2006卷


【內蒙古自治區殘疾人聯合會領導名錄】
黨組書記理事長:龐潤輝
副理事長:張憨生 云 嵐(女 蒙古族) 喬曉勇
【概況】 內蒙古殘聯成立于1988年12月7日,是全區性殘疾人事業團體。內蒙古殘聯設有辦公室、組織聯絡與維權部、教育就業部、宣傳文體部、康復部、基金部等工作部門并下設內蒙古自治區殘疾人康復服務中心、內蒙古自治區殘疾人職業技術培訓中心、內蒙古自治區殘疾人勞動服務中心、內蒙古殘聯機關事務服務中心等4個縣團級直屬單位。內蒙古殘聯機關定編31人,實有人員29人。
【康復工作】 共實施白內障復明手術8983例,為519名低視力兒童佩戴助聽器,培訓低視力家長390名;新收訓聾兒496名,訓練聾兒家長435名;在覆蓋人口640萬人的12個地區開展精神病防治工作,共查出精神病人34272名,檢出率5.35%,精神病患者監護率92.94%,顯好率為61.16%,社會參與率55.3%,肇事率0.01%;為殘疾人提供用品用具13805件,裝配矯形器360件,裝配普及型小腿假肢322例;訓練肢體殘疾者425名,訓練智殘兒童211名,腦癱兒童110名。根據中國殘聯和衛生部《關于進一步將殘疾人社區康復納入城鄉基層衛生服務的意見的通知》文件精神,與自治區衛生廳聯合制定《關于進一步將殘疾人社區康復納入城鄉基層衛生服務的意見》(內殘聯康字〔2005〕1號)。
【教育工作】 與自治區教育廳共同組織對全區扶殘助學項目進行中期評估和彩票公益金項目檢查。扶殘助學項目對全區395名貧困殘疾兒童少年進行資助,彩票公益金助學項目對800名殘疾兒童少年進行資助;爭取中國殘聯“十五”補貼經費20萬元,對內蒙古特殊職業技術學校進行補貼;2005年高考上線的59名殘疾考生全部被區、內外大中院校錄取;并給予補助,合計11.8萬元;承辦中國殘聯委托的全國縣級康復人員培訓班,共對來自全國8個省、自治區29名從事殘疾人就業培訓人員進行培訓。
【就業工作】 全區城鎮安排殘疾人4000名。自治區殘聯會同勞動和社會保障廳下發《關于做好殘疾人失業人員登記工作通知》。確定呼和浩特市、包頭市為首批失業登記的試點市。呼和浩特市確定為殘疾人個體失業養老保險補貼的試點城市。完成呼和浩特市、包頭市殘疾人就業信息網絡建設試點,兩市共投入近百萬元,開展殘疾人就業服務工作。全區共建立勞動就業服務機構112個,296人從事殘疾人就業服務工作。
【盲人按摩工作】 共舉辦盲人保健按摩師培訓班13期,培訓盲人保健按摩師164名。其中:初級30名;中級105名;高級29名。經考核,全部取得由勞動和社會保障部門頒發的保健按摩師職業資格證書。自治區盲人按摩服務中心舉辦一期盲人醫療按摩人員專業技術職務考前培訓班。經理論考試和評審,有35名盲人醫療按摩人員晉升專業技術職務,其中晉升主治按摩醫師8名;晉升按摩醫師4名;晉升按摩醫士23名。
【扶貧工作】 認真執行《內蒙古農村牧區殘疾人扶貧開發計劃》規定的扶貧任務。做好康復扶貧貸款的申報、落實工作,爭取康復扶貧貸款1000萬元。認真做好年度彩票公益金危房改造項目的申報、審批和實施,爭取危房改造225戶,下達6個盟市,下撥盟市67.5萬元,落實配套資金45萬元,落實2004年財政匹配資金100萬元,完成危房改造項目建房645戶,受益殘疾人862人,旗縣匹配資金275萬元,并向中國殘聯上報了殘疾人危房改造績效報告。
