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    【中國保險監督管理委員會內蒙古監管局領導名錄】
    局  長:智鵬飛                                          
    副局長紀檢書記:劉  甄                                  
    【概況】  中國保險監督管理委員會（簡稱“中國保監會”）為國務院直屬正部級事業單位，全國商業保險的主管部門。2001年1月10日，中國保監會呼和浩特特派員辦事處正式成立，2004年2月6日，更名為中國保險監督管理委員會內蒙古監管局（簡稱“內蒙古保監局”）。作為中國保監會的派出機構，依據其授權履行行政管理職能，依照法律、法規統一監督管理全區保險市場。內設辦公室、人事教育處、統計研究處、財產保險監管處、人身保險監管處、保險中介監管處6個處室。
    【整頓規范市場秩序】 
    對財產險市場進行專項整頓  根據中國保監會《關于開展整頓與規范保險市場秩序工作的通知》要求，內蒙古保監局成立檢查組，以車險業務為重點，結合非現場監管和信訪投訴中反映的情況，加大合規性檢查力度，分別深入到人保內蒙古分公司、中華聯合內蒙古分公司、平安財產內蒙古分公司開展現場檢查。重點對鄂爾多斯市四家財險公司車險承保、批單退費、財務核算進行專項檢查。對檢查中發現的代理業務不規范，手續費提取、支付不合規等問題進行系統分析和定性，進行嚴肅處理，其中對人保呼和浩特分公司給予行政處罰10萬元，有效地遏制了市場違規違紀行為的發生，促進良性競爭市場格局的形成。
    對人身險市場進行專項整頓  針對航意險及其替代產品經營不規范，監管局組織人員重點對呼和浩特市、包頭市經營航意險的保險公司、保險代理公司進行現場檢查。針對主體集中、競爭激烈的呼和浩特地區三家人壽公司產品銷售的制度建設、手續費支付及理賠等管控行為進行專項現場檢查。對檢查中發現的有關問題進行處理，其中對平安人壽內蒙古分公司、中國人壽呼和浩特分公司分別給予行政處罰，共計罰款20萬元。
    對保險中介市場進行整頓  開展對專業保險中介機構完善法人治理和內控制度檢查，開展保險公司對兼業代理機構管控制度、業務培訓等情況的檢查，以及保險中介統一發票使用情況的檢查。對于檢查中發現的保險專業中介機構未按期繳納保證金等問題專門下發監管意見書，責令進行整改。
    【市場培育】  根據內蒙古保險市場主體較少、缺乏活力的客觀實際，內蒙古保監局將加強市場培育作為促進保險業發展的一項重要舉措。一是指導大地產險內蒙古分公司和太平洋產險內蒙古分公司完成籌建工作，使轄區保險公司主體達到8家，初步形成多家主體競爭發展的格局。二是加快盟市及以下保險市場建設步伐，全年共批準設立盟市中心支公司17家、縣級支公司50家，營銷服務部（營業部）21家。支持各保險公司向盟市以下沿伸機構。三是堅持高標準、專業化原則，積極培育保險中介市場。全年共批準設立保險專業代理公司32家及分支機構16家，兼業代理公司442家，批準設立自治區首家保險經紀公司，形成了遍布全區、布局合理的代理公司市場格局。四是加強保險中介從業人員隊伍建設，督促保險公司嚴把營銷人員準入關、加強培訓教育和落實持證上崗制度，不斷提高營銷隊伍素質。全年新增營銷員5800余人，營銷人員總人數達到23764人，持證率為75.29%。
    【信訪投訴】  5月份保監局專門召開各保險公司主要負責人參加的信訪工作會議，通報群眾投訴和媒體報道有關保險業存在的主要問題，并就如何處理好這些問題和進一步做好工作提出要求。全年共接待來訪50人次，受理書面信訪材料26件，接待來訪27人次，信訪辦結率為100%。
