2006卷


【領導名錄】
旗委書記:陶格陶(蒙古族)
人大常委會主任:烏 蘭(女 蒙古族)
旗 長:斯 慶(蒙古族)
政協主席:皇甫義
武裝部長:劉潤生
政 委:樊根在(4月離任) 張喜聞(4月任職)
【概況】 烏拉特中旗位于內蒙古自治區巴彥淖爾市東北部,地處北緯41°07’~42°28’,東經107°16’~109°42’。北與蒙古國交界,南接烏拉特前旗、五原縣、臨河區、杭錦后旗,東鄰包頭市達爾罕茂明安聯合旗、固陽縣,西連烏拉特后旗。有中蒙國境線184.4公里,對應開通國家一類陸路季節性口岸:甘其毛道口岸—蒙古國南戈壁省汗博格德縣嘎順蘇海圖口岸。全旗總面積23096平方公里,其中可耕地面積120萬畝,占總面積的3.5%;草場面積2781萬畝,占80.3%;其它面積563萬畝,占16.2%。全旗總人口44015戶137481人,其中城鎮人口35396人,鄉村人口102085人;農業人口102302人,非農業人口35179人。蒙古族有25762人,占18.7%;漢族110730人,占80.5%;其他少數民族989人,占0.8%。人口出生率7.99‰,人口自然增長率4.60‰。全旗轄5個鎮、8個蘇木、3個鄉、1個牧場,有村民委員會120個,村民小組278個。旗人民政府駐地海流圖鎮距巴彥淖爾市政府所在地臨河區161公里,距包頭市219公里,距內蒙古自治區首府呼和浩特市391公里。
2005年,全旗國內生產總值完成16.38億元,同比增長25%。其中第一產業增加值完成6.16億元,同比增長8%;第二產業增加值完成7.36億元,同比增長50.2%;第三產業增加值完成2.86億元,同比增長14.5%。三次產業結構由上年的44.0∶37.2∶18.8調整為37.6∶44.9∶17.5。全年固定資產投資完成13.4億元,同比增長36%,地方財政收入完成8877萬元,同比增長27%。城鎮居民均可支配收入8241元,同比增長15.96%,農牧民人均純收入3387元,同比增長12.5%。社會消費品零售總額完成4.13億元,同比增長15.1%。
【農業】 2005年,完成農作物總播面積68.17萬畝,其中糧食作物播種面積37.24萬畝(小麥16.99萬畝,玉米15.63萬畝,馬鈴薯1.39萬畝);油料作物14.68萬畝;其它經濟作物3.39萬畝;優質牧草12.92萬畝;復種蔬菜0.06萬畝。糧經飼比例由上年的30.9∶26.9∶42.2調整為31.7∶26.4∶41.9。減免農業稅和農業稅附加384.42萬元,發放糧食直補384萬元,玉米良種補貼款100萬元,農機具購置補貼12萬元。全旗糧食總產量29071萬斤,比上年增長4.5%,油料產量6166萬斤,比上年增長42.1%。實現農業總產值47287.3萬元,同比增長23.16%。全旗農牧業機械總動力23.76萬千瓦,比上年增長0.7%,擁有大中型拖拉機792臺,小型拖拉機11565臺,較上年增加15臺和60臺,農村用電量4656萬千瓦時,較上年增長9.2%。
【畜牧業】 全旗牧業年度牲畜存欄頭數197.75萬頭(只),總增牲畜58.32萬頭(只),總增率為30.5%;日歷年度牲畜存欄頭數達131.41萬頭(只)。年末牲畜飼養總量達260.6萬頭(只),同比增長24.7萬頭(只)。2005年各類肉類總產量22428噸,出售肉類總量18755噸,奶類產品產量7532噸,禽蛋1503噸,山羊毛產量41噸,綿羊毛產量1238噸,山羊絨產量247噸,牛皮1873張,綿羊皮508890張、山羊皮628122張,駝絨1噸。實現牧業產值41037萬元。
【林業】 年內完成退耕還林2.4萬畝,補植5.4萬畝,天保封山育林3萬畝,三北四期防護林8000畝。完成人工造林2.4萬畝,零量植樹1918百株,新增育苗面積450畝。實現林業總產值6885.7萬元。推行“先栽后伐、栽十伐一”林木采伐更新辦法,并在退耕還林帶內間種優質牧草7萬畝。受理各類破壞森林資源案件108起,查處108起,打擊處理各類違法犯罪人員108人,挽回經濟損失11萬元。發生森林病蟲害、鼠害面積27.42萬畝,防治率達100%。