【社會保障工作】 全區參加社會保險的城鎮殘疾人為12662人,應納入最低生活保障范圍的34178人,已納入最低生活保障范圍的20448人,集中供養1362人,臨時救濟6574人。農村應納入最低生活保障范圍的26286人,已納入最低生活保障范圍的15437人,五保供養4645人,臨時救濟29615人,定期補助4513人,專項補助869人。
【宣傳工作】 組織參加由中國殘聯、中華全國新聞工作者協會舉辦的第八屆“中國殘疾人事業好新聞獎”評選活動,共收到各類作品56件,經評委審查,15件作品報送中國殘聯參評。積極協調自治區有關部門向教育部、共青團黨中央、全國婦聯、中國殘聯推薦自治區殘疾大學生李智華同學的先進事跡,將李智華同學作為“未成年人思想道德教育”的典型在全國推出。全年接待近100名新聞媒體記者,在各類媒體上刊登,播出各類稿件500余篇,制作專題片30多部。同時,利用網站宣傳殘疾人事業,全年發稿50余篇(條)。積極協調、配合內蒙古電視臺新聞綜合頻道《故事欄目》、內蒙古電臺《經濟生活》欄目開辦殘疾人專題、專欄節目。
【文化工作】 全年在自治區各大新聞媒體播發、刊登各類新聞題材的稿件300余篇(條),電視臺制作專題片20部,懸掛橫幅100余幅,張貼標語5000余條,展出圖版1000余塊,發放宣傳材料10余萬份,進一步促成有利于殘疾人的社會輿論環境。組織參加國家5部委舉辦的第六屆全國殘疾人藝術匯編,共收到12個盟市報送節目60個,獲一等獎1個、二等獎2個、三等獎2個、優秀獎4個、創作獎1個、輔導獎1個,自治區殘聯獲組織獎。參加第一屆全國肢殘人卡拉OK歌手大賽、第一屆全國盲人歌手錄音錄像大賽,收到盟市報送的節目30個,自治區8個節目參加決賽,1個節目獲三等獎。對地市級以上各級攝影家、美術家、書法家協會的殘疾人進行一次調查摸底,并建立全區殘疾人文化藝術人才庫。積極推動首府和盟市所在地開展盲人有聲讀物圖書館建設工作。呼和浩特、呼倫貝爾、巴彥淖爾、赤峰市等地都開辟盲人有聲讀物圖書館和閱覽室。
【體育工作】 2005年選送2名運動員參加國際性比賽,其中1名運動員在“第一屆殘奧世界杯比賽”中獲鐵餅比賽第三名;1名運動員在“第一屆單項亞洲杯殘疾人舉重錦標賽”中獲82.5公斤級金牌,并打破世界紀錄。先后8次派出51名運動員參加8個項目的全國錦標賽,共獲金牌9枚、銀牌17枚、銅牌7枚;24名特奧運動員參加4個項目的全國錦標賽,共獲金牌6枚、銀牌15枚、銅牌2枚。
成功舉辦2005年第三期國家特奧新項目(馬術)推廣培訓班。來自北京、上海、新疆以及內蒙古的錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、通遼市等地的工作人員、馬術教練及馬術運動員共50人參加培訓。先后選派4名專業人員參加全國舉辦的教練員、裁判員、醫學分級員培訓班。完成自治區特奧運動員的普查工作,共普查出特奧運動員8000名。在鄂爾多斯市建立二線運動員訓練基地;在錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗建立特奧馬術訓練基地。
【基層組織建設】 三級殘聯按照50、30、20的人數儲備量,建立健全人才庫。至2005年10月,全區發放殘疾人證45萬個,殘疾人領證率達43%。完成2005年13個旗縣基礎設施建設國家補助審核申報工作,并將195萬元補助款下撥各旗縣。審核申報2005年長江新里程計劃項目,與項目執行縣簽訂項目協議書。在全區篩選40個社區,力爭用一年的時間成為全區樣板社區。對全區12個盟市殘聯理事長和101個旗縣殘聯一把手共150人分二期進行培訓;舉辦自治區優秀殘疾人干部培訓班,全區共有29名優秀殘疾人參加培訓;開展“愛心贈刊、文化助殘”活動,接受華夏出版社《三月風》、《中國殘疾人》刊物,發放到500名殘疾人手中;2005年自治區在“百萬青年志愿者”助殘行動中作出貢獻的4個先進集體和4個先進個人受到中國殘聯表彰。
