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2006卷

  • 統(tǒng)計(jì)
  •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        局      長(zhǎng):李  斌                                                          
        副  局  長(zhǎng):郝占奎(蒙古族)  胡敏謙  巴根那(蒙古族)        
        紀(jì) 檢組 長(zhǎng):畢力格(蒙古族)                                                  
        助理巡視員:周耀亭 苑  虹(女3月任職)                                        
        【概況】  2005年,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局內(nèi)設(shè)10個(gè)處室:辦公室、人事處、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理與法規(guī)處、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)處、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算處、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)處、工業(yè)交通統(tǒng)計(jì)處、貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)處、人口和社會(huì)科技統(tǒng)計(jì)處、財(cái)務(wù)處。另外設(shè)立:機(jī)關(guān)黨委、老干部工作辦公室、紀(jì)檢組監(jiān)察室。 局機(jī)關(guān)行政編制為67名,紀(jì)檢組監(jiān)察室編制3名,現(xiàn)有人員70人。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部23人(12正、11副),處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)12名,主任科員31名,平均年齡43歲,全部為大專以上學(xué)歷。
        所屬事業(yè)單位:統(tǒng)計(jì)普查中心、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、計(jì)算中心、咨詢中心、培訓(xùn)中心、科研所、記者站、糧農(nóng)中心、印刷廠以及內(nèi)蒙古農(nóng)調(diào)隊(duì)、城調(diào)隊(duì)、企調(diào)隊(duì)。事業(yè)編制為160名(不含印刷廠),現(xiàn)有人員123名,其中,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部32名,具有高級(jí)職稱的22名。
        三支調(diào)查隊(duì)參照國(guó)家公務(wù)員管理,其中,內(nèi)蒙古農(nóng)調(diào)隊(duì)國(guó)家編制41名,地方編制30名,實(shí)有人員55人,處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部19名;內(nèi)蒙古城調(diào)隊(duì)國(guó)家編制30名,地方編制17名,實(shí)有人員34名,處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部19名;內(nèi)蒙古企調(diào)隊(duì)國(guó)家編制32名,實(shí)有人員16名,處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部10名。
        【第一次經(jīng)濟(jì)普查工作】  全區(qū)共普查登記71226個(gè)法人單位,101901個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,834205個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。普查結(jié)果,自治區(qū)2004年GDP總量達(dá)到3041億元,比當(dāng)年快報(bào)數(shù)增加12.1%;一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由原來的18.7∶49.1∶32.2調(diào)整為普查后16.9∶41.0∶42.1。普查結(jié)果更加客觀、合理地反映了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,不僅為統(tǒng)計(jì)部門修正歷史數(shù)據(jù)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),更為自治區(qū)科學(xué)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)。
        自治區(qū)共有124個(gè)單位、329人被國(guó)務(wù)院第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。有337個(gè)單位、2621人和119名負(fù)責(zé)同志被自治區(qū)第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組授予自治區(qū)級(jí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀組織者稱號(hào)。
        【統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確】  2005年,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于改進(jìn)地區(qū)GDP核算工作意見的通知》精神,采取各種有效措施,確保GDP及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、外經(jīng)等主要專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。一是堅(jiān)持和完善GDP核算專業(yè)聯(lián)動(dòng)、下算一級(jí)制度,加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核驗(yàn)證,增強(qiáng)了專業(yè)數(shù)據(jù)與GDP核算數(shù)據(jù)的銜接性,從制度上保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整體上的合理性和科學(xué)性。二是在往年對(duì)盟市GDP數(shù)據(jù)實(shí)行下管一級(jí)的基礎(chǔ)上,制定和完善對(duì)盟市季度GDP數(shù)據(jù)下算一級(jí)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法。