【水利】 2005年,水利建設總投資2999.46萬元,其中國家投資1743.50萬元,地方配套299.6萬元,群眾自籌956.36萬元。完成各類水利工程959處,水利建設總土石方177.09萬立方米。清挖各級渠道,清淤土方50.23萬方,新建和維修橋、涵、口閘134座,完成平地縮塊18.26萬畝,農田五配套建設1.4萬畝,新增有效灌溉面積3.16萬畝,節水灌溉面積7.93萬畝,水土治理面積4.96萬畝。解決全旗96個自然村、3.1萬人、22.6萬頭(只)牲畜飲水問題。
【工業】 2005年,全部工業企業現價總產值完成150578萬元,同比增長79%,工業增加值實現54200萬元,同比增長60%。全旗規模以上工業企業實現產值97887萬元,同比增長59.1%;完成增加值37143萬元,同比增長60%。工業產品產銷率為92.3%,同比增長15個百分點;綜合經濟效益指數為193%,同比增長3個百分點;實現利潤7704萬元,同比增長63.5%;實現稅金5257萬元,同比增長50.9%。原油開發、恒德焦化、榮華礦業、溫明煤礦、廣信礦冶等一批投資千萬元以上的大項目相繼開工落地,實現投資快速增長,全年累計開工28項工業項目,固定資產投資完成7.8億元,較上年同期增長23%。同時,依托金泉工業基地,發展高載能企業,引進香港富邦集團、恒德礦業、內蒙古春雪公司等國內知名企業入駐園區,建設10萬噸鎂深加工、120萬噸焦炭冶煉項目和2萬噸鱗片石墨生產等項目。全年金泉工業基地實現工業總產值25185.4萬元,完成銷售收入21939.6萬元,比上年分別增長65.7%和56.1%。引資額達4.5億元,完成固定資產投資5600萬元,項目承載和經濟帶動能力明顯增強。
【城鎮建設】 2005年全旗城鎮建設總投入資金1.35億元對各級城鎮規劃、建設和管理進行全新打造,投入資金160萬元,聘請中國城市規劃設計院等高資質設計單位,重新修編海流圖鎮、甘其毛道口岸、金泉工業基地等城鎮總體規劃建設。投資7589萬元,實施海流圖鎮新區、舊區道路、給排水、園林綠化、供熱管網、燈光亮化等基礎設施工程。其中投資3000萬元,啟動新區建設,新建三縱兩橫6公里道路和給排水供熱等市政基礎設施;部門投資1500萬元,新建法院辦公樓和地稅園區;投資1200萬元,實施舊城改造工程,新建改建道路5.2公里,給水主管道8.7公里,排污主管道5.9公里和6公里供熱主管道,新建路燈379基805盞,改造原路燈243基370盞,解決市民供水、排污、供熱難等問題。
【交通郵電】 完成海—五線二級油路改擴建工程,總里程72公里,總投資1.02億元,其中烏中旗境內59公里;投資990萬元,開工建設總里程22公里的白音廠漢—新忽熱線三級油路工程;投資158萬元,完成海流圖鎮至固陽縣達頭地段公路收費所建設工程;投資220萬元,完成武川—海流圖線珠斯毛勒橋建設工程。全年完成公路貨運量25萬噸,較上年增長78.6%;貨物周轉量5426萬噸/公里,比上年增長16.1%;公路客運量41萬人,客運周轉量3432萬人/公里,小額養路費征收75萬元,同比增長2%,小修養護130萬元,同比增長12%。移動、固定電話數量成倍增加,資費下調。全年郵電業務量1628萬元,比上年增長6.5%。固定電話裝機數量達16452部,移動電話擁有量36655部,增長56.6%。
【內外貿易】 2005年全旗實現社會消費品零售總額41338萬元,同比增長15.1%。分地區看,縣的(海流圖鎮地區)零售額28937萬元,增長16.8%;縣以下零售額12401萬元,增長11.4%。分行業看,批零貿易業零售額35781萬元,增長15%,餐飲業零售額4012萬元,增長17.3%,其他行業零售額1545萬元,增長4%。
