)零售】 2005年,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到25.06億元,比上年增長(zhǎng)23.5%。其中,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)仍占據(jù)首位,全年實(shí)現(xiàn)零售額19.78億元,比上年增長(zhǎng)23.5%,占消費(fèi)品零售總額的78.9%;其次為餐飲業(yè),全年實(shí)現(xiàn)零售額2.53億元,比上年增長(zhǎng)23.5%,占消費(fèi)品零售總額的10.1%。從企業(yè)規(guī)模來(lái)看,規(guī)模以下及個(gè)體商業(yè)仍是滿洲里市商品流通領(lǐng)域的主力軍,全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額11.01億元,比上年同期增長(zhǎng)29.5%,占全市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)消費(fèi)品零售總額的64.1%。
【旅游業(yè)】 滿洲里市紅色旅游項(xiàng)目被列為國(guó)家首批100個(gè)紅色旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,扎賚諾爾國(guó)家級(jí)礦山公園列入首批28個(gè)國(guó)家級(jí)礦山公園建設(shè)行列。達(dá)永山室內(nèi)滑雪場(chǎng)、鐵木真大汗行營(yíng)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng);滿市紅色旅游展廳二期和中東鐵路陳列館改造工程投入使用。開(kāi)發(fā)滿洲里—成吉思汗拴馬樁草原風(fēng)情旅游線;開(kāi)辟滿洲里—秦皇島、廣州、海南包機(jī)旅游線路。新增6家國(guó)內(nèi)旅行社;“旅游節(jié)”和“冰雪節(jié)”期間組織“蘭德之夜”、“九九硅業(yè)”大型文藝演出和第三屆“天瑞杯”選美大賽。全年邊境旅游人數(shù)80.8萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)34.3%;旅游總收入19億元,比上年增長(zhǎng)27.4個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)外匯收入18734萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)29.9%。
【金融保險(xiǎn)業(yè)】 2005年,全市金融機(jī)構(gòu)存款金額人民幣71.72億元,比上年增長(zhǎng)40.6%;貸款余額15.64億元,比上年增長(zhǎng)8.1%;銀行現(xiàn)金收入306.78億元,現(xiàn)金支出312.91億元,分別比上增長(zhǎng)22.5%和22.8%。個(gè)人存款人民幣460034億元,個(gè)人存款外幣(美元)1076萬(wàn)元,人均儲(chǔ)蓄2.9萬(wàn)元。
2005年,保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入10373萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.6%,其中,財(cái)險(xiǎn)收入3257萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)31.6%;人險(xiǎn)收入7116萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)18.9%。
【科技】 2005年,全市有創(chuàng)傷研究所、達(dá)賚湖水產(chǎn)研究所、科技情報(bào)所、華頤老年疾病防治中心等5家科研所,全市有專業(yè)技術(shù)人員2128人,其中,初級(jí)職稱1309人,中級(jí)職稱587人,高級(jí)職稱232人。舉辦第二屆滿洲里中俄科技展暨中俄高新技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì);舉辦以“深化中俄兩國(guó)區(qū)域合作、促進(jìn)毗鄰地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題的首屆中俄區(qū)域合作論壇;開(kāi)展以“送技術(shù)、送信息、送經(jīng)驗(yàn)”為主要內(nèi)容的科普知識(shí)講座,分別在各區(qū)開(kāi)展6期關(guān)于農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、特種特養(yǎng)業(yè)、蔬菜倉(cāng)儲(chǔ)保鮮等方面的技術(shù)培訓(xùn)班,為下崗職工編印《適用技術(shù)信息》和《特種養(yǎng)殖》讀本。
【教育】 年末,全市有小學(xué)20所,普通中學(xué)12所,其中初級(jí)中學(xué)9所,高級(jí)中學(xué)2所,九年一貫制學(xué)校1所。全市普通中學(xué)在校學(xué)生13290人,當(dāng)年畢業(yè)生3996人,專任教師937人。小學(xué)在校學(xué)生13392人,畢業(yè)生3004人,專任教師865人。2005年,學(xué)前三年入學(xué)率為87%;初中階段輟學(xué)率為0.57%;高中入學(xué)率為74.96%。全面完成企業(yè)辦教育剝離第二階段工作,共接收企業(yè)辦教育學(xué)校13所,其中初中4所,小學(xué)9所。有職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心學(xué)校1所,有教職工60人,在校學(xué)生593人,所開(kāi)專業(yè)有計(jì)算機(jī)、俄語(yǔ)、幼教、報(bào)關(guān)報(bào)檢、美工、熱動(dòng)力等專業(yè)。4月4日,扎煤公司完成教育剝離工作,17所企業(yè)辦的中小學(xué)全部移交給地方管理。