【專門協會工作】 制定出臺自治區各專門協會工作規則。12個盟市殘聯都建立五類專門協會,并積極開展活動,有經費支持、有場地人員保證。旗縣殘聯五類專門協會組建率達40%。
【維權工作】 會同自治區人大法工委就《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的立法、執法情況,先后赴興安盟、通遼市、赤峰市、鄂爾多斯市、烏海市、阿拉善盟等地進行跟蹤調研,促進《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》各項條款的落實。
為148名貧困殘疾人提供法律幫助,為了更好地開展“扶殘維權行動”,確保自治區殘疾人維權工作網絡機構的完整性,5月在自治區殘聯建立殘疾人法律援助工作站,接待殘疾人260人次,來信、來電178余次(件)。
【基金工作】 持續開展“春雨助殘”主題捐助活動,為貧困殘疾學生廣泛募集資金。通過“春雨助殘”主題捐助活動,持續向各機關、團體、企事業單位職工募集捐款。全區共募集入庫309萬多元,其中自治區本級募集入庫124萬多元。主要用于解決295名貧困殘疾兒童的學雜費、康復費等實際問題。
【重要活動】 自治區主席主持3月17日召開2005年自治區政府第三次常務會議。會議確定,全區殘疾人運動會形成固定賽制每四年舉辦一次,為與全國殘運會結軌,下屆殘運會提前到2007年舉行。自治區殘聯3月17日制發《關于進一步加強基層殘疾人工作的意見》。自治區人大常委會副主任王鳳歧4月12日由自治區殘聯副理事長喬曉勇陪同,走訪慰問玉泉區5位殘疾人及其家庭,了解他們在工作、生活、子女上學、就醫、低保等方面的情況。自治區人民政府辦公廳5月12日制發《內蒙古自治區人民政府辦公廳轉發殘聯等部門關于切實加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》(內政辦字〔2005〕134號)。自治區黨委副書記陳光林5月12日由自治區殘聯理事長龐潤輝、副理事長喬曉勇陪同,走訪慰問內蒙古百靈精細化工有限公司和殘疾人個體工商戶霍志軍,并送去慰問金。自治區人大常委會副主任王鳳岐5月13日由自治區殘聯理事長龐潤輝、副理事長張憨生、云嵐、喬曉勇陪同,走訪慰問自治區聾兒康復中心的聾童和自治區特殊職業技術學校的盲人學員。內蒙古自治區法律援助中心內蒙古殘疾人聯合會工作站5月13日舉行揭牌儀式。自治區法律援助中心主任李學義與自治區殘聯理事長龐潤輝為自治區法律援助中心內蒙古殘疾人聯合會工作站揭牌。中國殘聯副理事長程凱、康復部副主任胡向陽等一行3人7月16日至19日到自治區對殘疾人重點康復工作、第二次殘疾人抽樣調查工作進行調研。內蒙古自治區人民政府殘殘疾人工作協調委員會全體會議12月26日在呼和浩特召開。自治區政府副秘書長、殘工委副主任蓋文山主持會議,自治區副主席、殘工委主任郭子明發表重要講話。會議審議并通過自治區殘聯理事長龐潤輝作的殘疾人工作報告;審議并通過自治區人民政府殘疾人工作協調委員會成員單位職責分工,討論通過《自治區人民政府殘疾人工作協調委員會工作規則》。