全年口岸出入境人員86233人(次),出入境車輛14407輛(次),邊民互市貿易額5100萬元,流動人口達26萬人(次)。進口原煤41萬噸,較上年增長11.11倍,全年貨物吞吐量43.2萬噸,小額貿易額2.1億元,分別較上年有大幅度增長。貿易總額在全區18個口岸中列第四位。
【招商引資】 全年引進、開工建設項目33項,引入資金84400萬元,同比增長12.1%,其中引進區外項目14項,引入資金51000萬元,同比增長30.77%,引進區內項目19項,引入資金33400萬元。項目主要涉及石油、煤、鐵礦等開采加工業。
【科技】 重點推廣17項農牧業實用技術,新建烏加河鎮、海流圖鎮、石哈河鎮三處科普示范基地。年內被中國科協正式確定為全國科普示范旗,烏加河鎮被確定為自治區科普示范鄉鎮。
【教育文化】 教育基礎設施建設投資485萬元,完成4所中小學校的教學樓建設,撤銷學區4個、中學1個,將全旗各類學校整合為27所。發放“兩免一補”資金213.1萬元,受益學生2萬余人。加強文化體系建設,蘇木鄉鎮、城鎮社區、村(嘎查)文化館(室)建設分別達到100%、90%和65%。投資180萬元,積極實施村村通項目建設,解決收視難問題。
【衛生】 人口出生率為7.99‰,符合政策生育率為99.6%。投資178萬元,實施衛生項目11項。全面推行蘇木鄉鎮衛生院院長公開招聘制和醫技人員全員聘任制,有效提高醫療救治水平。
【社會保障】 年內,安置失業人員1278人,失業率4.49%,輸出農牧區剩余勞動力15263人,全旗296戶“零就業”家庭全部實現就業。全年參加基本養老保險8439人,醫療保險9812人,工傷保險1111人、生育保險328人,收繳各類保險基金3015.4萬元,支出各類社會保險基金1800萬元,其中發放養老金1332萬元,按時足額發放率100%。在全區率先啟動牧民最低生活保障工程。設立農牧區醫療救助專戶,為86名救助對象實施醫療救助,支出救助金18.7萬元。


【領導名錄】
旗委書記:陶格陶(蒙古族)
人大常委會主任:烏 蘭(女 蒙古族)
旗 長:斯 慶(蒙古族)
政協主席:皇甫義
武裝部長:劉潤生
政 委:樊根在(4月離任) 張喜聞(4月任職)
【概況】 烏拉特中旗位于內蒙古自治區巴彥淖爾市東北部,地處北緯41°07’~42°28’,東經107°16’~109°42’。北與蒙古國交界,南接烏拉特前旗、五原縣、臨河區、杭錦后旗,東鄰包頭市達爾罕茂明安聯合旗、固陽縣,西連烏拉特后旗。有中蒙國境線184.4公里,對應開通國家一類陸路季節性口岸:甘其毛道口岸—蒙古國南戈壁省汗博格德縣嘎順蘇海圖口岸。全旗總面積23096平方公里,其中可耕地面積120萬畝,占總面積的3.5%;草場面積2781萬畝,占80.3%;其它面積563萬畝,占16.2%。全旗總人口44015戶137481人,其中城鎮人口35396人,鄉村人口102085人;農業人口102302人,非農業人口35179人。蒙古族有25762人,占18.7%;漢族110730人,占80.5%;其他少數民族989人,占0.8%。人口出生率7.99‰,人口自然增長率4.60‰。全旗轄5個鎮、8個蘇木、3個鄉、1個牧場,有村民委員會120個,村民小組278個。旗人民政府駐地海流圖鎮距巴彥淖爾市政府所在地臨河區161公里,距包頭市219公里,距內蒙古自治區首府呼和浩特市391公里。
2005年,全旗國內生產總值完成16.38億元,同比增長25%。其中第一產業增加值完成6.16億元,同比增長8%;第二產業增加值完成7.36億元,同比增長50.2%;第三產業增加值完成2.86億元,同比增長14.5%。三次產業結構由上年的44.0∶37.2∶18.8調整為37.6∶44.9∶17.5。全年固定資產投資完成13.4億元,同比增長36%,地方財政收入完成8877萬元,同比增長27%。城鎮居民均可支配收入8241元,同比增長15.96%,農牧民人均純收入3387元,同比增長12.5%。社會消費品零售總額完成4.13億元,同比增長15.1%。