與此同時(shí),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)GDP核算工作的實(shí)際,制定全區(qū)分盟市GDP核算相應(yīng)的計(jì)算方法和各類系數(shù),進(jìn)一步縮小自治區(qū)與盟市間GDP數(shù)據(jù)的差距。三是從“源頭”數(shù)據(jù)抓起,許多盟市、旗縣統(tǒng)計(jì)局把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要措施來抓,有效地提高“源頭”數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)計(jì)巡查制度,嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)工作紀(jì)律。積極開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。9月下旬,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局巡查組對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行巡查,對(duì)自治區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是比較滿意的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專業(yè)司也對(duì)自治區(qū)一些增長(zhǎng)較快的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。2005年在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)評(píng)比中,自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、工交能源統(tǒng)計(jì)、建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)、貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)、人口統(tǒng)計(jì)榮獲綜合評(píng)比特等獎(jiǎng),投資和房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、社會(huì)科技統(tǒng)計(jì)榮獲一等獎(jiǎng),綜合統(tǒng)計(jì)工作榮獲先進(jìn)單位稱號(hào)。
        【統(tǒng)計(jì)制度方法改革】  一是根據(jù)自治區(qū)、盟市GDP核算下算一級(jí)的需要,進(jìn)一步規(guī)范季度GDP核算制度,修訂完善自治區(qū)、盟市GDP年度、季度核算細(xì)則。盟市統(tǒng)計(jì)局也分別采用GDP核算下算一級(jí)或下管一級(jí)的辦法,認(rèn)真核算旗縣級(jí)GDP數(shù)據(jù)。二是進(jìn)一步完善工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計(jì)算方法,特別是用全區(qū)工業(yè)品出廠價(jià)格總指數(shù)縮減各盟市現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算的發(fā)展速度,有效地解決自治區(qū)與盟市數(shù)據(jù)銜接問題。三是開展全區(qū)分盟市常住人口統(tǒng)計(jì)工作和城鎮(zhèn)化水平的監(jiān)測(cè)工作。四是建立大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度和年內(nèi)新建成工業(yè)企業(yè)按季申報(bào)制度。五是對(duì)農(nóng)村非農(nóng)戶50萬元以上投資試行按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。六是按照自治區(qū)政府的要求,建立全區(qū)旅館業(yè)及旅游景區(qū)(點(diǎn))抽樣調(diào)查(按季度)統(tǒng)計(jì)制度。七是修訂和完善《內(nèi)蒙古社會(huì)綜合統(tǒng)計(jì)制度》,建立內(nèi)蒙古《婦女兒童狀況綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,理順有關(guān)廳局和各盟市的報(bào)送渠道,保證婦女、兒童“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)上報(bào)和數(shù)據(jù)質(zhì)量。八是著手建立全區(qū)基本單位名錄庫(kù)更新制度。九是積極推進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計(jì)制度方法改革理論探討工作,組織開展2005年統(tǒng)計(jì)制度方法改革研究論文評(píng)比工作。
        【開發(fā)統(tǒng)計(jì)信息資源提高統(tǒng)計(jì)決策咨詢服務(wù)水平】  2005年,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門提供大量有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)信息資料和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為社會(huì)公眾充分了解自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r提供大量的統(tǒng)計(jì)信息。區(qū)局撰寫的《走好“向北開放”這步棋》、《“十五”以來我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議》、《2005年我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面令人振奮的12件大事》得到自治區(qū)黨委書記儲(chǔ)波、自治區(qū)主席等多位黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和高度評(píng)價(jià),撰寫的《2004年內(nèi)蒙古非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析》和《我區(qū)工業(yè)利潤(rùn)增幅明顯回落值得關(guān)注》得到自治區(qū)副主席岳福洪、趙雙連和余德輝的高度評(píng)價(jià)。撰寫的多篇分析報(bào)告在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及各專業(yè)司的評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