【內蒙古自治區殘疾人聯合會領導名錄】
黨組書記理事長:龐潤輝
副理事長:張憨生 云 嵐(女 蒙古族) 喬曉勇
【概況】 內蒙古殘聯成立于1988年12月7日,是全區性殘疾人事業團體。內蒙古殘聯設有辦公室、組織聯絡與維權部、教育就業部、宣傳文體部、康復部、基金部等工作部門并下設內蒙古自治區殘疾人康復服務中心、內蒙古自治區殘疾人職業技術培訓中心、內蒙古自治區殘疾人勞動服務中心、內蒙古殘聯機關事務服務中心等4個縣團級直屬單位。內蒙古殘聯機關定編31人,實有人員29人。
【康復工作】 共實施白內障復明手術8983例,為519名低視力兒童佩戴助聽器,培訓低視力家長390名;新收訓聾兒496名,訓練聾兒家長435名;在覆蓋人口640萬人的12個地區開展精神病防治工作,共查出精神病人34272名,檢出率5.35%,精神病患者監護率92.94%,顯好率為61.16%,社會參與率55.3%,肇事率0.01%;為殘疾人提供用品用具13805件,裝配矯形器360件,裝配普及型小腿假肢322例;訓練肢體殘疾者425名,訓練智殘兒童211名,腦癱兒童110名。根據中國殘聯和衛生部《關于進一步將殘疾人社區康復納入城鄉基層衛生服務的意見的通知》文件精神,與自治區衛生廳聯合制定《關于進一步將殘疾人社區康復納入城鄉基層衛生服務的意見》(內殘聯康字〔2005〕1號)。
【教育工作】 與自治區教育廳共同組織對全區扶殘助學項目進行中期評估和彩票公益金項目檢查。扶殘助學項目對全區395名貧困殘疾兒童少年進行資助,彩票公益金助學項目對800名殘疾兒童少年進行資助;爭取中國殘聯“十五”補貼經費20萬元,對內蒙古特殊職業技術學校進行補貼;2005年高考上線的59名殘疾考生全部被區、內外大中院校錄取;并給予補助,合計11.8萬元;承辦中國殘聯委托的全國縣級康復人員培訓班,共對來自全國8個省、自治區29名從事殘疾人就業培訓人員進行培訓。
【就業工作】 全區城鎮安排殘疾人4000名。自治區殘聯會同勞動和社會保障廳下發《關于做好殘疾人失業人員登記工作通知》。確定呼和浩特市、包頭市為首批失業登記的試點市。呼和浩特市確定為殘疾人個體失業養老保險補貼的試點城市。完成呼和浩特市、包頭市殘疾人就業信息網絡建設試點,兩市共投入近百萬元,開展殘疾人就業服務工作。全區共建立勞動就業服務機構112個,296人從事殘疾人就業服務工作。
【盲人按摩工作】 共舉辦盲人保健按摩師培訓班13期,培訓盲人保健按摩師164名。其中:初級30名;中級105名;高級29名。經考核,全部取得由勞動和社會保障部門頒發的保健按摩師職業資格證書。自治區盲人按摩服務中心舉辦一期盲人醫療按摩人員專業技術職務考前培訓班。經理論考試和評審,有35名盲人醫療按摩人員晉升專業技術職務,其中晉升主治按摩醫師8名;晉升按摩醫師4名;晉升按摩醫士23名。
【扶貧工作】 認真執行《內蒙古農村牧區殘疾人扶貧開發計劃》規定的扶貧任務。做好康復扶貧貸款的申報、落實工作,爭取康復扶貧貸款1000萬元。認真做好年度彩票公益金危房改造項目的申報、審批和實施,爭取危房改造225戶,下達6個盟市,下撥盟市67.5萬元,落實配套資金45萬元,落實2004年財政匹配資金100萬元,完成危房改造項目建房645戶,受益殘疾人862人,旗縣匹配資金275萬元,并向中國殘聯上報了殘疾人危房改造績效報告。