【文化】 全市有歌舞團(tuán)1個(gè),全年演出140余場(chǎng)。全市有影劇院6處,市圖書(shū)館晉升為二級(jí)圖書(shū)館,藏書(shū)5萬(wàn)余冊(cè),在社區(qū)和軍營(yíng)共建流動(dòng)圖書(shū)站19個(gè),年接待讀者1.2萬(wàn)人。投資80余萬(wàn)元,對(duì)原有博物館和沙俄陳列館進(jìn)行恢復(fù)和改建。年內(nèi),召開(kāi)首屆滿洲里歷史文化研討會(huì),成立滿洲里市歷史文化研究會(huì);舉辦“滿洲里市首屆市民文化藝術(shù)節(jié)”,組織專場(chǎng)演出23場(chǎng);組織“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年第三屆全市大合唱比賽”。俄羅斯紅石歌舞團(tuán)、赤塔市歌舞團(tuán)、呼倫貝爾市歌舞團(tuán)、三少民族歌舞團(tuán)等文藝團(tuán)體來(lái)滿市進(jìn)行精彩的演出。全年檢查文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所200余家,收繳非法音像制品,非法政治性出版物、非法盜版書(shū)刊、色情淫穢書(shū)刊、封建迷信偽科學(xué)書(shū)刊三百余冊(cè)、盜版光盤76盤,凈化文化市場(chǎng)。全市有廣播電視臺(tái)1個(gè),電視覆蓋15.14萬(wàn)人,覆蓋率96.31%;廣播覆蓋15.72萬(wàn)人,覆蓋率100%;用戶18000戶。
【衛(wèi)生】 是年,全市有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)111個(gè),比上年減少4個(gè),共有病床846個(gè),每千人平均擁有床位5張;全市有衛(wèi)生技術(shù)人員1417人,其中專業(yè)醫(yī)師538人,每千人平均擁有醫(yī)護(hù)人員9名。年內(nèi)投資429萬(wàn)元,建筑面積2197平方米的傳染病房樓正式投入使用;市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所辦公樓已破土動(dòng)工。
【體育】 是年,全市有體育館1個(gè),有體育場(chǎng)3個(gè),占地面積1200平方米;燈光籃球場(chǎng)1個(gè),全年組織體育活動(dòng)405項(xiàng)。其中,職工比賽142項(xiàng),學(xué)生比賽92項(xiàng),老年文體活動(dòng)171項(xiàng)。參加10項(xiàng)國(guó)內(nèi)比賽及3項(xiàng)與俄體育交流活動(dòng),舉辦以“國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)年”為主題的千人健步走活動(dòng),市老年門球隊(duì)在華北地區(qū)老年門球比賽中獲第5名的好成績(jī)。年內(nèi)與俄羅斯赤塔地區(qū)開(kāi)展世界和平火炬接力賽、自行車公路賽、乒乓球三個(gè)項(xiàng)目的體育交流。投資5700萬(wàn)元,建筑面積11000平方米的新體育館主體框架已完工。
【就業(yè)與社會(huì)保障】 2005年,全市實(shí)現(xiàn)新就業(yè)4160人(其中下崗失業(yè)人員2080人),再就業(yè)援助422人累計(jì)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》3829本,其中2802名持證人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)持證再就業(yè)率73%。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。全年養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保1732人,參???cè)藬?shù)18802人,全年養(yǎng)老金收繳4649萬(wàn)元,支出4103萬(wàn)元。全市5351名退休人員全部實(shí)行社會(huì)化管理;企業(yè)離退休人員月均養(yǎng)老金由上年的611元調(diào)整為775元。全市有個(gè)體養(yǎng)老院5個(gè),集體養(yǎng)老院1個(gè),共有床位230張。
【幫扶】 2005年,在全市10個(gè)辦事處,1個(gè)鎮(zhèn)配齊殘疾人專職委員,4個(gè)區(qū)建立殘疾人組織機(jī)構(gòu),依托社區(qū)“星光老年人之家”,組建“社區(qū)殘疾人活動(dòng)室”;扎賚諾爾區(qū)第四辦事處榕欣社區(qū)被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀殘疾人社區(qū)。為120多名老年人進(jìn)行耳病防治義診和103名兒童、青少年眼病檢查;成立全市殘疾人康復(fù)中心、“滿洲里市法律援助中心殘疾人工作站”,建立各類康復(fù)機(jī)構(gòu)55個(gè),為27名殘疾人安裝假肢,資助3名聾童生佩戴助聽(tīng)器,為全市667名殘疾人建立康復(fù)需求檔案。通過(guò)多渠道實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)63人,開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)108人,為殘疾人家庭考入大學(xué)的13名學(xué)生資助學(xué)費(fèi),為33名中小學(xué)生減免學(xué)費(fèi)。殘疾人用品用具供應(yīng)243件。向自治區(qū)按摩中心推薦4名盲人按摩師參加職稱評(píng)定。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)101例。爭(zhēng)取到自治區(qū)扶貧資金53.5萬(wàn)元,扶持救助貧困人口2604戶,元旦、春節(jié)期間,財(cái)政撥???0萬(wàn)元,資助了19個(gè)困難企業(yè)、520名特困職工。通過(guò)愛(ài)心助學(xué)捐款資助1632名貧困家庭中小學(xué)生和145名大專以上學(xué)生上學(xué)。
滿洲里市紅十字會(huì)接收上級(jí)撥付物資價(jià)值1.9萬(wàn)元,社會(huì)各界捐款24.4萬(wàn)元,發(fā)放救助物資價(jià)值9.3萬(wàn)元,受益人數(shù)2271人,發(fā)放救災(zāi)款9.4萬(wàn)元。為印度海嘯募捐資金24.2萬(wàn)元;為扎蘭屯災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)價(jià)值2.3萬(wàn)元的運(yùn)動(dòng)服;為受風(fēng)災(zāi)的良種場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)園97戶農(nóng)戶311人發(fā)放5噸救助面粉,價(jià)值1.15萬(wàn)元。
版權(quán)所有:中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨史和地方志研究室
政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:1500000032
技術(shù)支持: 內(nèi)蒙古傳星科技有限公司