        【積極拓展服務(wù)領(lǐng)域 為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)】  一是協(xié)助包頭市完成全國(guó)文明城市評(píng)選工作。在2005年全國(guó)文明城市評(píng)選活動(dòng)中,區(qū)局城調(diào)隊(duì)會(huì)同自治區(qū)文明辦多次深入包頭市,結(jié)合評(píng)選的有關(guān)要求,對(duì)包頭市的情況進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)的意見和建議。二是完成區(qū)局承擔(dān)的人才情況調(diào)查工作和干部實(shí)績(jī)考核工作。區(qū)局承擔(dān)著全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才抽樣調(diào)查的任務(wù),2005年3月在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查,并將結(jié)果上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。由于樣本量偏小,抽樣調(diào)查結(jié)果不能反映自治區(qū)的實(shí)際情況,區(qū)局又于11月在全區(qū)進(jìn)行非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才新增樣本單位補(bǔ)充調(diào)查工作,兩次共抽取并調(diào)查1635戶企業(yè)和11300戶個(gè)體戶,涉及全區(qū)90%以上的旗縣區(qū),基本摸清全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才資源的情況,為自治區(qū)制定人才發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供依據(jù)。完成自治區(qū)組織部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局交辦的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核試點(diǎn)工作中提供經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的任務(wù),按時(shí)上報(bào)全區(qū)12個(gè)盟市、101個(gè)旗縣近10年的14項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),保證了試點(diǎn)工作的順利開展。
        【統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作】  按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的要求,按時(shí)完成全區(qū)旗縣以下行政區(qū)劃代碼庫(kù)的更新維護(hù)工作,確保在年報(bào)工作中及時(shí)使用。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理工作,對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部及自治區(qū)有關(guān)部門開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行審批或備案,使濫發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的現(xiàn)象得到嚴(yán)格控制。下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的通知》,切實(shí)保證了全區(qū)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的順利開展,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理職能。全年全區(qū)共立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件521起,罰款23萬多元。
        【提高信息化裝備水平和應(yīng)用能力】  2005年,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備的裝備能力得到進(jìn)一步提高。4月底,自治區(qū)—盟市廣域網(wǎng)正式開通。建立自治區(qū)─盟市電子郵件系統(tǒng),為統(tǒng)計(jì)信息快速上報(bào)和反饋建立渠道。建立自治區(qū)—盟市兩級(jí)內(nèi)部工作管理互動(dòng)式網(wǎng)站,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作日常管理能力和水平。配合自治區(qū)信息辦,完成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互連。完成區(qū)局宏觀數(shù)據(jù)庫(kù)指標(biāo)設(shè)置和分組工作,積極進(jìn)行業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
        【組織開展全區(qū)1%人口抽樣調(diào)查工作】  按照國(guó)務(wù)院全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查辦公室的統(tǒng)一部署,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)1%人口抽樣調(diào)查方案》等多個(gè)規(guī)范性文件;與自治區(qū)黨委宣傳部共同制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)1%人口抽樣調(diào)查宣傳工作規(guī)劃》,召開全區(qū)電視電話會(huì)議,具體部署全區(qū)1%人口抽樣調(diào)查工作;完成全區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱、數(shù)量、屬性的核對(duì)和鄉(xiāng)級(jí)以上1%人口抽樣調(diào)查地址代碼的編寫工作;制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)1%人口抽樣調(diào)查抽樣方案》,以盟市為總體進(jìn)行樣本設(shè)計(jì)和樣本抽取,完成鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)抽樣框的編制、區(qū)域地圖繪制和三級(jí)樣本的抽取工作;對(duì)盟市、旗縣的440多名業(yè)務(wù)骨干和調(diào)查指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn);組織開展自治區(qū)級(jí)1%人口抽樣調(diào)查試點(diǎn)工作;開展1%人口抽樣調(diào)查摸底工作。
        【第二次全區(qū)農(nóng)牧業(yè)普查準(zhǔn)備工作】  按照國(guó)務(wù)院《通知》精神要求,在2005年8月組建第二次農(nóng)牧業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局。機(jī)構(gòu)成立后,區(qū)局及時(shí)下發(fā)了要求在盟市、旗縣建立第二次農(nóng)牧業(yè)普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、制定普查工作規(guī)劃等文件,并編發(fā)《農(nóng)牧業(yè)普查工作簡(jiǎn)報(bào)》,適時(shí)指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)普查準(zhǔn)備工作。全區(qū)各盟市和大部分旗縣都成立農(nóng)牧業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