【農業】 2005年,完成農作物總播面積68.17萬畝,其中糧食作物播種面積37.24萬畝(小麥16.99萬畝,玉米15.63萬畝,馬鈴薯1.39萬畝);油料作物14.68萬畝;其它經濟作物3.39萬畝;優質牧草12.92萬畝;復種蔬菜0.06萬畝。糧經飼比例由上年的30.9∶26.9∶42.2調整為31.7∶26.4∶41.9。減免農業稅和農業稅附加384.42萬元,發放糧食直補384萬元,玉米良種補貼款100萬元,農機具購置補貼12萬元。全旗糧食總產量29071萬斤,比上年增長4.5%,油料產量6166萬斤,比上年增長42.1%。實現農業總產值47287.3萬元,同比增長23.16%。全旗農牧業機械總動力23.76萬千瓦,比上年增長0.7%,擁有大中型拖拉機792臺,小型拖拉機11565臺,較上年增加15臺和60臺,農村用電量4656萬千瓦時,較上年增長9.2%。
【畜牧業】 全旗牧業年度牲畜存欄頭數197.75萬頭(只),總增牲畜58.32萬頭(只),總增率為30.5%;日歷年度牲畜存欄頭數達131.41萬頭(只)。年末牲畜飼養總量達260.6萬頭(只),同比增長24.7萬頭(只)。2005年各類肉類總產量22428噸,出售肉類總量18755噸,奶類產品產量7532噸,禽蛋1503噸,山羊毛產量41噸,綿羊毛產量1238噸,山羊絨產量247噸,牛皮1873張,綿羊皮508890張、山羊皮628122張,駝絨1噸。實現牧業產值41037萬元。
【林業】 年內完成退耕還林2.4萬畝,補植5.4萬畝,天保封山育林3萬畝,三北四期防護林8000畝。完成人工造林2.4萬畝,零量植樹1918百株,新增育苗面積450畝。實現林業總產值6885.7萬元。推行“先栽后伐、栽十伐一”林木采伐更新辦法,并在退耕還林帶內間種優質牧草7萬畝。受理各類破壞森林資源案件108起,查處108起,打擊處理各類違法犯罪人員108人,挽回經濟損失11萬元。發生森林病蟲害、鼠害面積27.42萬畝,防治率達100%。
【水利】 2005年,水利建設總投資2999.46萬元,其中國家投資1743.50萬元,地方配套299.6萬元,群眾自籌956.36萬元。完成各類水利工程959處,水利建設總土石方177.09萬立方米。清挖各級渠道,清淤土方50.23萬方,新建和維修橋、涵、口閘134座,完成平地縮塊18.26萬畝,農田五配套建設1.4萬畝,新增有效灌溉面積3.16萬畝,節水灌溉面積7.93萬畝,水土治理面積4.96萬畝。解決全旗96個自然村、3.1萬人、22.6萬頭(只)牲畜飲水問題。
【工業】 2005年,全部工業企業現價總產值完成150578萬元,同比增長79%,工業增加值實現54200萬元,同比增長60%。全旗規模以上工業企業實現產值97887萬元,同比增長59.1%;完成增加值37143萬元,同比增長60%。工業產品產銷率為92.3%,同比增長15個百分點;綜合經濟效益指數為193%,同比增長3個百分點;實現利潤7704萬元,同比增長63.5%;實現稅金5257萬元,同比增長50.9%。原油開發、恒德焦化、榮華礦業、溫明煤礦、廣信礦冶等一批投資千萬元以上的大項目相繼開工落地,實現投資快速增長,全年累計開工28項工業項目,固定資產投資完成7.8億元,較上年同期增長23%。同時,依托金泉工業基地,發展高載能企業,引進香港富邦集團、恒德礦業、內蒙古春雪公司等國內知名企業入駐園區,建設10萬噸鎂深加工、120萬噸焦炭冶煉項目和2萬噸鱗片石墨生產等項目。全年金泉工業基地實現工業總產值25185.4萬元,完成銷售收入21939.6萬元,比上年分別增長65.7%和56.1%。引資額達4.5億元,完成固定資產投資5600萬元,項目承載和經濟帶動能力明顯增強。