【社會保障工作】 全區參加社會保險的城鎮殘疾人為12662人,應納入最低生活保障范圍的34178人,已納入最低生活保障范圍的20448人,集中供養1362人,臨時救濟6574人。農村應納入最低生活保障范圍的26286人,已納入最低生活保障范圍的15437人,五保供養4645人,臨時救濟29615人,定期補助4513人,專項補助869人。
【宣傳工作】 組織參加由中國殘聯、中華全國新聞工作者協會舉辦的第八屆“中國殘疾人事業好新聞獎”評選活動,共收到各類作品56件,經評委審查,15件作品報送中國殘聯參評。積極協調自治區有關部門向教育部、共青團黨中央、全國婦聯、中國殘聯推薦自治區殘疾大學生李智華同學的先進事跡,將李智華同學作為“未成年人思想道德教育”的典型在全國推出。全年接待近100名新聞媒體記者,在各類媒體上刊登,播出各類稿件500余篇,制作專題片30多部。同時,利用網站宣傳殘疾人事業,全年發稿50余篇(條)。積極協調、配合內蒙古電視臺新聞綜合頻道《故事欄目》、內蒙古電臺《經濟生活》欄目開辦殘疾人專題、專欄節目。
【文化工作】 全年在自治區各大新聞媒體播發、刊登各類新聞題材的稿件300余篇(條),電視臺制作專題片20部,懸掛橫幅100余幅,張貼標語5000余條,展出圖版1000余塊,發放宣傳材料10余萬份,進一步促成有利于殘疾人的社會輿論環境。組織參加國家5部委舉辦的第六屆全國殘疾人藝術匯編,共收到12個盟市報送節目60個,獲一等獎1個、二等獎2個、三等獎2個、優秀獎4個、創作獎1個、輔導獎1個,自治區殘聯獲組織獎。參加第一屆全國肢殘人卡拉OK歌手大賽、第一屆全國盲人歌手錄音錄像大賽,收到盟市報送的節目30個,自治區8個節目參加決賽,1個節目獲三等獎。對地市級以上各級攝影家、美術家、書法家協會的殘疾人進行一次調查摸底,并建立全區殘疾人文化藝術人才庫。積極推動首府和盟市所在地開展盲人有聲讀物圖書館建設工作。呼和浩特、呼倫貝爾、巴彥淖爾、赤峰市等地都開辟盲人有聲讀物圖書館和閱覽室。
【體育工作】 2005年選送2名運動員參加國際性比賽,其中1名運動員在“第一屆殘奧世界杯比賽”中獲鐵餅比賽第三名;1名運動員在“第一屆單項亞洲杯殘疾人舉重錦標賽”中獲82.5公斤級金牌,并打破世界紀錄。先后8次派出51名運動員參加8個項目的全國錦標賽,共獲金牌9枚、銀牌17枚、銅牌7枚;24名特奧運動員參加4個項目的全國錦標賽,共獲金牌6枚、銀牌15枚、銅牌2枚。
成功舉辦2005年第三期國家特奧新項目(馬術)推廣培訓班。來自北京、上海、新疆以及內蒙古的錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、通遼市等地的工作人員、馬術教練及馬術運動員共50人參加培訓。先后選派4名專業人員參加全國舉辦的教練員、裁判員、醫學分級員培訓班。完成自治區特奧運動員的普查工作,共普查出特奧運動員8000名。在鄂爾多斯市建立二線運動員訓練基地;在錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗建立特奧馬術訓練基地。
【基層組織建設】 三級殘聯按照50、30、20的人數儲備量,建立健全人才庫。至2005年10月,全區發放殘疾人證45萬個,殘疾人領證率達43%。完成2005年13個旗縣基礎設施建設國家補助審核申報工作,并將195萬元補助款下撥各旗縣。審核申報2005年長江新里程計劃項目,與項目執行縣簽訂項目協議書。在全區篩選40個社區,力爭用一年的時間成為全區樣板社區。對全區12個盟市殘聯理事長和101個旗縣殘聯一把手共150人分二期進行培訓;舉辦自治區優秀殘疾人干部培訓班,全區共有29名優秀殘疾人參加培訓;開展“愛心贈刊、文化助殘”活動,接受華夏出版社《三月風》、《中國殘疾人》刊物,發放到500名殘疾人手中;2005年自治區在“百萬青年志愿者”助殘行動中作出貢獻的4個先進集體和4個先進個人受到中國殘聯表彰。