        【統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)】  一是協(xié)助國(guó)家統(tǒng)計(jì)局完成國(guó)家調(diào)查隊(duì)體制改革任務(wù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2005年7月正式開始對(duì)國(guó)家調(diào)查隊(duì)的體制改革工作。按照要求,區(qū)局成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)班子成員進(jìn)行選配和考核工作,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)各項(xiàng)組建工作已經(jīng)全面完成。二是根據(jù)國(guó)家調(diào)查隊(duì)體制改革后統(tǒng)計(jì)工作形勢(shì)發(fā)生的變化和新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,在區(qū)局機(jī)關(guān)和所屬二級(jí)單位開展大范圍的處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流工作。在自治區(qū)黨委組織部的大力支持下,經(jīng)過民主推薦、上崗考試及考核等程序,新提任4名正處級(jí)干部和5名副處級(jí)干部,全局三分之二以上的處級(jí)干部進(jìn)行輪崗交流。這是區(qū)局干部調(diào)整力度最大的一次,為全面提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新形勢(shì)奠定重要基礎(chǔ)。三是加大對(duì)干部職工的培訓(xùn)力度。圍繞新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法以及統(tǒng)計(jì)應(yīng)用寫作等統(tǒng)計(jì)實(shí)用技術(shù),組織區(qū)局300多人次參加培訓(xùn);結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)選派3名業(yè)務(wù)強(qiáng)的同志赴發(fā)達(dá)國(guó)家參加相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn);為全區(qū)盟市、旗縣新任統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)舉辦一期培訓(xùn)班;舉辦全區(qū)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)等。區(qū)局還通過“以會(huì)代訓(xùn)”的形式舉辦10多期統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,全區(qū)1000多人次參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

    (耿午)
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  • 統(tǒng)計(jì)
  •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
        局      長(zhǎng):李  斌                                                          
        副  局  長(zhǎng):郝占奎(蒙古族)  胡敏謙  巴根那(蒙古族)        
        紀(jì) 檢組 長(zhǎng):畢力格(蒙古族)                                                  
        助理巡視員:周耀亭 苑  虹(女3月任職)                                        
        【概況】  2005年,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局內(nèi)設(shè)10個(gè)處室:辦公室、人事處、統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理與法規(guī)處、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)處、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算處、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)處、工業(yè)交通統(tǒng)計(jì)處、貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)處、人口和社會(huì)科技統(tǒng)計(jì)處、財(cái)務(wù)處。另外設(shè)立:機(jī)關(guān)黨委、老干部工作辦公室、紀(jì)檢組監(jiān)察室。 局機(jī)關(guān)行政編制為67名,紀(jì)檢組監(jiān)察室編制3名,現(xiàn)有人員70人。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部23人(12正、11副),處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)12名,主任科員31名,平均年齡43歲,全部為大專以上學(xué)歷。
        所屬事業(yè)單位:統(tǒng)計(jì)普查中心、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、計(jì)算中心、咨詢中心、培訓(xùn)中心、科研所、記者站、糧農(nóng)中心、印刷廠以及內(nèi)蒙古農(nóng)調(diào)隊(duì)、城調(diào)隊(duì)、企調(diào)隊(duì)。事業(yè)編制為160名(不含印刷廠),現(xiàn)有人員123名,其中,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部32名,具有高級(jí)職稱的22名。
        三支調(diào)查隊(duì)參照國(guó)家公務(wù)員管理,其中,內(nèi)蒙古農(nóng)調(diào)隊(duì)國(guó)家編制41名,地方編制30名,實(shí)有人員55人,處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部19名;內(nèi)蒙古城調(diào)隊(duì)國(guó)家編制30名,地方編制17名,實(shí)有人員34名,處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部19名;內(nèi)蒙古企調(diào)隊(duì)國(guó)家編制32名,實(shí)有人員16名,處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部10名。