【城鎮建設】 2005年全旗城鎮建設總投入資金1.35億元對各級城鎮規劃、建設和管理進行全新打造,投入資金160萬元,聘請中國城市規劃設計院等高資質設計單位,重新修編海流圖鎮、甘其毛道口岸、金泉工業基地等城鎮總體規劃建設。投資7589萬元,實施海流圖鎮新區、舊區道路、給排水、園林綠化、供熱管網、燈光亮化等基礎設施工程。其中投資3000萬元,啟動新區建設,新建三縱兩橫6公里道路和給排水供熱等市政基礎設施;部門投資1500萬元,新建法院辦公樓和地稅園區;投資1200萬元,實施舊城改造工程,新建改建道路5.2公里,給水主管道8.7公里,排污主管道5.9公里和6公里供熱主管道,新建路燈379基805盞,改造原路燈243基370盞,解決市民供水、排污、供熱難等問題。
【交通郵電】 完成?!寰€二級油路改擴建工程,總里程72公里,總投資1.02億元,其中烏中旗境內59公里;投資990萬元,開工建設總里程22公里的白音廠漢—新忽熱線三級油路工程;投資158萬元,完成海流圖鎮至固陽縣達頭地段公路收費所建設工程;投資220萬元,完成武川—海流圖線珠斯毛勒橋建設工程。全年完成公路貨運量25萬噸,較上年增長78.6%;貨物周轉量5426萬噸/公里,比上年增長16.1%;公路客運量41萬人,客運周轉量3432萬人/公里,小額養路費征收75萬元,同比增長2%,小修養護130萬元,同比增長12%。移動、固定電話數量成倍增加,資費下調。全年郵電業務量1628萬元,比上年增長6.5%。固定電話裝機數量達16452部,移動電話擁有量36655部,增長56.6%。
【內外貿易】 2005年全旗實現社會消費品零售總額41338萬元,同比增長15.1%。分地區看,縣的(海流圖鎮地區)零售額28937萬元,增長16.8%;縣以下零售額12401萬元,增長11.4%。分行業看,批零貿易業零售額35781萬元,增長15%,餐飲業零售額4012萬元,增長17.3%,其他行業零售額1545萬元,增長4%。
全年口岸出入境人員86233人(次),出入境車輛14407輛(次),邊民互市貿易額5100萬元,流動人口達26萬人(次)。進口原煤41萬噸,較上年增長11.11倍,全年貨物吞吐量43.2萬噸,小額貿易額2.1億元,分別較上年有大幅度增長。貿易總額在全區18個口岸中列第四位。
【招商引資】 全年引進、開工建設項目33項,引入資金84400萬元,同比增長12.1%,其中引進區外項目14項,引入資金51000萬元,同比增長30.77%,引進區內項目19項,引入資金33400萬元。項目主要涉及石油、煤、鐵礦等開采加工業。
【科技】 重點推廣17項農牧業實用技術,新建烏加河鎮、海流圖鎮、石哈河鎮三處科普示范基地。年內被中國科協正式確定為全國科普示范旗,烏加河鎮被確定為自治區科普示范鄉鎮。
【教育文化】 教育基礎設施建設投資485萬元,完成4所中小學校的教學樓建設,撤銷學區4個、中學1個,將全旗各類學校整合為27所。發放“兩免一補”資金213.1萬元,受益學生2萬余人。加強文化體系建設,蘇木鄉鎮、城鎮社區、村(嘎查)文化館(室)建設分別達到100%、90%和65%。投資180萬元,積極實施村村通項目建設,解決收視難問題。
【衛生】 人口出生率為7.99‰,符合政策生育率為99.6%。投資178萬元,實施衛生項目11項。全面推行蘇木鄉鎮衛生院院長公開招聘制和醫技人員全員聘任制,有效提高醫療救治水平。
【社會保障】 年內,安置失業人員1278人,失業率4.49%,輸出農牧區剩余勞動力15263人,全旗296戶“零就業”家庭全部實現就業。全年參加基本養老保險8439人,醫療保險9812人,工傷保險1111人、生育保險328人,收繳各類保險基金3015.4萬元,支出各類社會保險基金1800萬元,其中發放養老金1332萬元,按時足額發放率100%。在全區率先啟動牧民最低生活保障工程。設立農牧區醫療救助專戶,為86名救助對象實施醫療救助,支出救助金18.7萬元。