【專門協會工作】 制定出臺自治區各專門協會工作規則。12個盟市殘聯都建立五類專門協會,并積極開展活動,有經費支持、有場地人員保證。旗縣殘聯五類專門協會組建率達40%。
【維權工作】 會同自治區人大法工委就《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的立法、執法情況,先后赴興安盟、通遼市、赤峰市、鄂爾多斯市、烏海市、阿拉善盟等地進行跟蹤調研,促進《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》各項條款的落實。
為148名貧困殘疾人提供法律幫助,為了更好地開展“扶殘維權行動”,確保自治區殘疾人維權工作網絡機構的完整性,5月在自治區殘聯建立殘疾人法律援助工作站,接待殘疾人260人次,來信、來電178余次(件)。
【基金工作】 持續開展“春雨助殘”主題捐助活動,為貧困殘疾學生廣泛募集資金。通過“春雨助殘”主題捐助活動,持續向各機關、團體、企事業單位職工募集捐款。全區共募集入庫309萬多元,其中自治區本級募集入庫124萬多元。主要用于解決295名貧困殘疾兒童的學雜費、康復費等實際問題。
【重要活動】 自治區主席主持3月17日召開2005年自治區政府第三次常務會議。會議確定,全區殘疾人運動會形成固定賽制每四年舉辦一次,為與全國殘運會結軌,下屆殘運會提前到2007年舉行。自治區殘聯3月17日制發《關于進一步加強基層殘疾人工作的意見》。自治區人大常委會副主任王鳳歧4月12日由自治區殘聯副理事長喬曉勇陪同,走訪慰問玉泉區5位殘疾人及其家庭,了解他們在工作、生活、子女上學、就醫、低保等方面的情況。自治區人民政府辦公廳5月12日制發《內蒙古自治區人民政府辦公廳轉發殘聯等部門關于切實加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》(內政辦字〔2005〕134號)。自治區黨委副書記陳光林5月12日由自治區殘聯理事長龐潤輝、副理事長喬曉勇陪同,走訪慰問內蒙古百靈精細化工有限公司和殘疾人個體工商戶霍志軍,并送去慰問金。自治區人大常委會副主任王鳳岐5月13日由自治區殘聯理事長龐潤輝、副理事長張憨生、云嵐、喬曉勇陪同,走訪慰問自治區聾兒康復中心的聾童和自治區特殊職業技術學校的盲人學員。內蒙古自治區法律援助中心內蒙古殘疾人聯合會工作站5月13日舉行揭牌儀式。自治區法律援助中心主任李學義與自治區殘聯理事長龐潤輝為自治區法律援助中心內蒙古殘疾人聯合會工作站揭牌。中國殘聯副理事長程凱、康復部副主任胡向陽等一行3人7月16日至19日到自治區對殘疾人重點康復工作、第二次殘疾人抽樣調查工作進行調研。內蒙古自治區人民政府殘殘疾人工作協調委員會全體會議12月26日在呼和浩特召開。自治區政府副秘書長、殘工委副主任蓋文山主持會議,自治區副主席、殘工委主任郭子明發表重要講話。會議審議并通過自治區殘聯理事長龐潤輝作的殘疾人工作報告;審議并通過自治區人民政府殘疾人工作協調委員會成員單位職責分工,討論通過《自治區人民政府殘疾人工作協調委員會工作規則》。