        【第一次經(jīng)濟(jì)普查工作】  全區(qū)共普查登記71226個(gè)法人單位,101901個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,834205個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。普查結(jié)果,自治區(qū)2004年GDP總量達(dá)到3041億元,比當(dāng)年快報(bào)數(shù)增加12.1%;一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由原來的18.7∶49.1∶32.2調(diào)整為普查后16.9∶41.0∶42.1。普查結(jié)果更加客觀、合理地反映了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果,不僅為統(tǒng)計(jì)部門修正歷史數(shù)據(jù)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),更為自治區(qū)科學(xué)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)。
        自治區(qū)共有124個(gè)單位、329人被國(guó)務(wù)院第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。有337個(gè)單位、2621人和119名負(fù)責(zé)同志被自治區(qū)第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組授予自治區(qū)級(jí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀組織者稱號(hào)。
        【統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確】  2005年,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于改進(jìn)地區(qū)GDP核算工作意見的通知》精神,采取各種有效措施,確保GDP及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、外經(jīng)等主要專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。一是堅(jiān)持和完善GDP核算專業(yè)聯(lián)動(dòng)、下算一級(jí)制度,加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核驗(yàn)證,增強(qiáng)了專業(yè)數(shù)據(jù)與GDP核算數(shù)據(jù)的銜接性,從制度上保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整體上的合理性和科學(xué)性。二是在往年對(duì)盟市GDP數(shù)據(jù)實(shí)行下管一級(jí)的基礎(chǔ)上,制定和完善對(duì)盟市季度GDP數(shù)據(jù)下算一級(jí)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法。與此同時(shí),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)GDP核算工作的實(shí)際,制定全區(qū)分盟市GDP核算相應(yīng)的計(jì)算方法和各類系數(shù),進(jìn)一步縮小自治區(qū)與盟市間GDP數(shù)據(jù)的差距。三是從“源頭”數(shù)據(jù)抓起,許多盟市、旗縣統(tǒng)計(jì)局把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要措施來抓,有效地提高“源頭”數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)計(jì)巡查制度,嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)工作紀(jì)律。積極開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。9月下旬,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局巡查組對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行巡查,對(duì)自治區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是比較滿意的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專業(yè)司也對(duì)自治區(qū)一些增長(zhǎng)較快的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。2005年在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)評(píng)比中,自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、工交能源統(tǒng)計(jì)、建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)、貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)、人口統(tǒng)計(jì)榮獲綜合評(píng)比特等獎(jiǎng),投資和房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、社會(huì)科技統(tǒng)計(jì)榮獲一等獎(jiǎng),綜合統(tǒng)計(jì)工作榮獲先進(jìn)單位稱號(hào)。
        【統(tǒng)計(jì)制度方法改革】  一是根據(jù)自治區(qū)、盟市GDP核算下算一級(jí)的需要,進(jìn)一步規(guī)范季度GDP核算制度,修訂完善自治區(qū)、盟市GDP年度、季度核算細(xì)則。盟市統(tǒng)計(jì)局也分別采用GDP核算下算一級(jí)或下管一級(jí)的辦法,認(rèn)真核算旗縣級(jí)GDP數(shù)據(jù)。二是進(jìn)一步完善工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計(jì)算方法,特別是用全區(qū)工業(yè)品出廠價(jià)格總指數(shù)縮減各盟市現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算的發(fā)展速度,有效地解決自治區(qū)與盟市數(shù)據(jù)銜接問題。三是開展全區(qū)分盟市常住人口統(tǒng)計(jì)工作和城鎮(zhèn)化水平的監(jiān)測(cè)工作。