    【應對突發性事件勇擔社會管理責任】  內蒙古保監局認真貫徹落實保監會《保險業重大突發事件應急處理規定》，結合內蒙古保險業實際，制定《內蒙古保險業重大突發事件應急處理辦法》，將保險業納入社會公共安全應急處理機制中，健全了對重大突發性事件的應急處理領導小組和應急預案。特別是在八達嶺發生12.4重大交通事故、巴彥淖爾市12.24重大交通事故當中，內蒙古保監局高度重視，要求各保險公司要積極參與施救、做好理賠服務工作。
    【協會建設和行業自律】  一是積極推動協會的規范化建設和換屆改革，充分發揮其協調、自律、維權、宣傳等職能作用。2005年11月通過向社會公開招聘的方式，從60多名候選人當中，經過演講、考核等方式選拔出一名協會秘書長。二是組織開展全行業誠信測評活動，經過與自治區消費者協會聯系溝通，通過對職業道德、合規經營、展業行為、合同履行、服務質量、信訪投訴等指標，對轄區內保險公司的誠信狀況進行測評和問卷調查，并將結果向社會公布，接受社會監督。三是指導行業協會開展研究制定產、壽險公司服務基本標準和自律公約，以規范保險公司和員工的經營行為。先后指導保險行業協會組織轄區壽險公司簽訂銀行、郵政代理保險業務自律公約，組織轄區內五家財產險公司共同制定車險十項服務承諾；積極指導和推動市場競爭激烈的鄂爾多斯地區財產保險公司通過內蒙古自治區保險行業協會簽訂《鄂爾多斯地區機動車輛保險自律公約》，為全區保險業的有序運行奠定基礎。
    【內部建設】  按照建設“有影響、有威信、有形象”保監局的要求，切實加強機關內部建設。一是加強領導班子建設。認真貫徹落實《內蒙古保監局黨委中心組學習制度》，切實提高中心組學習的針對性和實效性，加強黨委自身思想理論建設，提高科學決策水平。二是加強教育培訓，加大對局機關職工的培訓考核工作。保監局先后舉辦保險監管知識、統計信息知識培訓等6次，組織政治、業務學習35次，提高干部的監管業務水平和專業素質。三是進一步優化干部結構。經考核評議，1名同志走上處長領導崗位，13名同志分別擔任主任科員和副主任科員，并完成5名公開招錄人員的工作，充實監管力量。四是全面整理、修訂、完善保監局監管工作規章和機關黨務、政務、事務、財務等方面的規章，進一步完善和細化內部工作制度，理順工作流程，明確監管職責，使各項工作有章可循，有法可依，促進監管工作的專業化和規范化。
    【重要會議】  1月21日，內蒙古保監局組織召開2005年全區保險工作會議，傳達貫徹全國保險工作會議精神，在全面總結2004年全區保險工作的基礎上，安排部署2005年全區保險業改革發展的主要任務和重點工作。自治區副主席余德輝出席會議并做重要講話。
    3月1日，內蒙古保監局核準中國大地財產保險股份有限公司呼和浩特分公司開業。3月17日，經中國保監會批準，全區第一家法人保險經紀公司—內蒙古弘泰保險經紀有限公司正式開業。5月18日，核準太平洋財產保險股份有限公司內蒙古分公司開業。至此，轄區區級保險公司數量已達到8家。
    【行政處罰】  3月23日，內蒙古保監局針對信訪舉報案件，成立專門檢查組，查實中國人民財產保險股份有限公司呼和浩特分公司青城營業部在2002年經營過程中存在私設小金庫、截留保費等違法行為，給予其罰款10萬元的行政處罰。
    7月11日，內蒙古保監局針對產品銷售管控專項現場檢查中發現的擅自降低費率、違規退保、個險團做和違規支付手續費等問題，分別對中國人壽呼和浩特分公司和平安人壽內蒙古分公司處以15萬元和5萬元罰款。
    10月18日至11月8日，內蒙古保監局抽調力量組成4個檢查組，深入呼和浩特、包頭、鄂爾多斯市等地，開展以車險和航意險為主要內容的專項現場檢查。針對存在的問題，內蒙古保監局對相關公司分別做出監管談話、下達監管意見書等處罰。