四是建立大中型工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度和年內(nèi)新建成工業(yè)企業(yè)按季申報(bào)制度。五是對(duì)農(nóng)村非農(nóng)戶50萬元以上投資試行按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)。六是按照自治區(qū)政府的要求,建立全區(qū)旅館業(yè)及旅游景區(qū)(點(diǎn))抽樣調(diào)查(按季度)統(tǒng)計(jì)制度。七是修訂和完善《內(nèi)蒙古社會(huì)綜合統(tǒng)計(jì)制度》,建立內(nèi)蒙古《婦女兒童狀況綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,理順有關(guān)廳局和各盟市的報(bào)送渠道,保證婦女、兒童“兩綱”監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)上報(bào)和數(shù)據(jù)質(zhì)量。八是著手建立全區(qū)基本單位名錄庫(kù)更新制度。九是積極推進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計(jì)制度方法改革理論探討工作,組織開展2005年統(tǒng)計(jì)制度方法改革研究論文評(píng)比工作。
        【開發(fā)統(tǒng)計(jì)信息資源提高統(tǒng)計(jì)決策咨詢服務(wù)水平】  2005年,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門提供大量有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)信息資料和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為社會(huì)公眾充分了解自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r提供大量的統(tǒng)計(jì)信息。區(qū)局撰寫的《走好“向北開放”這步棋》、《“十五”以來我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議》、《2005年我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面令人振奮的12件大事》得到自治區(qū)黨委書記儲(chǔ)波、自治區(qū)主席等多位黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和高度評(píng)價(jià),撰寫的《2004年內(nèi)蒙古非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析》和《我區(qū)工業(yè)利潤(rùn)增幅明顯回落值得關(guān)注》得到自治區(qū)副主席岳福洪、趙雙連和余德輝的高度評(píng)價(jià)。撰寫的多篇分析報(bào)告在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及各專業(yè)司的評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
        【積極拓展服務(wù)領(lǐng)域 為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)】  一是協(xié)助包頭市完成全國(guó)文明城市評(píng)選工作。在2005年全國(guó)文明城市評(píng)選活動(dòng)中,區(qū)局城調(diào)隊(duì)會(huì)同自治區(qū)文明辦多次深入包頭市,結(jié)合評(píng)選的有關(guān)要求,對(duì)包頭市的情況進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)的意見和建議。二是完成區(qū)局承擔(dān)的人才情況調(diào)查工作和干部實(shí)績(jī)考核工作。區(qū)局承擔(dān)著全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才抽樣調(diào)查的任務(wù),2005年3月在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行抽樣調(diào)查,并將結(jié)果上報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。由于樣本量偏小,抽樣調(diào)查結(jié)果不能反映自治區(qū)的實(shí)際情況,區(qū)局又于11月在全區(qū)進(jìn)行非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才新增樣本單位補(bǔ)充調(diào)查工作,兩次共抽取并調(diào)查1635戶企業(yè)和11300戶個(gè)體戶,涉及全區(qū)90%以上的旗縣區(qū),基本摸清全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才資源的情況,為自治區(qū)制定人才發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供依據(jù)。完成自治區(qū)組織部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局交辦的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核試點(diǎn)工作中提供經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的任務(wù),按時(shí)上報(bào)全區(qū)12個(gè)盟市、101個(gè)旗縣近10年的14項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),保證了試點(diǎn)工作的順利開展。
        【統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作】  按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的要求,按時(shí)完成全區(qū)旗縣以下行政區(qū)劃代碼庫(kù)的更新維護(hù)工作,確保在年報(bào)工作中及時(shí)使用。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理工作,對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部及自治區(qū)有關(guān)部門開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行審批或備案,使濫發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的現(xiàn)象得到嚴(yán)格控制。下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的通知》,切實(shí)保證了全區(qū)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的順利開展,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理職能。全年全區(qū)共立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件521起,罰款23萬多元。
        【提高信息化裝備水平和應(yīng)用能力】  2005年,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備的裝備能力得到進(jìn)一步提高。4月底,自治區(qū)—盟市廣域網(wǎng)正式開通。建立自治區(qū)─盟市電子郵件系統(tǒng),為統(tǒng)計(jì)信息快速上報(bào)和反饋建立渠道。建立自治區(qū)—盟市兩級(jí)內(nèi)部工作管理互動(dòng)式網(wǎng)站,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作日常管理能力和水平。配合自治區(qū)信息辦,完成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互連。完成區(qū)局宏觀數(shù)據(jù)庫(kù)指標(biāo)設(shè)置和分組工作,積極進(jìn)行業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
        【組織開展全區(qū)1%人口抽樣調(diào)查工作】  按照國(guó)務(wù)院全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查辦公室的統(tǒng)一部署,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)1%人口抽樣調(diào)查方案》等多個(gè)規(guī)范性文件;與自治區(qū)黨委宣傳部共同制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)1%人口抽樣調(diào)查宣傳工作規(guī)劃》,召開全區(qū)電視電話會(huì)議,具體部署全區(qū)1%人口抽樣調(diào)查工作;完成全區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱、數(shù)量、屬性的核對(duì)和鄉(xiāng)級(jí)以上1%人口抽樣調(diào)查地址代碼的編寫工作;制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)1%人口抽樣調(diào)查抽樣方案》,以盟市為總體進(jìn)行樣本設(shè)計(jì)和樣本抽取,完成鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)抽樣框的編制、區(qū)域地圖繪制和三級(jí)樣本的抽取工作;對(duì)盟市、旗縣的440多名業(yè)務(wù)骨干和調(diào)查指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn);組織開展自治區(qū)級(jí)1%人口抽樣調(diào)查試點(diǎn)工作;開展1%人口抽樣調(diào)查摸底工作。
        【第二次全區(qū)農(nóng)牧業(yè)普查準(zhǔn)備工作】  按照國(guó)務(wù)院《通知》精神要求,在2005年8月組建第二次農(nóng)牧業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局。機(jī)構(gòu)成立后,區(qū)局及時(shí)下發(fā)了要求在盟市、旗縣建立第二次農(nóng)牧業(yè)普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、制定普查工作規(guī)劃等文件,并編發(fā)《農(nóng)牧業(yè)普查工作簡(jiǎn)報(bào)》,適時(shí)指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)普查準(zhǔn)備工作。全區(qū)各盟市和大部分旗縣都成立農(nóng)牧業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
        【統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)】  一是協(xié)助國(guó)家統(tǒng)計(jì)局完成國(guó)家調(diào)查隊(duì)體制改革任務(wù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2005年7月正式開始對(duì)國(guó)家調(diào)查隊(duì)的體制改革工作。按照要求,區(qū)局成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)班子成員進(jìn)行選配和考核工作,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)各項(xiàng)組建工作已經(jīng)全面完成。二是根據(jù)國(guó)家調(diào)查隊(duì)體制改革后統(tǒng)計(jì)工作形勢(shì)發(fā)生的變化和新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,在區(qū)局機(jī)關(guān)和所屬二級(jí)單位開展大范圍的處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流工作。在自治區(qū)黨委組織部的大力支持下,經(jīng)過民主推薦、上崗考試及考核等程序,新提任4名正處級(jí)干部和5名副處級(jí)干部,全局三分之二以上的處級(jí)干部進(jìn)行輪崗交流。這是區(qū)局干部調(diào)整力度最大的一次,為全面提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新形勢(shì)奠定重要基礎(chǔ)。三是加大對(duì)干部職工的培訓(xùn)力度。圍繞新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法以及統(tǒng)計(jì)應(yīng)用寫作等統(tǒng)計(jì)實(shí)用技術(shù),組織區(qū)局300多人次參加培訓(xùn);結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)選派3名業(yè)務(wù)強(qiáng)的同志赴發(fā)達(dá)國(guó)家參加相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn);為全區(qū)盟市、旗縣新任統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)舉辦一期培訓(xùn)班;舉辦全區(qū)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)等。區(qū)局還通過“以會(huì)代訓(xùn)”的形式舉辦10多期統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,全區(qū)1000多人次參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

    (耿午)
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